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4、录 1项目变更由来.-1-2原项目及原环评介绍.-3- 2.1原建设项目概况.-3- 2.1.1原项目名称、性质、地点及建设规模.-3- 2.1.2原项目建设内容及主要环境问题.-3- 2.1.3原项目占地情况.-4- 2.2原项目工程分析.-4- 2.2.1原项目工艺流程.-4- 2.2.2原项目污染源及污染防治措施.-5- 2.3原项目环评批复情况.-7-3项目变更情况.-8-4项目变更后的污染防治措施.-11- 4.1项目变更后大气污染防治措施.-11- 4.2项目变更后废水污染防治措施.-11- 4.3项目变更后固体废物污染防治措施.-11- 4.4项目变更后噪声污染防治措施.-11-
5、 4.5项目变更后生态环境保护措施.-11- 4.6项目变更后风险防范措施.-12- 4.7项目变更前后污染防治措施对比分析.-13- 4.8项目变更后环保投资情况.-13-5项目变更后环境影响分析.-14- 5.1大气环境影响分析.-14- 5.2地表水环境影响分析.-14- 5.3固体废物影响分析.-14- 5.4声环境影响分析.-15- 5.5生态环境影响分析.-15- 5.6地下水环境影响分析.-15- 5.7环境风险分析.-15- 5.8小结.-16-6项目变更后清洁生产和总量控制分析.-17- 6.1清洁生产分析.-17- 6.2总量控制分析.-17-7项目变更的环境可行性结论.-
6、18- I 1项目变更由来 （1）站场工程变更 首站：变更前首站明月清管计量站在明月阀室旁单独建设，变更后与明月阀室合建。变更后站场占地更少，不单独设置放空系统，将依托明月阀室拟建放空系统进行放空。 末站：变更前末站为依托已建的柳池门站（宣汉县普宏燃气有限公司所属），在该站内设置清管收球装置；变更后在柳池门站西北侧100m处新建柳池计量调压站1座（站内设置放空系统、清管收球装置、过滤分离器、各类阀门等，川东北气矿管理）。 站场工程变更内容具体见下表： 表1-1 序号12 工程量占地清管收发球装置放空系统其他设施 首站 变更前1558在明月清管计量 站内建设 新建各类阀门 变更后239不变 依托
7、明月阀室拟建 的放空系统 不变 变更前0 依托已建的柳池门 站内建设依托柳池门站已建 放空系统 无 站场变更工程量 末站 变更后195 在新建的柳池计量调压站内建设 新建 过滤分离器1台及 各类阀门等 34 （2）管道工程变更 本工程变更后输气规模、设计压力和管道材质均发生变化。输气管道线路长度不变，线路走向主要由于末站的变化而发生线路局部变化。 表1-2 序号12345 工程量长度输气规模设计压力管道材质线路走向 线路变更工程量 变更后8.77km60104m3/d8.0Mpa D168.35.5L245N无缝钢管线路走向基本不变，仅由于末站的变 变更前8.77km100104m3/d4.0
8、Mpa D219.16.3L245N无缝钢管管线从拟建明月清管计量站出发向 -1- 6线路穿越情况东北方向敷设，途经刘家坝、碑碑场、何家湾、石缸村到达王家坝，随后向北敷设，经孙家坝到达道湾沟随后折向东敷设，经谯家山脚孙家沟到达柳池工业园的柳池门站。管道沿线共穿越小河1次、乡村水 泥公路1次以及机耕道6次。化而发生微小变化（100m左右）。末站由柳池门站变更为柳池计量调压站。不变 基于上述变更内容，根据环境保护部“环办【2015】52号文”关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变更清单的通知可知，本项目变更内容和规模均不属于该文件划分范围，因此，本项目变更不属于重大变更。 -2- 2原项目及原环
9、评介绍 2.1原建设项目概况 2.1.1原项目名称、性质、地点及建设规模 项目名称：北外环至宣汉县柳池工业园区集输气工程性质：新建 建设地点：四川省达州市宣汉县明月乡和柳池乡境内 建设规模及内容：1、新建明月清管计量站1座；2、扩建柳池门站1座（站内修建清管收球装置）；3、新建明月清管计量站柳池门站输气管道8.77km（设计压力为4.0MPa，设计输气规模为100104m3/d，管道规格为D219.16.3L245N无缝钢管。2.1.2原项目建设内容及主要环境问题 （1）项目组成情况 新建明月清管计量站1座；扩建柳池门站1座；新建明月清管计量站柳池门站输气管线8.77km。项目组成详见表2-1
10、。 表2-1 类型 工程内容 新建明月清管计量站（主要建设 清管发球装置、紧急截断系统、放空系统以及调压计量系统 等）。 扩建柳池门站1座（主要建设清管收球装置）。 原项目组成一览表 单位 数量 可能产生的环境影响 施工期营运期少量废气、气田农业减产声 主体 站场 建设 1座1 2座1 被将得到一定 8.77将逐步得到恢 水土流失6/16/130/60.0256 水土流失逐渐降低，交通得到交通影响恢复 工管道建设： 输气管道采用D219.16.3L245N无缝钢管程 河流穿越道路穿越 季节性沟渠乡村水泥公路 机耕道 工程放空区用地工程管线敷设临时占地 挖方填方砖砌排水沟 km m/次m/次hm
11、2hm2万m3万m3m 穿越 辅助工程 工程占地土石方（土石比6:4排水设施 造成农业减产 5.107逐步得到改善 5.784 项目不设取弃土场 5.784 65逐步得到改善 植被破坏 -3- 管道防腐（外购防腐管道，三层PE防腐）场外完成防腐 供配电、防雷防静电仅有设备安装 道路工程：整修施工便道，改扩建原机耕道1.5km，路面可能导致水土 宽度4m的简易泥结碎石路面道路流失。公 用工程依托工程 站场公用设施 主要包括道路、巡检道、安全警示标志、占用部分土地，可能导致水站外排水沟、逃生门、风向标等。土流失。 放空系统 检修或事故情况下输气管道内的下游天然气将在柳池门站进行放空。 依托柳池门站
12、已建放空区 2.1.3原项目占地情况 工程永久占地包括明月清管计量站及其放空区的建设，站场建设占地面积为1302m2；放空区修建在场站100m外的山坡上，尺寸大小为16m16m，占地面积为256m2，占地类型主要为旱地，因此站场建设共占地1558m2。此外，管道敷设还需临时性占地，旱地和水田施工作业带宽度为6m，林地施工作业带宽度为5m，因此管道建设临时占地面积为51070m2，待管道敷设完毕后立即覆土、复植。本项目占地均不属于基本农田保护区。项目占地类型统计见表2-2。 表2-2 性质类型永久占地临时占地合 计 耕地 明月清管计量站 放空区管道施工作业带 44832 130221043320
13、 项目占地类型统计表 单位：m2 小计15585107052628 荒林地（含林地、石方区）明月清管计量站 放空区管道施工作业带 7796 0467750 2.2原项目工程分析 2.2.1原项目工艺流程 本工程输气管道起于明月清管计量站，明月清管计量站接收北外环明月阀室来气，进站后经计量、调压后经拟建输气管道输送至柳池门站主要为柳池工业园区供气。 明月清管计量站设置清管发送装置，对拟建管道进行清管作业；放空区用于检修和事故工况下的天然气放空；出站设置紧急截断系统，事故情况下可通过该系统紧急切断明月阀室来气气源。 -4- 图2-1项目原工艺流程及产污环节示意图 2.2.2原项目污染源及污染防治措
14、施 1、废气 正常生产时，天然气处于完全密闭系统内，无废气产生和排放；仅在检修和事故时会产生少量的放空废气。 由于输送天然气为净化天然气，营运期事故和检修时经放空管高空燃烧后排放的废气主要为CO2和H2O。每次放空时间不超过10min，由于放空频率小，持续时间短，加之当地地势开阔，大气扩散条件良好，故放空废气不会对周边大气环境造成明显不利影响。 2、废水 本工程新建的明月清管计量站为无人值守站，且输送的天然气为净化天然气，不含气田水；因此，运营期间无生产废水和生活污水产生。 3、固体废物 本项目营运期间主要产生的固体废物为清管作业时产生的清管废渣。 本项目营运期间天然气清管时在明月清管计量站进
15、行清管发球，在柳池门站进行收球，因此清管废渣产生于柳池门站；清管频率约为每年2次，清管废渣产生量与管道内腐蚀状况有关，类比天然气管道清管废渣产生情况，预计项目营运期清管废渣量为5kg/a。清管废渣属一般固体废物，经收集后统一在站内进行防渗掩埋处理。 4、噪声 本项目管道采用埋地敷设方式，在正常运行过程中不会产生噪声。 在生产过程中站场产生的噪声主要来源于站内设备，站内设备主要为阀门等，噪声大小与天然气处理量有关，一般天然气量越大，噪声也越大。通过类比可知，本项目运营期间站场工艺区噪声值65dB(A)，对环境影响很小。 -5 - 在站场检修或事故放空时放空管因气流高速喷出，有较强的噪声污染，源强
16、可高达90dB（A）左右，但其持续时间较短，一般不超过十分钟，因此对环境的影响较小。 5、地下水防护措施 为了防止项目运行对当地地下水造成影响，本项目对明月清管计量站内工艺装置区等进行了分区防渗。 本项目涉及的明月清管计量站站内工艺装置区进行水泥硬化处理，采用厚度为20cm的C30砼防渗层进行防渗。且管道输送的天然气为净化天然气，无气田水产生。输气管道采用D219.16.3L245N无缝钢管对天然气进行输送，输气管道采用三层PE防腐层进行防腐。正常工况下，输气管线是全封闭系统，输送的天然气不会对区域地下水环境造成影响染。 6、污染物排放汇总 工程运营期污染物产生及排放统计见表2-3，污染物治理
17、措施及投资见表2-4。 表2-3 污染类型大气地表水声固体废物项目废气治理 原项目污染产排及治理措施汇总表 产生量/ 产生参数偶尔 /连续偶尔间断投资（万元） 2/3/8 计入主体工程中计入主体工程中计入主体工程中 依托措施大气扩散无影响隔声减振加强检修，减少频次站内防渗掩埋 备注 污染物种类 放空废气（二氧化碳和水） 无废水产生站内设备噪声放空噪声清管废渣表2-4 内容 施工期扬尘防治措施：扬尘防护网、洒水 降尘等 放空系统建设 施工期施工废水利用周边农户、旅店收集 废水治理噪声治理固废治理 风险管理措施 环境风险 站场防范措施管道防范工作 施工废水沉淀池，站场雨污排水系统 站场地面水泥硬化
18、防渗处理 选用低噪音设备清管废渣站内掩埋 加强周边农户宣传工作加强员工安全教育工作 编制应急预案 消防器材 防爆、防静电装置警示标志，安全系统等采用复合要求的管材，防腐等进行探伤作业，设置标示桩 / 计入主体工程中 / 65dB(A)90dB(A)0.005t/a 污染物治理措施及环保投资投资一览表 /计入主体工程中 -6- 其他施工期生态保护措施和水土流失预防措施：修建护坡、堡坎、排水沟、分层开挖等水保措施 管线建设完成后复植措施 农作物、经济作物等经济赔偿281220 73合计 2.3原项目环评批复情况 原项目环评由四川省环境保护厅于2015年2月10日以“川环审批201572号”文件进行
19、了批复，即四川省环境保护厅关于北外环至宣汉县柳池工业园区集输气工程环境影响报告表的批复，批复内容详见附件4。 -7- 3项目变更情况 1、项目工艺及产污变更情况 项目首站明月清管计量站建设内容未发生变化，在末站变更后，由明月阀室分输的天然气经明月清管计量站调压计量后，通过拟建输气管道输至柳池计量调压站调压计量后，最后输至柳池门站为当地供气。 其产污变更主要体现在末站柳池计量调压站部分。项目建成后，该站由于站内设有调压、计量等装置，将产生低噪声级的设备噪声以及气流噪声。此外，在事故或检修情 况下将进行放空作业，将产生放空废气和放空噪声。 图3-1项目变更后工艺流程及产污环节示意图 废气：本工程变
20、更后明月清管计量站废气的产生类别、防治措施及排放量与原有环评一致，无变化。仅在柳池计量调压站在事故和检修情况下新增产生少量的放空废气。 废水： 本工程变更前后废水与原有环评基本一致，均无废水产生。 固体废物： 本工程变更后固体废物的种类、产生量、污染防治措施及排放量与原有环评一致，无变化，仅产生位置由柳池门站变更为柳池计量调压站。 噪声： 本工程变更后首站明月清管计量站噪声的产生类别、防噪措施及排放量与原有环评一致，无变化。仅在柳池计量调压站产生低噪声值的设备噪声和在事故和检修情况下产生的放空噪声。 综上所述，项目在变更后仅在柳池计量调压站新增产生少量放空废气，主要污染物 -8- 为二氧化碳和
21、水；变更前后无废水产生。项目变更前后污染物排放情况见表3-1。 表3-1 污染类型大气废水声固体废物 污染物种类放空废气（二氧化碳和水） 无设备噪声放空噪声清管废渣 项目变更前后污染物排放情况变化一览表 变更后总排放量 /065dB(A)90dB(A)0.005t/a 变化量 明月清管计量站无变化，柳 池计量调压站新增 0（无变化） 明月清管计量站无变化，柳 池计量调压站新增0（仅产生位置发生变化） 变更前总排放量 /065dB(A)90dB(A)0.005t/a 2、项目总图变更情况 项目首站明月清管计量站总平面布置无变化，同原环评一致。 末站由依托已建的柳池门站变更为新建柳池计量调压站，站
22、场设有过滤器、放空系统及各类阀门等设备，各设备按照中石油标准化进行布设；放空区位于站场西面约65m处，满足放空管中心60m范围内无建构筑物的要求。总平面布置图见附图2。 综上，项目变更后，末站柳池计量调压站总平面布置简单；从环保角度看，该站平面布置合理。 3、项目外环境关系变更情况 首站明月清管计量站与明月阀室合建，地址及外环境关系同原环评一致。末站由依托已建的柳池门站变更为新建末站柳池计量调压站，柳池计量调压站位于四川省达州市宣汉县柳池乡*，位于柳池门站西北面约100m处，拟建地周边以耕地为主，分布有少量粮食作物及树木等。 该站100m范围内无人居住，100200m范围分布有4户21人，其中
23、最近一户位于站场东北面约175m处。放空区位于站场西面约65m处，满足放空管中心60m范围内无建构筑物的要求。 经调查，柳池计量调压站周边200m范围内无学校、医院、场镇等密集场所，也不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源保护区、天然林地等敏感目标。外环境关系示意图见附图3。 综上，项目变更后，末站柳池计量调压站外环境关系简单，从环保角度看，该站选4、项目占地变更情况 项目变更后输气管道线路走向和长度均不变，仅由于管道管径变小，施工作业带宽 -9- 度也相应变小，管道临时占地也大大减小。管道沿线占地类型变更情况见表3-2。 表3-2 类型旱地水田荒林地合计 长度km原环评变更后4.544
24、.542.682.681.551.558.778.77 管道沿线临时占地变更情况一览表作业带宽度m 原环评变更后656554 原环评 2724016080775051070 面积m2变更后2270013400620042330 变化量-4540-2680-1550-8770 项目变更后，明月清管计量站与明月阀室合建后永久占地面积减小了1319m2，项目新建柳池计量调压站主要包括站场及放空区的建设，新增永久占地195m2。因此，变更后站场永久占地减少了1124m2。永久占地变更情况见下表3-3。 表3-3 类型旱地水田荒林地 各站场明月清管计量站柳池计量调压站明月清管计量站柳池计量调压站明月清管
25、计量站柳池计量调压站合计 项目永久占地变更情况一览表 原环评15120004601558 面积m2变更后2391950000434 变化量-1273+19500-460-1124 项目变更后明月清管计量站占地面积减小了1319m2，新建柳池计量调压站新增永久占地面积为195m2。项目管道线路走向及长度不变，管道管径变小、施工作业带宽度缩小，因此管道施工临时占地减少了8770m2。因此，项目变更后占地减少了9894m2。具体见表3-4。 表3-4 占地永久占地临时占地 变更前155851070合计 变更后43442330 项目变更前后占地情况统计表 变化量-1124-8770-9894 单位：m
26、2 备注 明月清管计量站与明月阀室合建后减少占地，柳 池计量调压站新增用地 管径变小，施工作业带宽度缩小 -10- 4项目变更后的污染防治措施 4.1项目变更后大气污染防治措施 本项目变更后，明月清管计量站与明月阀室合建，放空时依托明月阀室修建的放空区进行放空，放空废气产生情况无变化。仅由于新建柳池计量调压站在放空作业时会新增产生放空废气，由于放空频次低，放空时间短，放空量少，因此放空废气产生量很少。通过大气扩散稀释后对周边环境的影响很小。 因此，项目变更后大气污染防治措施可行。 4.2项目变更后废水污染防治措施 由于本项目输送的是净化天然气，且变更前后站场均为无人值守，因此营运期无废水产生。
27、施工期废水防治措施仍以原北外环至宣汉县柳池工业园区集输气工程环境影响报告表为准。 4.3项目变更后固体废物污染防治措施 本项目变更后，不会产生新的固体废物，仅清管废渣产生位置发生变化。原环评在柳池门站进行清管收球，变更后在新建的柳池计量调压站站内进行清管收球。因此，清管废渣产生位置由柳池门站变更为柳池计量调压站。其处置方式未发生变更，为站内防渗掩埋处理。 因此，项目变更后固体废物污染防治措施可行。 4.4项目变更后噪声污染防治措施 本项目变更后，首站明月清管计量站工艺流程和处理规模不发生变化，放空依托明月阀室放空区进行放空，因此明月清管计量站不会产生新的噪声源。仅由于末站的变更，需新建柳池计量
28、调压站而新增该站的设备噪声和放空作业噪声，由于该站设备较少，均为低噪设备，因此站内噪声值较低，通过隔声减振及距离衰减后可达标；放空频次低、时间短，其影响为暂时的，不会对周边声环境造成明显不利影响。 因此，项目变更后噪声污染防治措施可行。 4.5项目变更后生态环境保护措施 原环评采取的生态环境保护措施主要为：管道施工时，采取分层开挖、分层覆土和分层回填的方式；尽量减少施工作业带宽度；在站场和管道沿线分别实施植物措 -11- 施、临时措施和工程措施等水土保持措施及其他生态保护措施。 本项目变更后，首站明月清管计量站工程建设内容不变，与明月阀室合建后，其占地大大减少，对周边植被等影响也大大降低；管道
29、线路长度不变，采取的生态保护措施不变，但由于管径变小、施工作业带宽度也随之缩短，临时占地也相应减少，采取的生态保护措施量相应减少了；新建的柳池计量调压站将采取植物措施、临时措施和工程措施等水土保持措施及其他生态保护措施进行生态保护。 总体而言，项目主要沿用原环评生态保护措施，柳池计量调压站将参照站场生态保护措施进行生态保护。相比较原环评，项目变更后占地更少，对管道沿线植被的损坏也更少，采取的生态保护措施量也更少，对周边的生态环境影响也相应减小。 4.6项目变更后环境风险防范措施 本项目变更后，明月清管计量站和管道沿线风险防范措施未发生大的变化，因此环境风险的防治措施仍以原北外环至宣汉县柳池工业
30、园区集输气工程环境影响报告表为主；本项目变更后新建柳池计量调压站，变更后将该站纳入风险防范内容。 新建柳池计量调压站设计为无人值守站，站内设施较少，但均按西南油气田分公司站场标准化进行设计，相应的增加了自动控制设施，并纳入原工程内容，以达到变更后对各站场和管道进行自动控制的目的。若出现事故，该计量调压站的自控设施将信号上传，并及时截断气源，以防止事故的发生。柳池计量调压站风险防范措施具体如下： （1）站场的设备、管道设计压力均应按规范规定确定。 （2）为了防止泄漏引起爆炸、燃烧，应配备固定式和便携式的可燃气体检测仪等，供定时巡回检查时使用，一旦天然气泄漏会发出警报，以便防患于未然。 （3）站场
31、的总体布置按设计规范要求进行，保持各区的安全距离，设置事故情况下的消防通道和疏散口。 （4）站内的电气设计按防爆范围等级采用防爆电器，以避免可能泄漏的天然气遇电器火花而产生爆炸；并配备一定数量的灭火器。 （5）站场设计上采用了防雷和防静电火花与天然气接触发生爆炸危害的措施。 （6）站场生产区内严禁携带火种、吸烟和敲击发生火花。 （7）站场设置安全截断系统，在出现事故时可及时截断气源。 （8）站场设置有可靠的自控设施，并纳入原工程内容。 （9）加强风险管理。巡检工定期巡检，并对周边居民进行宣传，出现事故时，能 -12- 够及时疏散周边居民。 4.7项目变更前后污染防治措施对比分析 项目变更前后污染防治措施对比分析详见表4-1。 表4-1项目变更前后污染防治措施对比分析表 序号1234567 类别废气治理废水治理噪声控制地下水污染 控制生态保护环境风险固体废弃物 环保措施(变更前) 点火燃烧后由放空管排放