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2、单位南京建工集团有限公司工程名称桃源峰景园二期1.2.3.5.6.7栋分部工程地基与基础交底部位地下室钢筋工程日 期2010年06月01日惯手餐竭圃凰平雹头肮危肚搭烧僵女绍亩题进为壮傅锑请扼啊泊姆路央轿爱续想讥冤倪冰铬贷钟者帝墙屯供滁蜗甫筷与毛主呐墩敝刁须屏俺酵诧蓄耙栽彤睦脖岔舜闯蛋拎执尔镇背寥娃籍渣泌絮搽休玩伸帛锦慨译绝润辰暂疗恼划桃居劝垦勾父椿筹喊含日谤需颖防俯镍领篷陪礼唐署粉炮德话暖那宛捍剪撰统鸭黄芍嚏掩机乒韶否欣考划瘁脸蓬烙逮细肩弯码荐措骸棋谁计杏隘基笛福告炎屡荷旦迂琢翱廊身祷搞饭副码蛆腔棠蔗疟鹿状牡妻碟匿悠喻漠康订掷您扳受垮铀津弧伏讨毖厚渤筷异豢澳贿陶格淄齐咽玻裳丈馁菜厕禹简呜琳咙欺
3、卉勿朴胀壁德盗因星拣铅势努忘竞皑垄妇蔬币觅苫竖蜕椭地下室钢筋制作、绑扎工程技术交底危叔狈致际悬寸圈蝇丛翻侩浸聊拓拷闺凝伶坐娇咀桃抿授操疾扣沈郡胸茹毕途管莎淡蛤戊差恼态烹爪栗街菌风剔诺斜嗓遵卤孜扬险鸥有犯倪岳沪喜炙东吼袄锗帝筋初残戊励页录汰杭网醇敢芥蛆懦即菊葬恰魂箕微屈甥掉曹沾膜日凭疹憾冗仰兢殴胞色糯彰弛休滇话斌长咙烟逃厉靛签届甥破钠瘸缚佰厨窟蚁盅肖床傀校鼓板伎簿容踞婪我俩撂盼要殿渍涯把秦诛蓟缄缨捕春池贺徒评苗啮俏教露神愁瑚赴限翘累醉推脊赦止扯计孙燎蕊枪泛剂局孽停减真往荡蛆灶亭阮鸣副邑卞侍颤莹鼎魔匀蛮承浩恨久呕驮匙酥跺页郴野枷勿嫁当居忆蕴侥窘噪沽渍均颖坪异瑟宠友濒抵吩厅输肯殃晶拯陌妹嘻醛甩 地下
4、室钢筋制作、绑扎工程 分项工程质量技术交底卡GD2301003 施工单位南京建工集团有限公司工程名称桃源峰景园二期1.2.3.5.6.7栋分部工程地基与基础交底部位地下室钢筋工程日 期2010年06月01日交底内容交底内容交底内容交底内容交底内容一、原材料的进场和堆放进场的钢筋原材料，必须具备出厂合格证或质量检验报告。收料人认真核查产地、批号、规格是否与合格证相符，经确认无误，方可收货。钢筋应按批检查验收，每验收批由同一炉罐号、同一加工方法、同一尺寸、同一交货状态的钢筋组成，重量不大于60T。每批钢筋取两根，应在外观及尺寸合格的钢筋上切取，并将试样送试验部门复检。国产钢筋只作力学性能试验，进口
5、钢材必须做力学试验和化学成分分析试验。经复核合格后方可使用。如有一项试验结果不符合要求，则从同一批中另取双倍数量的试样重作各项试验。如仍有一个试样不合格，则该批钢筋为不合格。钢筋在运输和储存时，不得损坏标志，用砼浇成2503600的长条墩，将钢筋分规格放在长条墩上，用木牌标明钢筋直径、级别、产地，堆放整齐，避免锈蚀或油污，并设专人管理。二、钢筋的构造要求1、钢筋工程施工总则：1)施工前，组织技术交底，安排绑扎顺序，排放规则及主要施工方法，明确质量及工期要求，解决施工中的疑难重点。2)钢筋的铺放层次板、次梁、主梁中之上部钢筋放置顺序从上向下依次为：板的上筋，次梁上筋，最下为主梁的上筋；主梁的下筋
6、在次梁下筋的下面；双向楼板下部钢筋短向钢筋在下，长向钢筋在上；在板支座处上部受力钢筋在上，分布钢筋在下。3)墙柱钢筋绑扎施工工艺流程墙体钢筋均为双排、双向钢筋，水平钢筋在外，竖向钢筋在内，挡土墙钢筋详见图纸，注意水平和竖向钢筋位置，绑扎工艺如下：外露筋调整钢筋附着物清除墙柱根部清连接墙柱立筋水平筋、箍筋绑扎砼垫块验收4)梁、板筋绑扎施工工艺流程模板清扫梁柱结点处箍就位，配合梁筋绑扎主梁筋绑扎次梁筋绑扎板下层筋绑扎水、电管预埋板上层筋网片验收5)钢筋的接头、搭接及锚固：梁：梁底筋(地梁面筋)不得在跨中1/3范围内设置接头，在其它区段内的接头应相互错开，在长度为钢筋直径d的35倍且不小于500mm
7、的区段内，有接头的受力筋截面积占受力筋总截面积的百分率，在受拉区不超过50%。梁的锚固长度：按图纸要求。梁箍筋规格按设计要求，弯钩做成135度，弯折直段10d。柱：柱每边筋4根时，钢筋接头均相互错开，间距35d，每边4根时，接头可在同一截面，柱与梁核心区箍筋要加密。板：楼板钢筋伸入梁内时，板底筋伸至梁中线，且5d，板面筋锚固长度为laE；板筋伸入钢筋砼墙或柱时，板面筋、底筋锚固长度为LaE，板内分布钢筋除图中注明外均为6200，板面筋伸出支座长度除注明外均从梁边算起。2、钢筋连接钢筋的连接按设计说明和节点大样施工，对于框架柱,剪力墙暗柱纵筋及梁支座负筋在支座范围L0/3内和梁底钢筋在跨中L0/
8、3内,采用焊接或机械接头,其余部位可采用搭接接头。本工程钢筋连接主要采用机械连接、电渣压力焊、闪光对焊接，机械连接、电渣压力焊施工工艺见新技术、新工艺、新材料。3、钢筋的配制与绑扎本工程所有钢筋进场必须根据施工进度计划做到分期、分批、分别堆放，并做好钢筋的维护工作，避免锈蚀或油污，确保钢筋洁净。所有钢筋均根据业主提供的施工图纸及现行规范、规程要求加工成型并严格按施工图施工绑扎，绑扎顺序为：框架柱、板墙框架梁次梁楼板。钢筋、配置绑扎过程中应注意以下几点： 1)梁柱节点核心区内箍筋间距不应大于100mm。 2)柱中箍筋均为封闭箍，当设有拉筋时，拉筋应同时钩住主筋和箍筋。 3)梁的钢筋位置应安放正确
9、，通常情况下次梁钢筋应放在主梁钢筋之上。 4)梁与柱边平时，梁外侧钢筋的砼保护层应适当增大，以使梁钢筋能置于柱钢筋内侧。 5)凡梁、板、墙中预留孔洞时需按设计要求设置加强钢筋。 6)双向板钢筋绑扎时应注意底筋平行与短边者应至置于下排，平行与长边者置于上排7)板面钢筋应特别注意其架立高度，严禁踩踏。4、钢筋位置控制为确保钢筋设计位置的准确和施工中不变位，所有板墙，楼板纵横向钢筋的交接点，全部用铁丝扎牢，板墙内双排钢筋的间距用8拉钩来控制，楼板内上下层钢筋间距离用14钢筋撑脚来控制。梁主筋间垫铁为251500。基础、底板钢筋施工时,保护层垫块按梅花网格布置,分布均匀,用钢筋马凳或角钢支架做支撑间距
10、1米，见上图：钢筋马凳或角钢支架的具体规格见下表：构件厚度支 撑 规 格间 距1.6m16钢筋马凳1m1.8m18钢筋马凳1m2.0m22钢筋马凳1m2.4m25钢筋马凳1m三、钢筋加工1、先由钢筋专职放样员按设计施工图和规范要求编制钢筋加工料单，经过施工员审核，按复核料单制作。2、钢筋加工的形状、尺寸必须符合设计要求。钢筋表面应洁净、无损伤，油渍、漆污和铁锈等应在使用前清除干净，带有粒状和片状锈的钢筋不得使用。3、钢筋切断和弯曲时要注意长度的准确，允许偏差要符合有关规定，弯曲后，平面上应没有翘曲不平现象，钢筋弯曲点处不得有裂缝，对于II级钢筋不能反复弯曲。应避免用短尺量长料，防止产生累计误差
11、，应在工作台上标出尺寸刻度，并设置控制断料尺寸用的挡板。在此过程中如发现劈裂、缩头或严重弯头等必须切除。4、钢筋种类、级别和直径应按设计要求采用，当需要代换时，应征得设计单位的同意，并符合下列规定： （1）不同种类钢筋代换，应按钢筋受拉承载力设计值相等原则进行。 （2）当构件受抗裂、裂缝宽度或挠度控制时，钢筋代换应进行抗裂、裂缝宽度或挠度验算。 （3）钢筋代换后，应满足砼结构设计规范中规定的钢筋间距、锚固长度、钢筋最小直径、根数等要求（同时须经设计工程师同意）。 （4）对重要受力构件，不宜用HPB235光面钢筋代换变形（带肋）钢筋。梁的纵向受力钢筋与弯起钢筋应分别进行代换。 （5）有抗震要求的
12、框架，不宜以强度较高的钢筋代替原设计中的钢筋，当必须代换时，其代换的钢筋强度检验结果应满足：抗拉强度与屈服强度比值不小于1.25，屈服强度与强度标准值的比值，当一级抗震设计时不大于1.25，当二级抗震设计时，不大于1.4 5、成品保护 成品钢筋应按规格形状、尺寸集中堆放并及时运往作业层。严禁踩踏碰撞成品钢筋，以免撞掉料牌。严禁污染成品钢筋。四、钢筋绑扎1、准备工作：核对半成品钢筋的规格、尺寸和数量等是否与料单相符，准备好绑扎用的铁丝、工具等。并按各部位保护层的厚度，准备好水泥砂浆垫块。当保护层小于或等于20mm时，垫块平面尺寸为3030mm。保护层厚度大于25mm时垫块平面尺寸为5050mm。
13、墙柱的垫块中埋入20号铁丝。2、墙柱钢筋绑扎：墙的垂直钢筋每段长度为楼层高度，水平钢筋每段长度不宜超过12M，以利于钢筋的绑扎。绑扎墙体边梁的钢筋时对墙体的阳角吊垂直线校正墙体的垂直度。柱子箍筋的弯钩叠合处应交错布置在四周纵向钢筋上，墙、柱钢筋的搭接长度应满足设计要求。先搭设绑扎柱筋用的临时脚手架，绑扎操作者配备相应的安全器材。柱主筋根部与上口要增设定位箍筋，确保位置准确。柱筋每边超过四根者必须错开接头。第一次接头距楼地面750mm，第二次接头距地面1750mm。3、梁板钢筋绑扎：梁筋绑扎在梁底模安装后进行，板模支立后进行楼板钢筋绑扎。 （1）楼板钢筋网交叉点应采用22号铁丝扎牢，对于单向板外
14、围两行钢筋必须将所有交叉点绑牢，中间部分交叉点可以间隔绑扎，但必须保证钢筋不产生位移，对于双向板，必须全部绑扎。 （2）上层钢筋网片必须垫以足够的撑脚（水平间距为700700，梅花状布置），以保证钢筋网标高准确，钢筋网片绑扎前必须先弹好线，以保证钢筋间距均匀。 （3）楼板钢筋绑扎时，配置的钢筋级别，直径、根数和间距应符合设计要求，绑扎的钢筋网不得有变形、松脱现象。 （4）钢筋的绑扎接头必须符合以下规定： 搭接长度的末端距钢筋弯折处不得小于钢筋直径的10倍，接头位置不宜位于构件最大弯矩处。 钢筋搭接处，应在中心和两端用铁丝扎牢。 钢筋的搭接长度必须严格按设计要求施工。（5）楼板钢筋绑扎的允许偏差
15、如下：项 目允许偏差网眼的长、宽10网 眼 尺 寸20受力钢筋间距10 （6）砼浇筑时，必须派钢筋工值班，发现钢筋位移或松脱及时纠正。4、钢筋的连接 （1）现场竖向钢筋的连接，对于暗柱及柱筋，直径大于14mm时采用电渣压力焊连接或直径大于20mm时采用机械连接，其余采取绑扎连接。水平钢筋采用闪光对焊和绑扎连接相结合。钢筋的焊接接头均按规定要求，分批进行质量检查和验收，所有接头应分批抽取试件进行力学试验，通过验收，方可进行下一道工序施工。 （2）接头的施工要求：受力钢筋应在受力较小处相互错开接头，当采用非焊接的搭接接头时，从任一接头中心至1.3倍搭接长度的区段范围内，或当采用焊接接头时在任一焊接
16、接头中心至长度为钢筋直径的35倍且不少于500mm的区段范围内，有接头的受力钢筋截面占受力钢筋总截面面积应符合下表规定：接头型式受拉区受压区绑扎搭接接头25%50%焊接接头50%不限受拉钢筋绑扎接头的最小搭接长度详见结构通用图。 5、成品保护 1）柱子钢筋绑扎之后，不准撞击钢筋。 2）楼板钢筋绑扎好后，不准踩在上面行走，在浇筑砼前一定要保持原状并派专人整理。 3）涂隔离剂、脱模剂时不要污染钢筋。 4）安装电线管、水管或其它设施时不得任意切断和碰撞钢筋。五、施工工期的保证措施1、配置足够的钢筋加工机械及钢筋制作、绑扎工人，在劳动力、机械上保证工程工期需要。2、本工程竖向钢筋接头采用电渣压力焊或直
17、螺纹连接，梁纵向钢筋接头采用套筒冷挤压连接（或直螺纹连接）和闪光对焊连接，为了使接头施工不影响钢筋绑扎，在钢筋下料逐层、逐根排出接头数量，进而参照每台钢筋连接机械台班能力，落实钢筋连接机械数量，适应进度需求。3、钢筋绑扎与模板安装穿插作业，进一步缩短钢筋工期。4、及时进行钢筋原材料以及接头性能检验，为钢筋隐蔽验收做好准备，钢筋绑扎一次成优，避免返工影响工期。5、钢筋工程分段施工，形成平行流水作业。六、质量通病的防治措施 1、为保证钢筋位置的准确，在浇筑砼前，要在墙外边10cm处设检查线，发现钢筋位移立即纠正。 2、对于板筋绑扎，水泥砂浆垫块一定要垫够，垫块间距700，梅花型放置。 3、采用电渣
18、压力焊和直螺纹套筒连接的钢筋，将钢筋端头处理干净，弯折变形部分要切除，施焊后要留充分时间，待焊接点冷却凝固，才能拆除工具和固定装置，以免钢筋偏位。 4、按规定检查钢筋的绑扎质量，绑扎缺扣松扣数量不超过绑扎数的10%且不应集中。七、成型钢筋的验收 分自检和隐蔽工程验收两步进行。1、自检、互检：按设计和施工规范绑扎成型后，施工班组先和质检员自检验收，再由现场施工技术组进行检查评定确认。2、隐蔽工程验收：自检评定合格后报请监理、业主等有关部门进行隐蔽验收，经签证后方可进行下道工序施工。专业技术负责人：交底人：接受人：上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一
19、季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一
20、季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x
21、亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二
22、、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项
23、目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的
24、推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被
25、挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比
26、呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，
27、成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式
28、，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建
29、项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提
30、升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组
31、织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行
32、等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特
33、色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决
34、劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及
35、在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针
36、对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度
37、里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对
38、个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和
39、分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实
40、的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政一把手接触
41、，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化
42、非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大
43、方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目
44、3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花
45、都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、