《【工作计划】2018基层党建计划报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作计划】2018基层党建计划报告.docx（9页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 2018 基层党建计划报告 特征码 rPJcnkeCyMkaaQhxtyFP 一、基本情况 XX 街道办事处成立于 1983 年，辖区面积 7 平方公里。总 户数 9689 户(常住 3783 户、流动 5906 户)、总人数 26483 人 (常住 10463 人、流动 16020 人)，管辖白音、满都拉、巴达拉 呼、胡古吉勒、那仁 5 个社区。 街道党工委下设 1 个机关支部、5 个社区党支部，现有党 员 195 名(其中流动党员 22 名)。按性结构别划分，男 128 名， 占 65.6%;女 67 名，占 34.3%。按年龄结构划分，35 岁以下 58 名，占 29.7%;
2、36 岁至 54 岁 42 名，占 21.5%;55 岁以上 95 名， 占 48.7%。按职业类别划分，在职党员 37 名，占 18.95%;退休 党员 71 名，占 36.4%;未就业的毕业学生及复转军人 36 名，占 18.4%;自由职业者 51 名、占 26.1%。按学历结构划分，本专科 及以上学历 62 名，占 31.8%;中专及以下学历 133，占 68.2%。 二、基层党建工作开展情况 近年来，XX 街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为 指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓党建核心、抓基础 重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路，不断深化和创新街 第 2 页 道社区党建工作，
3、着力提升服务居民群众的质量和能力。 (一)抓基础、强核心，不断健全街道社区党组织体系。 坚持以组织建设为基础，着力发挥街道社区党组织在街道 社区建设中的核心作用。一是配强配齐党工委领导班子，根据 市委组织意图，辖区单位主要领导人 7 名同志被选配担任党工 委委员，从而进一步优化了班子结构。二是积极推进社区党组 织阵地建设，不断改善社区党组织工作条件，近年来，我们采 取政府扶持、共驻共建等形式解决了那仁、胡古吉勒、满都拉 社区的办公及服务用房，那仁社区办公场所建设面积达 400 平 方米，是我市首个达到和超过内蒙古党委、政府关于加强城 镇和谐社区建设的若干意见提出的社区建设面积 300 平方米
4、标准的社区。三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇，社 区工作经费由 XX 年的 XX 元/年/社区，提高到现在 3-4 万元/年 /社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资 水平，市财政全额拨款，已达到 2400 元左右/月/人;副主任生 活补贴由 XX 年 600 元/月/人，提高现在到 900 元/月/人，并于 XX 年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由 XX 年 150 元/月人，提高到现在 216 元/月人。四是积极探索社区党 建联席会议制度，与 27 家辖区单位签定了共驻共建协议，先后 与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作， 统筹社区建设资
5、金 100 多万元，建设了社区办公及活动场所、 综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文 第 3 页 化信息中心等服务场所，并配备了相应的设施设备，极大地改 善了社区服务条件，为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基 础。五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径，不断拓 宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时，把党建 工作触角向非公有制经济组织延伸，在三个非公有制经济组织 成立了党支部，积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业 中的优秀青年加入党组织，至目前已有 9 名员工申请加入中国 共产党，同时吸收入党积极分子 8 名。 (二)抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍
6、。 一是推进社区党组织选举工作，20XX 年社区党支部、居委 会成功实现了换届选举，一个社区作为试点，选举有一定党务 工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记，实现 “传、帮、带” ，四个社区的书记、主任实现“一肩挑” ，五个 社区的“两委”成员实现了交叉任职，真正把政治坚定、公道 正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社 区“两委”成员。二是推行社区党建工作目标考核机制，为进 一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性，乌兰街道党工委 将工作任务、责任目标下方、下移，统筹与社区党支部签订各 项工作任务责任状，实行半年评审考评、年终实绩考核，锤炼 了社区党务工作者的综合能力，提
7、高了社区党建工作效率和质 量。三是强化社区党建工作交流，近年来我们多次选派社区工 作人员到先进地区考察学习社区党建，借鉴好的经验和做法， 第 4 页 不断改进和创新社区党建内容。 (三)抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。 一是制定实行“三卡一会”制度，完善党员管理机制。即： 建立完善离退休党员情暖卡，定期走访离退休老党员家了解情 况，帮助解决组织、生活等方面的困难，采取送学上门的方式， 把党刊党报及时送到离退休党员手中，使离退休党员能够接受 党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡，充分调动 辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性，目前，193 名 在职党员到社区报到，参与社区
8、建设;建立完善流动党员联系卡， 积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活 动，推行“三结合四走访五掌握”的办法(即：结合工商、计生 等部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、 邻居，掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系 电话、党内生活情况)，促进流动党员转入流入地党组织，参加 组织活动，目前有 21 名流动党员到社区报到，其中 7 名党员开 展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度，定期召开驻社区 单位党组织参加的社区党建联席会议，研究商议社区党建和推 进和谐社区建设。二是结合创先争优活动，提升党员素质，增 强党员的先进性，围绕“党组织创什么，党员争什么
9、、做什么” 开展大学习大讨论活动，撰写党性分析报告 35 篇。研究制定党 组织及党员公开承诺书，173 名党员推出承诺，将承诺划分共 性承诺，岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次，由党员根 第 5 页 据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺，在 实事承诺中，党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区 环境等提出 92 条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设，结合无 职党员设岗定责活动，设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解 岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员 认领，通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责， 46 名党员认领了各自的岗位，并进行公示，接受居民群众的
10、监 督，目前已注册登记党员志愿者 167 名。充分运用现代远程教 育手段，依托远程教育平台，改进党员教育管理和服务方式， 截至目前，已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对 象、新列入入党积极分子组织培训学习 38 期，受教育达 1520 人。 (四)抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意 度。 一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实 事有机相结合，将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层 面培养服务队伍，强化服务意识和服务队伍自身建设，并提出 “群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口 号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨，要求街道社区 广大党员干部时
11、刻把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众 满意作为第一目标，把提高群众生活水平作为第一追求。坚持 有利于居民反映诉求，方便居民办事的原则，积极探索推行 第 6 页 “一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制，目 前，我们在街道设立了一站式服务大厅，设有党员服务、社会 保障、民族事务和综治维稳等窗口，并逐步向社区推广。二是 在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求，不断培 育反映时代特色的文化载体，先后组建了一支“百人秧歌队” 、 一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队” ，进一步活跃了社区居 民的文化生活。建立民族文化活动中心，筹划举办了迎奥运、 讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体
12、系列活动和“和谐社 区、文明家庭”评选活动，在居民中反响强烈，受到一致好评。 为促进居民与社区的互动，方便居民与社区的联系，我们印制 8000 份乌兰街道社区便民服务卡 ，将街道社区服务功能及 党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上，分发到社区 居民手中，实行 24 小时全天候为民服务。三是在打造功能服务 链上下工夫。我们制定出台社区困难群体社会救助管理办法 ， 实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障 救助平台，审核享受低保 271 户、455 人;建立雷锋超市(社会 捐赠站)，每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品，至 目前，共接受社会各界捐助物资 3500 余件,已
13、累计向社区困难 群体发放生活救助物资 XX 件，价值 6 万多元;搭建文体、科技 服务平台，设立图书阅览室，科普信息中心和多功能活动中心， 对辖区居民免费开放，提供读书、看报、查阅科技信息，截至 目前，共接待居民 3000 人次;建立社区卫生服务中心，实行 第 7 页 “一平两减三免”惠民政策，即：药品实行平价零利润;门诊肌 肉注射费减收 30%，门诊三大常规检验费减收 20%(基本医疗服 务费在二级乙等医院基础上下浮 20%，残疾人、低保人员在原 基础上服务费进一步减免 10%);免挂号费、免建立健康档案费、 免基本体检费，建立健康档案 16366 人，接受就诊 2900 人次， 优惠让利患
14、者近 4 万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区 居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普 法宣传教育，截至目前，共受理法律援助 12 起，调解纠纷 18 件，开展普法宣传培训活动 25 次;建立综治维稳中心，开展 社会矛盾排查，着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、 基础性问题，截至目前我们共化解各类矛盾 85 起。 三、存在的困难和问题 (一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。一是社区 办公活动场所没有完全建成;二是街道普遍存在任务多、事务杂、 责任大、权力小、机构少、人员缺的问题，社区承载能力与 “小社区、大社会”现实需求明显不相适应。 (二)社区党组织统筹能力与社区
15、党建要求不相适应。虽然 党章规定“街道党的基层委员会和社区党组织，领导本地 区的工作” ，而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务 性、互动性的“五性”特点，它需要社区单位党组织和全体党 员共同参与和支持，但是由于街道党工委不是一级党委，社区 党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系，对下层组织难以产 第 8 页 生刚性约束力，实现全面领导困难很多。 (三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配 行动。从驻区单位看，一些单位认为“与己无关” ，缺乏热情; 有的以“大单位”自居，给其安排工作不够格，有抵触情绪。 共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留 在物质资助的较低层次
16、。从街道社区看主动联系、服务驻区单 位的认识不高， “求援要求多，服务沟通少” ，一定程度影响了 区域性党建格局的形成。 (四)街道社区财力、物力不足，与社区党建的高要求不相 适应。相对于社区党建的高要求，街区在财力、物力投入方面 普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施 以缓解街道社区财力和物力不足的问题，但是我办仍有两个社 区没有办公活动场所，办公服务设备及相应的活动经费，仅靠 街区的能力难以推动社区阵地化建设，在很大程度上影响了社 区党建工作的水平和质量。 (五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来， 市委政府高度重视社区队伍建设，不断充实基层力量，但由于 新进来的年轻人居多，而且社区党建又具有“五性”特点，本 质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强 社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水 平，练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。 第 9 页