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1、我国公民政治参与度,黄凰 08思政 2010-10-05,提纲：,政治参与&政治参与度 我国公民政治参与的历史与现状 提高我国公民政治参与度的意义 我国公民政治参与的方式 影响我国公民政治参与度的因素 提高政治参与度要注意的问题 如何提高我国公民政治参与度,政治参与& 政治参与度：,政治参与（Political Participation）又称参与政治，是现代民主理论的一个重要概念，指公民通过合法的途径和方式，对国家的政治构成、政治运作、政治决策、政治结果的关心、利益表达和施加影响的行为及过程。 政治参与度：顾名思义是指公民参与政治的程度。,概念解析：,第一，政治参与的主体是公民，是公民自下而
2、上地影响政治的过程。 第二，政治参与是一种活动而不包括态度。 第三，政治参与是旨在影响政府决定的活动。 第四，政治参与不仅包括行为者本人自动的影响政府决策的活动，而且包括行为者受他人动员而发生影响政府决策的活动。,政治参与&民主政治,现代民主政治发展的过程就是政治参与不断扩大的过程，一个国家公民的政治参与程度和水平越高，这个国家的民主程度和政治发展程度就越高。,政府,公民,政治参与&民主,架起政府与公民沟通的桥梁,我国公民政治参与的历史：,第一阶段，从新中国成立到“文化大革命”爆发前，在政治、经济、文化上采取了一系列措施，初步建立了以人民当家作主为核心的社会主义公民政治参与体系。 一是确立了人
3、民民主专政的国家政权，使政治参与的主体最大限度地扩展到全体人民。 二是采取了一系列发展经济的措施，奠定了公民政治参与的经济基础。 三是发展新型文化教育事业，培育公民政治参与的意识和素质。 四是创建了一系列有利于政治参与发展的政治制度并扎实地推进了政治参与的实践。,第二阶段，从“文化大革命”爆发到十一届三中全会前，由于“左”倾思潮的泛滥，民主生活遭到严重破坏，公民的政治参与受到严重挫折。 (一是政治运动取代了制度建设，造成了大量非程序性参与的发生。二是体制的弊端政治生活高层化，使中国的政治参与缺乏内在的动力。 ) 第三阶段，党的十一届三中全会至今，中国加强了民主法制建设，从政治、经济、文化等方面
4、进行了一系列改革，使公民政治参与进入到一个全新的发展阶段。,我国公民政治参与的现状：,一是政治参与的社会基础日趋扩大，公民的参与热情普遍提高。与此同时，公民民主、法治意识、参与技能的缺乏，又严重制约着政治参与水平及功效。从总体上看，我国公民的政治参与水平仍然较低，公民普遍缺乏民主意识。 二是我国现有的政治制度为政治参与的进一步扩大提供了空间，但政治参与的制度化程度低，参与体制的自立性差。 三是我国社会自主空间的扩展和社会联系方式的飞速前进为政治参与的扩大提供了物质条件，但作为我国政治参与“生长点”的社会团体，政治参与能力普遍较弱。,围观！嘿嘿。,提高我国公民政治参与度的意义：,To 公民：政治
5、参与发挥着重要的政治学习功能。如果说现代民主政治是一种公民政治，那么培养具有独立的理性判断能力的权利和义务主体、具有民主意识的公民则是建立现代民主政治的基本前提。通过政治参与，公民可以“学习如何发挥自己的政治作用，变得关心政治，增强对政治的信赖感，并感到自己是社会的一员，正在发挥着正确的政治作用，从而得到一种满足感”。而且，在政治参与过程中，民众可以逐步养成宽容和妥协精神，后者正是现代民主制度赖以建立的政治文化基础。,To 国家与社会：政治参与是在国家与社会之间的杠杆。 现代政治社会学研究表明，国家权力有着不断扩张的强大惯性，如果缺乏足够的制约手段，最终将会吞噬整个社会机体内部的自组织系统和自
6、治能力。 对国家权力的制约不仅要求在体制内以权力制约权力，而且要以社会权力对国家权力构成外在的平衡力量，而“民主的政治参与可以在国家和社会之间稳妥的矫正政府的行动与公民的意愿和选择之间的矛盾”。 现代民主政治的核心问题是：公民如何能够控制政府的行为？通过充分而有效的政治参与实现民众对政府的有效控制不仅是现代民主应有之义，而且是在国家与社会之间建立权力平衡机制的关键所在。,我国公民政治参与的方式：,（1）执政，是执政党和公务员对公共事务和关系的直接管理，是执行者； （2）议政，是非执政党和公众对管理公共事务和关系的提议（执政党提议或其他的提议）进行讨论后是否由执政党去执行的行为，常见的议政方法有
7、:代表集中议政或分散议政，公众的集中议论或分散议政，通过媒体等； （3）政治选举、政治组织,影响我国公民政治参与度的因素：,制度因素;社会因素;教育因素;心理因素 经济发展程度(市场化)不够高;消极参与的传统政治文化;政治体制需要完善;公民教育程度不高. 我国宪法规定公民权利不受教育程度限制,列宁却说文盲是处于政治之外的。,提高政治参与度要注意的问题：,有序参与&无序参与 有序的政治参与是实现和发展社会主义民主的有效途径，现代民主政治发展的过程就是政治参与不断扩大的过程。 公民无序参与政治生活的后果主要就是： 影响大了可能造成社会混乱，思想混乱。（特别是在中国这种人多整体素质不高又爱跟风的国家
8、）我们党发展国家经济主要就是要求一个稳定环境，经济才能平稳发展，这二十年来国家的发展全部依赖于稳定的国内外环境。,如何提高我国公民政治参与度：,1.夯实公民政治参与的物质基础，拓展公民政治参与的形式 2.加强对公民的政治教育，增强公民在社会政治生活中的主体意识 3.根据社会发展情况，适时拓展和建立新的政治参与的渠道，满足公民日益增长的政治参与的需要，并纳入有序运行的轨道。 4.推进市民社会建设，构建扩大公民有序政治参与的环境和条件。 5.健全和完善有利于扩大公民有序政治参与的具体制度,一是健全和完善选举制度。 二是健全和完善听证制度。 三是完善公民对立法的参与制度。 四是健全完善公民旁听制度。 五是健全和完善公民陪审制度，发展和扩大公民的公益诉讼制度。,Thank you!,