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1、关键在于落实,主讲人：余永波,记得有这样一个故事：某企业经营不善，濒临破产，无 奈，请来一位德国人管理。 企业员工翘首盼望着德国人能带来令人耳目一新的管理 办法，将企业从危机中拯救出来。但出乎意料的是，这位德国人来了之后，却什么都没有改变。制度没变，人员没变，机器设备没变。他只有一个要求，就是把先前制定的制度坚 定不移地贯彻落实下去。 结果，不到一年，企业就扭亏为盈。 德国人的绝招是什么？-落实，不折不扣地贯彻落实。,记得拿破仑曾经说过：“想的好是聪明，计划的好更 聪明，做的好是最聪明又最好！”任何伟大的目标、计 划，最终必然要落实到行动上。 抓落实，是所有组织成员的一项重要的工作。任何一 项
2、工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再完 善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正 确的政策也不会发挥其应有的作用。对于一个组织单位而 言，战略目标固然重要；战略目标一旦确定，关键问题是 要落实、落实、再落实。 就“落实”的问题，我从以下四个方面进行阐述，与各 位同事共勉：,一、抓落实的现实意义,什么是落实？落实就是把口头上讲的，纸上写的东 西，如理论、路线、方针、政策、计划、规划、方案、意 见等，付诸实施，并达到预期目标，这就是落实。然而， 仅仅这样理解还是不够的，因为“落实”还是一种观念，一 种责任，一种意识，一种文化。 在竞争的时代，任何组织、任何组织成员要想在激烈 的
3、各种竞争中不被老虎吃掉，永远立于不败之地，都必须 有绝招。“落实”，就是一个有效的绝招。,我们正处于一个急剧竞争的时代。在竞争的时代，做 一个企业的老板，应考虑企业集团怎样在竞争中取胜，使 产业扩大，使利润最大化，使企业员工在竞争中脱颖而 出。做一个政府部门的负责人，应考虑本单位怎样率先完 成上级交给的任务，争先进位？作为一名组织成员，如何 保质保量地完成领导交给的各项工作任务？说到底，就是 不折不扣地把工作、制度抓落实，可以说落实不落实，完 全两码事。 不落实或落实不力，意味着失败，意味着危机，意味着生命的代价，意味着一切都是空谈。,下面有两个不落实和落实不力的教训，应该会对我们有 深刻的警
4、示：,1、拿破仑兵败滑铁卢 2、重庆高桥镇“12.23”井喷事故,实践证明，落实是决策的落脚点，落实出竞争力、落 实出效益、落实出生产力、落实出创造力。 中国人民大学附属中学的校长刘彭芝曾经说过这样一 段话：“校长抓工作，着眼点和着力点均应放在两头。一 头是事前出思路、做计划、定目标，另一头是事后检查抓 落实。奋始怠终，修业之贼；抓而不实，等于不抓。抓落 实，是务实的重要体现，是当好校长的重要条件。世界各 校是干出来的，不是说出来的。”,为什么沃尔玛公司能成为全球零售业的龙头？为什么 海尔集团公司能济身世界500强？主要就是“落实”，他们落 实了先进的管理制度，落实了技术创新机制，落实质量第
5、一的理念 从决策到落实是有时间距离的，落实的过程就是发现 问题，解决问题的过程。实际上就是创造的过程，出生产 力的过程。,二、落实不力的根源,其实我们每个人都知道落实的现实意义和其重要性， 但就是在各自岗位上，各自工作职责中，或多或少均常见 不落实的情况呢？究其根源，主要在以下三个方面： （一）组织成员缺乏强烈的落实意识 现在许多单位、组织成员在工作中，不能有效地抓落 实，其具体表现在以下三个主要方面：,1、只图形式，不管实效 一些人靠会议落实会议，靠文件落实文件，靠讲话落 实讲话，习惯于当“收发室”、“传声筒”，认为只要是会开 了，文件发了，话讲了，工作任务就落实了，结果是层层 喊落实，层层
6、不落实。 2、抓而不实，抓而不力 部署工作雷声大，落实工作雨点小。工作虎头蛇尾， 有始无终。 3、遇事推诿，不负其责 缺乏责任心，遇到问题能推则推，能躲则躲，能将就 则将就。有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得 罪人的工作不想干。,（二）组织内部缺乏有效的落实机制,主要表现在以下三个方面： 1、缺乏目标责任制度。布置工作时责任不明确，不细 化，不能到岗到人；干工作推诿扯皮、敷衍责任。 2、缺乏监督检查制度。工作任务虽然安排了，但是否完 成，完成的怎么样，都没有人检查，没有人监督。靠打电 话、看材料、听汇报进行抽象指导，不深入基层和一线检 查、监督，习惯当“遥控”领导，使落实任务的人处于放
7、任 自我的状态，干好干坏一个样，结果落实成了一句空话。 3、缺乏奖惩追究制度。奖惩、追究制度，是保证落实的 有效手段。任务落实得好的人，由于得不到褒奖，会挫伤 了他们的积极性；任务落实不好的人，由于没有受到惩 罚、追究，会助长他们工作的消极性。,（三）落实流程缺乏简约性过于烦琐,记得有这样一篇讽刺文章：某单位申请添购一个电热 水壶的报告，竟“旅行”了近半年之久，而且最后还因各种 批示矛盾、含糊，使下级无法具体执行。其过程是：总务 科副科长批“同意购买”；王科长批“不同意购买”；办公室 李主任只划了个圈；行管局孙副局长批“要注意关心群众 生活，应该添置”；钱副局长批：“一只小壶也要旅行，何 其荒
8、唐！不精简机构、不整顿作风怎么行？建议以此为 例，在干部中进行教育”；张局长批：“同意”。,局长到底同意哪种意见呢？申请者是丈二摸不着头 脑。 虽是一篇讽刺文章，但充分说明了流程的烦琐，想想 我市几年前从项目申报到最后建成投产，企业不知要盖多 少章，说多少好话，等多长时间？流程烦琐，严重影响工 作和项目的落实。好在现在有行政服务中心，有全市上下一心的服务意识，以不致于闹出象上面讽刺文章的笑话。,三、如何抓工作落实,（一）细节到位 成功离不开细节的积淀。细节虽“细”，但集腋能成 裘，积土能成山。“细”中见精神，“细”中见功力。我们在 确定了正确的战略目标后，在落实的过程中必谈注重细 节，可以说细
9、节铸就伟业，细节积淀成功，细节成就完 美，细节没有止境。正因为有了细致的服务和接待，富士 和项目才落户仙桃；正因为有了几个通宵多个加班，精心 细致准备材料和加强沟通，健鼎项目才绝处逢生，落户仙桃。我们在多次会议和学习中均提到细节的重要性，这里就不逐一阐述了。,（二）管好时间 1、深刻认识时间的特性 （1）时间无法节流。 人们可以储蓄金钱，积累知识，但却无法储蓄时间，就连孔夫子都感慨“逝者如斯夫，不舍昼夜”。 （2）时间不可逆转。 常言道“光阴似箭，一去不返”。 （3）时间无法取代。,2、导致组织成员时间浪费的因素 工作无计划、无主次 他人所托事务的干扰 不速之客的造访 事无巨细，一概躬亲 文山
10、会海的困扰 吃喝应酬的缠绕,3、有效管理时间的方法 为工作制订科学的计划(短期、长期计划) 抛弃事必躬亲的领导方式 领导者应该记住：领导只能指引带领成员前进，不能代替成员前进。学会用授权的方式来使自己有更充裕的时间来思考领导的事，来做领导的事。 学会拒绝不合理的请托 避免不速之客的打扰 针对招商局，重大项目信息办公室可速向局长报告；另一些事务性的接待处理尽量不要耽搁局长时间，好让其谋大事，谋大略。 减少不必要的应酬 学会运用善意的谎言。,（三）提高工作效率,1、第一次就把事情做对（零缺陷理论） “第一次就把事情做对”这个要概念最早是由著名管理学家克劳士比提出来的，这一概念是他著名的“零缺陷”管
11、理理论的精髓。 所谓“第一次就把事情做对”，简单说来，就是第一次就把事情做得符合要求。 如果第一次没有把事情做对，就会导致工作任务落实效率的降低。,2、今日的事必须今日毕 清朝人文嘉有一首著名的今日歌，“今日复今 日，今日何其少，今日又不为，此事何时了？人生百年几 今日，今日不为真可惜，若言姑待明朝至，明朝又有明朝 事。为君聊赋今日诗，努力请从今日始。” “今日事，今日毕”，要求组织成员今天的工作不要拖 到明天去做，上午的工作不要拖到下午去做，白天的事情 不要拖到晚上去做。,所谓“日事日毕”，就是对当天发生的各种异常现象， 在当天弄清原因，分清责任，及时采取有效措施进行处 理，以防止问题积累，
12、确保工作任务的真正落实。 所谓“日清日高”，就是对工作中的薄弱环节不断地进 行改善、不断提高。有人算了一笔帐，职工“坚持每天提 高1%”，70天工作水平就可以提高一倍。,3、排定科学的工作次序 （试验）拳头大小的石块-砾石-沙子-水 这充分说明了次序的重要性 实践中，人们认为，以下的办事次序是一个比较好的选 择： 一是重要且紧迫的事； 二是重要但不紧迫的事； 三是紧迫但不重要的事； 四是不紧迫也不重要的事。,4、有了任务要马上去做 在犹太教典塔木德上，曾记载着三只青蛙的故事 据分析，世界上有93%的人因为办事拖拉而一事无成。 5、执行时必须专心致志 牛顿请人吃饭的故事 学习牛顿等这种专心致志的
13、精神，干工作，不干则已，干 就专心致志把它干好。,（四）提高执行力,执行力，就是组织成员所具备的、能按质按量完成自 己工作任务的主观条件，就是员工在工作的每一阶段都一 丝不苟地切实执行。 1、培养组织成员执行高于一切的意识 2、推动组织成员有效执行的方法路径 宏伟目标推动 物质薪酬推动 职业发展推动 适当施压推动,（五）再造合理的落实流程 实践证明，有些工作和任务不能高效地落实，还有一个因素就是落实的流程不合理所造成的。因此，要从根本上解决落实的问题，还需要再造合理的落实流程。 一般说来，组织的落实流程通常存在着以下几个主要 的问题：,（1）瓶颈 所谓瓶颈，是指落实过程中工作任务出现的堆积点。
14、由于这些堆积点的存在，影响了工作落实的速度；甚至使得工作难以落实，因此在工作中要善于判断哪个环节出现瓶颈，并想方设法消除。 （2）短板 木桶装水的故事。 短板就是落实过程中最差的环节。,（3）衔接 就是沟通 落实流程再造的四项原则 全局原则 所谓全局原则，就是落实流程的再造，要根据整体流程全局最优的目标来设计和优化落实流程中的各项活动，而不是根据局部最优和部门最优的目标来设计和优化。 简约原则 机构会自动制造工作（美国哈佛大学教授帕金森）。就是说落实流程如果繁琐的话，也会自动制造出许多工作来。 银行收发室的处理 放权原则 所谓放权原则，就是压缩管理层次，使决策点位于工作落实的地方。 目标原则
15、日事日毕，日清日高。,常见的落实流程再造模式 芮明杰和袁安照的七阶段模式 第一阶段，设定基本方向 第二阶段，现状分析 第三阶段，确定再造方案 第四阶段，解决问题计划 第五阶段，制订详细再造工作计划 第六阶段，实施再造流程方案 第七阶段，继续改善的行为,四、落实要讲究方法,（一）强化责任法 任何组织成员，不管你在该组织中扮演着何种角色， 你都必须有对组织负责的精神，要有“组织兴盛我兴盛， 组织衰败我衰败，组织发展我发展，组织强大我强大”的 思想意识。,从领导到下属，每人都有每人的责任。如果你对下属 的工作不满，请不要责怪下属，而是要先看看是否是自己 用人不当或领导无方所造成；如果你觉得上司对你不
16、够重 视，请不要怪罪上司，而是要先从自己身上找原因，看看 是否是自己能力不强或协调不当所导致；如果你不能完成 组织交给你的工作任务，请不要抱怨工作太难做，而是要 先检讨自己，看看是否是自己没有尽力。这就是承担责任的表现。,2002年的一天，位于武汉市中心的景明大楼的业主收 到了一封来自英国的挂号信，心中写到：景明大楼由本建 筑设计事务所设计，设计的安全年限为80年，现已超期服 役，敬请业主注意。 无独有偶。2005年的一天，广州市市政部门也收到50 多年前提供建造广州海珠桥钢材的英国企业的一封来信。 信中说： 修建海珠桥的钢材已经有100年的历史，接近使用寿 命，建议进行检测，并根据测试结果进
17、行加固。,原来，海珠桥是1950年由广州市政府着手重建的，所 使用的钢材是从当时英国的一座旧钢桥上拆卸下来的，所 以就其寿命计算，估计快有100年了。 这两封遥远的来信，让我们掂量出“责任”这两个字的 分量。 人的能力固然有强弱之别，责任有大小之分，但忠于 职守、尽职尽责，却是每个人都必须恪守的职业操守。,（二）坚持不懈法 百喻经中有这样一则故事：有人饿了，去一家小 饭馆买了个烧饼。他吃完了这个烧饼，觉得不饱，就又买 了一个。吃完了这个他还是没有饱，就又买了一个。 就这样，他一共买了六个烧饼，也还没有吃饱。当他 买了第七个烧饼时，他吃了一半便饱了。,这个人很后悔，一边用手打自己的嘴巴子，一边责
18、怪 自己：“真笨，吃了这半块饼就饱了，前面的六个饼白花 了钱，为什么不早买这半块饼？” 这是一个很有趣味的故事。它包含着深刻的哲学道 理。这就是：任何事物的变化，都是从量变开始的。当量 变达到一定程度时，必然引起事物的质变。事物在量变阶 段呈相对静止状态。当量的积累达到一定限度时，才会发 生质变。所以，量变是质变的前提，是质变的必要准备， 而质变是量变的必然结果。,这一哲理在工作任务的落实中，也有具体的指导意义。它可以用一句话在概括，这就是：“蓄之既久，其成必速”。这就是说，落实工作任务时，在目标正确的前提下，只要坚持不懈地努力，总会取得成功。 许多人做事情，常常因为缺乏坚强的意志而功亏一篑。
19、 求爱信的故事,做事情如果没有坚强的意志，就可能功亏一篑。事实 上任何成功都不可能一蹴而就，它需要持之以恒的努力。 最后的成功，往往就在再坚持一下的努力之中。,（三）慎独自律法 一般说来，在众人的眼皮子底下，在组织和领导的监 督之下，每个人都较能注意自己的言行，注意自己的工作 态度。但在“无人监督之处”，却容易放松自己的要求，甚 至做一些为人所不齿的事。只“畏人知”，而不“畏己知”。 “慎独”，是一个人道德修养的崇高境界，是我们执行 规章制度、落实工作任务所必须遵循的道德要求。我们每 一位组织成员都必须朝着这个方向努力。,坚持做到思想和表现一个样，说的和做的一个样，在 人前和人后一个样，有人监
20、督时和无人监督时一个样。 “慎独”与“慎微”是紧密联系在一起的。古人云：“轻者 重之端，小者大之源”。“勿以善小而不为，勿以恶小而为 之。” 自律，就是加强自我管理，在单位，不管领导在还是 不在，有人监督还是没有人监督，都要自觉执行单位的规 章制度；同时，每个人还要结合自己的具体情况，自己给 自己制定“约束”自己的纪律,（四）认真严谨法 认真严谨，是指严肃对待所说的话、所做的事，不马 虎。 毛泽东说，世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲 “认真”。 有些人不能很好地落实工作责任，不是他没有能力落 实，而是他的态度不端正。做一天和尚撞一天钟，对于组 织布置的工作，从不认真去做，而是敷衍塞责，做
21、一些表 面文章来应付。,如果员工拒绝执行，领导者会重新安排其他人员来替换他的工作。但员工如果接受了任务而应付了事，则会使领导者遭受蒙蔽，并最终使工作任务不能有效地完成。 莎士比亚的名句：“马，马，一马失社稷！”，源于一个“一招不慎，满盘皆输”的例子。,工作落实也是如此。千里之堤可以毁于一穴，九仞之山可以功亏一篑。 因此，认真严谨就是要我们在平时的工作中端正工作态度，克服马虎的毛病，做事中规中矩。,（五）制度规范法 就我国目前的情况而言，单位一般都需要建立健全以下三个方面的制度： 一是建立健全严格的目标责任制度。 要保证工作落实，必须建立健全严格的目标责任制。通过建立健全严格的目标责任制，使每一
22、项工作都有着落，每一件任务都能够责任到人，使每一项工作都有完成的时限和基本要求，其关键就是要把“目标量化”。,二是建立健全严格的监督检查制度。 工作中，只有通过检查监督才能及时发现问题，马上纠正；有了经验，及时推广。 三是建立健全严格的奖惩追究制度。 目的是为了激励落实的人；惩处、追究不落实的人。,（六）强化监督法 一是强化监督意识。 对落实主体进行思想教育，就是要向他们强力灌输法律法规、党纪政纪、工作制度规范、工作责任目标，等等，使之入脑、入心。,二是严明监督制度。 有的放矢。 监督制度的制定必须具有针对性，针对具体需要落实 的工作任务，需要落实的政策，需要执行的规章制度来制 定相关的监督制
23、度，以免隔靴搔痒。 便于操作。 监督制度要有效实施，必须便于操作。既有量化的标 准，又有分明的奖惩条款。,三是掌握监督方式。 跟踪监督 反馈监督 相互监督 四是处理监督结果。 处理监督的结果，重要的是要赏罚分明。 抓住不落实的事+惩罚不落实的人=落实。,（七）高效激励法 落实或抓好落实，领导者不仅要以身作则，还要充 分调动组织成员的积极性，使他们能够最大限度地发挥其 主观能动性，把各项工作落实到位。 如何调动组织成员的积极性呢？辛亥革命时期女革命 家秋瑾曾经说过：“水激石则鸣，人激志则宏”。,所谓高效激励，就是将“愿景激励、机制激励和过程 激励”有机结合，全方位、系统化地对员工进行激励。 所谓
24、“愿景激励”，就是用组织成员希望看到、愿意实 现的美好景象来调动其工作的积极性。它就是高效激励的 发动系统，对组织成员有牵引作用。 所谓“机制激励”，就是通过制定相关的制度和程序规 则，来激发组织成员的工作动机，调动组织成员的积极性 和创造性，使组织成员努力去落实工作任务，去实现组织 目标。比如，竞争机制、用人机制、分配机制、奖惩机 制。,机制激励是高效激励的保障系统，它可以为组织成员 积极性的发挥提供制度保障。 所谓“过程激励”，是高效激励的支持系统。它是在组 织成员工作的过程中，随时随地用各种有效的途径对其实 施激励，让其时时刻刻都有推动的力量。过程激励的内容 主要包括：,目标激励。心理学
25、家曾把目标激励比作摘桃子，桃子 吊在空中，怎样才能调动人的最大积极性呢？坐在地上举 手可得，不行。因为目标太低，缺乏“挑战性”；跳起来摘 不到，也不行。因为目标太高，会挫伤人的积极性。只有 奋力跳跃方能摘到的高度，才是最合适的。这一点，可用 八个字来概括：“伸手不及，跃而可获”。它能最大限度地 调动人的积极性。 榜样激励。就是在工作中注意抓典型，树标杆，使员 工心中有目标，身边有榜样。,物质激励。就是对工作落实的好的员工，提高其工作 条件、工资福利和物质待遇。 精神激励。就是善于从荣誉、授权、晋升、重视、肯 定、责任感、危机感、成就感、自我实现等方面入手给予 员工精神激励。 情感激励。就是要多给予员工信任、尊重、关爱、赞 美、沟通、宽容等。 文化激励。包括建立团队文化、敬业文化、美德文化 等。,