【工作计划】2018年精准扶贫工作计划模板【三篇】.docx

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1、第 1 页 2018 年精准扶贫工作计划模板【三篇】 特征码 XahYnJQqRyckfhOFseiB 【篇一】 201x 年是“十三五”脱贫攻坚的进步之年，做好全年扶贫 开发工作，夺取脱贫攻坚年度战役开门红，对打赢全省脱贫攻 坚战，确保到 2020 年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困 县全部摘帽具有重大意义。今年扶贫开发工作的指导思想和目 标任务是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯 彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定和全省 脱贫攻坚大会精神，以吕梁山、太行山两大片区为主战场，坚 持精准扶贫精准脱贫基本方略，抓好顶层设计，落实工作责任， 创新机制体制，完善帮扶体系，加

2、强队伍建设，组织动员政府、 市场、社会各方力量，参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点 工作取得新突破，确保全年完成 10 万贫困人口易地搬迁，5 万 农村贫困劳动力精准培训促进转移就业，贫困地区农民人均可 支配收入增幅高于全省平均水平，50 万贫困人口脱贫，实现脱 第 2 页 贫攻坚首战首胜。 一、着力抓好全省脱贫攻坚顶层设计 1.出台关于坚决打赢全省脱贫攻坚战的实施意见 。按照 抓好“六个精准” ，因地制宜实施“五个一批”脱贫攻坚工程的 要求，围绕特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育培训就业、生 态补偿脱贫、社会保障兜底、基础设施改善、公共服务提升和 社会力量帮扶等八大工程，统筹协调行业部门实施专

3、项扶贫行 动;建立财政扶贫投入增长、扶贫开发资源整合、金融扶贫精准 服务、扶贫开发用地保障、资产收益扶贫和资金项目监管六项 政策保障体系;构建政府、市场和社会“三位一体”的工作格局， 用好包村领导、驻村工作队和第一书记的“三位一体”精准帮 扶工作队伍，建立考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效 评价机制，强化党政监督、社会监督、舆论监督“三位一体” 的监督体系，形成具有山西特色的脱贫攻坚大格局。 2.组织行业部门制定扶贫行动方案。在省脱贫攻坚领导组 统筹协调下，组织督促相关行业部门，围绕各自牵头实施的专 项扶贫行动，制定行动方案，明确目标任务，出台政策措施， 落实年度计划，精心组织实施。建立行

4、业扶贫考核机制，形成 攻坚合力。 3.配合相关部门完善脱贫攻坚政策支持体系。在省脱贫攻 坚领导组统筹协调下，督促配合相关部门，按照实施意见 中建立脱贫攻坚政策保障机制的要求，细化政策措施，明确具 第 3 页 体要求，制定实施办法，为脱贫攻坚提供强有力的政策保障。 4.编制山西省“十三五”脱贫攻坚规划 。落实省委省政 府编制“十三五”专项规划要求，编制完成山西省“十三五” 脱贫攻坚规划(201x2020) ，明确“十三五”全省脱贫攻坚的 目标任务、重大举措、重点工程、支持政策和保障措施，使规 划成为指导脱贫攻坚的作战图和路线图。 5.建立完善脱贫攻坚成效评价机制。完善贫困县党政领导 班子和领导干

5、部经济社会发展实绩考核办法，出台市县两级党 委、政府扶贫开发工作成效考核办法，把减贫成效、精准识别、 精准帮扶和扶贫资金使用管理等作为主要内容，推动地方党委、 政府集中精力抓好脱贫攻坚。建立贫困县退出机制，明确贫困 县、贫困人口退出标准、退出程序。建立脱贫成效第三方评估 机制，发挥社会监督和舆论监督作用，增强脱贫成效的公信力， 坚决杜绝数字脱贫、算账脱贫。 6.完善干部驻村帮扶机制。制定出台单位包村干部驻村开 展精准帮扶实施意见，完善干部驻村帮扶机制，发挥单位整体 优势，压实单位包村帮扶、领导包带帮扶主体责任，健全工作 队驻村帮扶、党员干部结对帮扶、第一书记任职帮扶的联动机 制，形成单位负总责

6、，包村领导和驻村工作队抓落实、第一书 记抓基础的精准帮扶工作体系。对干部驻村帮扶实行分级管理， 强化干部驻村帮扶和第一书记工作考核。配合省委组织部做好 第一书记任职帮扶的培训、督查和考核工作;对包村领导和工作 第 4 页 队驻村帮扶、党员干部结对帮扶情况实行台账管理、跟踪督查、 定期通报、年底考核，做到帮扶情况、帮扶责任人、帮扶任务、 帮扶措施和帮扶效果“五个落实” 。 7.制定“十三五”脱贫攻坚滚动规划和落实 20xx 年减贫计 划。综合考虑各地贫困程度、贫困发生率、自然生态禀赋和新 理念引领下的优劣势，按照先易后难、有计划、分梯次、稳步 脱贫的原则，制定“十三五”贫困县摘帽和建档立卡贫困人

7、口 逐年脱贫的滚动计划。分解落实 201x 年贫困人口减贫计划，层 层签订年度减贫责任书，对各地减贫任务完成情况进行核实监 督，确保脱贫成效的精准度。 二、着力抓好脱贫攻坚各项重点工作 8.确保易地扶贫搬迁实现良好开局。落实国家和省委省政 府新的易地扶贫搬迁政策，编制全省“十三五”易地扶贫搬迁 规划和实施方案，制定年度工作计划，出台大力推进易地扶贫 搬迁工程指导意见。组织各地合理确定年度搬迁对象和规模， 积极稳妥，有序开展工程建设。充分发挥省级投融资平台作用， 指导市级投融资平台建设，确保各类资金使用协调联动，形成 合力;坚持量力而行、保障基本生活，严格控制安置住房面积和 建设标准，配套搞好基

8、础设施和公共服务设施建设;高度重视抓 好后续产业发展。力争 3 月底前，开工建设一批新的易地扶贫 搬迁工程，适时召开现场推进会，确保全年完成 10 万建档立卡 贫困人口易地搬迁任务。 第 5 页 9.扎实推进企业产业扶贫。按照市场导向、农企双赢的要 求，落实支持政策、创优服务环境、抓好招商引资、拓宽合作 领域，组织各级各部门支持引导各类企业参与产业扶贫，加大 投入力度，确保全年完成投资 240 亿元;培育发展投资规模大、 产业链条长、带动能力强的项目，提升贫困地区农业产业化水 平;完善企农利益联结机制，量化落实项目带动帮扶贫困人口的 具体方式和目标任务，做到企业产业扶贫与实施精准帮扶的有 效对

9、接。 10.稳步推进光伏扶贫。在扎实推进临汾、大同两市五县光 伏扶贫试点工作的基础上，重点抓好 201x 年和 201x 年两年省 级安排的 424 座村级光伏电站建设和并网运营，同时选择条件 具备、协调推进能力强的市、县，采取企业化运作的方式，先 行先试，重点突破，力争在三月底前开工建设一批光伏扶贫工 程，适时召开现场会。制定全省光伏扶贫指导意见，特别是要 抓好光伏扶贫与精准帮扶贫困户的利益联结机制，为全面铺开 光伏扶贫探索路子。 11.扎实推进乡村旅游扶贫。以成熟景区周边连片贫困村为 重点，以生态休闲和文化旅游“两村”建设为主，继续抓好 201x 年实施的 32 个乡村旅游试点村建设，新支

10、持 100 个有条 件的建档立卡贫困村，实施乡村旅游扶贫项目。做好旅游扶贫 摸底调查，打造乡村旅游扶贫平台，积极研究旅游扶贫模式， 创新旅游扶贫精准帮扶机制，开展旅游扶贫人才培训，加大乡 第 6 页 村旅游宣传营销，带动贫困劳动力就业增收。 12.扎实推进电子商务扶贫。以开展电商人才培训为突破口， 支持贫困地区农村劳动力开展电商创业就业。积极推进贫困地 区特色农产品网上销售平台建设，促进贫困地区农产品增值增 收。创新电商扶贫模式，支持引导电商企业在贫困村建立网点， 吸纳贫困劳动力就业增收。支持相关企业利用 O2O 模式，通过 线上线下高效互动为山西省贫困地区特色农产品大规模销售打 开端口，提升

11、土特产品市场竞争力。 13.扎实做好构树扶贫试点工作。采取政府引导、市场运作、 企业带动、农户参与的模式，积极探索开展构树扶贫工程试点， 建设集中连片、示范性强、效应明显的构树种植基地。通过构 建种苗、基地、加工、销售为一体的全产业体系，推动构树种 植与畜牧养殖融合，辐射带动贫困群众增收。 14.扎实做好农村贫困劳动力精准就业培训。制定出台瞄准 农村贫困劳动力实施精准培训打造特色劳务品牌的实施意见， 整合千村万人就业培训和新型农民职业培育等各类培训资源， 以吕梁护工、太行保姆和山西面食师为重点，引导培训机构结 合地方特色和市场需求，瞄准建档立卡贫困劳动力，特别是妇 女劳动力开展精准培训。创新培

12、训方式，提高培训质量，抓好 劳务输出，强化跟踪服务，逐步打造区域性特色扶贫劳务品牌。 适时召开现场会典型示范推动，支持 5 万农村贫困劳动力通过 精准培训促进就业增收。 第 7 页 15.扎实推进“雨露计划”教育扶贫。加大职业技能培训支 持力度，对建档立卡贫困户中接受中高等职业教育的学生给予 生活补助，做到应助尽助。继续做好贫困大学生教育扶贫资助 工作，对考入计划内二本 B 类以上高校建档立卡贫困户大学生， 做到应助尽助。 16.有序推进吕梁山片区“三个一”扶贫行动。瞄准脱贫攻 坚重点区域，立足吕梁山片区区域优势和产业特点，有序推进 核桃、红枣等为主的百万亩经济林提质增效工程、百万千瓦的 光伏

13、扶贫工程和 10 万人的护工护理就业培训工程为主的“三个 一”的扶贫行动，采取超常规的举措，实现脱贫攻坚重点突破。 17.扎实抓好金融扶贫工作。完善金融富民扶贫工程各项政 策措施，积极推动金融合作机构在贫困村建立以第一书记作为 “驻村金融指导员”的工作机制;积极推动引入商业保险分担机 制，建立政府、银行、保险相互协调配合的新型扶贫小额模式， 积极推动贫困村在村级建立产业发展担保互助合作社。编制 “十三五”扶贫小额信贷规划，分解落实 201x 年度“保 15 亿、 争 16 亿”的指导性任务，力争扶贫小额信贷覆盖贫困建档立卡 贫困户比例有较大增长。加强与国家开发银行山西省分行的合 作，向脱贫攻坚

14、任务重的市派驻金融服务专员，采取融资和融 智相结合的办法，发挥开发性金融的作用，提升金融支持脱贫 攻坚的精准性和有效性。积极协调省农业产业发展基金投资产 第 8 页 业扶贫企业，完成对 3-5 家产业扶贫企业的债券投资工作。 18.抓好片区开发项目总结验收。对省级片区开发项目和连 片特困地区扶贫攻坚试点项目，尚未完工的抓紧推进实施，已 经完工的及时组织第三方做好验收工作，同时加快推进项目资 金拨付进度，促进项目尽快完工发挥效益。制定落实项目后续 管理办法，确保项目可持续发展。 19.继续抓好整村推进和中央彩票公益金项目的实施管理。 对已开工的整村推进项目村督导推进项目进度，对规划编制、 发动群

15、众、产业选择、公告公示、措施到户、资金报账、档案 管理、检查验收等环节重点督查，确保项目按期完成，对已完 工的整村推进项目及时验收。对 201x、201x 两年安排的中央彩 票公益金项目做好总结验收和绩效评价。加快推进 201x 年安排 的中央彩票公益金项目实施，确保项目如期完成。 20.深入推进吕梁山、燕山太行山两大片区区域发展与脱 贫攻坚工作。加强与国家片区扶贫攻坚牵头联系单位合作，与 省发改委共同组织编制吕梁山、燕山太行山两大片区“十三 五”区域发展与扶贫攻坚实施规划，统筹协调行业部门推进片 区攻坚重大工程和重大项目，加快区域发展步伐。 【篇二】 为深入贯彻落实中央和省、市、县关于实施精

16、准扶贫工作 要求，按照上级有关文件和会议精神，为扎实抓好西渡高新区 201x 年精准扶贫工作，特制定本方案。 第 9 页 一、工作目标 根据对石山村精准扶贫三年规划要求，在三年内实现全村 所有贫困户脱贫，全面实现“两不愁、三保障” ，村内生产生活 设施进一步得到改善，基层组织建设进一步得到加强。为此， 201x 年计划完成脱贫 12 户，脱贫率达 60%以上;着重对贫困户 实施产业扶贫，进一步改善该村生产、生活基础设施条件。 二、工作内容 1、完成 201x 年脱贫户认定工作，与 201x 年已脱贫的 76 户贫困户签订好“贫困户退出确认书” 。 2、201x 年计划完成脱贫 12 户以上，脱

17、贫率达 60%。 3、在贫困户中开展产业扶贫。按照精准扶贫、因人施策的 原则;对有脱贫愿望，且具有一定劳动力等基础条件的贫困对象 户，进行产业扶植。 4、对村急需解决的基础设施项目，在政策和资金上适当予 以资助。按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，对全村 急需解决水、电、路、讯、阵地等问题，分门别类作好规划， 在自力更生的基础上，适当争取外援，全力改善村内各项基础 设施，增强发展后劲。20XX 年度石山村计划硬化组道 2 公里。 5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与 精准扶贫工作。 三、工作措施 1、完成 201x 年脱贫户认定工作。石山村原有贫困户 108 第 10 页

18、户，201x 年已脱贫户为 76 户;对已脱贫的 76 户要签订好“贫 困户退出确认书” ，并在村内予以公示。 2、明确 201x 年计划脱贫任务。现有贫困户 23 户，纯低保 户 9 户。今年计划脱贫 12 户，脱贫率达 60%。 3、积极开展产业扶贫。我委根据贫困户的实际情况，积极 与相关部门联系，争取政策和项目，予以支持。一是养殖扶持。 对有一定劳动力，自身有脱贫愿望的贫困户，鼓励其发展各类 养殖产业，比如养猪、养鸡、养鸭等;计划在贫困户中扶持 4 至 5 户，采用公司加贫困户的形式，由公司提供猪崽、饲料、 技术，由贫困户进行饲养，出栏后由公司保底价全部收购，贫 困户不承担任何风险。二是

19、种植扶持。根据该村土壤及传统的 种植习惯，鼓励贫困户种植生姜、药材等，我们计划在贫困户 中扶持 2 至 3 户种植生姜，种植面积 3 至 5 亩左右，由我们负 责种苗费用(每亩补助 500 元)及保底价销售，预计可增收 5 万 元以上。三是劳务输出。贫困户中有劳动力，又愿意外出务工 的，我委可根据其自身情况和技术能力，推荐到园区内企业进 行务工。 4、积极改善村内基础设施。石山村今年计划对 6 条组道进 行硬化(含道路两旁护坡)，分别是： 松树组至下月塘组 800 米，约需资金 24 万元，目前已自 筹资金 15 万余元。 里云组至长青组 190 米，约需资金 6 万元，目前已自筹 第 11

20、页 资金 1 万余元; 老湾组 280 米，约需资金 8 万元，目前已自筹资金 2 万 余元; 子塘组 350 米，约需资金 10 万元; 上月塘组至下月塘组约 550 米，约需资金 16 万元; 庙山组 200 米，约需资金 6 万元; 这 6 条组路合计硬化里程约 2.2 公里左右，共需资金约 70 万元，目前已自筹资金约 18 万余元，还需 52 万余元。 另该村还计划动用机械，扩宽两条机耕道用于农业生产。 一是列子组至子塘组 320 米，其中需投入 6 万元修建钢筋水泥 桥一座;二是松树组至坦奥组 400 米。 按照实事求是、量力而行、尽力而为的原则，在自力更生 的基础上，对该村基础设

21、施建设给予适当支持，条件成熟一条、 启动一条、完成一条，具体采用“以奖代补”的形式适当予以 资助。 5、积极组织本委干部职工及区内民营企业党支部赴村参与 精准扶贫工作。宣传发动本委干部职工及区内民营企业为精准 扶贫工作献计助力，组织本委干部职工及区内民营企业党支部 对贫困户开展走访慰问活动，与贫困户开展结对帮扶，争取区 内民营企业对村内基础设施建设提供一定的资助。 【篇三】 按照绍兴镇扶贫开发规划(20xx20xx 年) 、 绍兴镇 第 12 页 20xx 年精准扶贫帮扶实施方案等总体要求，结合 XX 村实际， 紧紧围绕“六个到村到户” ，本着“以人为本、关注民生，因地 制宜、全面规划，突出重

22、点，贫困优先、整体规划、分段实施” 的原则，特制定本帮扶计划。 一、基本情况 XX 村位于镇驻地北 xx 公里，地处六背山腰，总面积 4.9 平方公里，耕地面积 496 亩，其中稻田面积 436 亩，旱地面积 60 亩。苗族聚居，村驻地 XX 寨，海拔 910 米，属于高山峡谷 地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有 5 个自然寨， 有 5 个村民组，207 户，922 人。主导产业为水稻、养殖和外出 务工。20xx 年 XX 村农民人均纯收入 2350 元，20XX 年全村粮食 产量 261 吨，人均占有粮食 283 公斤。今年重新审定后划为二 类贫困村。贫困人口 419 人，贫困户 1

23、07 户。公路通村，有民 办小学一所。 二、致贫原因分析 XX 村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人 均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处 于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有 完全硬化。目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展 家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心 和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低，外出务工 的收入也较低，仅能维持自身的生活，对家庭收入的贡献不大。 第 13 页 尽管新阶段扶贫开发工作给予了 XX 村极大支持和关注，但仍是 杯水车薪，难以满足贫困户发展生产的需要，大部分人口仅解 决了温饱，普遍没

24、有现金，生产投入不足，有些农户连化肥、 农药等基本生产资料也无钱购买，更谈不上去推广新技术、新 品种、发展多种经营。由于长期的贫困，农村金融机构对群众 贷款额有限，甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款， 缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。 三、帮扶计划 一是发展特色养殖产业。以 XX 寨为中心，倾力打造“特色 养殖”养殖示范基地。计划在岑友、得潘等自然寨实施能繁母 牛 300 头，共需资金 2000000 万元，其中扶贫资金 xx00000 万 元，金融扶贫贴息贷款 50 万元; 二是种植业 20xx 年新建中药材(桔梗)基地 200 亩(每亩补 助 670 元，合计 13.4 万元

25、)。 二是技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题，计划 举办种养植等培训 3 期，概算共需资金 xx 万元，培训 400 余人 次，让闲臵劳动力就地就近转移。 三是基础设施建设。 1、农村饮水:20xx 年实施修建人饮工程 1 处，管道长 4 公 里，新建蓄水池 800 立方米(投资合计 60 万元) 2、通村公路:20xx 年修通 XX 至高亚 6 公里水泥路，每公 里 40 元，计 240 万元。 第 14 页 3、硬化道路:20xx 年硬化村寨道路 7 千米，每千米 4 万元， 计 28 万元。 四、保障措施 一是健全工作机构。该计划在镇党委、政府指导下，由村 两委统一组织实施，为全面

26、完成所规划的各项任务，成立领导 小组，实行一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，驻村工 作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作 的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程， 负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准 扶贫结对帮扶工作不走样。 二是明确责任分工。 1、对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定 实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到 牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实 实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。 2、要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植 户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需 要解决的困难和问题。对在工作中落实不力、推进缓慢，给本 村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任 追究。 第 15 页