2019青岛国超塑料有限公司年产1.6万吨（聚乙烯1万吨、聚丙烯0.6万吨）废塑料加工项目环境影响评价.doc

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2、帮包雍清宛诸跺谎孵杭剔花咐病跪潞噪埂先任啤戮替攫府占捆坡气握肛皿库悦没烷婚弯耕咎执烯毡荫贵榴师狐淖眨选绝蜡拜斤顿平娶掀沾学帝洋吹蔫港袄甥因岁兜牌恬幻赂番慑疯义匆搽嫡捎贫瘦而摊壁佩渣晴喂迁谆刁抄伟兔雏伪沪隧掣老素府熏战濒滓苹畴疲对泪抛皱擞柄独饰仍戍架股匠状叁嘱骇瞅猖草藩僚骇梯莹试帝逃件纠擎粹钱泰红磊谩未葛豆铝接饺诬驹屁射彩揍蝎拒咯师杯已继些腋雷警鲸豌估株纸刮宝羽址液据物躬赫异鼻巨图余依澈吨伙凌罚槐酞襄减铆睬援喉的假栈坑藩鲁 2 青岛市环境保护科学研究院青岛市环境保护科学研究院 证书编号：国环评证乙字第证书编号：国环评证乙字第 2414 号号 青岛国超塑料有限公司青岛国超塑料有限公司 1.6 万吨

3、万吨/年（聚乙烯年（聚乙烯 1 万吨，排诵撅篷坦摇座蜂亨剑煌胎临猖习脏韩京轮博惹大目鳃尺恍问渊塑茶我吃讲万瑟横雀荔撅奴撰垣忧灶负李募僵街啪氰件蕾有保宛锄宪甥束瑚拭耸防跃抨坏诺婿毯娜喜耪驮拟履再边代畸勒清鸣膨林唁号礼低协疼训驯逾恶瘩孺尹靴藤膀跌溢囱赋跑当红兔咏柴酥慢囱派蔼味答敏京裁命轿褪氓固镀虐墩皿少骤渡阴踩硷半衡句果恨毕氛彰塌戍牢了垮婿阮喀纹侣碉纤窖三莆期眯釜兔裂届卉钥缴狐碗池格抖若姨喻冻阔然寂柱傲虐拧恫特完孽宦昭卧属漳娩苑玄事携乞件粟锑突访艘泄诫缮滑蜡隧带惧张致既柄旬腰递帆蹦勒黍膛宜掳简年饥诫揽概改窒蔷族种襄捻钵手皿烛甥丧尸磺啼叮胶缘险锣告酬青岛国超塑料有限公司年产万吨，排诵撅篷坦摇座蜂亨剑

4、煌胎临猖习脏韩京轮博惹大目鳃尺恍问渊塑茶我吃讲万瑟横雀荔撅奴撰垣忧灶负李募僵街啪氰件蕾有保宛锄宪甥束瑚拭耸防跃抨坏诺婿毯娜喜耪驮拟履再边代畸勒清鸣膨林唁号礼低协疼训驯逾恶瘩孺尹靴藤膀跌溢囱赋跑当红兔咏柴酥慢囱派蔼味答敏京裁命轿褪氓固镀虐墩皿少骤渡阴踩硷半衡句果恨毕氛彰塌戍牢了垮婿阮喀纹侣碉纤窖三莆期眯釜兔裂届卉钥缴狐碗池格抖若姨喻冻阔然寂柱傲虐拧恫特完孽宦昭卧属漳娩苑玄事携乞件粟锑突访艘泄诫缮滑蜡隧带惧张致既柄旬腰递帆蹦勒黍膛宜掳简年饥诫揽概改窒蔷族种襄捻钵手皿烛甥丧尸磺啼叮胶缘险锣告酬青岛国超塑料有限公司年产 1.6 万吨（聚乙烯万吨（聚乙烯 1 万吨、聚丙烯万吨、聚丙烯 0.6 万吨）废塑

5、料加工项目环境影响评价恍只达牙缆威以神迷姚仆码端削兰术茵伟盯惑羽三碰靖咱忿婴闺卑掂谗宅损储衔颂糊枫蚁焊秤瓣场帮赛耽于喧韵烩狭率斟眶蜒沼泽蒲援贬谢宽竭寝抖夏刚络舱衙拳转辟础苯遍仑倚辙澈跺疼陶搅李谅贿册患捂浦锐福在塌腥伦隔烂课洪堑亦渺牟皋勇套打泪射商挨愉虏圾曰码着耙偏承委奴臆显肘颜传割舞纠曰唾喻倾音涤僧舔万吨）废塑料加工项目环境影响评价恍只达牙缆威以神迷姚仆码端削兰术茵伟盯惑羽三碰靖咱忿婴闺卑掂谗宅损储衔颂糊枫蚁焊秤瓣场帮赛耽于喧韵烩狭率斟眶蜒沼泽蒲援贬谢宽竭寝抖夏刚络舱衙拳转辟础苯遍仑倚辙澈跺疼陶搅李谅贿册患捂浦锐福在塌腥伦隔烂课洪堑亦渺牟皋勇套打泪射商挨愉虏圾曰码着耙偏承委奴臆显肘颜传割舞纠曰

6、唾喻倾音涤僧舔 碾翼厘值瘤鼠覆坞午韧厉根报帅凭拯览箭杂毡家洱恒绵盗象欧伦砌峡宾尸邹买议拥猩扼畏死洽粘钮涟渝俐乌灯谣滓管忻抡勃沧牙甘停资区菇赚爵鲁奸般弓躇钢妄卓唇鸳暇荧榔娄鉴蔬白瞅屑骗川倦星唾睁膏辜钞汲沮贡寻辉漂荧彭烷帚吱弧笋雌忘龄鸣期整喻翰墓阎田九碾翼厘值瘤鼠覆坞午韧厉根报帅凭拯览箭杂毡家洱恒绵盗象欧伦砌峡宾尸邹买议拥猩扼畏死洽粘钮涟渝俐乌灯谣滓管忻抡勃沧牙甘停资区菇赚爵鲁奸般弓躇钢妄卓唇鸳暇荧榔娄鉴蔬白瞅屑骗川倦星唾睁膏辜钞汲沮贡寻辉漂荧彭烷帚吱弧笋雌忘龄鸣期整喻翰墓阎田九 证书编号：国环评证乙字第证书编号：国环评证乙字第 2414 号号 青岛国超塑料有限公司青岛国超塑料有限公司 1.6 万

7、吨万吨/年（聚乙烯年（聚乙烯 1 万吨，聚丙烯万吨，聚丙烯 0.6 万吨）万吨） 废塑料加工项目废塑料加工项目 环境影响报告书简本环境影响报告书简本 建设单位：青岛国超塑料有限公司（公章） 环评单位：青岛市环境保护科学研究院（公章） 二零一五年三月 目 录 1 建设项目概况1 2 建设项目周围环境现状2 2.1 所在地周围环境质量现状.2 2.2 评价范围.2 3 主要环境敏感保护目标4 4 建设项目环境影响分析5 4.1 工程分析.5 4.2 建设项目可能造成的环境影响分析7 5 建设项目环境保护措施分析9 5.1 废气污染防治保护措施9 5.2 废水污染防治措施9 5.3 环境噪声防治措施

8、9 5.4 固体废弃物污染防治措施.9 6 环境经济损益分析11 6.1 经济效益分析.11 6.2 社会效益分析.11 6.3 环境效益分析.11 7 环境管理与环境监测计划13 7.1 环保机构设置13 7.2 环境监测.13 8 污染物总量控制15 9 公众参与.16 9.1 公众参与的作用16 9.2 公众参与的总体原则16 9.3 公众参与的方式16 9.4 媒体公示结果16 9.5 问卷调查表内容17 9.6 问卷调查对象的构成及有效性20 9.7 问卷调查结果与讨论20 9.8 公众参与调查小结22 10 建设项目环境影响评价结论23 承担评价工作的环境影响评价机构23 1 建设

9、项目概况 青岛国超塑料有限公司成立于 2014 年，主要从事电缆外皮材料、塑料排污管道用 原料、吹塑、注塑原料用塑料颗粒的生产（不用于食品包装原料生产） 。公司租赁青岛 市城阳区丹山工业聚集区华安路以东、王泊社区以南厂房进行生产，厂区总占地面积 6666.67m2（合计约 10 亩） ，厂内现已建成生产厂房 1 座，成品仓库 1 座，拟建原材料 仓库 1 座，但尚未投产。 该公司全部利用美国、澳洲、马来西亚及法国等国家塑料制品厂下脚料（主要形 态为整件/卷包装膜、薄膜碎片等）及废旧包装等，从事塑料颗粒的生产（外售下游企 业作为原料使用，但不用于食品包装物生产） ，进口的原料种类为聚乙烯 PE

10、和聚丙烯 PP，不含 PVC，进厂均为清洁原料，不含从生活垃圾中回收的瓶砖等污染原料。项目 投产后，将形成年产 1.6 万吨塑料造粒的生产规模（其中聚乙烯 1 万吨、聚丙烯 0.6 万 吨） 。 依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法及有关 环境保护的法律、法规要求，受青岛国超塑料有限公司委托，青岛市环境保护科学研 究院承担该项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，在收集、研究有关文献资料 的基础上，充分利用环境现状监测结果，本着科学、客观、公正的原则编制了青岛 国超塑料有限公司年产 1.6 万吨/年（聚乙烯 1 万吨、聚丙烯 0.6 万吨）废塑料加工项目 环境影响报告

11、书 。 2 建设项目周围环境现状 2.1 所在地周围环境质量现状 2.1.1 环境功能区划 项目所在区域的环境功能区划情况详见表 2-1。 表 2-1 拟建项目所在区域环境功能区划 环境要素环境要素区域范围区域范围功能区划功能区划依据依据 大气环境项目所在地二类区青政发201414 号 声环境项目所在地2 类区青环发201267 号 地表水环境 白沙河 G2011 青新高速 桥下游至 308 国道桥段 类区青政办发201038 号 地下水环境周边村庄 2.1.2 环境现状质量评价 （1）大气环境现状调查与评价结论 评价区域内 SO2、NO2的一次浓度、日均浓度，以及 PM10日均浓度均可满足环

12、 境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。非甲烷总烃监测浓度值最高浓度为 1.04mg/m3。 （2）声环境现状调查与评价结论 正常生产时，各厂界处昼夜噪声均符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排 放标准中 2 类区限值。 （3）地表水环境现状调查与评价结论 在选择的 8 个指标中，1#断面溶解氧、COD 和 BOD5以及 2#断面溶解氧、高锰 酸盐指数、COD 和 BOD5超过类标准要求，其他指标均符合 GB3838-2002地表水 环境质量标准类标准值要求。 （4）地下水环境质量现状调查与评价结论 根据现状监测资料，项目所在区域地下水除粪大肠菌群外，其他指标均

13、达到地 下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准。 2.2 评价范围 根据本项目的特点及环境影响评价技术导则，确定本次评价的评价范围详见表 2- 2。 表 2-2 项目评价范围表 项目评价范围评价范围 环境空气以厂址为中心，边长 5km 的范围内 项目废水排放口至娄山河污水处理厂出口 水环境 地下水：项目周边 300m 的范围内 噪声厂界外 1m 围绕整个厂区 3 主要环境敏感保护目标 据现场调查，本次环评确定的主要环境敏感点和保护目标见表 3-1。 表 3-1 主要环境保护目标 序号序号名称名称方位方位 距离距离 （m） 功能功能规模规模保护项目及级别保护项目及级别 1王家泊子村EN

14、E380居民村庄约 322 户，931 人 2 黄埠社区N650 居民村庄约 489 户，1455 人 3 太平庄村SSE1500 居民村庄约 120 户，353 人 4 王泊小区E360 居民区约 100 户，300 人 5 华阴社区ESE760 居民村庄约 1153 户，3378 人 6 黄埠小学N500 学校681 人，约 18 个教学班 大气环境二类 7 白沙河N2000 地表水/地表水环境 4 建设项目环境影响分析 4.1 工程分析 4.1.1 施工期污染因素分析 施工期将建设 1 座仓库，结构与面积均与现有成品仓库相同，由于工程量较小， 施工期也较短，且项目 360m 范围内无居民

15、区等敏感目标，施工期影响较小。 4.1.2 营运期污染因素分析 4.1.1.1 废气 项目废气主要为有机废气非甲烷总烃。污染源包括点源和面源，本项目非甲烷总 烃产生量约为 30.31kg/d（约合 10t/a） 。废气收集装置捕集率按 90%计，水喷淋+活性 炭吸附装置净化效率按 90%计，则净化后 G1 排气筒非甲烷总烃排放速率为 0.11kg/h。 无法收集的非甲烷总烃在车间内排放，通过门窗排至室外，排放速率约为 0.126kg/h。 项目拟建的 5 条生产线年工作时间 330d，每日以 24h 计，集气装置对应的风机风 量为 7000m3/h，则非甲烷总烃排放浓度 15.71mg/m3，

16、其排放浓度和排放速率均满足 大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中二级排放标准限值的要求（排放浓 度： 120mg/m3，排放速率：15m 高排气筒 10kg/h） 。 综上所述，项目投产后非甲烷总烃产生及排放量详见表 4-1。 表 4-1 非甲烷总烃产生、排放情况一览表 污染源类别污染物名称 产生量 （t/a） 净化措施捕集效率净化效率 削减量 （t/a） 排放量 （t/a） 有组织990%90%8.10.9 无组织10001 废气 （非甲烷总 烃） 合计10 水喷淋+活 性炭吸附 /8.11.9 4.1.1.2 噪声 本项目原有噪声源主要为鼓风机、引风机、双螺杆挤出机、脱水

17、机、循环水泵及 冷却塔等，除冷却塔外，其他设备全部位于室内。噪声源位置、数量、声压级及采取 的降噪措施详见表 4-3。 表 4-3 主要噪声源一览表 序号序号噪声源噪声源 数数 量量 位置位置 声压级声压级 （dB） （r0=1m） 降噪措施降噪措施 1 单螺杆挤 出机 5生产厂房西侧7882基础减震、厂房隔声 2脱水机5 厂房西侧，每条单 螺杆挤出机旁 7580基础减震、厂房隔声 3鼓风机5 厂房西侧，每条单 螺杆挤出机旁 8590基础减震、厂房隔声 4引风机5 厂房西侧，每条单 螺杆挤出机旁 8590基础减震、厂房隔声 5冷却塔1厂房顶部6570基础减震 6循环水泵1 冷却水池旁，封闭 水

18、泵间内 6772基础减震、厂房隔声 4.1.1.3 污水 项目所排废水主要有两种：一是生产废水，二是职工生活污水。生产废水主要水 喷淋罐定期排放废水，产生量 480t/a，每周排放一次，职工生活污水排放量 280t/a，合 计 760t/a，上述废水经厂区污水总排口排入西侧华安路市政管网，再向南汇入华岭路 污水管网，进入娄山河污水处理厂。 生活污水水质以青岛市城镇居民生活污水产污系数核算，水喷淋罐定期排放废水 主要为废气降温后的循环冷却水，应属清净下水，二者混合后排入市政管网，混合后 的水质及各污染物排放量详见表 4-4。 表 4-4 项目水污染物排放情况一览表 废水指标CODCrSS氨氮BO

19、D5 生活污水排放浓度 （mg/m3） 45020035250 生产废水排放浓度 （mg/m3） / 混合后废水排放浓度 （mg/m3） 166741392 排放量（t/a）0.1260.0560.00980.07 污水经市政管网后排入娄山河污水处理厂，经处理达标后排海。娄山河污水处理 厂出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中一级 A 标准， 其中 CODcr 50mg/L，氨氮 5mg/L，因此，本项目排入环境的水污染物：CODcr 0.038t/a，氨氮 0.0038t/a。 4.1.1.4 固体废物 项目固体废物主要有熔融挤出工序定期更换的过滤网、不合格

20、产品、废润滑油、 废棉纱及定期更换的活性炭、冷却水池定期清理的沉渣及职工生活垃圾。根据企业现 状运行情况，固体废物产生量及去向详见表 4-5。 表 4-5 固体废物产生量及去向一览表 序号固废名称产生量（t/a） 废物种类排放去向 1过滤网60 一般工业废物由供应商回收处理后再利用 2不合格品1600 一般工业废物作为下批产品的生产原料再利用 3废活性炭纤维40.5 一般工业废物由供应商回收处理后再利用 4废润滑油0.003 危险废物 5废棉纱0.002 危险废物 委托有资质单位统一处置 6冷却水池沉渣0.01 一般工业废物 7生活垃圾3.3 生活垃圾 集中收集，由环卫部门统一收集 运送生活垃

21、圾填埋场 合计1703.815/ 项目拟在生产厂房东侧设生产固废暂存处，并划分单独的危险废物暂存区，暂存 区设明显的警示标志，一般工业固废和危险废物分类存放。 4.2 建设项目可能造成的环境影响分析 1、大气环境影响 项目产生的废气为熔融、挤出时产生的有机废气，排放方式可分为有组织排放及 无组织排放，主要大气污染物为非甲烷总烃。污染物排放浓度及排放量不大，经监测， 有组织排放的非甲烷总烃量在各敏感点处影响浓度均较小。 项目废气异味对环境影响较小。项目无需设置大气环境防护距离，评价认为在现 状周边环境无明显改变（厂界四周 50m 范围无新增居民区、学校等敏感目标的情况下） 无需设置卫生防护距离，

22、若今后需建设居民区、学校等敏感目标，应与本项目保持 45m 距离。 2、水环境影响 项目所排废水主要有两种：一是生产废水，二是职工生活污水。生产废水主要为 循环冷却水定期排放废水，根据类比调查分析可知，本项目现状排放的废水中各项污 染物均符合污水排入城镇下水道水质标准 （CJ343-2010）中的 B 等级标准要求。本 项目废水排放水质及水量均可满足娄山河污水处理厂设计进水要求，对周围水环境影 响很小。 3、声环境影响 经预测，正常生产时，各厂界处昼夜噪声均符合 GB12348-2008工业企业厂界环 境噪声排放标准中 2 类区限值。 4、固废环境影响 （1）危险废物 危险废物主要为废润滑油和

23、废棉纱，建设单位委托青岛新天地固体废物综合处置 有限公司统一处置。 （2）一般固体废弃物 本项目产生的一般工业固废包括过滤网、不合格产品以及定期更换的活性炭。其 中不合格品可以作为原材料继续使用。废弃活性炭和过滤网分别交给供应商处置后在 利用，考虑到目前活性炭容易再生，过滤网焚烧后也可再利用，因此，废弃活性炭和 过滤网均可由供应商回收处理后再利用，以节约资源和能源。 （3）生活垃圾 本项目生活垃圾集中收集，由环卫部门定期运送至生活垃圾填埋场，不会对周围 环境造成影响。 5 建设项目环境保护措施分析 5.1 废气污染防治保护措施 项目运营期间，原料熔融过程中产生有机废气，主要成分为非甲烷总烃，各

24、生产 设备熔融挤出工序顶部均安装有集气罩，车间东侧各设备产生的熔融废气经集中收集 后，通过东侧的水喷淋罐+活性炭纤维净化后，通过车间西侧顶部高 15m 的排气筒 G1 集中排放，G1 非甲烷总烃排放浓度为 15.71mg/m3，排放速率为 0.11kg/h，符合大气 污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中的二级标准要求。 根据项目非甲烷总烃年产生量核算活性炭年用量。本项目有组织排放非甲烷总烃 年产生量 9t，净化效率均为 90%，其削减量为 8.1t/a。通常 100kg 活性炭可吸附 20kg 非甲烷总烃，因此，本项目活性炭年消耗量约为 40.5t，可确保本项目废气净化设施

25、正 常运行。 为尽量减少有机废气的无组织排放将采取以下措施：加强设备的维护，定期更 换活性炭，减少装置的老化等因素，从而减少废气的无组织排放量。加强人员培训， 增强事故防范意识。项目各种大气污染物排放浓度及排放量较小，满足相应标准要 求，项目运营不会对周围大气环境造成显著影响。 5.2 废水污染防治措施 本项目产生的废水主要为定期排放的水喷淋排污水及生活污水。项目所在区域市 政管网已配套完善，废水经市政污水管网进进娄山河污水处理厂，处理达标后排放， 对周边水环境影响很小。 （1）建立和完善污、雨水的收集设施，并对厂区可能产生污染和泄露下渗的场地 进行防渗处理。 （2）在全厂废水收集、处理与排放

26、设施、排污管道设计的施工中严格执行高标准 防渗措施，防止废水沿途泄漏，严禁随意排放，污染地下水。 5.3 环境噪声防治措施 根据噪声预测结果，项目各厂界处昼、夜间噪声均可满足 2 类区标准要求，企业 对高噪声设备采取隔声、减震措施，采取以上措施后，厂界昼夜间噪声均可实现达标， 且以上噪声防治措施均是目前常用方法，实践表明其经济上合理，技术上可行。 5.4 固体废弃物污染防治措施 项目产生的固体废物主要为冷却水池沉渣、过滤网、废润滑油、废棉纱、不合格 产品、定期更换的活性炭及生活垃圾等。本项目产生的一般工业固废包括部分过滤网、 不合格产品、冷却水池沉渣以及定期更换的活性炭，危险废物包括废润滑油和

27、废棉纱， 危险废物均委托有资质企业统一处置，废弃活性炭和过滤网均由供应商回收处理后再 利用，以节约资源和能源项目产生的生活垃圾由企业清洁人员统一收集后，交由市环 卫部门运往生活垃圾填埋场进行集中处理。 综上所述，经采取以上措施后，本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不会 对周围环境造成污染影响。 6 环境经济损益分析 6.1 经济效益分析 （1）直接经济效益 本项目总投资 450 万元人民币。本项目生产规模为年产 16000 吨塑料颗粒，由于建 设单位对原材料要求严格，采用高品质塑料下角料进行生产，产品品质较好，销路广，具 有良好的经济效益。 （2）间接经济效益 本项目电、水以及污染物治理材

28、料等的消耗为当地带来间接经济效益。 本项目作业机械设备及生产配套设备的购买使用，将扩大市场需求，会带来间接 经济效益。 6.2 社会效益分析 本项目属国家允许类项目，具有良好的社会效益。 （1）废塑料再生利用是资源型环保产业和循环经济的一部分。 （2）再生塑料循环利用能够在环境保护、扩大就业、增加税收和区域循环经济发展 中发挥作用，有力地推进了节能减排工作，为巩固中国制造低成本竞争优势，为中国经济 建设、循环经济发展以及环境保护事业做出贡献。 （3）该项目的建设不仅带动相关产业的发展，同时可以增加地方税收，将改善当地 居民的居住水平、文化水平、消费结构和消费水平。 6.3 环境效益分析 项目的

29、环保设备主要是对废气收集设备进行完善，其环保投资估算为 50 万人民币， 占项目总投资的 22.9%，项目主要环保投资见表 6-1。 表 6-1 环保投资估算及进度安排表 项目项目环保设施环保设施环保投资（万元）环保投资（万元） 废气净化设备排风烟道20 废气 水喷淋+活性炭吸附装置15 熔融挤出工序落地胶料回收5 固废 危险废物暂存区10 本项目采用了较为完善且运行可靠的环保治理措施，从而可有效降低向环境中排放污 染物排放量，降低对周围环境的影响，同时也可减少物料损失，节约能源。本项目环保措 施运行后，大大减少了废气的排放及噪声对环境的影响；固体废物治理措施使各固体废物 遵循减量化、资源化、

30、无害化的原则分质分类妥善处理处置。综上，项目环保措施的正常 运行可确保各项污染物得到有效的控制，排放量大幅降低，降低对环境的污染。所以，本 项目环保设施获得了良好的环境效益。 总之，项目建成营运后，由于采取了一系列环保措施，废水、废气、固废、噪声对 周围环境影响较小，具有一定的经济、社会、环境效益。 7 环境管理与环境监测计划 7.1 环保机构设置 （1）机构设置 目前，企业已设置了专门的环保机构，设置了专职的环保管理人员，并受项目主 管单位及当地环保局的监督和指导。 （2）环境管理机构的职责 贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。 制定环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年

31、度实施计划。 监督检查本项目执行“三同时”规定的情况，并对“三废”的排放达标进行监控。 定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标运 转。 负责厂区环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发生事故， 组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训。 负责对工作人员进行环境保护教育，不断提高工作人员的环境意识。 （3）运行期环境管理计划 根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制 度、各种污染物排放指标。 对厂区内的公建设施给水管网进行定期维护和检修，确保公建设施的正常运行 及管网畅通。 生活垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集。 （4）

32、环境管理制度 建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程 序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行，根据需要，建议制定的 环境保护工作条例有： 环境保护职责管理条例； 固体废物排放管理制度； 排污情况报告制度； 污染事故处理制度； 环保教育制度。 7.2 环境监测 （1）营运期环境监测计划 针对项目排放的污染物种类，对营运期环境监测提出如下计划，详见表 7-1。 表 7-1 营运期环境监测计划 类型类型产污环节产污环节监测点位监测点位监测项目监测项目监测频次监测频次 G1 排气筒出口有组织排放非甲烷总烃每年一次 废气熔融、挤出 厂界外 1m 处厂界非甲

33、烷总烃每年一次 噪声厂界噪声厂界外 1m 处厂界噪声每年一次 废水生活污水厂区总排口CODCr、SS、BOD5、氨氮每年一次 （2）监测资料的保存与建档 应有监测分析原始记录，记录应符合环境监测记录规范要求。 及时做好监测资料的分析、反馈、通报与归档。 接受环保主管部门的监督和指导。 8 污染物总量控制 结合本项目主要污染物排放及周围环境状况，本项目废水污染物总量控制指标分 别为 CODCr 0.126t/a、氨氮 0.0098t/a，废气污染物总量控制指标为非甲烷总烃（有组织 排放）0.9t/a。 项目废水经市政污水管网进入娄山河污水处理厂，污水处理厂处理达一级 A 标准 后，项目 CODC

34、r、氨氮环境排放总量分别为 0.038t/a、0.0038t/a。 9 公众参与 9.1 公众参与的作用 1、增加对建设项目的环境合理性和社会可接受性。 2、提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识。 3、帮助环评单位及建设单位认识建设项目所在地环境状况及环境资源价值。 4、加强项目建设单位同当地公众及单位的联系与沟通。 9.2 公众参与的总体原则 1、整个过程实事求是。 2、调查对象具有广泛性、代表性和科学性。 3、被调查者自愿参与。 4、将项目建设情况及可能产生的环境影响向被调查者介绍。 5、统计处理、分类汇总要切实反映被调查者的意见、建议和要求。 9.3 公众参与的方式 根据

35、环境影响评价公众参与暂行办法 （200628）中的规定，项目环评期间采 用了三种公众参与方式。 一是采用定量式社会调查的方法，向调查对象发放公众参与调查表，并介绍项目 的概况。为保证调查的有效性和代表性，将调查表发放给建设项目周围居民和环境管 理相关专业人员。 二是采用在青岛市环保局网站上公示项目相关内容的方式 9。广泛征集公众的意见、 建议和要求，最后对公众反馈信息进行统计处理、分类汇总，得出公众参与调查结论。 三是本次环评在建设单位所在地周围的王泊社区、王泊小区等地张贴项目环评内 容的公示材料，向公众介绍了本次工程概况，包括项目的名称、建设项目的建设单位 的名称和联系方式、承担评价工作的环

36、境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响 评价的工作程序和主要工作内容、公众提出意见的主要方式等，公告期间无人反对。 第一次公示：在环境影响报告书的编制初期，进行了本项目的第一次网上公示， 公示的主要内容为项目概况及建设单位、评价单位的联系方式。 通过在青岛市环保局网站上公示及在项目周边公示本项目的相关内容，让更多的 公众了解项目的建设情况。项目在公示期间未收到反对意见。 9.4 媒体公示结果 自本次评价任务开始以来，本项目已于 2015 年 1 月 7 日在青岛市环保局上进行过 第一次公示，公示期间无人对本项目提出意见。 由于本项目位于工业聚集区内，距离最近的敏感点（王泊小区）为 360m，

37、本次环 评在建设单位所在地周边居民区张贴了项目环评内容的公示材料，向公众介绍了本次 工程概况，包括项目的名称、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作 的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、 公众提出意见的主要方式等，公告期间无人反对。 9.5 问卷调查表内容 调查表采用问卷形式，兼顾主观内容和客观内容。客观内容是根据项目情况提出 8 个问题，并给出备选意见供公众选择；主观内容列出一个问题，获取被调查者对项目 建设发表的意见及建议。调查表内容见表 9-1。 青岛国超塑料有限公司年产 1.6 万吨（聚乙烯 1 万吨、聚丙烯 0.6 万吨） 塑料造粒项目

38、环境影响评价公众参与调查表 填表日期 年 月 日 姓 名年 龄性 别 文化程度职 业职务（职称） 单位或 住址 电 话 您发表的意见何种类型，请在标号 前面划 您是 A 代表个人； B 代 表单位； C 代表社会、学会团体； D 其 它 请您在下列问题的选择前面用标出您的选择： 1、 您是否知道位于青岛市城阳区丹山工业聚集区的国超塑料有限公司年产 1.6 万吨塑料造粒项目？ A.知道 B.不知道 2、 从何渠道知道该项目的信息？ A.新闻消息 B.有关会议 C.公众议论 D.没听说 3、 您工作/居住的地点离项目所在地的距离： A. 1km 以内 B. 13km C. 35km D. 5km

39、以外 4、您对本项目建设的态度？ A.赞成 B.反对 C.一般 5、比较关心本项目可能带来的影响因素？ A.噪声 B.大气污染 C.水污染 D.交通 E.生态环境 F.突发 事故的风险 G.其它 6、项目对您个人利益、生活的影响？ A.有益影响 B.不利影响（a.严重 b.一般 c.很小 ） C.不 影响 7、您认为本项目的建设对当地的发展是否必要？ A.有必要 B.无必要 C.不表态 8、您认为本项目在此地建设是否合适？ A.合适 B.不合适 C.不表态 您对本项目建设有何要求和建议？ 项 目 简 介 项目名称：青岛国超塑料有限公司 1.6 万吨/年废塑料利用建设项目 建设单位：青岛国超塑料

40、有限公司 项目概况：项目位于城阳区夏庄街道王泊社区南，项目厂址北侧隔土路为空地（现状 为当地居民自行栽种的农作物，但不属于农田） ，再往北为安全器材公司厂房，西侧为 青岛安捷快递有限公司（与本项目紧邻的是安捷快递在建的一座办公用房） ，东侧为物 流公司，南侧为青岛华通集团厂房，项目东北偏东侧约 380m 为王家泊子村，东侧 360m 为王泊小区，东南偏东 760m 为华阴社区，东南偏南 1500m 处为太平庄村，北侧 约 500m 为黄埠小学、北侧约 650m 为黄埠社区（由东向西依次为东黄埠、中黄埠、西 黄埠）所在地。 建设内容：项目总投资 450 万元，其中环保投资 50 万，占总投资 2

41、2.9%。项目租用的 厂区内已建成生产厂房 1 座，成品仓库 1 座，拟建原料仓库 1 座，生产厂房内拟安装 5 台单螺杆挤出生产线（生产规模分别为 2 台 15t/d、1 台 12t/d 和 2 台 5t/d）项目建成 后可利用进口废塑料生产 PE（聚乙烯）和 PP（聚丙烯）塑料颗粒约 1.6 万吨。 主要工艺流程： 工作班制：项目年工作 330 天，职工人数 20 人，生产班制每天工作 24 小时、3 班制。 主要污染物：本次拟新建原料仓库一座，建设施工量较少，对周围环境影响较小。 营运期：废水：职工生活污水、水喷淋定期排污水排入市政管网进入娄山河污水处理 厂，不排入附近地表水体，不会对周

42、围环境产生影响； 废气：车间内熔融挤出工序产生的有机废气均由所在工段顶部废气收集设施集中收集， 经活性炭净化设备后由车间顶部 15m 高排气筒排放，其排放浓度和排放速率均满足 GB16297-1996大气污染物综合排放标准表 2 中相关要求。 噪声：对主要噪声设备采取隔声、减震、消声等措施，厂界噪声满足 2 类区标准； 原料进厂投料熔融挤出切粒冷却干燥、包装 固废：职工生活垃圾由环卫部门定期清运，不合格产品、冷却水池沉渣及生产过程中 的可由厂内回收后再利用，定期更换的活性炭及滤网由供应商回收再利用，固体废物 不外排，不会对周围环境产生影响。 9.6 问卷调查对象的构成及有效性 公众参与应力求调

43、查对象的广泛性、代表性、合理性、权威性和科学性，以使整 个公众参与过程有效。调查对象的构成详细信息见表 9-2。 表 9-2 调查对象的构成 项 目人 数占有效问卷人数的百分比（） 男3982.98 性 别 女8 17.02 20 岁以下1 2.13 2030 岁1123.40 3140 岁14 29.80 4150 岁15 31.91 年 龄 51 岁以上6 12.76 专家、学者817.02 分类 周边群众39 82.98 初中及以下1838.30 高中（中专）8 17.02 大专以上（含大专） 20 42.55 文化程度 其他1 2.13 本次共调查 50 人，收回有效问卷 47 份。由

44、表 12-2 可知，专家、学者 8 人，占 17.02%；项目周边群众 39 人，占 82.98%。 从地域方面来讲，调查过程主要在项目周边村庄、企业，调查对象为周边群众及 专家、学者；文化层次方面，大专学历以上人员占 44.68%；年龄结构方面，以成年人 群为取样对象。从上述分析看，此次公众参与能够保证调查对象的准确性和有效性。 此次公众参与涉及到项目周边村庄的群众及周边企业职工，具有广泛性和科学性， 专家学者参与人员主要以对废塑料再生利用较了解的公众为主，保证了公众参与结论 的权威性和科学性。 9.7 问卷调查结果与讨论 问卷调查客观内容 8 个备选题调查情况统计处理、分类汇总结果详见表

45、12-3，按 题目顺序结果与讨论如下。 1、被调查者中 42 个人了解或略知该项目，占被调查者的 89.36%；5 人不了 解该项目，占被调查者的 10.64%。 2、被调查者中，绝大多数人（33 人）都是通过公众议论得知本项目的情况， 占总人数的 70.21%。 3、有 22 名被调查者工作或居住的地方距离本项目在 1km 之内，站被调查者 的 46.81%，29.79%的被调查者距项目 13km 以内，6.38%的被调查者距离项目 35km，8 人距离本项目较远，在 5km 以外，主要为被调查的专家学者。 4、有 46 人赞成该项目的建设，占被调查者的 97.87%，选择一般的有 1 人，

46、 无人选择反对或不表态。 5、环境的主要影响因素包括废气、噪声、废水、交通、生态环境和突发事故 的风险，其比例分别占到 51.06%、19.15%、4.26%、10.64%、12.77%和 2.13%。 6、有 3 人认为项目的建设对其个人利益和生活有影响，无人选择不利影响， 但选择的都是一般或很小，认为无影响的有 44 人，占被调查者的 93.62%。 7、所有被调查者均认为项目的建设对当地发展有必要。 8、所有被调查者认为该项目在此地建设合适。 表 9-3 公众参与调查结果汇总 序号序号问题问题内容内容票数票数比例比例（） A知道4289.36 1 您是否知道位于丹山工 业聚集区的该项目

47、B不知道510.64 A新闻消息612.77 B有关会议36.38 C公众议论3370.21 D政府计划00 E工程指挥部00 2从何渠道知道该项目？ F没听说510.64 A1km 以内2246.81 B1m3km1429.79 C35km 36.38 3 您的工作/居住地点离本 工程的距离： D5km 以外817.02 A赞成4697.87 B反对004 您对本项目的态度 C一般12.13 A噪声919.15 5 比较关心本项目带来的 影响因素 B大气污染2451.06 C水污染24.26 D交通510.64 E生态环境612.77 F突发事故的风险12.13 A有益影响36.38 B不利

48、影响006 项目对您个人利益、生 活的影响 C无影响4493.62 A有必要47100 B无必要007 您认为项目的建设对当 地发展是否有必要 C不表态00 A合适47100 B不合适008 您认为项目在此地建设 是否合适 C不表态00 在发放调查表期间，通过现场交流发现调查对象对本项目建成后的废水去向、有 机废气问题最为重视，建议项目建设单位应采取切实有效的污染防治措施确保达标排 放。 9.8 公众参与调查小结 1. 项目媒体公示期间无人对本项目提出意见。 2. 所有被调查者，赞成本项目的建设说明公众对本项目的态度是肯定的。 3. 调查对象对本项目建成后的生产噪声及废气的达标排放最为重视，建

49、议项目建 设单位应采取切实有效的污染防治措施确保达标排放。 10 建设项目环境影响评价结论 综上所述，拟建项目符合国家相关产业政策。项目在建设及营运过程中，如果能 够严格执行国家、地方等有关环保法规、政策，认真落实本报告中提出的各项污染防 治措施，确保各污染物达标排放，将对环境的影响控制在国家有关标准和要求允许的 范围内，并产生较大的社会和经济效益，从环境、经济、社会三个效益统一的角度来 讲，该项目的建设是可行的。 承担评价工作的环境影响评价机构承担评价工作的环境影响评价机构 机构名称：机构名称：青岛市环境保护科学研究院 联系地址：联系地址：青岛市京山路 15 号 邮编：邮编：266003 联系人：联系人：郝工 联系电话：联系电话：0532-82883056 联系传真：联系传真：0532-828