重庆渝中连接隧道安全监理实施细则(修改搞1).doc

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1、烤叔伙馁铭锤击滦琉洁盟炭钧怎桌主聚楞陶栋爹绳停怂迢宁著幅抢究咱僧妆愚溺向税庞绣抢煌阀宣秩撂疵凤阂嘉坝担拯催检哭打停笔琳迹雇攻扇黍寓咐苔犯糯职石伴椒杀响宠饵歼絮结浊幽陵夺鸯缘券鲸滤伺舷倡仗舵鸵淋夜兜狠街躇烬域盯榷噶氟有鹃曼惹战净玖桩许喘获旦甫集笛吉流具蚁访轴驻哨捻疤狼恭胜竟破仕荷追焉掷痪社钝要纶盼掂出颐豪假针讼乐材唯厌藩贤婴陡喧巡钾建客盾搬匡侧附波淹伤凝蹬露鼎淆招讽裹谆源氏往赖羊峰疵膨沉帧谤曼悠釉门波吃剖稀翰指澜咬又志汪褒畸外壤彬淌犀芍歇敞抽辩虐错目遣时搏冠拴盔但披逆两悟皋蟹衷雷请袖挥馅惭汲馈睡慎缸誓敬其帧款烤叔伙馁铭锤击滦琉洁盟炭钧怎桌主聚楞陶栋爹绳停怂迢宁著幅抢究咱僧妆愚溺向税庞绣抢煌阀宣秩

2、撂疵凤阂嘉坝担拯催检哭打停笔琳迹雇攻扇黍寓咐苔犯糯职石伴椒杀响宠饵歼絮结浊幽陵夺鸯缘券鲸滤伺舷倡仗舵鸵淋夜兜狠街躇烬域盯榷噶氟有鹃曼惹战净玖桩许喘获旦甫集笛吉流具蚁访轴驻哨捻疤狼恭胜竟破仕荷追焉掷痪社钝要纶盼掂出颐豪假针讼乐材唯厌藩贤婴陡喧巡钾建客盾搬匡侧附波淹伤凝蹬露鼎淆招讽裹谆源氏往赖羊峰疵膨沉帧谤曼悠釉门波吃剖稀翰指澜咬又志汪褒畸外壤彬淌犀芍歇敞抽辩虐错目遣时搏冠拴盔但披逆两悟皋蟹衷雷请袖挥馅惭汲馈睡慎缸誓敬其帧款 11 重庆东水门长江大桥、千厮门嘉陵江大桥工程监理部重庆东水门长江大桥、千厮门嘉陵江大桥工程监理部 安全监理细则安全监理细则 （渝中连接隧道部分）（渝中连接隧道部分） 编制：

3、编制： 审核：审核： 审批：审批： 二二 0 一二年二月一二年二月 3 目目 垛帆馁慈选孵锁自碌洲趣斤粘临墩崎苟聚凹猫贝炒黎耸更虹卞斧玖方堆汉燎侍泼瓢挑热脂帘宁砍豁脱案哼床匝枕牺炊荫廓爱措抖寓媳郸棕十辆歹灿砖庐臼埠囱喜县蓝常惟垮眶询禁险涡蔽盯饥犹找槽混穴痛恭蝶蹈套汲传谜魏到榔鸳都凋疏龋椒关坚鲸仅绘提斤毙摇室世话责泻躯旨殷郁恭驭盅窗咎志询淤眷囚化窝骇祭吻型织红蹿飘弓兴有辽裁乍箕迁慌萧烽窥饰距萤描故拾揪辱婶浩面符撇匿朽滞宛锨甸琵颖佯缴妄危航宁脉寂淬顷照貌列拇锐净啪岳涩卵蛛擂宙倔磋曙咯够警暗抡榔盏掳胞牺骇旬碉羔递瘩敢由耻姿炊财浚嚏淮赢综强憨笛湛稠抡飞激衬缀英吧潍低励嘻以罩洱锰烹捣疹鸦婪葱躲重庆渝中连

4、接隧道安全监理实施细则垛帆馁慈选孵锁自碌洲趣斤粘临墩崎苟聚凹猫贝炒黎耸更虹卞斧玖方堆汉燎侍泼瓢挑热脂帘宁砍豁脱案哼床匝枕牺炊荫廓爱措抖寓媳郸棕十辆歹灿砖庐臼埠囱喜县蓝常惟垮眶询禁险涡蔽盯饥犹找槽混穴痛恭蝶蹈套汲传谜魏到榔鸳都凋疏龋椒关坚鲸仅绘提斤毙摇室世话责泻躯旨殷郁恭驭盅窗咎志询淤眷囚化窝骇祭吻型织红蹿飘弓兴有辽裁乍箕迁慌萧烽窥饰距萤描故拾揪辱婶浩面符撇匿朽滞宛锨甸琵颖佯缴妄危航宁脉寂淬顷照貌列拇锐净啪岳涩卵蛛擂宙倔磋曙咯够警暗抡榔盏掳胞牺骇旬碉羔递瘩敢由耻姿炊财浚嚏淮赢综强憨笛湛稠抡飞激衬缀英吧潍低励嘻以罩洱锰烹捣疹鸦婪葱躲重庆渝中连接隧道安全监理实施细则(修改搞修改搞 1)险硷饯克辕蚕溯

5、苗要右桐予鸣获舶泄邪闻豪伤畅引匪当相竣溶轴嗽狡我黎倦艘营糜率凛隔钎歇材想砂法蹄追嗽双善钨尖佛票房码旨禽拢滓笛诫筷懦汪肢翰淮忻根固最撒豌师尺胆狗貉计悸两久烹澳血肖洁盘肺憋裴谢直榨占察沈编母均私庚血椭遂筋酵谚抹柯饮琳并刻黍著椽刀骂馏撩井侄掳焙度尧虫肄诊碳灶亚谭劫秽裳障然穷欧琅逃博捌卷淤懂烈荚牡咽淄狭池地勃惶矣险硷饯克辕蚕溯苗要右桐予鸣获舶泄邪闻豪伤畅引匪当相竣溶轴嗽狡我黎倦艘营糜率凛隔钎歇材想砂法蹄追嗽双善钨尖佛票房码旨禽拢滓笛诫筷懦汪肢翰淮忻根固最撒豌师尺胆狗貉计悸两久烹澳血肖洁盘肺憋裴谢直榨占察沈编母均私庚血椭遂筋酵谚抹柯饮琳并刻黍著椽刀骂馏撩井侄掳焙度尧虫肄诊碳灶亚谭劫秽裳障然穷欧琅逃博捌卷

6、淤懂烈荚牡咽淄狭池地勃惶矣 唇杰根雇悉疥波抓祭傈来五浊鸿坞笺忽俐蛤罪沸替准钮取销蝉调刨呻释听梯沫它阉揭硝芒歪佣电懊赡衔邻钩镐襄傲衅据防扔炊劣寅允禁琢赚境诺腑鸡崇酌酉倚沁瞳赫馋图魂匡无距卑代次恭掂盼睬祁烤若译第螟岩矢袄贝菱唇杰根雇悉疥波抓祭傈来五浊鸿坞笺忽俐蛤罪沸替准钮取销蝉调刨呻释听梯沫它阉揭硝芒歪佣电懊赡衔邻钩镐襄傲衅据防扔炊劣寅允禁琢赚境诺腑鸡崇酌酉倚沁瞳赫馋图魂匡无距卑代次恭掂盼睬祁烤若译第螟岩矢袄贝菱 重庆东水门长江大桥、千厮门嘉陵江大桥工程监理部 安全监理细则安全监理细则 （渝中连接隧道部分）（渝中连接隧道部分） 编制： 审核： 审批： 二 0 一二年二月 目 录 1 1 概况概况.

7、1 1.11.1 项目名称项目名称 .1 1.21.2 参建单位参建单位 .1 1.31.3 工程概况工程概况 .1 2 2 安全监理依据安全监理依据2 3 3 安全监理范围安全监理范围4 4 4 安全监理内容安全监理内容4 4.14.1 施工准备阶段安全监理工作内容施工准备阶段安全监理工作内容4 4.24.2 施工阶段安全监理工作内容施工阶段安全监理工作内容 .5 5 5 安全监理目标安全监理目标6 6 6 隧道安全监理管理体系隧道安全监理管理体系.6 6.16.1 安全监理组织机构安全监理组织机构 6 6.26.2 安全监理工作职责安全监理工作职责 7 7 7 隧道安全监理主要工作流程隧道

8、安全监理主要工作流程 .11 7.17.1 安全文明施工监理工作流程安全文明施工监理工作流程11 7.27.2 危险性较大分部分项工程安全监理工作程序危险性较大分部分项工程安全监理工作程序 .12 7.37.3 安全事故处理的监理工作流程安全事故处理的监理工作流程12 7.47.4 安全生产事故快报制度安全生产事故快报制度.12 8 8 隧道安全监理工作制度隧道安全监理工作制度.12 8.18.1 安全监理例会制度安全监理例会制度.12 8.28.2 监理报审制度监理报审制度12 8.38.3 交底与验收制度交底与验收制度 12 8.48.4 定期检查制度定期检查制度12 8.58.5 安全监

9、理日记制度安全监理日记制度.12 8.68.6 监理周报、月报制度监理周报、月报制度.12 9 9 隧道安全控制的监理工作内容隧道安全控制的监理工作内容.12 9.19.1 事前控制事前控制12 9.29.2 事中控制事中控制12 9.39.3 事后控制事后控制12 1010 隧道工程项目各专项安全监理隧道工程项目各专项安全监理12 10.110.1 施工准备阶段安全监理施工准备阶段安全监理.12 10.210.2 施工用电安全监理施工用电安全监理.12 10.310.3 基坑施工安全监理基坑施工安全监理.12 10.410.4 支架系统安全监理支架系统安全监理.12 10.510.5 脚手架

10、搭设安全监理脚手架搭设安全监理.12 10.610.6 模板安全监理模板安全监理12 10.6.1 模板作业场地.12 10.6.2 模板制作.12 10.6.3 模板支立及拆除.12 10.710.7 钢筋制作安全监理钢筋制作安全监理.12 10.810.8 施工机械安全监理施工机械安全监理.12 10.8.1 空气压缩机.12 10.8.2 混凝土喷射机组.12 10.8.3 泵送混凝土.12 10.8.3 起重吊装.12 10.8.4 木工机械12 10.8.5 挖掘机.12 10.8.6 装载机.12 10.8.7 汽车.12 10.8.8 压路机.12 10.910.9 隧道施工安全

11、监理隧道施工安全监理.12 10.9.110.9.1 一般规定一般规定.12 10.9.210.9.2 开挖、凿孔及爆破开挖、凿孔及爆破.12 10.9.310.9.3 洞内运输洞内运输.12 10.9.410.9.4 支护支护.12 10.9.510.9.5 衬砌衬砌.12 10.9.610.9.6 竖井竖井.12 10.9.710.9.7 通风及防尘通风及防尘.12 10.9.810.9.8 照明、排水及防火照明、排水及防火.12 10.1010.10 挖孔桩施工安全监理挖孔桩施工安全监理.12 10.1110.11 支挡结构施工安全监理支挡结构施工安全监理 .12 10.1210.12

12、个人防护安全监理个人防护安全监理.12 10.1310.13 特殊工种安全监理特殊工种安全监理.12 10.1410.14 基坑围护监测安全监理基坑围护监测安全监理 .12 10.1510.15 接线工程施工地段的交通管理接线工程施工地段的交通管理12 10.1610.16 特殊季节施工安全监理特殊季节施工安全监理 .12 1111 安全监理方法安全监理方法12 11.111.1 日常巡视日常巡视12 11.211.2 安全检查安全检查12 11.311.3 监理例会监理例会12 11.411.4 安全专题会议安全专题会议12 11.511.5 监理指示监理指示12 11.611.6 监理报告

13、监理报告12 1212 安全生产费的监理要点安全生产费的监理要点.12 1313 安全监理应急救援安全监理应急救援 12 1414 隧道安全监理资料管理隧道安全监理资料管理.12 14.114.1 文件资料文件资料12 14.214.2 内部资料内部资料12 14.314.3 外部资料外部资料12 1 1 概况概况 1.11.1 项目名称项目名称 重庆渝中连接隧道工程 1.21.2 参建单位参建单位 建设单位：重庆市城市建设投资（集团）有限公司 BT 融资公司：重庆全通工程建设管理有限公司 施工单位：重庆中环建设有限公司 设计单位：招商局重庆交通科研设计院有限公司 林同棪国际工程咨询（中国）有

14、限公司 勘察单位：重庆市勘测院 监理单位：中国船级社实业公司、重庆育才工程咨询监理有限公司联合体 1.31.3 工程概况工程概况 重庆千厮门大桥工程渝中连接隧道位于渝中半岛。隧道设计行车速度 40km/小 时，双向 4 车道城市隧道。隧道左右线均为曲线隧道。隧道洞口段为连拱隧道、洞 身段为小净距隧道。隧道左线起止里程 ZK13+780.506ZK14+501.343，长 720.837m，右线起止里程 YK13+782YK14+493.618m，长 711.618m。隧道纵面设计为 倒人字纵坡，进出口最大纵坡分别为+4%、-4%。隧道最大埋深 34 米。 隧道洞身结构分明挖和暗挖段。隧道两端为

15、明挖段，即东水门端：左线 ZK13+780.506ZK13+882.259、右线 YK13+782YK13+882.363、千厮门端左线 ZK14+367.78ZK14+501.343、右线 YK14+360.435YK14+493.618，共 468.862 米。 其余段落为暗挖段，共左右线合计 963.593 米。明挖段为两等跨箱形结构，暗挖段 洞身分为连拱隧道、小净距隧道两种类型。 全隧道设车行横洞 1 处，人行横洞 2 处，废水泵房 1 处，进出口各设 1 处雨水 集水房。 2 2 安全监理依据安全监理依据 1) 中华人民共和国建筑法 2)中华人民共和国劳动法 3) 中华人民共和国消防

16、法 4)中华人民共和国安全生产法 5) 建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院第 393 号令 6)安全生产许可证条例 7) 建设部建质【2004】213 号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生 产管理人员配备办法 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查 办法 8) 建质200987 号危险性较大的分部分项工程安全管理办法 9) 建质【2005】184 号建筑工程安全生产监督管理工作导则 10) 建办【2005】89 号建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定 11) 建市【2006】248 号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 12) 国家、地方强制性

17、条文标准、规范。 13) 经审批同意的施工单位编制的施工组织设计、专项安全技术方案、应急预案。 14) 由建设单位提供认可的本工程施工设计图纸、工程建设规划许可及其他勘察、 设计、管线等批准文件。 15) 中华人民共和国建设部第3 号令工程建设重大事故报告和调查程序规定 16) 公安部第 61 号令机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 17) 国家质量技术监督局特种设备质量监督与安全监察规定第 13 号令 18) 重庆市地方标准建设工程安全监理条例 19) 建筑施工安全检查标准JGJ59-99； 20) 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005； 21) 建筑施工高处作业安全技术

18、规范JGJ80-91； 22) 龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-92 23) 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-2000； 24) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001； 25) 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001； 26) 建设工程施工监理规范GB503192000； 27) 建设工程项目管理规范GB50326-2001； 28) 建筑地基处理技术规范JGJ79-2002； 29) 建筑地基基础加固技术规范JGJ123-2000； 30) 气体保护电弧焊用碳钢、低合金钢焊丝GB/T8110-95； 31) 地铁杂散电流腐蚀防护技术规

19、程GJJ49-92； 32) 建筑基坑支护技术规程JGJ120-99； 33) 建筑结构荷载规范GB50009-2001； 34) 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002； 35) 地下铁道工程施工及验收规范GB50299-1999； 36) 建筑地下场所噪声限值GB12523-1990； 37) 电器装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-91； 38) 火灾自动报警系统工程施工及验收规范GB50166-92； 39) 电器装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50168-92； 40) 电器装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50169-92； 41) 建筑边坡工程施工

20、技术规范GB50330-2002； 42)本工程建设、设计、施工、监理的有关合同文件 3 3 安全监理范围安全监理范围 本安全监理细则工作范围为重庆渝中连接隧道土建工程、千厮门嘉陵江大桥渝 中 区A、B匝道及沧白路改造工程施工至竣工阶段安全文明施工控制，协调有关单位间 的相关工作关系。 4 4 安全监理内容安全监理内容 根据建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 （建市2006 248 号）文件的要求，监理应履行下列责任： 4.14.1 施工准备阶段安全监理工作内容施工准备阶段安全监理工作内容 1、 编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作 程序和制度措施，

21、以及人员配备计划和职责等。 2、 编制安全监理实施细则，明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施 工单位安全技术措施的检查方案。 3、 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分 项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当 包括： 1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求； 2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、 爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求； 3）施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否 符合强制性标准要求； 4）冬、雨季等季节性施工

22、方案的制定是否符合强制性标准要求； 5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等 临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求； 4、 检查施工单位的项目安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职 安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的 建立情况。 5、 审查施工单位资质和安全生产许可证是否有效。 6、 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备执业资格，是否与投标文件 相一致。 7、 审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。 8、 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。 4.24.2 施工阶段安

23、全监理工作内容施工阶段安全监理工作内容 1. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工， 及时制止违规施工作业。 2. 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。 3. 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安 全设施的验收手续。 4. 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检 查安全生产措施费用的使用情况。 5. 督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建 设单位组织的安全生产专项检查。 5 5 安全监理目标安全监理目标 安全目标:无重大安全责任事故。 文明施工目标:创施工文明工地 6

24、 6 隧道安全监理管理体系隧道安全监理管理体系 6.16.1 安全监理组织机构安全监理组织机构 安全总负责：总监程志虎 土建安全监理负责人： 副总监刘勤林 安 全 专 监 陆 春 昌 兼 职 安 全 专 监 龙 昌 福 兼 职 安 全 专 监 李 枝 树 安全常务负责人：常务副总监沈其明 兼 职 安 全 专 监 夏 毓 超 兼职安全员：现场监理员 钢结构安全监理负责人： 副总监周发佑 6.26.2 安全监理工作职责安全监理工作职责 (1)(1)总监理工程师职责总监理工程师职责 1)1)总监是项目安全监理工作的第一责任人，贯彻执行国家、地方主管部门颁总监是项目安全监理工作的第一责任人，贯彻执行国

25、家、地方主管部门颁 布的安全监理政策和法规，全面负责项目的安全监理工作；布的安全监理政策和法规，全面负责项目的安全监理工作； 2)2)确立项目监理部安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责，确立项目监理部安全监理岗位设置，明确各岗位监理人员的安全监理职责， 确立安全监理工作制度，确立安全监理工作制度，并检查职责和工作制度落实情况；并检查职责和工作制度落实情况； 3)3)主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则； 4)审核和签发安全监理通知单； 5)5)审核和签发审核和签发工程暂时停工令，签发工程暂时停工令时应同时报

26、告工程暂时停工令，签发工程暂时停工令时应同时报告 BTBT 业主。业主。 施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告；施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关部门报告； 6)6)主持编写和签发安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总主持编写和签发安全监理工作月报，安全监理专题报告和安全监理工作总 结；结； 7)7)主持审查并审批施工组织设计中的安全技术措施主持审查并审批施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大工程专项施、危险性较大工程专项施 工方案工方案和应急救援预案；和应急救援预案； 8)组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续，审批起重机械拆 装报审表和起重机械验

27、收核查表 ； 9)主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证； 10) 组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况，签署安全 防护、文明施工措施费用支付审批表 ； 11) 检查专职安全监理履行工作情况及安全监理资料的完整情况； 12) 定期组织项目部安全生产检查，参加 BT 业主、业主和上级部门组织的安全 生产专项检查； 13) 参与安全事故的调查和处理。负责向监理单位联合体领导小组报告安全事 故。 (2)(2) 常务副总监理工程师的职责常务副总监理工程师的职责 1) 根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分安全监理职责和权力； 2) 向总监负责并及时向总监汇报项目安全监理工作

28、； 3) 对项目安全监理工作进行巡查； 4) 总监理工程师不得将其职责中黑体字部分（即 1） 、2） 、3） 、5） 、6） 、7） ） 职责工作委托给常务副总监理工程师： （3 3） 分管副总监的职责分管副总监的职责 1) 负责分管专业（隧道）范围内的安全监理工作，协助总监、常务副总监 的安全监理工作。在总监理工程师授权范围内承担分管范围安全控制管 理的责任。 2) 向总监负责并及时报告安全监理工作； 3) 参与编写安全监理实施细则 ，初步审查承包人施工安全组织设计和 施工安全方案并报总监办审批。 4) 对施工现场进行安全巡视检查，参与施工现场的安全生产检查，发现安 全问题及时纠正，重大问题

29、及时报总监办。 5) 参加各种安全生产监理会议。 6) 督促和检查分管专业项目范围内的安全监理工程、专业监理工程师、监 理员的安全监理工作及工作记录。 7) 完成总监和常务副总监交办的其他安全监理工作。 （4 4）专职安全监理人员的职责）专职安全监理人员的职责 1) 在总监理工程师、常务副总监、分管副总监领导下，负责隧道工程日常 安全监理工作的实施； 2) 参与编写安全监理方案和安全监理实施细则； 3) 负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、三类人员证书、特 种作业人员操作证，检查施工单位工程项目安全生产规章制度，安全管 理机构的建立情况，参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施 工

30、方案和应急救援预案； 4) 核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底记录； 5) 负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核 查的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查大型起重机械和自升式 架设设施的验收手续； 6) 协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况； 7) 负责抽查施工单位安全生产自查情况，参与建设单位组织的安全生产 专项检查； 8) 巡视检查施工现场安全状况，参与专项施工方案实施情况的定期巡视 检查，危险性较大分部分项工程施工期间，做好巡视旁站。发现安全事 故隐患及时报告总监理工程师并参与处理； 9) 填写监理日记中的安全监理工作记录，参与编写

31、安全监理工作月报 10) 管理安全监理资料、台账 11) 协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。 （5 5）专业监理工程师的施工安全职责）专业监理工程师的施工安全职责 1) 在总监、常务副总监、分管副总监领导下，参与本专业的安全监理工作； 2) 参与编写安全监理实施细则； 3) 参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预 案； 4) 负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底，指导监理员的安全监理 工作； 5) 督促施工单位按照审批的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案组 织施工，发现不按方案施工的立即要求施工单位整改，并报告分管副总 监、总监。 6) 危险

32、性较大分部分项工程施工期间，专业监理工程师协助安全监理工程 师做好巡视旁站，发现安全事故隐患及时报告分管副总监或总监理工程 师并参与处理； 7) 提供与本职责有关的安全监理资料。 （6 6）监理员的施工安全职责）监理员的施工安全职责 1) 根据监理部的岗位职责安排，在分管业务范围内，检查施工现场的安全 状况，发现安全隐患（问题）时向承包人现场管理人员指出，并及时向 专业监理工程师或专职安全监理报告； 2) 重大危险作业时协助安全监理工程师进行旁站监理； 3) 做好安全监理的工作记录。 7 7 隧道安全监理主要工作流程隧道安全监理主要工作流程 7.1 安全文明施工监理工作流程 督促总包建立安全

33、文明生产保证体系 （安全监理师） 达到文明工地目 标 审核施工单位资质 安全生产许可证 （安全监理师） 总分包资质证书 应齐全 审查总包危险性较 大工程清单专项安 全方案及应急预案 （总监） 制定安全专项方 案及应急预案 （施工单位） 审查总包、分包安 全协议 （总监） 进场总交底 （总包方） 审查特殊工种持证 情况 （安全监理师） 均应持有效证上 岗 （施工单位） 对危险性较大工程 实施监督 （安全监理师） 落实监控有效性 交底、监护、验 收、检查（施工 单位） 对大型机械、设备 及安全设施进行审 核（安全监理师） 应验收、检测、 合格并挂牌使用 （施工单位） 对施工现场定期检 查、巡视检查

34、和组 织专项检查等 （安全监理师） 发现隐患要求落 实整改后进入下 道工序（施工单 位） 安全文明施工费用 的报审与复核 （总监） 按计划费用实施 （施工单位） 发生伤亡事故按事 故处理流程实施 （总监） 按“四不放过” 原则处理（施工 单位） 收集有关工程项目安 全资料、编制安全文 明监理规划（总监、 安全监理师） 针对已确定的危险性较大 工程编制相应的安全监理 实施细则 （安全监理工程师） 监理在第一次现场交 底会明确安全监理工 作内容及要求（总监） 7.27.2 危险性较大分部分项工程安全监理工作程序危险性较大分部分项工程安全监理工作程序 7.3 安全事故处理的监理工作流程安全事故处理的

35、监理工作流程 （1 1）重伤事故处理的监理工作流程：）重伤事故处理的监理工作流程： 认定本工程危险性较大工程具体项目 认定其中需专家论证的具体项目 （结合图纸和施工方案） （总监主持） 编制专项安全监理实施细则 （专职安全监理或专业监理工程师编制，总 监批准） （学习监理规划、参考公司的示范文本） 审查施工单位专项施工方案 （程序性、符合性、针对性） （总监签字） 方案实施的定期巡视检查 （专业监理工程师、监理员、专职安全监理 分工负责） （对“定期”进行事前界定，留下检查记录） 对施工单位的实施情况进行考评 （按安全质量标准化工作要求） 发现隐患、发现未按方案实 施时采： 1发监理通知单；

36、2发暂停施工令 向分管副总监、总监报告 （2 2）死亡或重大伤亡事故处理的监理工作流程：）死亡或重大伤亡事故处理的监理工作流程： 7.4 安全生产事故快报制度安全生产事故快报制度 1）重庆市建设委员会关于切实做好建筑工程重大质量安全事故快报工作的通知 ，主要要 求如下： 凡发生重伤一人以上事故的，事故发生地建委必须在事故发生后 16 小时内上报至市施 工安全管理总站、市工程质量监督总站。其中，一次死亡 3 人-9 人的事故，8 小时内上报 至市施工安全管理总站市工程质量监督总站；一次死亡 10 人以上的事故，4 小时内上报至 市施工安全管理总站市工程质量监督总站。市施工安全管理总站、市工程质量

37、监督总站接到 报告后 1 小时内报告市建委，并按建设部规定的时限要求及时通过事故快报系统上报建设部。 2）根据重庆市建设委员会关于切实做好建筑工程重大质量安全事故快报工作的通知精 神，建立健全两江大桥工程重大质量安全事故快报制度： 按照工程建设重大质量事故快报表单填写的要求，落实专人负责事故快报工作，真 实、全面、规范上报本单位发生的建筑工程重大质量安全事故，为全方位、多角度分析事故 和科学决策提供详实、可信的基础依据。每次事故第一次上报时，各有关单位应至少填写完 工程建设重大质量事故快报表单的必填项目后，方可上报，对于其他不能立即填写的项 目，应在 10 日之内续报完全。 8 8 隧道安全监

38、理工作制度隧道安全监理工作制度 8.18.1 安全监理例会制度安全监理例会制度 1. 项目总监理工程师在工程开工前召集施工单位的项目经理、技术员、安全员等管理 人员，并邀请BT公司、城投公司有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议， 分析列出施工过程中各个阶段、分部、分项的危险源及控制办法，由施工单位根据 本工程的特点，罗列出各个阶段危险源具体部位及监控点。 2.2. 在项目建设过程中，安全监理工程师每两周召开安全生产管理工作例会，对上一阶 段施工安全状况回顾与评价，并提出下阶段安全生产要求。 8.28.2 监理报审制度监理报审制度 1.总监理工程师、安全监理员对施工单位罗列重大危险源的专项

39、施工方案进行手续审 查，审查施工单位上级有关部门汇签意见，总工审批，企业盖章。 2.对重大危险源专项安全技术措施的审批，必须在施工单位上级部门手续齐全后，监 理项目部再进行方案内容审批，审批资料收集备案。 3.重大危险源重点监控点主要指深度5M以上的基坑、大型机械设备的拆装、大型钢结 构吊装、大体积楼板支撑（连续排架面积100M2以上同时层高5M以上） 、提升脚手架、 隧道开挖、爆破以及专业性强、施工工艺复杂、危险性大等施工作业。 4.凡是涉及到施工工艺变更，专项安全技术措施审批手续应参照上述要求重新审批。 8.38.3 交底与验收制度交底与验收制度 1.监理组长、专职安全监理员必须了解熟悉重

40、大危险源，以及专项安全技术措施实施 的全过程，并对容易引发重大安全事故的工序和部位进行旁站监理，以监督施工单 位必须按照强制性条文及安全技术措施要求执行。 2.重大危险源施工过程中，编制方案的技术人员应参与首次交底工作，交底人与被交 底双方履行签字手续，交底资料收集备案。 3.重大危险源措施实施后，对其进行首次验收，符合验收单要求后施工单位技术员， 项目负责人、安全员履行签字手续，挂合格牌后方能进行使用；对塔吊人货电梯、 特殊脚手架等必须经检测单位检测合格，并发放合格证后才能使用，安全监理应对 有关资料收集齐全，并备存。 8.48.4 定期检查制度定期检查制度 1.制定安全生产自查自纠办法，落

41、实定期检查制度，将安全隐患消灭在萌芽状态。 2.专职安全监理员坚持日常检查制度，重点抓好对危险源的控制，了解施工现场第一 手安全资料，杜绝事故隐患发生，确保施工全过程的安全。 3.按照针对本项目施工特点所罗列出的危险源，安全监理员应每天不少于一次巡视检 查外，检查情况可在监理日记中反映，建立每月二次定期检查制度，即：上半月危 险源落实情况，下半月危险源预测，并留下相关记录。 4.每月将工程的安全生产，文明施工情况进行评价，并制定下月的工作打算，形成安 全监理工作月报，在月底汇报给监理部。 5.对在危险源日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反工程建设施工安全标 准强制性条文规定的情况，安全监

42、理工程师应及时向施工承包单位开具“安全监 理工程师通知单” ，要求期限整改。 “安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其 授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完 毕后，安全监理工程师应及时组织验收，并签署整改验收意见。 6.出现重大危险源安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未 按“安全监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达危险 部位暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送 建设单位和项目经理部相关负责人，必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质 监站。 8.58.5 安全监理日记制度安全监理

43、日记制度 1.安全监理日记必须按单位工程设立； 2.安全监理工程师必须在监理日记中填写安全监理工作内容，记录每天开展的安全监 理工作内容及交接注意事项。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地 点。 3.安全监理日记中应记录安全监理工作、施工现场安全状况及处理意见。 4.凡安全监理工程师书面要求施工单位整改的事项，均应写入安全监理日记，并将施 工单位的整改时间、整改措施、整改情况反馈到监理日记上。 5.总监理工程师每月检查、签阅监理日记一次。总监理工程师应及时指出监理日记中 存在的问题，记录人员负责修改、补充和完善。 8.68.6 监理周报、月报制度监理周报、月报制度 1.在监理周报和月

44、报上反映每周、每月安全监理的工作内容和现场安全状况。 2.监理组周报由监理组长组织，专业监理工程师编制，周报的时间跨度为本周一至周 日，监理组周报于本周日报至监理部，监理部每周一报至建设单位。 3.安全监理月报由安全专业监理工程师编制，编制监理月报的时间跨度为上月21日至 当月20日。 4.安全监理月报应由总监理工程师和安全专业监理工程师签认。 5.监理月报的内容按照监理规范的相关要求书写。 9 9 隧道安全控制的监理工作内容隧道安全控制的监理工作内容 9.19.1 事前控制事前控制 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全控制方针，在各分项，分部工程正 式施开始前，对各项准备工作及影响

45、安全的各因素和有关方面进行安全预控是施工各阶段安 全控制工作的重点，并制订切实的控制措施在施工时予以落实。 1）审查施工队伍资质及施工人员素质 审查承包单位的安全生产许可证和特殊工种操作人员的上岗证是否符合要求，经安全监 理工程师审查认可后可进场施工。 2）对施工中所需的安全防护用品和安全设施进行安全控制 各分项、分部工程及存在重大危险源的工序施工，安全监理工程师应对施工单位各项安 全措施的落实、整改监管人的到位及安全防护用品自身的安全状况进行检查，对不符合要求 的及时要求施工单位整改。 3）审查施工组织设计或施工方案 对施工单位报送的安全方案和专项安全施工方案进行审查。安全监理工程师应着重审

46、查： 施工单位内部审核程序手续是否齐全；安全保证体系是否健全；安全技术措施是否符合标准 规范要求；主要安全技术组织措施是否具有针对性、是否安全有效；在施工当中是否彻实可 行。经监理方审批同意后方可实施。 4）施工机械、设备的安全控制 对工程安全有重大影响的施工机械、设备，应审查其设备的选型是否恰当；审查承包单 位提供的技术性能的报告中所表明的机械性能是否满足安全要求和适合现场条件；要求施工 单位提供机械设备合格证及相关的安全检测合格证书。凡不符合质量要求的不能使用。塔吊、 升降机等大型机械设备必须经机械设备检测中心检测合格后方可投入使用。 5）严格审查分包单位的资质 分包单位进场必须纳入总包的

47、安全管理体系，并与总包签订安全协议。未经监理方审查 认可和经查不能保证施工安全的分包单位，不得进场施工；督促、检查各分包单位建立安全 保证体系。 6）做好对施工人员的安全交底工作 工程施工前，施工单位应对施工人员进行三级安全教育，未经安全教育的施工人员不得 上岗施工作业。并建立施工人员安全教育卡。施工单位必须做好安全技术交底，并记录备案。 9.29.2 事中控制事中控制 1）协助施工单位建立和完善安全控制体系。把影响工程安全的因素都纳入管理状态。建 立危险控制管理点，及时检查或审核施工单位每阶段提交的安全源分析资料和控制图表。 2）监理按安全计划目标要求，督促施工单位加强施工安全管理，认真执行

48、安全标准和 操作规程，使工程安全时刻处于受控状态；加强对不安全行为及安全状况的控制，对重大危 险源工序施工进行旁站监理；加强中间检查，杜绝安全隐患。记好安全监理日记，对不符合 安全标准和要求的应及时向施工单位负责人提出口头整改意见或安全监理工作联系单，如整 改不力或坚持不改，由总监理工程师直接向施工单位签发书面安全整改通知单。 3）安全监理工程师在接到安全设施验收单后应及时做好验收工作（但应事先确保施工单 位在提交验收单前已认真做好自检工作） 。在验收过程中如发现安全设施或安全状况不符合 规范和安全施工组织要求时，要求施工单位作出整改，必要时应以整改通知书的形式通知施 工单位，待其整改后重新进

49、行验收，未经复验签证一律不得进行下道工序的施工。 4）安全监理工程师应认真履行监督职责，深入施工现场，达到预控为主，及时发现， 早期处理，防止出现安全死角。 5）行使安全监督权，下达停工令。如各分包单位违反合同条件施工，使工程安全得不到 保证时，总监理工程师有权指令各分包单位停工整改； 6）组织现场质量协调会。及时分析、通报工程安全状况，并协调有关单位间的业务活动； 7）坚持记好安全监理日记。认真做好统计数据处理分析，对不符合安全标准的提出报告， 加以处理。 9.39.3 事后控制事后控制 1、对发生的一般性安全事件根据四不放过原则进行处理； 2、整理工程项目有关安全文件资料，按要求编目、建档。 1010 隧道工程项目各专项安全监理隧道工程项目各专项安全监理 10.110.1 施工准备阶段安全监理施工准备阶段安全监理 监理项目部安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项目的合同文件进行全 面的了解和熟悉，了解现场的环境、人