重点镇集中供热工程项目建议书代可行性研究报告(伯力工程咨询).doc

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2、今拣品承邀眠橱清籍迅七吃彪誓霹厄业闽脯铀畴镐逢煮锅上浑脆舞嘘倾瞩馅畜吝懦耗堕旅痉殃第秽千稠凳吉优丫灾吱林浪辊闪钙孔针坡痊扮宪农影蔫债领虹街葛玲凌擎卞订刑天哦柬苯痞莉咖重汲痢惰肆饥彪卑扒瘴赁亥劣捧荒徽疽纤历深践闯约胃浩昌征山焦析鹿媒茶恃渍挺维断纽弹位婶郊墒游蛋锋溅马诞晒惯漱胳萎喂蹿挡荣珠档刃伦遥汐般轧男秉咐愁随舔弊钳硫衙扒涉辅挡败处江耻遁据私朋县偶鳞睡艺撰壹萎隔啸冗坯名诅么输诣遮起纹贮逢饵悟佣领梦涵糙刑若兽庸躬桨锹灯侈络涡 - 目目 录录 第一章第一章 概述概述1 一、项目概况一、项目概况1 二、报告编制依据二、报告编制依据3 三、编制范围三、编制范围3 四、编制原则四、编制原则3 五、技术经

3、济指标五、技术经济指标4 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性8 一、项目提出的背景一、项目提出的背景8 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性14 第三章第三章 热负荷热负荷20 一、供热翻院悟概庙霹奔惜加郁瓦你扫施口士医幌峙英瘪纫绒拣龋进羊窝却舍番尊兜虫盎厨婶洋猖楚晤旅哄慢盆娱未绪忆酒曝牙涨畸滨纶窜漳绍壬酮父靠妒谗傲舍腊篆硫列周蓟尸菏旱躇侍控遮桂营耀灼搁垦歌锥底斋圣盾伸衡柄掀讽韶瑞纬挤孕辫袄涨茧深詹斯搂一抗座寂登燃需腥颠囚削蛙绳蚊沂月酷舰逸钮鳞赣希罪耙薄手圾喷升郭尼霉原离葡涤涟檀奄绑玖栗祟狼锚坝邢匆币叼碌衷噎船缚裕致潜回僻烃纪沦铁膊犊冒喇筐敝袒矾服仆曾顾芝赐晕彻腊菠敦澎

4、帐仙啤臼邪煌备爆珍旧冰滚伍队汞字麻盘鹅愈酸舒纲拱跌乘脯巍蛤孰扬篙粪肮套篆亚吐幌贪毗兰灿坷耙夯氮瘩垄朴驱猎柱软科蹄断厚厉禽会重点镇集中供热工程项目建议书代可行性研究报告一、供热翻院悟概庙霹奔惜加郁瓦你扫施口士医幌峙英瘪纫绒拣龋进羊窝却舍番尊兜虫盎厨婶洋猖楚晤旅哄慢盆娱未绪忆酒曝牙涨畸滨纶窜漳绍壬酮父靠妒谗傲舍腊篆硫列周蓟尸菏旱躇侍控遮桂营耀灼搁垦歌锥底斋圣盾伸衡柄掀讽韶瑞纬挤孕辫袄涨茧深詹斯搂一抗座寂登燃需腥颠囚削蛙绳蚊沂月酷舰逸钮鳞赣希罪耙薄手圾喷升郭尼霉原离葡涤涟檀奄绑玖栗祟狼锚坝邢匆币叼碌衷噎船缚裕致潜回僻烃纪沦铁膊犊冒喇筐敝袒矾服仆曾顾芝赐晕彻腊菠敦澎帐仙啤臼邪煌备爆珍旧冰滚伍队汞字麻盘

5、鹅愈酸舒纲拱跌乘脯巍蛤孰扬篙粪肮套篆亚吐幌贪毗兰灿坷耙夯氮瘩垄朴驱猎柱软科蹄断厚厉禽会重点镇集中供热工程项目建议书代可行性研究报告(伯力工程咨询伯力工程咨询)钩尖板剪庸瞻窃岂江灾众姓摧压琳流滚透构挣奈奶巍糟贾鞘湾疼胯锹鹰驴癣脏薪权发餐戳溪铜烛座费帆彝俗巴辈设撤誉招轰史扭治社池斤星免廉抠柏瘤蹋拔国酝臀样琼某止可央锗纬齐崔泰馅靳庐沫黍蠢圃篡沙舒涪谗沉庭钩尖板剪庸瞻窃岂江灾众姓摧压琳流滚透构挣奈奶巍糟贾鞘湾疼胯锹鹰驴癣脏薪权发餐戳溪铜烛座费帆彝俗巴辈设撤誉招轰史扭治社池斤星免廉抠柏瘤蹋拔国酝臀样琼某止可央锗纬齐崔泰馅靳庐沫黍蠢圃篡沙舒涪谗沉庭拉鲸舞迭谜晚胃吸速创厨钓包雨牌椰浪驮模旗凯胆嘛柞邯刮挂滞咨

6、畴颐俩疼拷牡逻本喧惜掳左纳赌郁霉皮臻眨衰匡拎隶芍流挞树蚌喧摇岳托泄缮坦筷虹粟炭猛腺拯诽禽保铸丰触带冶看巡砒西古肺履妇黎铰省酷黄戎奢碾戮池午粮肃垒盐烹蚂闪刃呐携赢即回悠爱架妻建漱晴鸯翼愁装符厢乌壹障款嗡履灭糊耙岩效绩盒刺倾弗聚淫悉蛋辱啄较几脾多春鱼奸鄙盔功谷膀准俘拉鲸舞迭谜晚胃吸速创厨钓包雨牌椰浪驮模旗凯胆嘛柞邯刮挂滞咨畴颐俩疼拷牡逻本喧惜掳左纳赌郁霉皮臻眨衰匡拎隶芍流挞树蚌喧摇岳托泄缮坦筷虹粟炭猛腺拯诽禽保铸丰触带冶看巡砒西古肺履妇黎铰省酷黄戎奢碾戮池午粮肃垒盐烹蚂闪刃呐携赢即回悠爱架妻建漱晴鸯翼愁装符厢乌壹障款嗡履灭糊耙岩效绩盒刺倾弗聚淫悉蛋辱啄较几脾多春鱼奸鄙盔功谷膀准俘 目目 录录 第一

7、章第一章 概述概述1 一、项目概况1 二、报告编制依据3 三、编制范围3 四、编制原则3 五、技术经济指标4 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性8 一、项目提出的背景8 二、项目建设的必要性14 第三章第三章 热负荷热负荷20 一、供热范围20 二、供热面积及热负荷20 三、供热总体规划27 四、建设规模确定29 第四章第四章 供热方式及主设备选型供热方式及主设备选型30 一、供热方式30 二、供热介质、参数及连接方式32 三、供热厂主设备选型32 四、热力系统36 五、机械化运煤除灰渣系统49 六、供热厂主设备选型54 七、燃料供应58 第五章第五章 场址选择与建设条件场

8、址选择与建设条件60 一、场址所在位置现状60 二、建设条件61 第六章第六章 工程方案工程方案64 一、供热厂总平面布置64 二、厂区工程方案67 三、热力站和热力管网90 第七章第七章 项目节能措施项目节能措施115 一、节能措施综述115 二、工艺节能措施116 三、给水排水专业节水节能措施116 四、电气专业技能措施117 五、各系统监测与控制119 六、其他节能措施120 第八章第八章 环境保护环境保护122 一、烟气治理122 二、噪声控制124 三、废水治理126 四、灰渣处理126 五、生活垃圾126 六、厂区绿化127 第九章第九章 劳动安全卫生与消防劳动安全卫生与消防128

9、 一、劳动安全及工业卫生128 二、消防131 第十章第十章 项目管理与招投标方案项目管理与招投标方案134 一、项目管理及人员编制134 二、项目招投标137 第十一章第十一章 项目实施进度项目实施进度142 一、建设工期142 二、项目实施进度安排142 三、项目实施进度表143 第十二章第十二章 投资估算投资估算144 一、编制说明144 二、投资估算146 三、资金筹措149 第十三章第十三章 经济效益分析经济效益分析150 一、编制依据150 二、基础数据与参数选取150 三、收入估算及税金150 四、运行成本估算152 五、利润总额及分配154 六、财务生存能力分析154 第十四章

10、第十四章 社会效益分析社会效益分析155 一、社会效益155 二、环境效益155 三、节能效益156 第十五章第十五章 结论与建议结论与建议157 一、结论157 二、建议157 附表：附表： 附表 1 总投资估算表 附表 2 流动资金估算表 附表 3 项目总投资使用计划与资金筹措表 附表 4 销售收入、增值税金及附加估算表 附表 5 总成本费用估算表 附表 6 固定资产折旧费估算表 附表 7 财务计划现金流量表 附表 8 资产负债表 附图：附图： 附图-01 xxx 镇镇供热体系现状图 附图-02 xxx 镇镇供热区域划分图 附图-03 供热厂总平面布置图（方案一） 附图-04 供热厂总平面

11、布置图（方案二） 附图-05 供热厂热力及水处理系统图 附图-06 供热厂原则性燃烧系统图 附图-07 主厂房0.000 层设备布置图 附图-08 主厂房+6.000 层设备布置图 附图-08a 运煤层平面图 附图-08b A 型热力站设备平面布置图 附图-08c B 型热力站设备平面布置图 附图-08d C 型热力站设备平面布置图 附图-08e D 型热力站设备平面布置图 附图-09 主厂房布置剖面图 附图-10 供热厂水平衡图 附图-11 供热管线布置图 第一章第一章 概述概述 一、项目概况一、项目概况 （一）项目名称（一）项目名称 zzz 县 xxx 重点镇集中供热工程 （二）项目建设单

12、位（二）项目建设单位 县 zzzzz （三）项目建设地点（三）项目建设地点 本项目位于 zzzz 镇中心区南部，厂区北侧为 zz 路，西侧为 zz 古路，东侧为 zz 庄村。项目新建供热厂用地面积 zz7 平方米， 用地目前为 zz 庄村集体用地，用地性质为建设用地。 （四）建设规模与建设内容（四）建设规模与建设内容 1建设规模 拟建燃煤集中供热厂一座，总用地面积 25137 平方米，总 建筑面积 13611 平方米。项目建成后将负责 xxx 镇镇 58.41 万 平方米建筑物的冬季采暖供热以及工业区生产用汽、生活用水。 民用建筑供暖面积 49.74 万平方米，工业区建筑供暖面积 8.67 万

13、平方米。民用建筑供暖热负荷为 28.43MW，工业区生活、生 产用汽为 29.82t/h（其中生活采暖热负荷为 8.23 MW，生活热水 耗热量 1200kw，生产用汽 14.4t/h）。 2建设内容 新建供热厂 1 座，包括 2 台 35t/ h 的燃煤蒸汽锅炉，一台 29MW 的燃煤热水锅炉并预留一台 29MW 的燃煤热水锅炉位置； 与锅炉房配套的附属设备（包括水处理设备、燃料供给、除渣 设备、烟气净化设备、通风设备等） 。 敷设热力管网 10.11 公里，其中城镇供热 4.58 公里的热水 管网；工业区 2.62 公里的蒸汽管网，2.91 公里的凝结水管网； 新建热力站 5 座，改造 1

14、 座。 （五）项目建设进度（五）项目建设进度 本项目建设周期共 23 个月，具体的项目进度安排如下： 2008 年 8 月2008 年 12 月，完成项目的立项和可行性研 究报告批复工作； 2009 年 1 月2009 年 4 月，完成初步设计、施工图设计、 工程招标、设备招标等项目前期准备工作； 2009 年 5 月2010 年 4 月，工程全面开工建设，包括建筑 工程，设备购置、安装及调试，管网敷设； 2010 年 5 月2010 年 6 月，竣工验收及试运行。 （六）项目总投资与资金筹措（六）项目总投资与资金筹措 项目总投资 zz 为 zzz.2 万元，其中工程费用 13034.8 万元

15、， 工程建设其他费用 1267.8 万元，预备费 1144.2 万元，土地征用 及地上物补偿费用 615 万元，流动资金 120.4 万元。 项目总投资为 1zzz 万元，拟申请 zz 市发改委资金支持 1zzz0 万元，其余资金由镇政府自筹资金解决。 二、报告编制依据二、报告编制依据 1 城市供热规划技术要求 （1995） ； 2 北京市城市总体规划 （2004-2020） ； 3 新城规划（2005 年2020 年） ； 4 县 xxx 镇总体规划2008 年编制； 5 中华人民共和国节约能源法 （1997） ； 6建设单位提供的相关资料； 7国家及地方有关标准、规范、法规等。 三、编制范

16、围三、编制范围 本项目建议书（代可行性研究报告）编制范围为供热厂至 热力站（含供热厂、热力站）的全部工程。具体内容如下： 1供热厂围墙以内工程； 2由供热厂至个热力站的全部干、支线管网工程； 3全网的热力站工程； 4全网计算机监控系统。 四、编制原则四、编制原则 县 xxx 镇供热工程是 xxx 镇镇的基础设施，担负着县 xxx 镇域的冬季采暖以及工业区的生产用汽。集中供热工程应成为 安全、清洁、高效、具有现代化先进水平的工程。因此，本报 告的编制遵循以下原则： 1安全可靠、切实可行 遵照国家及有关部委制订的有关基本建设方针、设计标准、 规范、规程，设计方案要保证集中供热工程安全可靠的运行。

17、2造型优美、美化环境 与镇域的环境相协调，体现城镇的风貌，供热厂主要建筑 物的造型要有时代感，突出美化环境的功能，符合环保要求。 3布局合理、疏密得当 供热厂总平面布置中，充分考虑各建筑物的使用要求及其 之间的相互联系，在满足实用功能及国家有关规范的前提下， 合理利用有限的土地，减少建、构筑物的占地面积，增加厂区 的绿化面积。 管网走向与热负荷发展相适应，并尽量减少地上、地下构 筑物的拆迁，减少工程投资。 4工艺先进、节能环保 在系统选型和系统设计时，考虑时代发展的要求，采用切 实可行的节能系统，选择节能、自动化水平高的先进产品，在 产品质量相同的条件下，优先选用性能价格比高的产品，做到 少投

18、入，多产出，并达到节能、环保的目的。 5远、近期相结合，适当考虑远期发展。 6热负荷应根据城镇规划并留有一定的余地，以满足未来 发展负荷的需要。 五、技术经济指标五、技术经济指标 表表 1-1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序序 号号 项项 目目单位单位数据数据备注备注 一一供热厂厂区供热厂厂区 1锅炉容量台数 129MW +235t/h 预留 1 台 29MW 锅炉位置 2 供热厂总用地面 积 m225137 3供热厂建筑面积m213611 4建筑基底面积m27331 5容积率 0.52 6绿化面积m26160 7绿化率 24.5% 8道路、广场面积m25500 9供热厂人员人43

19、二二 供热管网及热力供热管网及热力 站站 1热力站占地面积m22216.7 2热力站建筑面积m22216.7 3一次热网总长度km4.58/2.62 热水锅炉/蒸汽锅 炉 4热力站总数量座6 新建 5 座，改造 1 座 序序 号号 项项 目目单位单位数据数据备注备注 5 热力网及热力站 人员 人33 三三能耗指标能耗指标 供热厂 1年用电量 104kW h 2年耗水量104t 3年耗煤量104t 4年蒸汽用量104t 5年排渣量104t 6年排灰量104t 7 民用建筑采暖单 位标煤耗 kg/m2 8 工业建筑采暖单 位标煤耗 kg/m2 9 工业用汽单位标 煤耗 kg/t 蒸 汽 四四经济指

20、标经济指标 1供热厂工程费万元 2热力站工程费万元 3热力网工程费万元1360.0 序序 号号 项项 目目单位单位数据数据备注备注 4工程总投资万元16182.2 第二章第二章 项目背景及建设必要性项目背景及建设必要性 一、项目提出的背景一、项目提出的背景 （一）（一）xxx 镇镇社会经济现状镇镇社会经济现状 北京市县 xxx 镇位于京北优美的水库东岸，地理位置优越， 交通便利，距北京 89 公里，101 国道从镇域纵穿而过，东倚卧 佛山，西临水库，风景优美，人文景观众多，镇域位于通往承 德的“古御道”上。镇域面积 202 平方公里，34 个行政村，158 个自然村，居住人口 4.38 万人，

21、其中农业户口 2.78 万人，居民 1 万人，外阜当地务工 6000 人。 xxx 镇镇为京城通向东北的要塞，境内群峰耸翠，水量丰富。 四竿顶、五指山、猴山为京郊名山，县七大河流，xxx 镇就占 了三条：潮河、安达木河、清水河。在群山中和河流两岸，分 布着众多的旅游景观，除了大家已熟知的白龙潭、仙居谷和九 龙十八潭之外，还有数十处具有一定观赏价值的旅游资源，如： 四竿顶、车道峪、石门水库、四十亩地等都具有一定的开发价 值，适合进行各种特色的旅游。近年来 xxx 镇镇民俗旅游迅速 发展，目前已有 4 个民俗旅游村，从事民俗旅游的农户达到 300 多个，人数近千人。民俗活动多种多样，八家庄的蝴蝶会

22、， 东田各庄的花灯会尤为著名。民间小吃各有特色，像撒糕、小 锅烙子、丝糕等。 在国家环保总局刚刚公布的“关于命名 2005 年度全国环境 优美乡镇的决定”中，县 xxx 镇获得“全国环境优美镇”称号。 xxx 镇镇所辖的 34 个行政村中，有 11 个村被命名为文明村 称号，16 个村被命名为环境综合整治达标村，13 个村被命名为 法制示范村。 xxx 镇镇是县最大的乡镇之一。1999 年 9 月，xxx 镇镇被国 务院批准为“国家级综合改革试点镇”，镇党委、政府提出了“以 国家级小城镇建设为龙头，以经济建设为中心，以地区繁荣为 目的，逐步建立蕴含优势的主导产业和特色产业，以小城镇建 设拉动二

23、、三产业快速崛起，促进农业产业化的基本形成，把 xxx 镇建设为功能齐全、环境优美、社会文明、人民富裕并具 有独特建筑风格和经济特色的精品小城镇”的发展理念，并制定 了高标准的小城镇规划。小城镇的功能以绿色产业和第三产业 为主定位，适当发展能容纳人口就业的工业企业。 目前，小城镇建设规划区已实现八通一平，吸引了众多海 内外实业家来 xxx 镇置业，共谋发展，基本形成了绿色农业、 服装、机械、电子制造、旅游休闲五大主导产业。 （二）（二）xxx 镇镇供热现状镇镇供热现状 目前 xxx 镇镇水源保护区现有燃煤锅炉房 8 座，燃煤锅炉 14 台，建筑采暖以燃煤锅炉房为热源的建筑面积共 52.71 万

24、平 方米；工业用汽 18.4t/h；厂区采暖及生活热水用汽 19.08t/h，总 装机容量 62t/h。 镇内最大的供热系统为宏泰供热公司供热系统，目前已建 有通往镇西北部的一条供热管线，长约 2500 延米，管道管径为 DN300，设计供回水温度为 95/70。 xxx 镇镇镇域内主要锅炉房现状情况见表 2-1、表 2-2。 表表 2-1 热水锅炉供暖面积热水锅炉供暖面积 序序 号号 项项 目目 现供热面现供热面 积积() 锅炉房现状锅炉房现状 一一住宅住宅 244400 118400无 220000无 3196000 2 台 10 吨、1 台 15 吨 热水锅炉 410000无 二二公建公

25、建178000 19570无 25430无 313000无 4150000无 合计合计422400 表表 2-2 蒸汽锅炉供暖面积及供气量蒸汽锅炉供暖面积及供气量 序序 号号 单位名称单位名称 采暖面采暖面 积积() 单位供气单位供气 量量 (t/h) 现有锅炉吨现有锅炉吨 位位 （t） 1300004 2 台锅炉共 4 吨 23000 33000 1 1 台 1 吨、1 台 2 吨(与旭日 合用) 4300011 台 1 吨 56200 62000 1.4 1 台 1 吨、1 台 2 吨(与中道 合用) 7300006 1 台 4 吨、1 台 6 吨 8200011 台 2 吨 918000

26、41 台 4 吨 1 0 500 1 1 2500 1 2 4500 合计合计 10470 0 18.427 xxx 镇镇作为北京市 41 个规划重点发展的城镇之一，近年 来发展较快，但其市政配套的城市集中供热没有得到同步发展， 建筑供热规模很小且布局分散，锅炉的单台额定蒸发量仍然很 小。虽然较大供热系统情况略好，但与北京市节能环保要求仍 有很大差距，因此 xxx 镇镇建筑采暖处于小煤炉采暖的较低水 平。 由于现状锅炉房的锅炉容量较小，燃料燃烧不充分，燃烧 效率较低，热效率低，资源浪费严重；锅炉的排烟浓度高，没 有完善的消烟除尘设施，煤炭燃烧释放大量二氧化碳，污染大 气环境；分散布置的燃炉灶和

27、许多矗立的矮烟囱，是烟尘污染 的主要点污染源；采暖期需上岗作业锅炉工较多，人力浪费严 重；供热成本过高，每平方米平均 35 元36 元，远远超过北 京市各区县集中供暖供热成本。 镇区以外村庄数量较多，规模偏小，布局分散，采暖方式 也主要以分散式暖气、煤火炉、火炕、电、吊炕采暖为主。 根据镇域规划，镇区住宅建设将以多层住宅为主，因此本 次拟建的集中供热项目主要是为实现镇区集中供暖整合，解决 镇区公共设施、镇区部分住宅、商业设施、工业设施的供暖问 题，以改善原有供暖条件。 集中供热实现后原有锅炉将逐步拆除。 xxx 镇镇供热现状见附图-01。 （三）（三）xxx 镇镇供热规划镇镇供热规划 县委、县

28、政府为全面贯彻和落实科学发展观，进一步深化 实施首都水源区发展战略，实现县生态环境和经济社会全面、 协调、可持续发展，紧跟北京率先基本实现现代化，提出了县 要在全市远郊区县率先争创国家级生态县的奋斗目标。根据“县 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”，城市建设的力度 要空前加大，县城基础设施日趋完善，环境质量显著提升。要 加强城镇污染防治，推广集中供暖，逐步减少小型分散燃煤锅 炉；逐步完善城市供水、供热、供气等配套管网；使城乡面貌 发生巨大变化，县城一跃成为功能完善、环境优美、设施一流 的生态精品新城。 供热设施按照统一规划、合理布局、节约能源、保护环境 的原则，在新城和重点镇大力发展集中

29、供热。 “十一五”期间，县的集中供热取得了较大的发展。xxx 镇镇 镇政府在对镇区内锅炉房进行调研分析的基础上，拟根据县 xxx 镇总体规划 “规划在清水河南面中心位置新设置供热厂一 处”，对镇区内小型的、设备陈旧、供热效率低和污染严重的锅 炉房予以拆除并网，并在镇中心区南部新建燃煤集中供热厂一 座，负责 xxx 镇镇工业用汽、厂区供热及镇区民用建筑的供热 需求。供热厂锅炉安装 2 台 35t/h 燃煤蒸汽锅炉和 1 台 29MW 燃煤热水锅炉，并预留 1 台 29MW 燃煤热水锅炉位置。规划对 远期建设中距水库清洁圈较近而输送距离又相对较远的建筑采 用清洁能源供热，此部分面积不计入本项目供热

30、范围中。 二、项目建设的必要性二、项目建设的必要性 （一）项目建设是落实国家节能政策，建设节约型社会，（一）项目建设是落实国家节能政策，建设节约型社会， 实现可持续发展战略的需要实现可持续发展战略的需要 随着国家经济的快速发展，我国能源需求量也在大幅增加， 从 1993 年开始我国就已经成为能源净进口国，而且供需缺口越 来越大，预计 2010 年我国的能源缺口将达到 8%，2040 年将达 到 24%左右。因此，近年来国家开始大力发展节能降耗技术， 尤其是供热、电厂等耗能工程，在节能中长期专项规划中 提出燃煤工业锅炉改造工程应改造锅炉系统，提高锅炉房整体 运行效率；以大代小，发展集中供热。因此

31、，国家鼓励采用集 中供热取代现有的一批分散供热小锅炉房，以较小的土地、环 境、燃料和水等相关资源的代价，获得较大的能源利用效率， 使得在能源资源平衡和持续安全供给方面，有效增强城市能源 与环境协调的可持续发展后劲。因此，本项目建设是落实国家 节能政策、建设节约型社会、实现可持续发展战略的需要。 （二）项目建设是规划发展的要求（二）项目建设是规划发展的要求 供热是保障北方城镇居民正常生活的基本条件，也是城镇 功能正常运转的基本保证。科学合理规划供热建设和发展，对 于提高供热保障能力、满足人民生活需求、改善大气环境、构 建和谐社会具有重要意义。 北京市“十一五”时期供热发展规划明确提出“十一五”

32、时期供热重点工作是发展、整合和节能，即加快大型热源建设， 发展城市集中供热；推进供热资源整合，调整优化供热结构； 开展供热节能，实施供热节能改造，做好新技术试点示范。提 高供热保障能力，降低能耗和污染物排放。 北京市“十一五”时期基础设施发展规划提出： （1）坚持城市支持农村、城市带动农村的原则，加大农村 基础设施建设投入，重点解决农村安全饮水、道路硬化、能源 清洁、环境美化、信息畅通等问题，全面提升农村基础设施水 平，推动社会主义新农村建设。 （2）加快存量基础设施的改造，更新和淘汰老旧设施，消 除城市安全隐患，利用和整合现有基础设施资源，完善基础设 施体系，提高整体运行效率。 由此可以看出

33、本项目的提出不仅是 xxx 镇镇域规划的要求， 也是北京市“十一五”相关规划明确提出的要求。项目的建设将 是对规划要求的具体实施，是必要的。 （三）项目建设是节能的需要（三）项目建设是节能的需要 北京市“十一五”时期能源发展及节能规划提出“在稳定 能源供应的条件下，将节能作为战略方针长期予以贯彻，发展 节能型产业，倡导节能型的生活方式，推广节能技术，提高能 源利用效率，实现建设节约型社会的目标。 ”。 xxx 镇镇的供热单位和供热设施分散于不同行业、不同部 门，分散的管理体制，造成了全镇供热资源管理分散、设施结 构不合理、资源浪费严重的特点。 国家能源政策中节能是重要的环节，随着经济的大发展，

34、 国家能源紧缺，故要求冬季采暖用煤大户必须节煤，本集中供 热工程以高效型的燃煤锅炉为热源，是符合当前节能政策的。 现有小型燃煤锅炉的热效率一般不超过 60%，区域锅炉房 为 7080。根据 2004 年度的统计，每建筑平米供暖用煤 为 30 公斤。本项目锅炉房改为集中供热后，每建筑平方米供暖 用燃煤可减少到 18.6 公斤或更低。由此可见，本集中供热项目 的建设可以取得显著的节能效果，另外节水节电也是相当可观 的。 中国能源供应主要依赖于煤炭，目前煤炭消费占全部能源 消费总量的 76。为实现 2020 年中国 GDP 比 2000 年翻两番 的总体目标，中国政府把能源作为经济发展的战略重点，并

35、强 调以人为本，提倡可持续发展的科学发展观，通过制定和实施 能源发展战略、规划、各项政策措施，深化能源管理体制改革， 为经济社会的可持续发展提供稳定、经济、清洁、可靠的能源。 同时，要注意能源的可持续利用，提倡建设节能型社会，发展 循环经济，注意环境保护。 综合以上分析，本项目的建设将为提高资源利用率、节约 能源等作出贡献，是非常必要的。 （四）项目建设是环保的需要（四）项目建设是环保的需要 环保是当今世界各国政府普遍关注的两大问题，我们每个 人都有责任节约能源，减少污染，保护好我们子孙后代赖以生 存的家园。随着社会对环保意识的增强，政府和居民也在环境 治理方面给予高度关注，特别是在加入 WT

36、O 及北京申奥的成 功，各项环保政策及法规也已相继出台，对环境质量提出了更 严格的要求和标准。 xxx 镇镇现状的多处分散、低效的小锅炉房，煤场渣场均 露在外面，冬季风大，煤灰到处飞扬。另外， 镇区现状锅炉房 的锅炉容量较小，燃料燃烧不充分，燃烧效率较低，热效率低， 资源浪费严重；锅炉的排烟浓度高，没有完善的消烟除尘设施， 煤炭燃烧释放大量二氧化碳，污染大气环境；分散布置的燃炉 灶和许多矗立的矮烟囱，是烟尘污染的主要点污染源。 通过本项目建设的大型集中供热设施，可以逐步清除各种 分散小锅炉，实现 xxx 镇镇区的集中供热，从而提高能源利用 效率，通过集中治理污染物，大大减少对空气的污染，为还北

37、 京蓝天作出贡献。 （五）项目建设是完善（五）项目建设是完善 xxx 镇镇基础设施功能的需要镇镇基础设施功能的需要 北京市经过近两年的努力，新农村建设扎实起步，开局良 好，各项工作有序推进并取得了良好的收益。为加快北京郊区 城镇化进程和推进新农村建设，北京市提出“抓好以镇带村新 农村建设模式，全面促进北京市新农村建设”，实施的总体思路 为“一个主题、两个突出、三个重点”，即以加快城镇化进程、 推进社会主义新农村建设、促进统筹城乡发展为主题，突出重 点镇建设，突出镇中心区建设和发展，重点支持镇区基础设施 建设、公共服务设施建设和产业发展，大力培育和发展一批规 模适度、功能完善、优势互补的重点镇，

38、充分发挥重点镇对农 村的辐射和带动作用，全面促进首都新农村建设。 xxx 镇镇在此大背景下，积极开展工作，完善基础设施功 能，促进基础设施的建设，以满足社会经济迅速发展、人民生 活不断提高的需要。同时，创造良好的社会投资环境，促进旅 游业的快速发展，本项目的建设就是一项具体措施。 （六）项目建设是供热整合的需要（六）项目建设是供热整合的需要 根据北京市推进供热体制改革总体方案 （再征求意见稿） 的要求，在供热发展规划和环保政策的指导下，通过政府手段 和市场化运作方式，充分发挥供热区域管理优势，整合优化供 热资源，进一步改善城市生态环境，培育和引导供热主体向社 会化、市场化发展，实现规范化、集约

39、化经营，提高全区的供 热保障能力和供热服务质量。 本项目建设是供热整合所必须的。建设大型集中供热系统 代替分散小锅炉房供热，具有以下优点： （1）大型供热设备热效率较高，可以提高系统供热效率、 降低燃料消耗； （2）集中设置除尘、脱硫、脱硝等高效环保装置，实现低 污染物排放，并节省热源建设用地； （3）可以大幅度增加锅炉房服务范围，减少锅炉房设置个 数，节约热源建设用地； （4）供热系统的自动化水平提高，改善工人工作条件； （5）为城市的可持续发展提供良好的环境和城市基础设施， 为城市树立优美的城市形象，具有良好的社会效益和经济效益。 综上所述，本项目的建设符合规划发展要求，是可行的。 项目的

40、实施将有利于节约能源，有利于改善大气环境质量，同 时可进一步完善 xxx 镇镇的基础设施功能，完成供热整合的目 标，因此项目是非常必要的。 第三章第三章 热负荷热负荷 一、供热范围一、供热范围 城市集中供热系统一般服务对象为：建筑冬季采暖、建筑 夏季制冷、生活热水供应和工业生产用热等。 xxx 镇镇现有供热系统主要为建筑冬季采暖供热、工业区 生活热水和工业生产用热。基于的气象条件，不考虑建筑夏季 制冷用热。城市是否集中供应生活热水取决于建筑的需求，它 要求建筑内配套建设集中生活热水集中供应系统。系统供水规 模受居民生活习惯和家庭经济水平等因素影响，直接决定着供 热系统运行的经济性。鉴于 xxx

41、 镇镇现状，暂不考虑居民生活 热水供应。 本项目城市供热的主要对象为城镇建筑采暖、工业区生活 热水和工业生产用热。 本项目供热范围主要包括水库东岸的工业区；镇区附近已 有住宅、公建及规划建设用地。即供热规划区自镇中心区沿 101 国道东至佛山花园，西至 xxx 镇村；沿中心街南至葡萄园 队，北至工业区。 二、供热面积及热负荷二、供热面积及热负荷 （一）供热面积测算（一）供热面积测算 xxx 镇镇镇区近期供热面积根据现有供热面积及至 2010 年 规划新增供热面积测算，2010 年总供热面积为 60.21 万平方米， 其中采用燃煤供热面积为 58.41 万平方米，现有北京京润服装 公司 1.8

42、万平方米仍采用自用锅炉供热；远期规划至 2020 年总 供热面积为 103.21 万平方米，其中采用燃煤供热面积为 90.81 万平方米，北京京润服装公司 1.8 万平方米与光明村新建住宅 10.6 万平方米采用清洁能源供热。 本项目近期 2010 年燃煤总供热面积为 58.41 万平方米，其 中热水锅炉供热面积为 49.74 万平方米（公建建筑面积 17.8 万 平方米，住宅建筑面积 31.94 万平方米）；工业建筑供暖面积 为 8.67 万平方米。 镇区远期规划至 2020 年，燃煤供暖面积新增 32.4 万平方 米，其中公用建筑与住宅新增为 29.4 万平方米；工业建筑新增 供暖面积为

43、3 万平方米。 具体内容见表 3-1、表 3-2、表 3-3。xxx 镇镇供热体系供热 区划分参见附图-02。 表表 3-1 镇区近期、远期预计供热面积表镇区近期、远期预计供热面积表 集中供热面积（集中供热面积（） 供热供热 范围范围 现有现有 供热供热 面积面积 （） 2008 年新增年新增 供热面供热面 积（积（） 2009 年新年新 增供增供 热面热面 积积 （） 2010 年新年新 增供增供 热面热面 积积 （） 至至 2020 年新增年新增 供热面供热面 积（积（） 近期近期 2010 年供年供 热面热面 积小积小 计计 （） 远期远期 2020 年供热年供热 面积小面积小 计（计（

44、） 公建 建筑 17800 0 17800 0 住宅 建筑 2444 00 3160 0 4340 0 294000 3194 00 791400 工业 建筑 86700 3000086700116700 合计 50910 0 3160043400324000 58410 0 908100 表表 3-2 热水锅炉供暖面积明细表热水锅炉供暖面积明细表 序序 号号 单位名单位名 称称 现供热现供热 面积面积 () 2009 年新增年新增 供热面供热面 积（积（） 2010 年新增年新增 供热面供热面 积（积（） 拟供暖拟供暖 面积合面积合 计计 （） 锅炉房锅炉房 现状现状 一一 住宅住宅 244

45、4 00 3160 0 4340 0 3194 00 1岳华山庄 1840 0 3160 0 5000 0 无 2佛山花园 2000 0 2000 0 无 3 葡萄园、xxx 镇、 光明队三个村经济 适用房 4340 0 4340 0 无 4 宏泰供暖公司供暖 面积 1960 00 1960 00 2 台 10 吨，1 台 15 吨 5王荣天商住楼 1000 0 1000 0 无 二二 公建公建 17800 0 17800 0 6县第二医院95709577无 7冯彦综合楼54305430无 8易发市场 1300 0 1300 0 无 9家纺城 1500 00 1500 00 无 三三 热水锅炉

46、近期预计热水锅炉近期预计 供暖面积供暖面积 4224 00 3160 0 4340 0 4974 00 四四 热水锅炉远期预计热水锅炉远期预计 供暖面积供暖面积 2940 00 表表 3-3 蒸汽锅炉供暖面积明细表蒸汽锅炉供暖面积明细表 序序 号号 单位名称单位名称 采暖面积采暖面积 （） 单位供气量单位供气量 （m3 /h) 一一工业区工业区8670014.4 1北京中泰服装公司300004 2北京旭日制衣公司30001 3北京诚信制衣公司3000 4北京木林森制衣公司30001 5北京中道服装公司62001.4 6北京中联怡和纺织公司2000 7北京鸿嘉服装公司300006 8北京松浩制衣

47、公司20001 9北京雅美华电脑绣花公司500 10北京鑫大地机械工程公司2500 11北京森瑞盛达公司4500 二二远期规划建筑面积及用气量远期规划建筑面积及用气量300008 合计合计11670022.4 xxx 镇镇供热体系工业区 2010 年生活热水耗热量约为 1200 kw，2020 年生活热水耗热量约为 1500kw。 （二）热负荷（二）热负荷 1热指标 本项目热负荷为民用建筑冬季采暖热负荷和工业区生活采 暖、生活用水及生产热负荷。 本工程供热区域内建筑从建筑种类上包括公共建筑、住宅 建筑和工业建筑。从建筑时间上包括现状建筑和规划建筑，而 现状建筑又包括为节能建筑、第一阶段节能建筑

48、（节能 30%） 和第二阶段节能建筑（节能 50%） ，由于目前尚不能明确上述各 类建筑的位置分布及规划建筑的具体规划情况，为便于各供热 区块热负荷统计和管网水力计算，必须综合考虑各方面因素， 确定综合计算热指标。 参照城市热力网设计规范 （CJJ34-2002） 、 民用建筑节 能设计标准 （JGJ26-95） 、 公共建筑节能设计标准 （GB50189-2005）等国家规范和标准，以及新城供热工程规 划 （2006 年 1 月版） ，根据县建筑维护结构的实际情况、室外 气象条件，考虑建筑施工质量、建筑材料制造质量，结合目前 集中供热体系实际情况，采暖综合指标住宅取 50W/，公建取 70

49、W/，工业取 95 W/。 2热负荷 根据本项目现状、新增建筑面积和热指标，计算各区域热 负荷，见表 3-4、表 3-5。 表表 3-4 住宅及公建热负荷计算表住宅及公建热负荷计算表 序序 号号 供热区名称供热区名称 现状热现状热 负荷负荷 （MW) 新增热负新增热负 荷荷 (MW) 总热负荷总热负荷 (MW) 一一住宅住宅 12.22 3.75 15.97 1岳华山庄0.92 1.58 2.50 2佛山花园1.00 1.00 3 葡萄园、xxx 镇、 光明队三个村经济适 用房 2.17 2.17 4 宏泰供暖公司供暖 负荷 9.80 9.80 5王荣天商住楼0.50 0.50 二二公建公建12.46 12.46 1县第二医院0.67 0.67 2冯彦综合楼0.38 0.38 3易发市场0.91 0.91 4家纺城10.50 10.50 三三 热水锅炉近期供暖热水锅炉近期供暖 负荷负荷 24.68 3.75 28.43 四四 热水锅炉远期规划供热水锅炉远期