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1、纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,纽约时报,美国1787年宪法,1说出美国 1787年宪法 的主要内容 和联邦制的 权力结构；,课程标准要求,2比较美国总统 制与英国君主 立宪制的异同;,一、年轻美国的窘境,政治问题：邦联体制邦联制的松散和中央政府软弱,邦联政府面临的窘境？,无法保护本国工业和美国商人的海外利益，无法促进国内商品流通。,无力解决大量债务,无力维持常备军以解决内忧外患,安全问题：,债务问题：,经济问题：,（1）理论来源：洛
2、克、孟德斯鸠三权分立的学说。,（2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。,可能性,必要性,一、1787年宪法制定的背景,松散的“邦联”体制,(1)制定,时间：,1787年9月,地点：,费城,乔治华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）,二、1787年宪法的制定,联邦政府,国防、外交、财政、税收,加强中央权力，各州在行政上仍保持一定的独立性,(2)内容,结论： 人都是自私的，所以需政府来管理，以保障每个人的权利和自由；政府由人组成，所以政府也需外来的和内在的监督，防止个人或某个集团专制。 强有力的政府必须在北美建立,同时采取相应措施防止独裁政权的出现。,麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政
3、府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”,根据这句话，你能得出什么结论呢？,美国联邦制的权力结构：,联邦 政府,总统,国会,最高法院,【行政权】,【立法权】,【司法权】,国家权力,三权分立,美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。” 美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举
4、产生。,概念解析,中央集权原则 联邦制原则：,分权制衡原则：,民主原则：,立法、行政、司法三权分立，互相制约；,总统和议会议员都由民选产生；,(3)原则,联邦制规定一个强有力的中央政府，由总统、国会和联邦法院组成；各州保持一定的独立性,中央和地方： 实行联邦制：中央权力加强，各州拥有一些自治权（州权） 大州和小州： 参议院议席按州分配 众议院议席则按人口分配 南方和北方 保留奴隶制， 黑奴按五分之三折算,两院制,种族歧视,问题探究：政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,(平衡利益）,3.评价：,进步性：,局限性：,（3）没有废除奴隶制,打
5、上了种族歧视的烙印。,（1）近代世界上第一部资产阶级成文宪法，为资本主义国家制度的建立提供示范,（2）为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。,1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。 2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。 3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。,三、从 “邦联”到“联邦”的转变,四、两党制的雏形（联邦体制的完善）,19世纪后半叶，美国的两党制正式确立：民主党、共和党,两党制实质：,内外政策和治国方略,分歧：,都是维护资产阶级的根本利益(P126),总统,国王,选民选举产生,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,
6、总统,总统任命,议会产生,都是资产阶级民主政体,比较英美政体的异同,议会内阁,启示： 1、无论是英国政体还是美国政体都不是世界上唯一的民主制度 2、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物 3、适应国情的制度才是好制度,1787年宪法,美国联邦政府,立法权,司法权,行政权,国会,总统,联邦法院,总统制,共和制,联邦制,下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 ( ),A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,A,42009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按圣 经宣誓就职，根据美国宪法第2条
7、第1款规 定，总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣 誓，我必忠实执行合众国总统职务，竭尽全力， 恪守、维护和捍卫合众国宪法。”根据美国民主 制度的精神，总统 ( ) A对圣经负责 B对宪法负责 C对各州负责 D对国会负责 解析 美国总统是由全国人民依据宪法通过 间接选举产生的领导人，因此他的工作向宪法 负责。,B,5美国前总统克林顿访问中国西安时，一个小姑娘 问他：“总统先生，全美国人民都归你管吗？” 克林顿想了一下回答：“不，应该说全美国人民 都管着我。”下列说法正确的是 ( ) A克林顿的回答在一定程度上反映了美国近代以 来的政治制度的特点 B克林顿与西安小姑娘开了一次玩笑 C克林顿道出了
8、美国政权的本质 D西安小姑娘说出了美国政权的本质,A,6参加年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是（ ） 美国不需要建立统一的政府 政府权力不能受任何力量的控制 美国应建立开明君主制国家 采取相应措施防止绝对权力的出现,D,7下列对1787年宪法的评价正确的有 巩固了独立战争的成果加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性存在一定的局限性（ ） A、 B、 C、 D、,人类政治文明的发展史说明，世界上并不存在唯一的、普遍适用的和绝对的民主模式。其实自古以来，各国政治发展史中都出现过典型的各具特色的政治模式。,图2 联邦政府机构示意图,图1 政府机构示意图,这两种政治模式在形式上有何共同点? 在本质上是否相同?请说明理由。,共同点：通过分权，实现权力间的制约与平衡。 不同。因为美国是反对专制，维护共和的资产阶级民主制度；而唐朝是维护君权的封建专制主义中央集权制。,