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1、第 1 页 15 年项目投资工作计划范文1 特征码 eCjpDxtaWHoMImkGtgLj (一)坚持投资消费协同拉动，促进经济平稳较快增长 全力抓好项目投资。切实加大对基础设施、战略性新兴产业、 服务业、民生工程、藏区发展等领域的投入力度，力争年全社 会固定资产投资 1700 亿元以上。一是扎实做好项目前期工作。 围绕“十二五”规划和国家重点投向，谋划和筛选一批重大项 目。力争格库铁路、新青川公路、祁连等支线机场、引大济湟 西干渠、三江源二期等重大项目取得突破性进展。抓住三江源 生态保护区调规的政策机遇，加快推进水电资源项目开发。特 别是要加紧谋划 3-5 个投入和产出上百亿元的重大项目。
2、形成 谋划一批、储备一批、开工一批的良好格局。二是千方百计统 筹项目建设资金。力争落实中央补助及地方财政资金 510 亿元， 各级政府信贷及各行业部门融资 315 亿元，企业自筹 330 亿元， 争取招商引资、利用外资和社会投资 205 亿元。推动银政、银 企合作，努力扩大信贷支持规模，争取落实贷款 345 亿元。落 实鼓励引导民间投资健康发展的相关政策，鼓励民营资本参与 市政公用、政策性住房、水利工程和电力建设、土地整治和矿 第 2 页 产资源勘探开发。做好企业发债工作。三是全力抓好重点项目 建设。初步计划安排重点项目 81 项。力争完成投资 600 亿元以 上。切实做好重大项目建前准备工作
3、，要及时协调解决项目建 设的土地、环评、安评、电力、运输等要素条件。落实项目问 责制，严格项目建设程序。四是优化投资结构。提高工业投资 比重，力争工业投资达到 750 亿元，增长 20%以上。高新产业 投资增长 30%以上。引导非公经济主体加大投资，力争民间投 资占固定资产投资的比重提高 2 个百分点。争取藏区、社会事 业、民生领域以及三产投资有新的增长。五是继续加大地质勘 查力度。计划投入地质勘探资金 35 亿元，加快推进地质找矿突 破战略行动，努力把建设成为国家战略资源接续地。 促进消费需求增长。提高消费能力，落实国家拟出台的收入分 配政策，完善企业工资正常增长机制和最低工资标准与经济协
4、同增长机制，深化事业单位收入分配制度改革。推进民生工程 货币化改革，贯彻落实好国家“三农”直补政策。提高目标考 核奖励标准，制定实施房改货币化补贴方案。落实促进消费政 策，完善鼓励居民合理消费的财税、信贷等政策，鼓励发展旅 游、健身、文化消费和社会化养老、家政、医疗保健服务。发 挥财政资金的撬动作用，抓好住房建设等投资促消费工程，继 续实施家电下乡政策，落实好居民购买首套普通商品房的相关 政策，促进房地产市场平稳健康发展。加快城乡流通体系建设， 降低商贸物流成本和居民出行费用。优化消费环境，支持“万 第 3 页 村千乡” 、家政服务、早餐工程、标准化市场等工程建设，加大 东部地区商贸零售业市场
5、建设，引进大型知名企业集团，提升 商贸零售业发展档次。加强文化娱乐、体育健身、宽带网络等 基础设施，为提升消费层次创造条件。 做好经济运行协调。切实加强煤炭产需运衔接，保障发电及煤 化工行业的用煤需求。统筹安排天然气资源供给，确保居民和 天然气化工等行业用气。强化电力市场预测和电力供需分析， 推进发供电企业和用电大户联动。落实外购电量，尽最大努力 满足省内用电需求，力争全年供电 645 亿千瓦时。加强铁路运 输综合协调，做好重建物资和钾肥、电解铝等重点行业物资调 运，确保完成铁路运货量 4200 万吨以上。 (二)毫不放松控物价，确保物价指数继续下降 保障重要商品供应。切实加强重要商品特别是生
6、活必需品的产 运销衔接，合理安排粮油肉的收储和投放。建立完善州地级储 备制度，增加重要商品储备。建立省级蔬菜供销合作机制，加 强与省内外蔬菜生产基地之间的联系，保证省内市场正常供应， 重点保障和稳定冬春季蔬菜供应。抓紧“菜篮子”工程建设， 加大投入，安排建设蔬菜大棚 3 万个，种植蔬菜面积达到 75 第 4 页 5 万亩，力争蔬菜自给率明显提升。加强养殖基地建设，增加 畜禽产量。 减少商品流通环节。落实完善农副产品“绿色通道”制度，加 强流通领域基础设施建设，支持推进农超对接、冷链物流和社 区蔬菜直销网点建设，鼓励大型企业建立产供销一条龙的农副 产品经营模式，减少流通环节。落实物流企业营业税差
7、额纳税 试点、用地等政策，加大对农牧产品批零场点建设的支持。鼓 励郊区菜农到城镇直销蔬菜，增加平价蔬菜销售点，设立蔬菜 早晚集市。 落实调控政策措施。加强对物价工作的领导和行政问责，加快 建立保供稳价责任考评体系，实行调控目标州(市)长负责制， 落实各级政府物价调控主体责任。发挥价格调控联席会议作用。 完善应对市场价格异常波动的预案，合理安排政府管理价格调 整的时机、节奏和力度。加强价格调节基金的征收、管理和使 用，制订省价格调节基金使用管理实施细则 ，重点支持生产 和流通基础设施建设。 做好市场价格监管。加强收费监管，规范收费行为，切实减轻 企业和社会负担。清理规范农贸市场、零售商业企业等流
8、通环 节收费行为。制定出台学前教育收费管理办法，完善高等教育 收费政策。加强门票价格管理，继续扩大免费开放。加强市场 价格监测，及时准确发布信息，正确引导社会舆论和价格预期。 严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格 第 5 页 等违法行为。 (三)突出重点抓改革，增强开放带动能力 统筹推进重点领域改革。加强顶层设计和统筹协调，在重点领 域和关键环节取得新进展。推进文化体制改革。全面贯彻文化 改革发展大会精神，落实各项政策措施，完善各级公共文化服 务体制机制，完成文艺院团和非时政类报刊出版社体制改革等 八项重点改革任务，提升文化活动的质量和水平，全面推动文 化名省建设。加快医药卫
9、生体制改革。巩固基层医疗卫生机构 改革成果，全面推进公立医院改革和医药价格改革，重点抓好、 格尔木市公立医院和 14 所县级公立医院改革试点工作。加快全 科医生制度建设，健全全民基本医保制度，完善基层医疗和公 共卫生服务体系。鼓励社会资本办医，积极发展医疗服务业。 深化财税金融体制改革。推进预算和开支公开，增加对各地的 一般性转移支付规模和比例。贯彻落实国家对增值税、房产税、 消费税和资源税、环境保护税改革部署。推进农村信用社改革， 培育面向小微型企业和“三农”的中小金融机构。深化行政审 批制度改革，加快事业单位分类改革，全面完成青南三州乡镇 机构改革。理顺工商、质监部门管理体制。深化国有企业
10、改革， 继续推进股份制改造，完善公司治理机制，完成木里煤田煤炭 资源及企业整合工作。深入推进农牧区综合改革、林权制度改 革、水管体制改革、供销社体制改革、户籍制度改革，增强农 牧区发展活力。 第 6 页 着力提高对外开放水平。推进外贸发展。认真贯彻落实促进全 省对外贸易发展的指导意见，鼓励和扶持民族服饰、电子材料 等领域企业开展对外加工贸易。加快赋予各类中小企业进出口 资格，-推动新能源、新材料、藏毯、特色纺织、农畜加工等产 品出口。积极引导企业开拓新兴经济体出口市场，巩固扩大一 般贸易份额。大力培育外贸出口基地。继续抓好对口援青工作， 坚持无偿援助和合作开发并举，争取支援方扩大在青投资规模，
11、 力促签约项目落地投产，争取国家尽快出台对口拨肯投资买物 工作量标准，加快推进援青项目建设。探索与周边省区建立长 期化、制度化的协作机制，推进兰州一经济区建设。加强招商 引资工作，加大对循环经济、高新技术、新能源、特色旅游业、 现代服务业等重点领域优质招商项目的推介力度，谋划推进一 批牵动性强、关联度高的重大招商项目，精心组织好“青洽会” 、 “环湖赛”等赛事展会。深化与美国犹他州等在经贸、科技、 环保、教育等领域的合作，推动中美绿色合作伙伴关系青犹 联盟创新合作项目的开展与落实。 (四)鼓足干劲抓重建，加快建设社会主义新 年是重建的决战之年，力争完成重建投资 150 亿元以上，基本 完成恢复
12、重建主要任务。一是做好开复工准备工作。尽快完成 项目工程的规划设计、审查批复、征地拆迁、土地核查确权、 施工组织、电力物资、人员调集等保障，确侏四月份在建项目 按期复工、所有新建项目开工。二是加快重建项目建设。全面 第 7 页 实施灾后恢复重建总体规划，坚持民生优先、水电路先行，全 力完成住房、学校、医院等直接关系群众生产生活的工程，强 化生态环境保护。配合国家有关部门做好中期评估。三是抓好 建后管理。加快房屋发证、工程竣工验收决算、资产移交，切 实抓好竣工项目的运营管理、环境营造和治理工作。做好灾区 群众的安置，加强对已建成小区的环境整治，提高社区管理水 平。四是重视产业恢复提升。着力推进产业重建，大力发展特 色农牧业、生态旅游业、民族加工业，促进经济、生态、社会 和谐可持续发展。