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1、陕西*煤矿有限公司“六大系统”管理制度二一三年四月目 录一、紧急避险系统管理制度1（一）避难硐室响应组织流程1（二）永久避难硐室操作规程3（三）避险设施管理制度5（四）紧急避险系统主要机构人员配备9（五）紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度11（六）紧急避险系统人员岗位责任制12（七）紧急避险系统技术人员岗位责任制13（八）紧急避险系统值班人员岗位责任制14（九）紧急避险系统维护、维修人员岗位责任制15（十）设备定期检查和校准制度16（十一）紧急避险系统检查、维修人员操作规程18（十二）紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度20（十三）紧急避险系统培训制度22（十四）安全仪器仪表计量检验
2、制度23（十五）紧急避险系统应急演练制度25（十六）紧急避险系统事故应急预案26（十七）紧急避险系统设备故障处理期间安全措施28（十八）紧急避险系统硐室维修制度30（十九）紧急避险技术资料管理制度31（二十）避难硐室救援设备管理制度32二、压风自救系统管理制度34（一）压风自救系统管理制度34（二）压风自救系统值班管理制度38（三）压风自救系统使用培训制度39（四）压风自救系统日常维护、保养检修制度40三、供水施救系统管理制度41(一)供水施救系统管理制度41(二)供水施救系统设备管理制度45（三）供水施救系统检查检修制度47（四）供水施救系统操作规程49（五）供水施救系统异常情况上报处理制度
3、51（六）供水施救系统维护人员岗位责任制52四、监测监控系统管理制度53（一）安全监测监控系统管理制度53（二）瓦斯断电管理制度59（三）安全监测监控系统停送电管理制度61（四）安全监测维修工岗位责任制65五、通信联络系统管理制度66（一）通讯系统管理制度66（二）通讯机房管理制度69（三）通讯系统维护工岗位责任制71六、人员定位系统管理制度72（一）人员定位系统管理制度72（二）人员定位系统维护工岗位责任制763陕西黄陵二号煤矿有限公司“六大系统”管理制度为规范和促进二号煤矿井下安全避险“六大系统”的建设完善工作，根据国家煤矿安全监察局煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）、煤
4、矿安全规程和矿业公司相关标准，特制定本制度。一、紧急避险系统管理制度（一）避难硐室响应组织流程1.当灾害发生时，根据调度室的命令，盘区及大巷内零散作业人员进入永久避难硐室。2.最先进入永久避难硐室人员，根据准军事化管理制度，按照进入避难硐室人员的级别承担指挥任务(由级别较高人员指挥，同级别人员按照采、掘、辅助区队先后排名顺序排定级别)。3.承担指挥任务人员负责组织进入永久硐室内人员的秩序、操作流程、人员分工。4.按照顺序启动避难硐室内的设备、设施，保持避难硐室内部环境正常、人员情绪稳定。5.利用避难硐室内部的通讯系统向地面指挥平台汇报，汇报内容应包括灾害情况、人员状况及硐室内的现状。6.根据调
5、度指挥命令调整组织机构，开展应急救援指挥操作。7.进入永久避难硐室后，按照避难硐室操作规程进行操作。8.优先采用矿井压风向硐室内通风、供氧。9.若矿井压风系统中断或破坏，立即开启氧气瓶向硐室供氧，采用空调控制避难硐室内部环境。10.在具备调度井下永久避难硐室、临时避难硐室的条件下，要及时掌握井下各避难点的情况，向地面指挥中心汇报，并对井下各避难点进行调度。（二）永久避难硐室操作规程1.进入应急避难硐室缓冲区域，向左旋转外部防护门手轮，打开防护门。防护门两侧空气幕随即打开，阻隔有毒有害气体。2.避难人员都进入后，首先旋转防护门锁紧手柄关闭防护门，随后向左旋转外部防护门手轮锁紧防护门，空气幕截止阀
6、被压紧，空气幕关闭。3.进入缓冲区，打开缓冲区各种传感器，读数显示即为打开。4.打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。5.向左旋转二道防护门手轮，打开二道防护门，进入避难区。6.避难人员都进入避难区后，首先旋转防护门锁紧手柄，随后向左旋转二道防护门手轮锁紧二道防护门。7.首先进入避难区人员，打开避难区矿灯。8.打开避难区内传感器。9.避难人员打开避难区另一侧的二道防护门，打开压风控制柜，打开压风管路阀门，观察
7、压风管路风压，高于规定值0.5MPa，即打开布气管路气阀，进行硐室布气。观察压风管路出口压力指示，压力在1000Pa以下即正常。当出风压力表指示超过规定值即调整压风管路阀门开度达到规定值。10.进入硐室人员配戴好压风自救袋。11.硐室内指挥人员应与地面保持联系，正常情况下，按照以上操作可以维持硐室内部60-100人生存96小时。并尽快采用地面压风机向硐室供风。12.若矿井压风中断，则采用氧气瓶供氧，在氧气瓶供氧期间，地面压风机启动，硐室缓冲区风压表显示压力，则打开面压风阀门，关闭氧气瓶阀门，利用地面压风系统向硐室内供风、供氧。13.在硐室避难期间，由硐室内担任指挥的人员分配压缩干粮和水，压缩干
8、粮每人每天两块，饮用水每人每天1瓶。14若有地面流体食物进入硐室，要在指挥人员的组织下有序领用，原则上优先将食物分配给生命体征较弱者。15.遇到紧急状况，避难人员拿出储物柜中压缩氧自救器，佩戴好后，通过避难区另一侧的二道防护门和外部防护门离开应急避难硐室。（三）避险设施管理制度为保证应急救援防护体系安全平稳运行，确保其始终处于正常待命状态，在灾害发生时能够迅速启动，为避灾人员提供可靠的待援保障，特制定如下管理规定，各单位必须严格遵照执行。1管理规定（1）所有职工在入井前必须接受应急救援安全防护知识、避难硐室的避难要求等培训，考试合格后方可上岗。（2）人力资源部和各队要将应急救援安全防护体系知识
9、纳入日常培训计划中。培训内容包括：a.矿用避险设施应急响应流程；b.硐室的结构、设计和工作原理；c.避难硐室内生存环境及活动要求。（3）人力资源部要将应急救援安全防护知识纳入新工人入井前安全培训必授课程。（4）避难硐室必须保持通风良好和气密性；必须进行一次完整的打压测试以检验密封性能。（5）每3个月对避难硐室的各项功能进行一次检验，做好相关记录并存档。（6）避难硐室的维护和保养工作由专职硐室管理员负责，其他硐室管理员协助。（7）避难硐室不得挪作它用，避难硐室不得存放任何无关物品。（8）各区队必须在班前会上对上岗人员进行危急情况下逃生路线及其避难硐室内位置的一人一位对应关系培训，使所有人员必须清
10、楚自己所在位置的避灾路线。（9）氧气测定器每月进行一次调零和精度调校，若未超规定误差范围可继续使用。（10）二氧化碳测定器必须每半年进行一次调零和精度的调校。（11）避难硐室内必须附置应急操作流程图和操作指南。（12）避难硐室内急救箱药品每月必须进行一次检查，发现失效立即更换。（13）建立气密性日常检查、仪器调校、设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和一人一位对应关系说明牌。安监部将其纳入安全检查，作为安全重点工作跟踪考核。（14）避难硐室内饮用水、食品要有详细食用说明，必须在保质期内定期更换。（15）避难硐室供电停电后再次启动前必须进行送电前的检查。（16）避难硐室内必须使用专用电话，不得与
11、任何作业地点串联；通讯系统在正常状态下必须保持畅通无阻。（17）严禁任意拆除或断开避难硐室的外界供电、供风、通讯系统；如在特殊情况下断电，在供电恢复后，应立即送电，保证各大系统的正常运行。（18）严禁任何人在维护、检修过程中敲打或撞击任何应急救援设施、设备。（19）除定期维护、专项检查（参观）、应急避灾时，任何人不得进入避难硐室内。（20）在发生火灾、瓦斯或一氧化碳涌出、瓦斯爆炸事故时，作业人员必须在第一时间佩戴好自救器，按照指定避灾路线逃至与自己对应的避难硐室内。（21）采、掘工作面避难硐室必须提前编制专项安全技术措施，并纳入月度计划中，作为重点监管项目。（22）部室、区队级干部进入应急救援
12、安全防护采区，必须巡查相关设施完好情况及检修维护等记录。（23）外来参观人员进入避难硐室的数量不得超过安全硐室的额定容量。2.考核办法（1）人力资源部及各区队未将应急救援安全防护体系知识列入日常培训计划的，给予责任单位负责人罚款500元/月。（2）安装或拆解重组时未对密封性能进行检验，给予责任单位主要领导罚款1000元/次。（3）避难硐室挪作它用或放置其它物件，给予责任区队罚款1000元/次。（4）区队班前会必须对作业人员与避难硐室的对应位置进行详细安排，否则，处罚区队值班人员500元/次，处罚队长、书记200元/次。（5）未对氧气、二氧化碳测定器进行调零和精度调校的，给予责任区队罚款1000
13、元/次。（6）未对避难硐室内急救药品进行月度检查，给予责任区队罚款500元/次。（7）违反规定敲打、撞击急救设施、设备，给予责任人罚款500元/次。（8）避难硐室内电话出现串联或通讯不畅，给予信息化办公室罚款1000元/次。（9）对设备检查维护、急救药品检查等专用台帐和对应关系说明牌记录不全的，视为未执行，给予责任区队罚款500元/项；弄虚作假者，给予罚款1000元。（10）违反规定进入避难硐室内，给予责任人罚款500元/次。（四）紧急避险系统主要机构人员配备为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023 号）精神，规范煤矿井下紧急避险系统建设管理工作，充分发挥井下
14、紧急避险系统在安全避险中的重要作用，进一步提高煤矿安全保障能力，依据有关法律法规、规章制度，成立紧急避险系统管理机构。1.组织机构 为了规范和促进我矿井下安全避险紧急避险系统的建设完善管理工作，成立紧急避险系统领导小组。组 长：总经理副组长：总工程师 副总经理 副总工程师成 员：各部室部长及井下生产、辅助单位区队长值班人员：通风队安排专人2.管理职责（1）负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、 政策、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。（2）负责管理全矿紧急避险系统，监督、检查措施的落实。（3）负责监督检查并建立、健全紧急避险系统各级领导责任制、职能机构责任制、岗位人员责
15、任制。（4）负责建立、健全矿井紧急避险系统管理制度、安全技术措施审批制度。（5）矿井发生重大事故时，必须立即赶赴现场组织抢救，认真组织查找事故原因，吸取教训，制定防范措施。（6）负责监督和检查紧急避险系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。（7）负责监督硐室内设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，对到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。（五）紧急避险系统管理及维护人员24小时值班制度1.为了强化管理，确保紧急避险系统的正常进行，避难硐室管理及维护人员必须每天有人值班，实行24 小时值班责任制度。2.紧急避险系统值班人员必须执行24小时轮流值
16、班，及时组织人员处理紧急避险系统存在的问题和系统安全隐患，保证系统的完好性。值班人员必须熟悉井下紧急避险系统的基本情况，负责对系统的故障情况做好值班记录。当系统发出警报、断电、馈电异常、系统故障等信息时，要及时上报矿调度室并组织相关维护人员进行处理。3.值班及维护人员必须坚守岗位，随时待命，保证通讯、通信畅通，不能由他人代替。4.严格执行汇报制度，对发现的问题、隐患应及时汇报上级部门及领导，严禁漏报、瞒报，汇报不及时要追究责任。5.值班人员要按要求做好当日值班的各项记录，对发生的问题及处理情况、汇报情况要认真进行记录。对当日收到的文件、措施、通知等资料必须及时贯彻，并统一归档管理。 6.紧急避
17、险系统值班人员应经常亲临现场，检查紧急避险系统中存在的问题和安全隐患，并现场落实维修人员进行整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。 7.矿调度室为“六大系统”值班总指挥部，负责“六大系统”整体的人员组织及指挥协调工作。（六）紧急避险系统人员岗位责任制1.严格遵守各项规章制度，根据国家、上级单位的有关规定和要求，坚决执行落实紧急避险系统的工作任务。2.明确紧急避险系统建设完善的目标、任务及进度安排，负责审查紧急避险的相关制度，并严格监督落实。 3.明晰自身职责，负责协调紧急避险系统的各项工作。4.负责组织紧急避险系统设备的检修、安全质量标准化的检查工作，并对检查出的问题落实整改。
18、5.当紧急避险系统发生故障时负责组织现场抢修，并对事故进行追查，分析原因，制定防范措施并贯彻执行。6.全面掌握紧急避险系统的运转及检修状态，保障紧急避险系统的设备完好，系统运行正常。7.负责紧急避险系统的设备、设施、材料备用情况的管理，并执行现场交接班制度。 （七）紧急避险系统技术人员岗位责任制1.严格遵守各项规章制度，负责矿井紧急避险系统的技术管理和资料管理工作。2.及时了解现场查出的问题和隐患，掌握施工动态，并做好施工技术指导工作。 3.定期对技术资料进行汇总、整理，并及时上报有关问题、隐患情况。4.加强对紧急避险系统施工现场的检查和技术指导工作。 5.全面掌握矿井紧急避险系统动态，合理的
19、安排紧急避险工作，保证系统正常运行。6.技术资料必须统一归档，并有专人保管。（八）紧急避险系统值班人员岗位责任制1.严格遵守各项规章制度，系统值班人员要坚守工作岗位，对上班交接留下的问题，负责组织落实、监督，做到落实到人，并且不定时检查系统岗位人员在岗情况。 2.在安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。3.对于系统中出现的问题需及时、快速地组织有关人员或单位进行处理，使影响的时间降到最低限度。 4.对于当班生产中出现的问题，应及时拿出意见，亲临现场组织实施，重大事故要及时按事故程序向值班领导和有关部门汇报。5.坚守岗位，覆行职责，对当班系统存在问题，要认真填写交接班记录。（九）紧急避险系统维
20、护、维修人员岗位责任制1.严格遵守各项规章制度，服从领导命令，听从指挥，遵守各项规章制度，保质量、保安全完成紧急避险系统检查、维护、维修、试验、供水等各项任务。2.每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要及时上报，联系相关单位进行处理。3.每次作业后，维护、维修人员要及时做好施工情况、整改措施、隐患问题情况记录，并向主管领导汇报。4.井下一旦发生灾变时，维护、维修人员听从指挥，负责紧急避险系统的调控工作，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。5.认真填写好当班记录，履行要害岗位手续，做好岗位出入登记，提高警惕，做好四防。6.搞好设备及岗位环境卫生，管理好工具材料、备件等，搞好岗
21、位文明生产。（十）设备定期检查和校准制度1.紧急避险系统的仪器设备是保证井下人员顺利开展的基本物质条件。仪器设备必须按照国家相关计量标准和使用手册的规定，定期进行检查校准以及更新维护，以保证仪器设备处于最佳的工作状态，为井下人员紧急避险提供良好的物质保障。2.仪器设备的定期检查校准（1）避难硐室仪器设备的定期检查校准由专人负责，每台仪器设备的校准历史需记录在仪器档案卡片之上以便查阅。（2）仪器设备必须在相应的使用期限之内进行校准。国家有明文规定的仪器设备校准周期的，按照国家相关规定执行，国家没有明文规定的，按照仪器设备使用说明书执行。原则上每台仪器设备每年校准不得少于一次。（3）仪器设备的校准
22、由通风部负责报请检测中心测试，需要送国家检定机关校准或者送回原厂校准的，由专人联系处理并做好相关记录。3.仪器设备的更新维护（1）仪器设备需要定时更新维护，超出使用寿命期限的仪器应该及时进行更新。（2）仪器设备的使用人对仪器设备有日常维护的责任，并指定专人定期检查和维护设备，发现问题需及时报告处理。（3）仪器设备的使用人应定期关注设备生产厂家公布的升级信息，及时通过正当的途径对仪器的软件进行升级，且在下一次购买仪器硬件的时候给出参考意见。（4）本管理制度由紧急避险管理机构制定，并负责解释和修订。（十一）紧急避险系统检查、维修人员操作规程1.一般规定 （1）矿井紧急避险系统专职维护、维修人员必须
23、经过安全培训，持证上岗。 （2）上班前严禁喝酒，班中不做与本职工作无关的事情，严格遵守有关 规章制度和劳动纪律。2.系统网络检查、维护（1）紧急避险系统实行每日巡检制，每次对现场查出的问题和隐患，能处理的要立即处理，不能处理的要立即上报，联系相关单位进行处理。 （2）检查时，要检查管路有无跑、冒、滴、漏等现象，检查开关把手是否灵活可靠，位置方向是否正确，检查各连接部件是否牢固可靠，密闭是否严密，如有问题要及时处理。 （3）操作人员要带齐、带全所用工具、材料，检查好作业现场安全状况，做好自主保安，不得违章冒险施工。（4）斜巷操作时，要杜绝双重作业，执行“行人不行车，行车不行人”的规定，现场指定好
24、安全监护人员，对管件及较大材料采取适当的固定措施，防止窜动伤人。（5）登高操作时，要打好牢固的绞手架，设好安全绳，指定好安全监护人。（6）更换、安装高处的管路、仪器时，可使用梯子进行操作，但要指定专人扶牢梯子，专人警戒。（7）维修、更换管路时，要加强对作业地点附近管路状态的检查，并进行适当加固，任何人不得在管路下方逗留或做与施工无关的事。 （8）维修施工中如需断开管路，必须先开供水阀门放水泄压，严禁带压违章冒险作业。（9）每次检查、维修作业后，维护、维修人员要及时做好记录，并将检查、维修施工情况向主管领导汇报。（10）为保证饮水质量，经常对供水管路进行排放，作业人员之间必须做好协调，要注意检查
25、水质的变化情况。（11）井下一旦发生灾变时，维修人员要根据管理人员指挥及灾区位置，对相关控制阀门进行调节，确保饮用水或营养液能够输送到灾区。（十二）紧急避险系统维护管理、药品食品更换制度为了提升矿井安全防护水平，确保紧急避险系统使用可靠，根据我矿实际情况，特制定本制度。1系统维护制度（1）硐室永久性设施每月度检查维护一次，如有问题及时采取措施处理。（2）井下所有紧急避险管路必须保持24小时供水、供电、供风、通讯畅通。（3）紧急避险系统主管路安设内径不小于100mm的无缝钢管，分支管路安设内径不小于50mm的无缝钢管，管路要吊挂平直、不拐死弯，接头阀门完好不漏水、不漏气。（4）设置支管和阀门必须
26、保证其可靠性。（5）所有供水管路三通阀门必须齐全，手把灵活。（6）紧急避险系统中的水管、三通、阀门及仪器仪表等设备的耐压不小于工作压力的1.5倍。（7）硐室前后5米范围设置排水沟，无材料、杂物、积水现象。（8）供风管路中的水必须经常进行排放，保证供风正常。（9）紧急避险系统实行分区域管理，明确维护人员进行日常检查维护。（10）及时对紧急避险系统阀门、供水管路是否有跑、冒、滴、漏等现象进行系统全面的检查维护。 2.巡检制度 （1）由专人负责对井下紧急避险系统管路进行巡检。（2）定期组织巡查紧急避险系统。（3）巡检硐室时发现隐患、问题必须及时汇报、处理。（4）掌握紧急避险管路使用情况及锈蚀情况，做
27、到有计划检修、更换管路。（5）对于因巡检不到位而影响紧急避险系统完好的，追究巡查人员责任，并追查相关管理人员责任。（6）经常对硐室内存放的药品、食品等物品进行检查，并做好检查记录。3.管理要求（1）各单位必须安排专人对各自管理范围内的管路进行检查，对不合格、损坏的要及时进行更换。（2）各单位要对各自管辖范围内的管路进行台帐记录。（3）任何人不得随意损坏管网、阀门及三通，一经发现严肃处理。（4）对硐室内存放的药品、食品等物品检查发现有到使用期限或过期、变质等情况，立即进行更换。（十三）紧急避险系统培训制度1.通过紧急避险系统使用演练，确保每位入井人员都能正确使用紧急避险系统。2.井下员工必须熟知
28、自救装置的地点、使用方法，便于发生灾害时能迅速自救。3.教育职工应爱护紧急避险系统装置，发现该系统有损坏的立即向有关部门报告，及时采取措施修复并投入使用。4.入井职工必须掌握紧急避险装置的性能和使用方法。5.新设置的紧急避险系统，各部室、区队负责人必须向员工说明清楚新设置的地点。 6.新到矿员工除按为期进行不少于 72 小时的安全教育培训外，还必须对紧急避险系统的知识进行培训，否则一律不准入井。7.全体干部、职工必须学习紧急避险相关设备设施使用方法，掌握自救知识。（十四）安全仪器仪表计量检验制度1.依据中华人民共和国计量法、中华人民共和国安全生产法和国家安全监察条例，参照国家安全相关规程规定及
29、 AQ1029-2007标准、AQ6201-2006要求，现制定安全仪器仪表计量检验制度2.安全紧急避险管理员负责系统的设备、设施、安全计量仪器仪表的登记造册，建立台账及仪器仪表定期效验工作等。3.系统的设备、设施、仪器仪表必须定期送检，不得漏检。仪器仪表发生故障或误差较大时不得发放使用，必须处理正常并经效验后方可发放使用。4.正在使用的器具、仪表失真或损坏必须在2小时内更换，如不能更换的应立即进行维修，并经过效验后方可使用，否则不允许使用。5.计量仪器仪表若有损坏，所维修的费用超过原仪表费用70%时视为无维修价值，应办理报废手续。6.安全设备设施、仪器仪表要由管理员负责看护及定期进行效验工作
30、。新到货的仪器仪表必须送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。7.正在使用的设备设施、仪器仪表必须定期送质量技术监督部门授权的安全仪表鉴定单位进行鉴定。8.对安全计量器具未按照规定进行效验及定期鉴定的，将按照有关法规定对相关单位行处罚。9.新进货的仪器仪表装箱必须有合格证、说明书及调试配件等。10.定期对避险系统使用的设备、设施进行检测、试验，进行性能和使用功能的鉴定，发现系统性能和功能存在问题的，立即进行解决处理，做好检测试验记录，确保系统功能和仪器、仪表正常使用。（十五）紧急避险系统应急演练制度1.紧急避险系统每年配合矿井“六大系统”进行一次演练。2.紧急避险系统演练前，成立应急
31、演练小组，分设组长、副组长、成员及演练人员。3.紧急避险系统演练前，做好对系统的检查，保证所使用的器材和管路处于完好状态。4.在进行应急演练时，应设置标识，并事先告知演练的范围。5.由应急演练小组领导指挥应急演练工作。6.紧急避险应急演练小组直接在调度中心和现场指挥人员的指挥下进行应急演练，参加演练人员无条件的服从应急演练小组的指挥。7.应急演练小组中的人员，必须按照演练的统一要求，在规定的时间内，到达指定位置。8.对应急演练暴露出的问题，由应急演练小组对预案进行修改完善。9.演练结束后要写演练总结。（十六）紧急避险系统事故应急预案1.为了进一步提高煤矿事故防范意识，保证矿井安全生产和职工人身
32、安全，避免矿井遇紧急避险系统事故时发生混乱，提高调度值班人员处理灾害事故的应变能力，最大限度地降低事故危害影响程度，特制定本预案。2成立事故应急救援指挥领导小组总指挥：总经理副总指挥：总工程师、副总经理 成员：各专业副总工程师、调度室主任、安监部部长、生产部部长、通风部部长、机电部部长、信息化办公室主任、地测部部长、各采掘队长和跟班人员。 3井下发生紧急避险系统故障时，必须在较短时间内启动救援措施，使系统恢复正常。4事故应急救援指挥领导小组的主要职责（1）负责事故应急救援的管理和组织。（2）负责事故应急救援的技术知识培训。（3）负责事故应急救援人、财物的组织和调配。（4）负责物资的管理。5程序
33、（1） 调度室值班人员接到发生故障报告时，由领导小组总指挥组织有关人员查明原因，作出判断，制定解决方案。（2）凡被通知的单位和人员应作好一切恢复紧急避险系统的人力、物力的准备工作，听候安排。（3）调度员随时向总指挥汇报事故的处理进展情况。（4）紧急避险系统维修工必须服从调度指挥。（5）事故处理完毕后，各采掘队管理人员积极组织人员恢复正常生产。（十七）紧急避险系统设备故障处理期间安全措施1.紧急避险系统专职维护、维修人员加强对紧急避险系统、管路及其附属设施日常检查工作，根据故障大小采取有针对性的处理措施进行处理，不得拖延。2.系统故障较小，如只是管路轻微的跑、冒、滴、漏及更换接头、管件、分支阀门
34、等，维修作业对系统影响较小时，现场采取措施立即进行处理。3.系统故障较大，如需断开管路更换管路、主阀门等，会影响系统的正常供水，则必须制定施工安全措施，同时通知与紧急避险系统有关的受影响单位（突发情况除外）。4.系统故障处理时，要严格按操作规程进行操作，抓紧时间施工，尽量缩短影响时间。遵守如下操作程序：关闭阀门泄压断管维修质量复检试验恢复系统运行。5.在停止紧急避险系统供风、供水时，要事先与矿调度室和受影响各采、掘面跟班人员、安检人员联系好后，方可施工。6.在维修处理供风、水管路故障时，必须先打开管路阀门泄压后，方可断开管路，防止管内“残压”伤人。维修作业完成后，要复检施工质量，同时要进行供风
35、、水试验和排放风、水，以确保紧急避险系统能够正常运行，并保证供风、水质量。7.在故障处理期间一旦出现异常情况，如井下出现灾害事故，维护、维修人员要立即恢复紧急避险系统，以确保随时能够向灾区遇险员工提供饮用水和营养液。8.每次故障处理完后，维护、维修人员要及时做好故障处理记录。9.为提高处理故障的应变速度，维护、维修人员要在附近硐室储备一些维修工作所需的管件、快速接头、螺丝等材料，这些材料为紧急避险系统专用，不得挪作他用。（十八）紧急避险系统硐室维修制度1.硐室值班人员每班对硐室进出口及硐室内的帮顶进行巡视检查一遍，如发现有脱皮、掉碴现象，应及时汇报。2.硐室内的防爆门、气密门如受动压影响，墙体
36、变形、门开关不灵活、关不住，应及时汇报。3.在处理硐室帮顶脱皮掉碴要制定措施，并有专人处理，防止矸石掉落伤人或损坏室内设备。4.如有防爆门、气密门、墙变形、开裂漏气等现象，应及时修复，保证硐室内的气密性符合规定。5.硐室内进出口必须保持畅通，严禁有障碍物堆放在硐室的进出口处。6.硐室内不得存放其它设备，每班对硐室地板清扫一次，保证卫生整洁。（十九）紧急避险技术资料管理制度1.建立建全紧急避险系统的技术档案，并进行分类管理妥善保存。2.对系统定期检查发现的问题及处理情况必须进行详细登记备查。3.所有收集的技术资料必须真实、可靠，便于指导、改进今后的工作。4.维护、保养人员对设备、设施出现的故障，
37、必须查明原因，检修情况都必须进行记录。5.技术资料管理必须指定专门管理人员负责。6.各类技术资料档案统一管理，严禁销毁、丢失，否则，按情节轻重追究当事人责任。7.系统技术档案资料的查阅，必须履行借阅手续，外单位因工作需要查阅资料，须经矿、部室领导批准后借阅。（二十）避难硐室救援设备管理制度 为了规范和加强应急救援装备管理，保证其始终处于正常待用状态，特制定本制度。 1.矿井主要负责人为本矿井避难硐室建设和管理的第一责任者，保证所需人力、财力、物力的投入；矿井生产负责人和机电负责人具体负责避难硐室建设、完善和管理。 2.避难硐室必须设专人负责看管，闲杂人员不得随意进入。三班看管人员实行交接班，交
38、接班时必须当面把现场物品清点后相互在交接班记录簿上签字，避难硐室的门严禁上锁。 3.每个避难硐室必须有清晰、醒目、牢靠的标识。硐室内应悬挂或张贴简明、易懂的设施和装备使用说明，指导避险人员正确使用。4.硐室内必须保持卫生、整洁，仪器装备放置合理、整齐，不得堆放杂物和出现淤泥、积水。禁止硐室内存放油脂类物品或兼做材料工具库。避难硐室内部设施和装备必须按照避难硐室装备数量要求配齐，建立仪器、装备、材料管理台账,并做到账、卡、物相统一。 5.通风部为避难硐室的主管部门，通风队负责对应急救援装备进行维护、保养，保证其始终处于正常待用状态。维护人员必须经过专门培训，经考核合格后方可从事此项工作。 6.硐
39、室内的所有应急救援装备实行编码管理，建立维护保养记录，维护人员必须对硐室内仪器装备的检查、维护、使用等情况做详细的记录，发现问题应及时处理或汇报上级主管部门，保证所有仪器装备100%合格。 7.避难硐室内的物品、器具和各类应急救援装备，应按使用说明书要求定期更换、维护和保养，保证质量。 保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内，外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。每个月对全部氧气呼吸器进行校验，确保达到标准要求；对3个月没有使用的呼吸器和压缩氧自救器必须更换氢氧化钙；每2个月应交替对呼吸器进行升井清洁、除潮，以保证正常使用。使用后的氧气呼吸器必须升井清洗、晾干、组装、校验合格后，方可下井
40、再放回硐室。 8.通风部负责避难硐室的日常监督检查，重点检查装备、器材是否齐全、完好，维护保养是否到位，对存在的问题立即监督整改，并追究相关人员责任。 9.避难硐室内其他设施和装备的管理，严格执行国家安全避险“六大系统”有关规定。 二、压风自救系统管理制度（一）压风自救系统管理制度1.井下采掘工作面压风自救系统的安装标准（包括管路直径、安装组数、每组个数、吊挂高度），严格按照压风自救系统建设规定执行，机电部负责设计，掘进工作面和采煤工作面的压风自救系统由现场施工单位负责安装。2.压风自救系统的管路安装规格为：压风自救主管路为159喷塑管（矿井一盘区、二盘区）、108喷塑管（四盘区）；四盘区和二
41、盘区掘进工作面和综采工作面压风自救分管路为108喷塑管。3.掘进工作面和采煤工作面从巷道口向里每隔200米安装一组压风自救装置，并保持距迎头2540m的距离；放炮撤人地点要安装一组压风自救装置。安装距离超过规定，对责任单位罚款500元，少安装一个压风自救装置对责任单位罚款1000元。4.回采工作面回风巷在距采面安全出口以外2540m范围内设置压风自救装置；进风巷在距采面安全出口以外2540m范围内设置压风自救装置；安装高度要便于人员使用，未按规定数量及时间安装，处罚责任单位1000元。5.压风自救装置要安装在地点宽敞、支护良好、没有杂物堆积的人行道侧，人行道宽度要保持在0.5m以上，管路安装高
42、度按距底板1.21.3m，便于现场人员自救应用，达不到要求的，每处对责任单位罚款100元。掘进工作面的压风自救系统由在该区域施工的单位负责管理维护，丢失或损坏照价赔偿。安装压风自救装置时支管阀门扳手应在同一方向，且平行于巷道。压风自救装置上的煤尘要及时清理，经常保持清洁，检查一处卫生不合格对责任单位处50元。压风自救系统的管路不允许挪作他用，发现有挪作他用对责任单位处罚1000元，对责任单位主管处罚200元。6.管路敷设要牢固平直，压风管路每隔3m吊挂一个点，管路不得随意断开，管路进入采掘工作面顺槽，顺槽口必须加设阀门，中间每200m设置DN100变DN19，每缺少一个处罚责任单位100元。7
43、.各采掘区队必须保证所负责区域内压风自救系统的完好性和安装的规范化，凡压风自救系统存在漏气、无减压、闸阀、消噪声、防水器或压风自救装置损坏，管路未连接，或自救袋破损长度超过5mm的，有一项不合格罚责任单位500元。8.凡压风自救系统存在残缺（缺少阀门、阀门损坏或不起作用）、出风量大小不一致、压力达未在0.30.7兆帕范围内、在0.3兆帕压力时压风自救装置的供气量应在100150升/分钟范围内、压风自救装置工作时的噪声大于85分贝，每出现一项处罚责任单位200元。9.掘进工作面贯通后，将压风自救装置移交与综采队，由综采队负责工作面回采期间压风自救管路的移动、拆除、装置的维护等；压风自救装置、阀门
44、、附件、管路不及时拆除或回收率（回收率80%）未达到要求的，对责任单位进行相应的处罚。拆除的压风自救装置必须完好，不能有损坏，损坏按照原件赔偿，变形根据实际情况给予相应的处罚。10.大巷压风自救管路由机电队负责维护管理，随着巷道的延伸需要拆除的管路由机电队负责拆除，需要延伸的由机电队负责延伸。11.各个工作面的压风自救系统必须保证完好，严禁破坏，发现破坏压风自救系统，处罚责任单位2000元、责任人500元，并限期恢复。12.机电队要确保地面压风机的完好，要求每15天对压风自救整个系统进行试运转，发现问题及时处理并做好记录。检查发现未按规定时间进行试运转，处罚责任单位1000元，单位主管200元
45、。13.回采工作面回采期间进、回风巷道如需扩修时，施工单位要采取措施保护压风自救系统，因扩修导致管路落地，扩修结束后要按原安装标准及时恢复，否则对施工单位处罚2000元，导致系统的损坏，按价赔偿。14.各个区队必须有一名专职的压风自救系统管理人员。15.有车辆的单位送物料时，不得撞坏压风自救装置及管路，卸料时不得将所运物料卸放在压风自救系统下面。撞坏压风自救系统的，按系统的损坏情况照价赔偿，将物料堆放到压风自救装置下处罚责任单位100元。 16.各相关单位对领取或回收上来的压风自救管路、自救装置及阀门应交回机电部库房，需要安装领取时在机电部办理内部调拨单，经领导签字批准后领用。（二）压风自救系统值班管理制度1.为了强化管理，确保安全生产的正常进行，矿领导、调度室、机电部、机电队管理人员必须每天有人值班，实行值班领导24小时责任制。2.井下维修值班人员必须执行24小时轮流值班，及时处理生产过程中的薄弱环节和系统安全隐患，保证系统的完好性。3.领导干部、维修人员值班要有值班记录，对未处理完的问题要有交接。4.管理人员要经常对系统进行检查，对检查出的问题和安全隐患，现场落实维修人员督促整改，对一时不能处理的问题必须落实人员，限定时间整改。5.调度室负责安排领导干部值班，对违反