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1、一、近几年我国国际收支的现状,自上世纪90年代以来，我国的国际收支始终呈现“双顺差”的状态，2005年以来，双顺差的规模仍然在不断扩大，尤其是金融危机以后。最近几年国际收支总体呈“双顺差”，但相较前几年出现了一些新的特点，主要有一下几个方面。,经常项目分析,由以上数据和图表可见经常项目贷方自2006-2008年稳步增长，2008-2009年贷方账户下降明显，但是2010年有迅速回升且增加额超过2009年，同时经常项目借方与贷方走势基本相同， 并且从贷方数额一直大于借方数额，虽然2008-2009年受金融危机影响出口减少，但由于进口也受到影响，共同作用之下并未导致经常账户的逆差，最终导致持续的经
2、常账户顺差。就差额来看，2008年开始，经常项目收支状况持续改善。从表中可以看出，经常项目下的货物和服务、收益和经常转移都在2009年出现明显的下降，尤其货物和服务数额下降幅度很大，而收益中的投资收益下降幅度更达到了170.7%，这些都反映了金融危机对我国国际收支的巨大影响,资本和金融项目分析,从数据图表中，可以看出资本与金融项目借贷双方走势基本一致，2007年之前借贷双方持续增长，之后受金融危机的影响金融市场信心下降，借方2007-2009持续下降，贷方虽受到影响但受影响时间较短，2008年降幅明显减小以致2008年本项目仍保持顺差， 2009-2010金融市场快速恢复，借贷双方不仅快速上升
3、且达到历史新高，虽然2011年出现急剧的下降，但由于借贷双方保持一致的降幅，资本与金融项目仍保持着2009年以来的高顺差。从附表可以看出，2011年本项目出现大的降幅，更多的是由于金融项目下的投资下降所造成的，这其中其他投资下降尤其明显。,储备资产项目分析,以上数据可见受“双顺差“推动我国储备资产账户2006年以来一直保持逆差，在2008年达到历史高点，之后虽然总额较2008年有所下降但由于贷方为0，所以仍保持较高水平。从附表中我们可以看出，我国储备资产绝大部分就是外汇，而储备资产的波动也基本上是由于外汇在金融危机前后的变化所引起的。,总结,经过上面对近年来我国国际收支平衡表的分析，我们可以看
4、出我国连续多年保持着“双顺差”，虽然2008年以来，我国国际收支虽然受到金融危机影响，但在出口和进口双向的博弈变化中，我国的国际收支仍保持着“双顺差”的局面，只是每个项目顺差的原因出现了不同程度的变化。从附表中，可以看出经常账户之所以会持续顺差主要是货物和服务收支持续顺差，同时投资收益逆差得到改善。而资本与金融账户顺差首要贡献者是外国在华直接投资。,二、我国国际收支 持续“ 双顺差”的原因,我国连续的、长期的、大幅度的经常项目和资木与金融项目 的“双顺差，己明显表现为经济的外部失衡、这既有悖于传统的国际收支结构理论，又是各国国际收支结构实践中罕见的，其之所以能够维持十余年之久，在很大程度上得益
5、于国内外经济发展环境和国内特殊的管理体制与鼓励政策，但其木身也潜伏着一定的风险，引发诸多矛盾和问题。这种局面是由一系列客观复杂的原因造成的，其中既有国际的原因，也有国内自身的原因。,国际原因,从国际上来看，随着世界各国经济的紧密联系，发达国家和新兴工业化国家为了寻求更优化的资源配置，在进行产业结构调整的过程中出现了一些产业和产品向国外的转移、而我国为了适应国际形式的发展，口趋完善基础设施和优惠的法律和政策，同时不断加大对外开放的步伐，再加上我国具有廉价的劳动力成木，这些都使得我国逐渐成为国际制造产业转移的一个主要目的地，连续数年位居世界前列、同时由于我国国内金融市场比较不发达，国内企业往往借助
6、境外资木市场进行融资，从而增加了资木的快速流入。,国内原因,一、储蓄率过高,二、加工贸易仍占主导地位,三、非对称性的国际收支政策,三、促进我国国际 收支平衡的主要对策,我国目前的“双顺差，的国际收支结构与其基木国情是极不相称的。作为一个发展中国家，我国较为理想的国际收支结构应是:贸易项目逆差，经常项目保持平衡，资木项目卜的顺差。而目前的国际收支失衡、巨额的外汇储备对我国经济持续稳定发展的所产生的影响越来越大。因此，国家提出“调投资、促消费、减顺差”的政策导向，运用各种手段促进国际收支平衡。,降低我国过高的储蓄率,货币政策的取向应当是货币供应收紧，利率水平提高，人民币更大幅度有序升值、除了实行降
7、低投资增速的行政措施之外当前货币政策应当适度从紧，包括降低货币供应的增速和提高利率水平。央行应当继续加息并提高法定准备金率控制流动性。同时，人民币汇率应该更加灵敏地反映市场供求变化，更加富有弹性。这些政策措施都将有助于纠正内需和外需的不平衡。,调整进出口产业结构,经常项目顺差的一个重要原因是进出口产业结构失衡，出口集中于劳动和资源密集型产业，产品缺乏核心技术竞争力，在国际上以低价量大为特点，企业利润率低并且很容易受到反倾销诉讼。进出口缺乏中国真正急需的先进的技术和设备，发达国家产业调整仅仅把我国作为制造业基地，真正先进的技术和设备的研发都在发达国家国内。因此，我国现在必须调整进出口产业结构，限
8、制高耗能高耗资源型出口并把环保、安全、社保等因素纳入企业的出口成木;开发产品核心技术创造力，提高企业自主竞争力，实现在平稳出口量的基础上利润最大化。,扩大对外投资,积极探索多元化、多层次的外汇运用方式，通过各种渠道扩大对外投资。政府应进一步完善支持企业“走出去，的相关法律和政策，给予其适当的优惠政策和信贷支持，为企业“走出去”提供良好的环境和条件、鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资，扩大国际经济技术合作的领域、途径和方式，继续发展对外承包工程和劳务合作，鼓励有竞争优势的企业开展境外加工贸易，带动产品、服务和技术出口支持到境外合作开发国内短缺资源，促进国内产业结构调整和资源置换;健全对境外投资的服务体系，为实施“走出去”战略创造条件。,