九江镇2016-2019年财政性资金项目造价咨询服务资格项目招标文件.pdf

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1、九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 公开招标文件公开招标文件 采购方式：公开招标采购方式：公开招标 采购编号：采购编号： JJ-2016-031JJ-2016-031 项目名称：九江镇项目名称：九江镇 2016-20192016-2019 年财政性资金项目造价咨询年财政性资金项目造价咨询 服务资格项目服务资格项目 招标单位：佛山市南海区九江镇财政局（盖章）招标单位：佛山市南海区九江镇财政局（盖章） 招标代理：佛山市广得信工程造价咨询有限公司招标代理：佛山市广得信工程造价咨询有限公司（盖章）（盖章） 备案单位备案单位：佛山市南海区九江镇公共资源交易管理委员会办公室佛

2、山市南海区九江镇公共资源交易管理委员会办公室 二二一六年六月一六年六月 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 温馨提示温馨提示 一、如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前递交截止时间之前 3030 分钟分钟内。 二、为避免因迟到而失去投标/报价资格，请适当提前到达适当提前到达。 三、投标/报价供应商请注意区分注意区分投标保证金及中标/成交服务费收款帐号收款帐号的区别，务必将保证金 按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户保证金专用账户，中标/成交服务费存入中标/成交通知书中指定的 服务费账户服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金

3、退还的速度。 四、投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前到达指定帐户，细节详见附件 投 标保证金递交须知 。 五、投标/报价文件应按顺序编制页码编制页码。 六、请仔细检查投标/报价文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期盖章、签名、签署日期。 七、请正确填写报价一览表 。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。 八、如投标/报价产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供 总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。 十、以联合体形式投标/报价的

4、，请提交联合体共同投标协议书 。 十一、投标/报价供应商为中型、小型、微型企业的，请提交中小企业声明函 。 十二、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，我司希望购买了采购文件而决定不参 加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按投标/报价邀请函 中的联系方式，以书面形式告知招标代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。 十三、投标/报价人如需对项目提出询问或质疑，应按采购文件附件中的询问函和质疑函的格式 提交。 （本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准） 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 总目录总

5、目录 第一部分投标邀请函 第二部分用户需求书 第三部分投标供应商须知 第四部分开标、评标、定标 第五部分合同书格式 第六部分投标文件格式 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 1 第一部分第一部分投标邀请函投标邀请函 佛山市广得信工程造价咨询有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受佛山市南海区九江镇 财政局（以下简称“采购人” ）的委托，对九江镇 2016 至 2019 年财政性资金项目造价咨询服务 资格项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。 一、采购项目编号：JJ-2016-031 二、采购项目名称：九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨

6、询服务资格项目 三、项目内容及数量： 序号采购内容中标人数量中标人数量服务期限服务期限 1九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格5 家3 年 注：投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。投标人必须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。 四、 投标供应商资格： （所提供的证明文件原件须在投标截止时间止与投标文件一所提供的证明文件原件须在投标截止时间止与投标文件一 同提交，不能提交的，由评标委员会在评审时同提交，不能提交的，由评标委员会在评审时认定为无效投标认定为无效投标。证明文件原件不需。证明文件原件不需 密封）密封） 1. 供应商必须符合政

7、府采购法第二十二条的规定； 2供应商必须是中华人民共和国境内注册的，具有从事本项目的经营范围和能力的合法经 营单位； 3供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级或以上资质； 4 投标人必须持有有效的 佛山市建筑行业企业诚信手册 或更新后的网上打印页， 且 2015 年度信用评价为 C 级及以上； 5在佛山市范围内设有固定办公场地和营业网点，在佛山市以外注册的投标人必须在佛山 市内设有已办理工商、税务登记的分支机构。 6相关的法律、法规规定的其他资格要求； 7.本项目不接受联合体投标； 8.已登记报名并获取本项目招标文件。 五、采购文件公示时间：2016 年 6 月 24 日至 201

8、6 年 6 月 30 日。 六、符合资格的投标供应商请在 2016 年 6 月 24 日起至 2016 年 7 月 4 日期间（办公时间内， 法定节假日除外）到佛山市南海区九江镇公共资源交易中心（佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸 物流城（启航大道 2 号 A 栋）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元人民币，请将购买招标文 件的费用交到指定账户： 户名：佛山市广得信工程造价咨询有限公司 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 2 帐号：44-463001040022889 开户银行: 中国农业银行佛山顺德分行 投标人凭交费回单到佛山市南海区九江镇公共资源交易中心领取

9、招标文件，售后不退。 七、购买招标文件时须提供下列购买招标文件时须提供下列资料资料（所有资料均须加盖法人公章） ： 1工商营业执照副本； 2建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级或以上资质证书副本； 3法人证明书、法人授权委托书原件（加盖公章、加盖法人代表印章或签名） 八、采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。 九、投标截止时间： 2016 年 7 月 21 日 9:30 时 十、投标文件递交地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易中心二楼开标室 地址：佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道

10、2 号 A 栋） 十一、开标时间： 2016 年 7 月 21 日 9:30 时 十二、开标地点：佛山市南海区九江镇公共资源交易中心二楼开标室 地址：佛山市南海区九江镇广佛壹号商贸物流城（启航大道 2 号 A 栋） 十三、十三、本次招标的投标保证金金额为:10000.00 元。 十四、采购信息发布及结果公告网站十四、采购信息发布及结果公告网站 广 东省 政府 采购 网 （http:/） 、 佛山 市南 海区 公共 资源 交 易网 （ http:/ ）、 佛 山 市 南 海 区 九 江 镇 政 务 网 （http:/ 市广得信工程 造价咨询有限公 司网 （http:/ 。 十五十五、注意事项注意

11、事项：根据广东省政府采购网的要求根据广东省政府采购网的要求，供应商参加广东省政府采购活动供应商参加广东省政府采购活动 须在广东省政府采购网（须在广东省政府采购网（）首页左侧）首页左侧“用户登录用户登录”- -“立即注册立即注册” 进行注册登记，否则由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。进行注册登记，否则由此造成的信息发布延误等影响由供应商自行承担。 招标代理机构:佛山市广得信工程造价咨询有限公司采购人：佛山市南海区九江镇财政局 联系人：陈小姐联系人：陈先生 电话：0757-22381230电话：0757-81866131 传真：0757-22381222传真： 地址：顺德大良政通路家乐

12、村三座二楼地址：佛山市南海区九江镇江滨路 8 号 邮编：528300邮编：528203 2016 年 6 月 23 日 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 3 第二部分第二部分采购项目需求采购项目需求 2 21 1 供应商资格要求供应商资格要求 1. 供应商必须符合政府采购法第二十二条的规定； 2供应商必须是中华人民共和国境内注册的，具有从事本项目的经营范围和能力的合法经 营单位； 3供应商须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级或以上资质； 4 投标人必须持有有效的 佛山市建筑行业企业诚信手册 或更新后的网上打印页， 且 2015 年度信用评价为 C 级或以

13、上； 5在佛山市范围内设有固定办公场地和营业网点，在佛山市以外注册的投标人必须在佛山 市内设有已办理工商、税务登记的分支机构。 6相关的法律、法规规定的其他资格要求； 7本项目不接受联合体投标； 8已登记报名并获取本项目招标文件。 2 22 2 采购项目服务要求采购项目服务要求 一、项目说明：一、项目说明： 佛山市南海区九江镇财政局按有关文件的要求，为加强九江镇财政性资金投资项目工程概 算、预算、结算和决算编审管理，提高概算、预算、结算和决算编制和审核质量，提高工作效率， 经佛山市南海区九江镇人民政府批准，拟将九江镇财政性资金投资以及纳入财政性资金管理的的 建设工程和政府采购项目的工程预算、结

14、算和决算编审等委托具备造价咨询资质的优秀中介机构 实施。 （一）本项目采购的中标单位即为签约单位，本次评审将确定 5 家中标单位。 （二）服务期限：3 年，自合同约定日期起计算。 （三）服务：是指招标文件规定的工程造价咨询单位参加佛山市南海区九江镇财政局委托工 程概算、预算、结算和决算编审工作；工程造价咨询内容：包括概算编制、预算编制、工程量清 单编制、预算审核、结算审核及竣工财务决算编制、竣工财务决算审核五项。 工程造价咨询服务资格的内容如下： 序号工程造价咨询项目类型 1概算编制、预算编制、工程量清单编制 2预算审核 3结算审核 4 竣工财务决算编制 5竣工财务决算审核 （四）签约单位应根

15、据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件，以及基建财务管理 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 4 的有关规定，本着为政府节约投资的原则，科学、客观、公正地开展造价咨询工作；应按采购人 的要求，按时按质提供咨询报告，对报告的真实性、准确性负责，并负有保密责任。 （五）招标工作完成并与签约单位签订协议后，在日常的评审工作中，采购人对预、结（决） 算编审等任务分配办法如下： 步骤 1.选定概、预、结（决）算编审单位： 九江镇建设工程项目或政府采购项目造价咨询分配办法分为循环排号法和择优选择法两种。 九江镇财政局将根据评审项目的规模和内容、完成时间要求、技术难度等情

16、况选定其中一种分配 方法。 一、循环排号法：一般性项目的审核任务分配采用循环排号法。任务分配时，在全部签约单 位中，按评分高低确定的顺序依次确定项目的实施单位。签约单位均中标一次或视为已经中标一 次的，即完成一轮任务分配，如此类推。 二、择优选择法： 符合以下情况之一的项目，采取择优选择法：时间要求紧急的项目（规定完成时限较一般完 成时限紧急的项目） ；评审内容特殊的项目；专业性强的项目；大型重点项目(概算投资1000万元 或以上项目)。 如中标的签约单位不能满足项目需要的（土石方工程项目除外） ，佛山市南海区九江镇财政 局可自行委托其他有资质的非签约单位实施项目概、预、结（决）算编审工作。

17、土石方工程项目的概、预、结（决）算编审工作一般应按上述规定选取概、预、结（决）算 编审单位，但签约单位均确认不能满足建设单位的项目要求的佛山市南海区九江镇财政局可自行 委托其他有资质的非签约单位实施概、预、结（决）算编审工作。 中标的签约单位在接收到委托通知后，应在 1 小时内书面响应，2 小时内到达相应佛山市南 海区九江镇财政局处接收项目资料。若在接到委托通知后中标签约单位明确表示不接受委托或逾 期没有响应而被视为拒绝接受委托的，视为已完成一轮选取，由排序下一位的签约单位承接，依 此类推。 中标的签约单位应在接受委托后及时签订九江镇财政性资金项目造价咨询服务协议 （以 下简称服务协议 ） 。

18、 中标的签约单位在接受委托编审项目概、预、结（决）算期间，如果采购人收到相应项目建 设单位的投诉且投诉内容查证属实的，采购人有权取消中标签约单位该项目的预、结（决）算编 审资格， 由按顺序轮候的第一顺位签约单位承接， 如按顺序轮候的第一顺位签约单位是被投诉的， 由排序下一位的签约单位承接。被取消资格的中标签约单位不得向采购人或项目建设单位申请造 价咨询服务费用。 步骤 2.委托咨询服务费用计算： 中标后委托咨询服务中标后委托咨询服务( (概算编制、预算编制、工程量清单编制、预算审核、结算编制、结算概算编制、预算编制、工程量清单编制、预算审核、结算编制、结算 审核、决算编制、决算审核审核、决算编

19、制、决算审核) )费用（除最低收费标准）统一按费用（除最低收费标准）统一按广东省建设工程造价咨询服务收费 项目和收费标准表-粤价函2011742 号文的计费标准的的计费标准的 80%80%收取，土石方工程的委托咨询服务收取，土石方工程的委托咨询服务 费用按费用按广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表-粤价函2011742 号文的计费标准的计费标准 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 5 的的 70%70%收取收取。计费标准详见广东省物价局粤价函计费标准详见广东省物价局粤价函20117422011742 号文号文（详见附件一） 。在合同期内广东 省计费标准有

20、调整的则相应调整。 步骤 3. 服务协议的履行 服务协议 签订后， 中标的签约单位应按服务协议约定的事项 （项目完成时间参考九 江镇财政局造价咨询项目编审时限表 ，具体以服务协议所签订的时间为准）提供相关服务，采 购人也应按服务协议约定履行相关义务，双方不得对服务协议约定的事项提出服务协 议约定以外的其他要求。 步骤 4.结算 采购人和中标的签约单位按照所订立的服务协议办理相应的结算手续，中标的签约单位 统计造价咨询服务费用并向采购人申报，采购人核实并审核服务费用，出具造价审核费用通知给 建设单位并开具发票，建设单位开具支票给造价咨询单位，支付造价咨询单位服务费用。 （六）附件一： 1） 根据

21、广东省物价局粤价函2011742 号文， 本项目委托的造价咨询服务收费项目执行如下 收费标准： 委托项目计费基数规模计费标准计费方法 投资估算的编制估算价 100 万元以内1.3 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元1.1 501 万元1000 万元0.9 1001 万元5000 万元0.7 5001 万元至 1 亿元0.5 1 亿元以上0.4 工程概算的编制概算价 100 万元以内2 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元1.8 501 万元1000 万元1.6 1001 万元5000 万元1.3 5001 万元至 1 亿元1.2 1 亿元以上1.1 工 程 预 算 的 编

22、 制 清 单 计 价 法 单独 编制 或审 核工 程量 清单 预算造价 （预 算价、 招标控 制价） 100 万元以内3 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元2.5 501 万元1000 万元2.4 1001 万元5000 万元2.2 5001 万元至 1 亿元2 1 亿元以上1.8 单独 编制 或审 核预 算造 价 预算造价 （预 算价、 招标控 制价、 投标报 价） 100 万元以内1.8 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元1.6 501 万元1000 万元1.4 1001 万元5000 万元1.2 5001 万元至 1 亿元0.9 1 亿元以上0.8 定 额 计 价

23、 编制 或审 核预 算造 预算造价 （预 算价、 招标控 制价、 投标报 价） 100 万元以内3.5 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元3 501 万元1000 万元2.8 1001 万元5000 万元2.7 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 6 法价5001 万元至 1 亿元2.4 1 亿元以上2 工程结算编制结算价 100 万元以内4.5 按差额定率 累进计费 101 万元500 万元4 501 万元1000 万元3.5 1001 万元5000 万元3.3 5001 万元至 1 亿元3 1 亿元以上2.5 工程结算 审核 基本 收费 送审结算

24、100 万元以内2.8 基本收费为 差额定率累 进计费；总收 费=基本收费 +效益收费 101 万元500 万元2.5 501 万元1000 万元2.2 1001 万元5000 万元1.6 5001 万元至 1 亿元1.3 1 亿元以上1 效益 收费 核减 额+核增 额 5% 施工阶段全过程造 价控制 概算价 100 万元以内12 差额定率累 进计费；不包 括驻场人员 的费用 101 万元500 万元11 501 万元1000 万元10 1001 万元5000 万元9 5001 万元至 1 亿元8 1 亿元以上7 工程造价纠纷鉴证 鉴证后标的 额 100 万元以内12 差额定率累 进计费；原被

25、 告单方有造 价或双方均 无造价 101 万元500 万元10 501 万元1000 万元8 1001 万元5000 万元7 5001 万元至 1 亿元6 1 亿元以上5 争议差额 争议差额在 1000 万以下（含 1000 万）按 5%收取 5%双方各有造 价 争议差额在 1000 万以上4% 工程造价咨询工日 收费标准 工时 高级工程师职称的注册造价 师 190元/人 工 作小时 注册造价师或高级职称的咨 询人员 150元/人 工 作小时 工程造价中级资格专业人员 100元/人 工 作小时 工程造价初级资格专业人员 60 元/人工 作小时 2 2） 基建竣工财务决算委托编、审核咨询服务费的

26、支付标准如下。基建竣工财务决算委托编、审核咨询服务费的支付标准如下。 审定项目决算金额计费标准计费方法 500 万以下(含 500 万元) 0.002 按差额定率累进计费 500-2000 万(含 2000 万元)0.0018 2000-5000 万(含 5000 万元) 0.0015 5000-10000 万(含 10000 万元)0.001 10000 万以上 0.0005 说明: 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 7 1、以上所有最低收费标准为 1800 元，不足 1800 元按 1800 元收； 2、工程预算的编制或审核、工程结算的编制或审核的收费标准不

27、包括钢筋及预埋件计算， 凡要求钢筋及预埋件计算的按广东省物价局粤价函2011742 号文的相关收费标准的 70%另行收 费。 3、所有预结算等造价咨询业务必须完成合同范围内的工作后付费。 （七） 九江镇财政局造价咨询项目编审时限表 按省财政厅广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法 （粤财基200018 号）的规定， 结合九江镇的实际情况，签约单位的造价咨询项目编审时限按照以下标准执行： 1、编制工程概算、预算： 造价 100 万元以内的：5 个日历天 造价 100 万元500 万元的：7 个日历天 造价 500 万元1000 万元的：10 个日历天； 造价 1000 万元3000 万元的：1

28、5 个日历天； 造价 3000 万元5000 万元的：20 个日历天 造价 5000 万元10000 万元的：25 个日历天 造价 1 亿元及以上的：30 个日历天； 2、工程结算、决算的编制与审核（不含对数日期） ： 造价 100 万元以下的：7 个日历天 造价 100 万元500 万元的：10 个日历天； 造价 500 万元1000 万元的：15 个日历天； 造价 1000 万元3000 万元的：20 个日历天 造价 3000 万元5000 万元的：30 个日历天 造价 5000 万元1 亿元的：45 个日历天； 造价 1 亿元以上的：60 个日历天。 备注：备注：1、土建和装饰装修工程，

29、在上述时限基础上增加土建和装饰装修工程，在上述时限基础上增加 3 3 个日历天。个日历天。 2 2、中秋节、国庆节和春节三大节日不计入上述时限内。、中秋节、国庆节和春节三大节日不计入上述时限内。 3 3、个别项目如建设单位对完成时限有特殊要求的项目，我局将视中介造价咨询单位、个别项目如建设单位对完成时限有特殊要求的项目，我局将视中介造价咨询单位 的以往完成项目的服务质量和服务时间分配项目。的以往完成项目的服务质量和服务时间分配项目。 4、因建设单位修改完善施工图或调整规划以及其他原因增加的服务时间因建设单位修改完善施工图或调整规划以及其他原因增加的服务时间，不计入服务不计入服务 时限内。时限内

30、。 5、造价咨询项目有特殊要求造价咨询项目有特殊要求的的，以服务协议约定的完成时限为准以服务协议约定的完成时限为准。规定的完成时限自规定的完成时限自 佛山市南海区九江镇财政局电话通知中介造价咨询单位的第三个日历天（必须为工作日）起计佛山市南海区九江镇财政局电话通知中介造价咨询单位的第三个日历天（必须为工作日）起计， 至收齐概至收齐概、预预、结结、决算成果资料时止决算成果资料时止。例如例如，20162016年年6 6月月1 1日电话通知某中介造价咨询单位负责日电话通知某中介造价咨询单位负责 某项目的预算编制，该项目的服务时限开始时间自某项目的预算编制，该项目的服务时限开始时间自20162016年

31、年6 6月月3 3日开始计算。日开始计算。 6 6、为了提高工作效率，保证我镇建设工程和政府采购项目的概算、预算、结算、决算、为了提高工作效率，保证我镇建设工程和政府采购项目的概算、预算、结算、决算 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 8 的编审进度如期完成，我局将严格执行的编审进度如期完成，我局将严格执行九江镇财政局造价咨询项目编审时限表九江镇财政局造价咨询项目编审时限表 ，每拖延一个，每拖延一个 日历天扣罚日历天扣罚500元，罚金不设上限。元，罚金不设上限。 7 7、结算资料需一次性报送，中介咨询单位有权拒绝接收建设单位补报的资料。、结算资料需一次性报送，中介

32、咨询单位有权拒绝接收建设单位补报的资料。 二、服务要求二、服务要求 （一）服务响应要求： 签约单位须提供24小时热线服务和长期的免费技术支持。对采购人的服务通知，签约单位须 在接报后1小时内响应， 2小时内到达现场。 不合格的服务将被拒绝， 采购人有权不支付任何费用。 （二）签约单位应满足以下要求或可提供更优的条件： 1、拥有足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的造价咨询 业务。 2、具有丰富的工程概、预、结（决）算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业技 术人员。 （1）除熟悉一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程外，还包括对市政、水利、桥梁 等专业工程具备编

33、审能力和经验，并具备相应专业的专业人员或专家。 （2）具备经济类专业人员，能够独立开展概、预、结（决）算编审工作，并具备相关工作 经验。 （3）具有丰富的基建工程概、预、结（决）算编审业绩，包括接受财政部门委托开展财政 投资大中型或重点项目的业绩，且完成情况良好。 （4）有健全的组织机构和内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度， 有良好的服务态度和较好的社会信誉。 （5）应熟悉国家、省、市财政部门关于政府性资金基本建设投资管理方面的有关政策、法 规和知识，并有一定的实践经验。 （6）在概、预、结（决）算编审过程中，若出现签约单位跟进概、预、结（决）算编审人 员离岗的，需提前向

34、采购人提出申请，并在一个工作日内确定人员和工作的交接。 （7）签约的中标人必须独立完成采购人委托的评审任务，不得将评审业务转让给第三方实 施。采购人若发现签约中标人将采购人委托的评审业务转让给第三方实施的，一经证实，采购 人有权对违约中标人按委托协议约定进行扣减委托费、解除委托、三年内不得参与采购人相同 的项目投标等处罚，并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。 （8）采购人的委托业务必须由中标的中介造价咨询公司固定员工完成，不得外聘临时员工 接受委托业务。如出现以上情况三次，停止委托业务半年。累计出现以上情况五次，停止委托 业务一年。 3、根据佛山市建筑行业诚信管理办法 ，所

35、有投标人必须提供有效的佛山市建筑行业诚 信手册 。 （三）签约单位必须遵守以下管理制度： 1、考核机制 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 9 九江镇财政局对各中标中介造价咨询单位已完成的每个项目进行考核评价（考核评价标准 详见下表） ，对评审工程的质量、效率、服务和职业道德等情况进行评分，并将评定结果通知相 应中介单位。评分结果将作为我局择优选择分配办法和委托费拨付的主要考核依据。 （1） 、评分结果达80分或以上的项目，为优秀。 （2） 、评分结果在60分至80 分之间的项目（含60分，不含80分） ，为良好。 （3） 、评分结果在60分以下的项目，为差。 （

36、4） 、评定结果为优秀和良好等级的项目，委托费按委托协议书的约定收足，任务分配按正 常轮号。 评定结果为差等级项目， 委托费按委托协议书的约定进行计算， 任务分配即时轮空一次。 （5） 、若在每季度的评分中，某中标中介造价咨询单位每季度已完成项目汇总的评分结果平 均分低于60分，则停止下一季度的任务分配。 （6）若在一年内，某中标中介造价咨询单位出现三次已完成项目的评分结果低于60分的，则 九江镇财政局有权终止其委托关系。 九江镇建设工程预结（决）算项目造价咨询评价意见表九江镇建设工程预结（决）算项目造价咨询评价意见表 单位：元 项目名称 工程造价咨询单位概算预算结算决算 出具初稿时间评审结束

37、时间 送审造价1审定造价2 核增（减）金额3 （321） 核增（减）比例 评价内容 各项分 值 具体内容评分分段汇总 送审资料完备性15 送审初稿符合编制要求的文档 （含电子件） 的得 3 分。 提供完整工程量计算（含计算式）文档的得 5 分； 视完整程度得 1-5 分。 工程量计算文档（含电子版、软件版）能清晰完 整的得 3 分，视完整程度得 1-3 分。 能准确提供咨询材料价格型号品牌参数等相关 信息， 并提供材料询价来源及联系方式的得 4 分， 视完整程度得 1-4 分。 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 10 完成质量 60 总造价误差率用i来表示，其中

38、； （1）概算、预算： 1%i3%，扣除5分； 3%i5%，扣除10分； 5%i8%，扣除15分； 8%i10%，扣除20分； 10%i20%，扣除25分； i20%，扣除30分 （2）工程竣工结算、决算： 1%i3%，扣除 5 分； 3%i5%，扣除 10 分； 5%i8%，扣除 15 分； 8%i10%，扣除 20 分； 10%i20%，扣除 25 分； i10%，扣除 30 分 I（送审金额审定金额）审定金额100% 注：以上核增（减）金额不包含因建设单位原因、 施工图修改、材料发布价调整而造成的工程造价 的增减。 工作效率15 及时对初稿反馈意见进行回复的得 5 分； 遵守操作规程，无

39、暂停件的得 3 分； 遵守操作规程，无退回件的得 2 分； 及时提供完成终稿的得 5 分； 服务态度10 非常满意，得分 9-10 分； 满意，得分 7-8 分； 一般，得分 5-6 分； 不满意，得分 0-4 分。 廉政纪律 是否遵守国家、省财政部门有关保密规定，是否 泄露评审时知悉的国家机密和商业秘密，是否将 评审中取得的材料用于评审报告以外的事项；是 否未经业务委托的财政部门同意，向项目以外的 其他单位或个人披露评审项目的有关信息，对外 提供、泄露或公开评审有关情况等一切违法违规 行为。（实行一标否决制，违反者总得分为 0） 是否存 在违规 行为 暂未发现 存在违规 行为 合计 评价人员

40、签名：评价日期：年月日 负责人签名： 年月日 采购人对每项工程概、预、结（决）算编审结果进行评分，采购人对已完成的每项概、预、 结（决）算编审项目的质量、效率、服务、审核初稿和职业道德等情况进行综合评价和汇总。 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 11 2 2、处罚措施、处罚措施 （1）签约单位在合同期内，有下列行为之一的，自行为被确认之日起一个月，暂停其接受项 目委托的资格： 拒绝接受委托或视为拒绝接受委托一次的； 连续二次警告； 被评为差级一次的。 暂停期间有重叠的，暂停期限相应延长，即同时出现上述两种行为的，最长暂停其接受项 目委托的资格两个月。 （2）签约

41、单位在合同期内，有下列行为之一的，除有特别规定外，自行为被确认之日起两个 月，暂停其接受项目委托的资格： 拒绝接受委托或视为拒绝接受委托两次的； 合同期内两次被评为差级的。 3 3、退出机制、退出机制 签约单位在合同期内，有下列行为之一的，采购人有权立即终止其服务合同： （1）累计三次拒绝接受委托或视为拒绝委托的； （2）累计三次被评为差级的； （3）被列入佛山市重点监控单位或列入佛山市不诚信企业名单的； （4）资格证书有效期届满未依法申请延续或申请未获批准的； （5）合同期内，资格证书被降级、撤销、撤回，或者吊销的； （6）签约单位被依法终止的； （7）出现被责令停业，财产被接管、冻结，破产

42、状况或出现信用危机、财务危机、生产经 营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行合同的； （8）签约单位或签约单位的审核人员有弄虚作假、泄密、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪 现象，或与建设、施工、设计、监理、审核和货物或服务供应商等单位串通，违反诚实信用和投 标承诺等，以谋取非法利益或损害政府利益的； （9）拒绝接受采购人及有关部门监督、检查，造成严重后果的； （10）签约单位采用非法手段进行不正当竞争，构成恶劣影响的； （11）签约单位将采购人委托的编审业务转让给第三方实施的； （12）违反本招标文件廉政纪律规定的； （13）法律、法规规定的签约单位不具备履约能力的其他情形。 4 4、特别说明、特别说

43、明 （1）因签约单位原因导致项目评审结论不实，引起诉讼和纠纷的，该签约单位除承担相关 责任外，采购人还将根据情节的严重程度对此签约单位作出通报批评、扣减编审费用、停止委托 新的概、预、结（决）算编审任务和解除服务合同等处罚。 （2）编审概、预、结（决）算相关资料原则上不得带出本单位范围以外的地区，若发现签 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 12 约单位出现将编审概、预、结（决）算相关资料带出本单位范围以外情况的，采购人有权终止该 签约单位的编审活动，追究其相关的法律和经济责任，所造成的一切损失由其负责。 （3）对签约单位出现的其他严重违法违规行为，采购人有权终止

44、该签约单位的编审活动，追 究其相关的法律和经济责任，所造成的一切损失由其负责。 备注：以上采购项目内容不可负偏离，备注：以上采购项目内容不可负偏离，否则投标被否则投标被拒绝，一切后果由投标人承担。拒绝，一切后果由投标人承担。 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 13 第三部分第三部分投标供应商须知投标供应商须知 一、一、投标费用说明投标费用说明 1.投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标代理机 构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 1.1 合同见证合同见证：采购合同须由佛山市南海区九江法律服务所现场见证签订采购合同须由佛山市南海

45、区九江法律服务所现场见证签订。投标人须在投标投标人须在投标 报价中综合考虑报价中综合考虑。中标人需要支付的见证费用已包含在该项目的投标报价内中标人需要支付的见证费用已包含在该项目的投标报价内，采购人就该项费用采购人就该项费用 不再另行支付。不再另行支付。 收费标准：收费标准：每宗按每宗按10001000元收取元收取。签订合同后，如另签补充合同，每宗收取。签订合同后，如另签补充合同，每宗收取500500元。元。 2.本次招标向中标供应商收取中标服务费。中标服务费为2000元/家中标供应商。中标供应 商在收取中标通知书前向招标代理机构交纳中标服务费。 3.中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支

46、付，收款银行帐号以招标代理机构发出的 交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。 二、二、招标文件招标文件 4.招标文件的构成 4.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成： 1) 投标邀请函 2) 用户需求书 3) 投标供应商须知 4）开标、评标、定标 5) 合同书格式 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由招标代理机构发出的澄清更正文件等 5.招标文件的澄清更正 5.1招标代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的， 于投标截止时间的15天前在指定媒体上 发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在 收到澄清更正通知后应按要求以书面

47、形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的 内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，招标代理机构在征得当时已报名及购买招标 文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 5.2根据采购的具体情况，招标代理机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规定 的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标 文件的投标供应商。 三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量 6.投标的语言 九江镇 2016-2019 年财政性资金项目造价咨询服务资格项目 14 6.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商

48、与招标代理机构就有关投标的所有来往函电 均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有 中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。 7.投标文件编制 7.1投标供应商应当对投标文件进行装订， 对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺 损，由此产生的后果由投标供应商承担。 7.2 投标供应商应认真阅读、 并充分理解招标文件的全部内容 （包括所有的补充、 修改内容、 重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） ，并应完整、真实、准确的填写招标文件中 规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在 各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标 或被确定为投标无效。 7.3 投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任， 并无条件接受采 购人或招标代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 7.4 如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详， 或没有提供招标文件中所要求的全部资 料及数据，由此造成的后