度国家科技奖励推荐工作培训提纲.ppt

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1、2010年度国家科技奖励推荐工作培训提纲,国家科学技术奖励工作办公室信息处 二00九年十一月,主 要 内 容,1,2,3,4,2009年推荐、受理工作情况,2010年国家科技奖励工作总要求,2010年国家科技奖推荐书填写要求,2010年国家科技奖推荐书填写软件使用说明,第一部分 2009年推荐、受理工作情况,2009年推荐材料受理情况 形式审查不合格项奖种分布 不合格项目主要存在问题 常见的其他问题 2009年奖励数量情况,2009年推荐材料受理情况,总:1142项(人),形式审查不合格项奖种分布,不合格项目主要存在6个问题,21个项目,5项目存在2个问题,常见的其他问题,1、项目名称不准确,

2、覆盖面过宽,初评会和评审会专家要求改名的就有19项 2、项目主要发现点、发明点、创新点凝炼不准确,写技术本身少、描述性语言多,有的像宣传广告 3、评价性意见用词过大,动辄国际领先,又缺乏有效的旁证支持文件 4、前后基本数据不一致(论文应用、经济效益等),2009年奖励数量情况,总:374项(人),第二部分 2010年国家科学技术 奖励工作总要求,工作流程及进度 推荐指标 政策性要求 操作层面新的要求,推荐,受 理,自然奖、发明奖、进步奖,公布受理结果,初评,最高奖、合作奖,初评,高等级项目考察,评 审,公布初评结果,受理 异议,异议 处理,形式审查?,评 审,公布评审结果,审 定,批 准,颁

3、奖,退 回,合格,不合格,(一)工作流程,(一)工作流程及进度,1月,2月,3月,4月,5月,6月,7月,8月,9月,10月,11月,12月,工作,推荐,受理及公布,初评网评,初评会评,公布 考察 异议,评审委员会 公布,审定,审核 审批,颁奖(建议),初评会评,评审委员会 公布,审核 审批,初评会评,评审委员会 公布,(二)推荐指标,总原则:最高奖、合作奖没有限定指标,自然奖、发明奖和进步奖三大奖推荐指标实施总量控制。 2010年对自然奖、发明奖和进步奖推荐指标下达时,采取总量控制的方式,不分奖种。 科技进步奖的企业创新类、工人农民类及科普类指标下达时单独注明。 严格按指标推荐,(三)主要政

4、策要求,)未评定项目隔年推荐 细则第五十六条规定(经评定未授奖的三大奖候选人、候选单位,如果再次以相关项目技术内容推荐须隔一年进行) 自然奖、发明奖、进步奖推荐项目,其主要代表性论文论著、支持核心发明点主要发明专利、支持主要技术创新的其他知识产权证明,在2009年评定未通过国家三大奖项目中已经使用过的,不得在今年推荐项目中出现 最高奖、合作奖除外,同一技术内容不得在同一年度重复推荐参加国家自然奖、发明奖和进步奖的评审。 ?项目候选人中如有非中国公民的,该候选人不予以推荐。 项目候选人超出规定人数的,不得推荐。 软课题项目不得推荐。,2)不得推荐的情况,凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等

5、方面争议并正处于诉讼、仲裁或行政裁决、行政复议程序中的,在争议未解决前不得推荐参加国家科学技术奖评审。 法律、行政法规规定必须取得有关许可证,如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等,在未获得主管行政机关批准之前,不得推荐参加国家科学技术奖评审。,不得推荐的情况,自然奖:提交的论文、论著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著出版三年以上。(2007年2月28日前)(所发刊物的电子版可以) 发明奖:技术发明成熟,整体技术实施应用三年以上。(2007年2月28日前) 进步奖:开发的项目整体技术经过三年以上较大规模的实施应用。(2007年2月28日前),3)论文发表、成果应用三年

6、以上,4)台湾居民的规定,台湾居民与大陆、香港、澳门人士合作或者在大陆、香港、澳门单独做出科技成果,可以分别由大陆及香港、澳门特别行政区有关机构或者个人进行推荐,推荐时须提供台湾居民身份证复印件或户籍誊本或户口名簿复印件,并须经台湾地区公证机构公证。 对于具有他国国籍的台湾居民,不能推荐为国家科学技术奖候选人。 推荐方式按已有规定办理。,5)项目的特殊要求,发明奖和进步奖行政许可项目:在获得国家行政许可证明后,应用三年以上 进步奖技术开发类项目:在推荐书之外,必须提供由除技术开发方和直接应用单位之外第三方出具的技术检测报告复印件 进步奖企业技术创新组:推荐项目必须列入科技部、国资委、全国总工会

7、三部委技术创新试点企业469家名单,6)限制搭车,进一步完善完成人贡献证明材料,要求排名前三位的主要完成人必须有体现项目主要创新内容的署名论文、论著或相关技术评价文件、知识产权证明; 如完成人为公务员身份,应对其参加项目的因由和参与情况作出专门说明,并由项目负责人和其他完成人签字、项目组织单位盖章证明; 在推荐项目公示时,除目前已有的公示内容外,增加完成人单位和职务、参加项目时间、工作量、贡献点及公务员身份说明等内容,并要求完成单位同步公示,广泛接受群众监督。,(四)操作层面的举措和要求,推荐材料和报送方式 几个具体规定 评审组调整 推荐书格式 公示 推荐单位把关 形式审查 项目异议处理和撤出

8、机制 推荐专家入库方式,1、推荐材料和报送方式,1)材料 每份推荐书纸质材料2份,其中1份存档件,推荐单位、完成单位、完成签章人和1份应用证明签章原件 刻录光盘1张(由软件系统生成的) 另外最高奖的主件(1-9部分)30份 发明奖和进步奖的技术开发类项目必须另附技术检测类证明 科普项目还需附3套作品,推荐材料和报送方式,2)报送方式(网络受理截止时间) 省、区、直辖市、新疆兵团、特别行政区、单列市,截止日期为2月22日。 中央直属单位、国务院部门、直属机构和事业单位,截止日期为2月26日。 国务院部委管理的国家局、大型行业协会、学会,大型国有企业及其他推荐单位,截止日期为2月28日。,涉密推荐

9、材料处理原则,1)涉密专用项目不可通过网络推荐。参加专用项目评审。 2)涉密民口项目解密前,不得通过网络推荐,且不作为通用项目。参加专用项目评审。 3)涉密民口项目已解密并出具有效证明的,可以通过网络推荐,参加通用项目评审。 4)各推荐单位应严格审查,如果推荐书中“项目密级”填有密级的项目,不得通过网上推荐。,1)调整学科、专业评审组 将铁路运输专业评审组调整为轨道交通运输专业评审组 -评审范围:高速铁路建设技术,铁路、城轨车辆与专用工具,轨道交通运输运营信息及安全技术,2、具体规定,非金属材料组 -维持高分子材料在非金属材料组评审,其中医用高分子材料转到药物与生物医学工程专业评审组。 -网评

10、时高分子和非金属材料分开。初评会议评审时再合并。 农业工程组 -继续将食品与安全纳入农业工程组,与农副产品加工合并评审。 -在评审中增加有关方面的评委比例。,基本保留了2009年版本,对个别栏目进行了调整, 自然奖的中文版必须填写英文名称; 国家最高奖和合作奖都增加了推荐单位(专家)的声明要求,保证推荐材料的真实性; 各个奖种的完成单位、推荐单位和推荐专家的声明中在保密性要求的基础上,增加了对“不存在侵犯他人知识产权”的核查工作。,2)进一步完善了推荐书格式,3)三大奖推荐项目公示的要求,国家科技奖评审有三次公示(受理后、初评后、评审后 要求: 推荐单位以适当方式公布本地区、部分推荐国家三大奖

11、的项目完成人和完成单位 在项目主要完成人所在单位进行公示,公布范围:奖励办公布全部项目(受理、初评、 评审);各推荐单位、完成单位(指排序在前三的完成单位,自然奖、发明奖前三完成人所在单位)应在本单位公布本单位推荐项目。 公布内容:以奖励办公布内容为准。原则上公布内容为项目名称、推荐单位、完成人完成单位(自然奖另外要公布项目简介、发现点、代表性论文、完成人贡献)。 公布检查:抽检,确保社会监督实施效果。,4)推荐单位把好四个关,推荐关:熟悉政策文件,认真遴选项目 培训关:注重对报奖人的培训,宣讲评奖 政策 保密关:做好保密审查,凡涉密项目严格按规定办理(不得网络传输) 廉政关:依法评奖、不打探

12、消息 国家科技奖目前实行一票否决制,如有举报、查实,一律退出评审,5)形式审查,根据国家科学技术奖励推荐材料形式审查办法(国科奖字2005116号)的有关规定,国家科学技术奖励工作办公室从2006年以来逐渐加大对推荐材料的形式审查力度,以进一步提高国家科技奖推荐材料质量 严格按照规定要求进行形式审查,不合格项,材料退回,不再补正 具体标准:自然奖、发明奖、进步奖推荐材料形式审查主要内容,最高奖材料形审不合格内容:,1、纸质推荐书与网络推荐电子版推荐书内容不相符的; 2、纸质推荐书不提供原件的; 3、推荐单位(推荐专家)不填写推荐意见或不签章的; 4、其他不符合国家科学技术奖励条例及其实施细则规

13、定的推荐资格条件的。,自然奖材料形审不合格内容:,、论文、论著目录所列代表性论文2009年度被国家三大奖评审未授奖的; 2、论文、论著目录所列代表性论文发表(出版)年限不足三年的(对应条件:发表(出版)时间距被推荐当年的2月28日不满3年); 3、“代表性论文”中存在主体工作是在国外完成的(我国公民或组织在国外以及在中国的外资机构,单独或合作取得重大科学技术成果,符合细则和条例规定的条件,且成果的主要学术思想、技术路线和研究工作由我国公民或者组织提出和完成,并享有有关的知识产权的,除外); 4、候选人未在“候选人情况表”上签名、且无说明的; 5、候选人不是代表性论文(著)作者的;,自然奖材料形

14、审不合格内容:,6、推荐单位(推荐专家)未填写推荐意见或未签章的; 7、候选人“对本项目主要学术贡献”一栏没写明本人对第几项科学发现做出贡献、本人工作量的; 8、未提交代表性论文(著)内容复印件的,或篇数超过8篇的; 9、未提交与主要引文密切相关内容复印件的,或篇数超过8篇的; 10、电子版材料与书面材料不一致的; 11、其他不符合国家科学技术奖励条例及其实施细则规定的推荐资格条件的。,发明奖材料形审不合格内容:,1、候选人所获发明专利和知识产权2009年度被国家三大奖评审未授奖的; 2、候选人未在“候选人情况表”上签名、且无说明的; 3、推荐单位(推荐专家)未填写推荐意见或未签章的; 4、推

15、荐项目整体技术未应用或应用不足三年的 (对应条件:首次应用距被推荐当年的2月28日不满3年); 5、按照规定,对有行政审批要求的项目,未提交相关部门审批证明的,或者行政审批未满三年的;,发明奖材料形审不合格内容:,6、候选人“对本项目主要学术贡献”一栏没写明本人对第几项技术发明做出贡献、工作量及支持候选人贡献证明; 7、未提供主要发明知识产权证明复印件的; 8、候选人未提交旁证材料证明本人贡献的,前三位候选人不是授权知识产权的持有人(当该知识产权持有人数仅为1人时除外); 9、提交未授权知识产权证明材料的; 10、电子版材料与书面材料不一致的; 11、其他不符合国家科学技术奖励条例及其实施细则

16、规定的推荐资格条件的。,进步奖材料形审不合格内容:,、候选单位和组织所完成的主要创新内容(专利、论文等)2009年度被国家三大奖评审未授奖的; 2、候选人未在“候选人情况表”上签名、且无说明的; 3、候选人“对本项目主要学术贡献”一栏没写明本人对第几项科技创新内容做出贡献、工作量及支持候选人贡献证明的; 4、推荐单位未填写推荐意见或未盖公章的; 5、推荐项目整体技术未应用(验收)或应用(验收)不足三年的(对应条件:首次应用(验收)距被推荐当年的2月28日不满3年);,进步奖材料形审不合格内容:,6、未提供特殊需要的证明材料,包括土木建筑工程类项目没提交工程验收报告的;对有行政审批要求的项目,未

17、提交相关部门审批证明的,或行政许可证书批准时间不满3年的;工人、农民类项目未提交其身份证明的; 7、科普著作出版时间不足3年的(对应条件:出版时间必须距被推荐当年的2月28日不满3年以上),或出版时间在2000年以前的; 8、电子版材料与书面材料不一致的; 9、其他不符合国家科学技术奖励条例及其实施细则规定的推荐资格条件的。,合作奖材料形审不合格内容:,1、纸质推荐书与网络推荐电子版推荐书内容不相符的; 2、纸质推荐书不提供原件的; 3、推荐单位不填写推荐意见或不盖章的; 4、缺必备附件的; 5、其他不符合国家科学技术奖励条例及其实施细则规定的推荐资格条件的。,6)项目异议处理,对署名异议和来

18、信,按规定程序处理 异议受理:受理项目公布之日起60日内向奖励办公室提出, 逾期不予受理。匿名方式提出的异议一般不予受理。 处理程序:推荐单位和专家协助奖励办调查,并提出初步意见,异议核实情况及处理意见,提请国家科学技术奖评审委员会决定并报监督委员会。,异议处置 60日内处理完毕的,符合评审条件的,提交本年度评审;不符合的,终止评审,并对相关单位和人员记入不良信誉档案; 一年内处理完毕的,提交下一年度评审; 一年后处理完毕的,可以重新推荐。,6)项目异议处理,7)撤出机制,原则上,不鼓励、不提倡退出 确需退出的,初评会议结果公布后15日内允许提请撤出。撤出后再次推荐须隔一年。连续两次撤出再次推

19、荐须隔两年。,3、推荐专家入库方式及使用,目前专家库数量5万多人,但结构上,企业专家比例低,个别评审单元专家数量少 专家共享平台建设工作,100余家推荐单位签了协议,9个单位开展了实质性工作,共享专家869名。但具体工作落实还不到位,可供共享的专家数量少,单位参加面还不全,专业覆盖不全 欢迎大家推荐,逐步增加全国性学会等推荐上来的专家 专家推荐系统,内外网结构统一 完善专家结构,正在汇总整理专家信息,将提出针对性意见和要求,第三部分、推荐书填写要求,共性要求 不同奖种的要求,一、共性要求,项目名称 学科分类 完成人资格 主要发现点、发明点、技术创新点 第三方评价 推荐意见,1、项目名称和公布名

20、,应简明、准确地反映本项目主要科学发现、核心发明和主要技术创新内容和特征; 字数不超过30字; 名称中不得使用产品商标; 公布名原则上同项目名称,确因保密等需要的另行填写公布名的,应当提供相关说明和证明文件;,2、学科分类及代码,一般项目按依据“重要科学发现”、 “主要技术发明”、 “主要科技创新”所属科学领域填写,按其重要性大小排序,原则上应与所列的前三个学科名称及顺序完全一致。 新设的特殊组,科普、工人农民组、 自主创新企业组、先进制造与重大装备组、循环经济与节能减排组、现代服务业信息化组和安全生产组”,以及国家安全类项目第一个学科代码在手册的特殊学科组中查找填写,第2、第3学科名称按正常

21、学科名称填写。,3、完成人资格,三大奖对完成人数量实行限额,进步奖完成单位也实行限额 完成人必须是主要论文、论著的作者,以及核心发明专利的发明人,以及主要技术创新点的完成人; 排名前三位的完成人在本项目的工作时间应占本人同期工作总量的50%以上; 每位完成人在主要完成人情况表中必须填写对项目的具体贡献点和本人工作量,4、主要发现点、发明点、技术创新点,推荐书的核心部分,是评价项目、处理异议的重要依据。 要进行认真归纳和提炼,不超过5页;要以主要学术论文、核心发明专利和核心知识产权证明为依据,注明所属的学科分类名称和有关证明文件的出处(论文、专利号等); 发明奖和进步奖还要客观、详实地对比当前国

22、内外同类技术的主要参数、效益及市场竞争力等。,科普作品应简明、准确、完整地阐述作品在选题内容或表现形式、创作手法等方面的创新。 企业技术创新项目应从工程的系统性、创新性、有效性和带动性等进行总结。,4、主要发现点、发明点、技术创新点,5、第三方评价,是指:被推荐项目候选单位、候选人和具有直接利益相关者之外第三方对推荐项目技术内容等做出的具有法律效力或公信力的评价文件,如国家相关部门的技术检测报告、鉴定结论、验收意见,或者同行科技工作者在学术刊物或公开场合发表的评价性意见。 提供相应的旁证材料。,6、推荐意见,把关材料真实性 核查有无知识产权方面的异议 进行形式审查的预审工作(对照形审不合格内容

23、) 填写推荐意见,a)预审和形审 求人不如求己,严格把关 形式审查主要内容中只要有一条不合格即视为不合格项目。,b)推荐意见,“推荐意见”:1)认真审阅推荐书材料;2)了解被推荐项目的主要科学发现点、核心发明、主要技术创新内容,了解其学术价值、学术界认可和公认情况,以及实际应用效果和推动行业科技进步作用等,核查候选人情况等; ;3)参照国家科学技术奖授奖条件,写明推荐理由和建议等级。 “声明”:详细阅读申明内容,加强对项目被推荐资格的审查、保密审查,明确职责。 盖章!,1、自然奖要求,自然奖必须填写英文项目名称和英文版 自然奖不超过5人,应为8篇代表性论文作者; 完成人后面可填写本人在完成该项

24、目时所在的工作单位。 不超过8篇的代表性论文、论著 不超过8篇的对代表性论文、论著的他引,二、不同奖种的要求,2、发明奖和进步奖的要求,发明奖和进步奖项目名称中一般不得用xx研究或企业名称等字样 发明奖人数不超过6人。前三位候选人应为已授权发明专利的持有人。完成人后面可填写本人在完成该发明时所在的工作单位。 进步奖特等奖人数不超过50人,一等奖人数不超过15人,二等奖人数不超过10人。科普项目候选人应是对科普作品的创作做出直接创造性贡献的主要作者和策划编辑。候选单位:是指具有法人资格的单位,要求所填单位名称应与单位公章名称一致。特等奖单位数不超过30个、一等奖单位数不超过10个、二等奖单位数不

25、得超过7个,2、发明奖和进步奖的要求,发明奖必须提交已经授权的发明专利或相关的知识产权,否则视为不合格。 各种产权证明文件以扫描方式录入推荐系统 进步奖要求的是技术评价证明:如推荐项目的验收报告,鉴定报告,或者权威部门的检测证明等。 进步奖技术开发类项目:必须提供由第三方出具的技术检测报告。该报告不在推荐书规定页数范围。,2、发明奖和进步奖的要求,国家法律法规要求行业审批项目,须提交相应的批准证明,否则不能提交评审。 如:新药、医疗器械、动植物新品种、农药、化肥、兽药、食品、通信设备、压力容器、标准等。 经济效益必须客观、注明计算方法。国家安全和社会公益类项目可以不填写。 应用证明,只提供重要

26、的应用证明,并以扫描方式录入推荐系统。,第四部分:推荐书填写软件 使用说明,凭登录口令和登录信息登录,专家单独提供 奖励办网(http:/)和国家科技奖励管理业务平台(http:/168.160.158.231/xmsb)(2010年1月1日开通)下载; 请确认您的计算机上安装了 Microsoft Word 2000以上版本 使用的计算机要求安装了Microsoft Word 2000以上版本,“宏”的安全性设为“中”; 设置步骤:【Word菜单】-【工具】-【宏】-【安全性】-【安全级】-【中】 具体使用说明在软件中都有,安装方法,将下载的“国家科学技术奖励推荐书模版”安装到计算机上,安装

27、成功后会在指定的目录生成“国家科学技术奖励推荐书”文件夹,并确认“base.mdb”、“data.mdb”、“dmm.dll”文件与“国家科学技术奖励推荐书模版”文件在同一文件夹下。,启用宏,单击word版推荐书,系统会提示是否启用宏,请选择“启用宏”,Word文档界面,点击【填写推荐书】按钮, 填写推荐书,推荐书填写界面,检查保护,推荐书填写完毕,确认无误后,点击【检查保护】按钮,对所填推荐书进行完整性检查,密码,如果检查成功,系统会提示设置保护密码,检查保护成功,生成上传文件,在指定的文件夹中生成上报数据文件(文件名形式为:XXX-XXX.DAT,“XXX-XXX”为项目推荐号),打印推荐书,点击【打印推荐书】按钮, 打印推荐书,推荐书修改,未经过检查保护的推荐书可直接进行修改,经检查保护后的推荐书,需点击【解除保护】按钮,输入密码后进行修改,修改完毕后须再次进行检查,并生成新的上报数据文件,国家科学技术奖励工作办公室信息处,68581762; 68511819; 68598395,,联系方式,谢谢!,

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