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1、机关事务管理局改革工作总结及拟改革工作任务20年，县机关事务管理局认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“管理科学、保障有力、服务优质”目标，坚持改革创新，务实推进，取得了明显成效，保障了党委、政府机关高效有序运转，实现了机关事务管理服务保障工作的新提升。现将具体情况汇报如下： 一、 20年改革工作进展情况 （一）公务接待制度标准基本建立。实行公务接待集中统一管理是县委、县政府推进机关事务管理和后勤改革的一项重要举措。去年6月出台县县直单位公务接待管理暂行办法，对公务接待原则、接待范围和对象、接待标准、费用结算、监督检查等作出了明确规定。该办法的实施标志我县公务接待工作走上了制度化、
2、规范化轨道。我局自组建以来，特别是今年以来，按照“全力保障、优质服务、成本管理、确保安全”的原则承担接待任务，坚决贯彻中央八项规定，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例、县县直单位公务接待管理暂行办法，在住宿、餐饮等方面，严格落实节约措施，严格控制接待标准，细化流程，周密实施，以节俭大方、周到热情的服务，做细每一个接待环节，做精每一次接待任务，赢得了各级领导和嘉宾的好评，充分展示了对外良好形象。 （二）办公用房集中管理取得突破。去年8月起，按照中央、省、市关于党政机关停止修建楼堂馆所和清理办公用房的部署和要求，县委、县政府高度重视，迅速安排部署，狠抓贯彻落实，强化督促检查，强力推进党政机关办公
3、用房清理工作，取得了显著成果。截止今年1月15日，全县党政机关累计超标办公用房898.08平方米，完成整改总面积898.08平方米，整改比例100%。通过开展办公用房清理工作，对全县各部门、各单位办公用房使用情况进行了核实统计，为下一步办公用房集中统一管理打下了基础。 （三）公车改革前期工作稳步推进。今年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案，标志着全国范围的公车制度改革大幕开启。按照中央、省、市要求，我县对全县机关单位和参公事业单位进行公务用车改革摸底调查，统计内容包括车辆信息、司勤人员情况、车辆购置和运行成本、司勤
4、人员开支及成本测算等。目前摸底调查工作已经结束，数据已上报市相关部门，具体改革措施等市里下发实施方案后统一实行。 （四）公共机构节能工作务实创新。开展节约型公共机构示范单位创建工作，一中被确定为全省第一批省级节约型公共机构示范单位。抓好基础数据统计工作，完成全县公共机构名录库建设任务，全面掌握我县各级各类公共机构基本情况、用能情况的基础性工作。组织开展内容丰富的“公共机构节能宣传周”、“能源紧缺体验日”等活动。与团县委共同组织了以“资源再利用图书献爱心”为主题的废旧图书回收、捐赠活动，将县直各单位捐赠的各类图书一千五百多本转赠岔路镇中心校，积极推动资源循环利用。 二、20年改革工作存在的问题和
5、建议 （一）有利于机关事务集中统一管理的体制尚未形成。2012年10月机关事务管理条例颁布实施，其立法宗旨就是对机关事务工作实行统一规划、统一政策、统一制度、统一标准，合理配置资源，提高资源使用效益，保证政府高效有序运转。按照机关事务管理条例的规定，机关经费管理、资产管理、服务管理等内容涉及财政、发改、国土、建设、审计、监察等多个部门。目前，在工作职能定位上，我县机关事务管理职能和这些部门职能存在重叠、交叉的地方。这种职能交叉、权责不明的管理体制容易造成资产分散闲置、资源浪费、行政成本难以控制。建议，县委、县政府借助贯彻落实机关事务管理条例、党政机关厉行节约反对浪费条例和深化体制改革的有利时机
6、，按照“精简、效能、统一和职权与责任一致”的要求，集中解决机关事务管理职能交叉问题，进一步理顺各有关部门在机关资产、运行经费、办公用房、公务用车、公共机构节能等管理职能，真正形成有利于机关事务集中统一管理的体制机制。 （二）机关事务管理的制度和标准需建立健全。新的形势对机关事务工作法制化、规范化、标准化建设提出了新的更高要求。我局成立以来，在建章立制方面做了许多工作，取得了一些突破，但还不够系统和完善，与当前的机关事务管理形势任务还不相适应，办公用房管理、公务接待和会议、公共机构节能等管理制度和标准体系需加快建立健全，尽快建立起适应新形势下机关事务管理工作需要的一整套科学、规范、完善的保障制度
7、和服务标准，力求机关事务管理的各个方面、各个环节都有法可依，有章可循，用严格的制度加强和改善机关事务管理。 三、20年拟改革工作任务 （一）推进全县党政机关公务用车制度改革。按照中央、省、市关于推进公务用车制度改革的要求，配合有关部门坚持社会化、市场化方向，统一部署、统筹协调，分类分步推进全县党政机关公务用车制度改革。启动县直党政机关公务用车制度改革，基本完成全县党政机关公务用车制度改革，形成符合县情的新型公务用车制度。会同有关部门做好涉改单位公务用车处置、补贴标准确定、司勤人员安置、正常公务出行保障等方面的工作。对按规定保留的公务用车实行集中管理，逐步探索社会化监督的有效形式和具体办法。严格
8、控制公务用车费用支出,监督落实公务用车保险、维修、加油等政府集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度。 （二）推进县直机关办公用房集中统一管理。从严控制党政机关办公用房维修改造，对非急需办公用房维修改造项目一律不审批。着力推进县直机关办公用房权属统一登记，建立办公用房统一调配制度。建立办公用房统一维修改造审批程序，制定出台县县直机关办公用房维修管理办法，完成办公用房维修改造评估论证专家库建设工作，形成完善的评估论证、造价审核、批前公示、计划编制等维修审批机制。研究提出县行政服务中心物业服务标准，稳步推进县行政服务中心物业服务社会化。 （三）全面规范国内公务接待管理。健全完善县直机关党政机关国
9、内公务接待管理制度和有关标准。加强对全县党政机关国内公务接待工作的管理和指导，定期对接待标准执行、接待经费管理使用、接待公函制度和接待清单制度落实、接待信息公开、接待场所管理使用等情况进行监督检查。积极推进国内公务接待服务社会化改革，有效利用社会资源提供住宿、餐饮、用车等服务。 （四）完成全县公共机构能源资源节约指标。抓好公共机构重点领域和重点环节节能，做好公共机构办公建筑及用能系统节能工作，大力推广节能新技术、新能源的应用，夯实能耗统计、节能监测等基础性工作，加强新能源与可再生能源利用，实施绿色办公工程、低碳出行工程、绿色照明工程、节水工程、资源循环利用工程、节约型公共机构示范单位创建工程。以“十一五”末县公共机构能源资源消耗为基数，全面完成人均综合能耗、人均水耗、单位建筑面积能耗下降指标。