【工作总结】计划生育20XX年度个人工作小结范文[1].docx

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1、第 1 页 计划生育 20XX 年度个人工作小结范文1 特征码 zBKUrDpHqDkFbQZMyhLE 20xx 年，我市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正 确领导下，在各级党委、政府的重视、支持和各相关部门的密 切配合下，全市计划生育战线工作人员振奋精神，知难而进， 解放思想，开拓创新，全面完成了年初确定的人口与计划生育 工作任务，人口出生率控制在.，人口自然增长率控制 在.，分别较上年同期下降.和.个千分点； 出生人口符合政策率达到.，圆满地完成了与省政府 签定的计划生育责任指标，为促进我市人口与经济社会协调发 展和可持续发展作出了积极贡献。 年度我市的人口与计划生育工作，按照年初构

2、想 的“继续深化改革，实现六新局面”的工作思路全面展开， 目前，各项具体工作达到了预期的目标。 一、各级党委、政府重视人口与计划生育工作有了新高度 今年以来，全市各级党委、政府坚持把人口与计划生育工作纳 第 2 页 入经济、社会发展和可持续发展的总体规划，通盘考虑，综合 决策，统一部署，全面推进。年初，市政府同一县三区政府和 七煤集团公司签订了人口与计划生育目标管理责任状。市委常 委会议和市政府常务会议分别专题听取了计划生育工作汇报， 就我市人口与计划生育工作的改革创新，作了统一部署。月 份和月份，市长办公会议又两次专门听取计划生育工作情 况报告，解决计划生育工作的困难和问题。各级党政一把手继

3、 续坚持亲自抓，负总责，做到责任到位，投入到位，措施到位， 为计划生育部门提供了经费、机构、人员各方面的保障。在经 费投入方面，克服资金紧缺的困难，按责任状指标全额投入到 位。全年省、市、县（区）三级财政投入计划生育经费 .万元，其中勃利县投入.万元，人均 .元；新兴区投入.万元，人均.元；桃山区 投入.万元，人均.元；茄子河区投入.万元， 人均.元；市财政投入.元，全市人均达到了 .元。保证了计划生育开展工作的需要。在农村税费改革 中，市财政局工作人员和市计生委有关人员深入一县三区调查 研究，实事求是地测算经费需求，解决了免费的基本项目的避 孕节育技术服务（含流动人口）所需的经费。目前，全市

4、乡 （镇）级计划生育服务站的工作人员工资全部纳入政府财政开 支，还较好地解决了村（屯）计划生育服务人员工资问题。在 乡站村室建设方面，勃利县各乡（镇）投入专项经费万元， 第 3 页 更新超台，购置波姆光治疗机台，妇检床个。茄 子河区各乡镇投入专项经费近万元，用于乡（镇）服务站 改造。三区计生局和五个乡（镇）计生办今年更新了微机，三 区个街道计生办都装备了较先进的微机，为全面提高管理 服务水平提供了保证。三区一县投入资金万元，在国 道和市内交通要道设立了块彩喷公益宣传广告牌，优化了 计划生育宣传环境。在人员配备方面，桃山区为加强计生局领 导班子，新增一名医疗专业的副局长。全市个乡（镇） ，原 来

5、只有两名有执业证书的医务人员，一县三区主管领导亲自过 问解决，共为符合条件的在岗计生医务人员人解决了执业证 书；又招聘有执业资格的主治医师人，医师人，及时解决 了人员问题，目前，全市有的乡镇服务站办齐了各种服 务证照。适应了开展服务的需要。 二、学习、宣传、贯彻“一法三规”掀起了新高潮 今年，各级计划生育部门把宣传计划生育“一法三规”列 为全年工作的重要内容，统一组织，统一行动，统一检查。一 是宣传中华人民共和国人口与计划生育法重在家喻户晓。 在市、县和矿区电视台分别发表了主管领导电视讲话，并进行 了人口法专题宣传；在市人民广播电台，设置了为期一个月的 人口法热线电话解答群众提出的有关问题；在

6、七台河日报 第 4 页 发了人口法专版，并设了人口法辅导专栏。市及一县三区和七 煤集团公司举办集中大型宣传活动次，发放宣传单万份， 入户宣传品万份。 还通过报告会、演讲会、法律知识竞赛等各种形式深入宣 传，使广大群众户户知晓，人人知道。计划生育有了法。二是 宣传计划生育技术服务管理条例重在规范服务。结合学习、 宣传人口与计划生育法 ，各级计划生育服务站、室服务人员， 集中开展了学习、贯彻条例活动，充分认识了计划生育技 术服务机构的法律地位，明确了服务工作的主体和基本服务范 围，在具体的服务工作中，自觉地用条例规范服务行为， 提高服务水平。三是宣传社会抚养费征收管理办法重在提 高依法行政水平。

7、社会抚养费征收管理办法公布后，我市立 即组织计生战线全体工作人员认真学习，广泛宣传，狠抓落实。 广大群众和计划生育执法工作人员充分认识到社会抚养费是违 反法律、法规生育子女的公民对社会相应增加的公共投入进行 补偿的行政性收费，是从经济 济上承担的法律责任。是对不符合政策生育行为给予的经济限 第 5 页 制，更是推进计划生育基本国策的重要措施。在具体的行政执 法中，严格按管理办法规定程序依法行政，全市计划生育 行政执法水平有了明显提高。四是宣传流动人口计划生育工 作管理办法重在规范流动人口生育行为。结合人口与计划 生育法 、国家流动人口计划生育工作管理办法和黑龙江 省流动人口管理办法 ，我市统一

8、编印入户宣传品万份，发放 到全市近万户流入人口和近千户有流出人口的家庭，使流动 人口不仅充分认识到公民在计划生育方面的权利、义务，也知 道用法律、法规规范自己的生育行为。目前，我市流动人口户 均生育.个孩子，出生人口符合政策率已达到 .。 三、人口与计划生育综合治理工作开创了新局面 综合治理人口与计划生育是今年全省计划生育工作的重点， 我市也相应加大了工作力度。 一是完善机制，建立齐抓共管综合治理的新秩序。年初， 市政府同财政、公安、工商、民政、劳动、卫生、建设、农委、 农行、广电、教育、文化、日报社、计生委等部门、单位签订 了综合治理责任状，提出了明确、具体的工作要求和工作标准； 各相关部门

9、也层层签状，落实责任，完善管理机制，健全管理 第 6 页 制度。结合学习传达全省人口与计划生育综合治理哈尔滨现场 会精神，市委、市政府于月日召开全市人口与计划生育领 导小组成员汇报会，各相关单位、部门全面汇报了综合治理工 作，市政府又作了统一部署和安排，进一步全面加强了综合治 理工作。财政部门负责计划生育经费的测算、预算决算和及时 拨付，保证达到人均指标；公安部门在办理出生人口落户时严 格把关，有不符合政策生育的一律到计生部门审核；民政部门 严把结婚登记关，在办理结婚登记时向结婚夫妇发放“计划生 育须知”宣传单；工商部门在办理各种执照时审核计划生育情 况和流动人口婚育证明 ， 有计划生育问题的

10、到计生部门审核；卫生部门指导接产医 疗单位如实填写新生儿父母姓名、住址、单位，按季度向计生 部门通报。农委、农行在提供农牧渔业生产信息、技术和农业 开发贷款时，坚持对实行计划生育的家庭优先扶持。广播电台、 电视台、日报社积极配合计划生育部门做好社会宣传工作。由 于各相关部门、单位统一行动、协调运作，各把关口，各负其 责，全市人口与计划生育综合治理从无序到有序，建立了齐抓 共管、综合治理的新秩序。创造了有利于开展人口与计划生育 工作的社会环境。 二是强化服务，破解了流动人口计划生育管理的难题。我 第 7 页 市流动人口一直拖着全市人口与计划生育工作整体上水平的后 腿。成了计划生育部门闹心、烦心的

11、难题。今年初，市政府下 发了七政办发号关于印发七台河市流动人口 计划生育优质服务活动方案的通知 ，要求全市各级各部门在工 作思路上改硬性管理为周到服务，在工作方法上改烦心为热心， 变闹心为耐心，让流动人口享受到与常住人口相同的计划生育 宣传教育、避孕节育、生殖保健和生产、生活服务。 按照市政府的要求，市计生委牵头组织了对流动人口优质 服务活动的实施。月份，全市进行了调查摸底，全市流入人 口户，其中为单身户。总人口人， 成年人口人，育龄妇女人，已婚育龄妇女 人，占总人口的.；其中在七煤集团公司企业 谋生的人，占.。流入人口中省外、市外省内 和市内流动的分别占.、.和.。全市 流出成年人口人，其.

12、为已婚人口，已婚育龄 妇女人，流出成年人口中，.流向省外， 流向市外省内，.在本市流动。结合调查摸底， 全市共发放流动人口计划生育优质服务宣传入户品万份，让 他们知道了在计划生育中应免费享受的服务和应尽的义务。 摸清底数后，全市集中开展了对流动人口的优质服务。首 第 8 页 先是解决资金问题。三区一县和七煤公司在资金非常紧缺的情 况下，优先安排专用经费近万元，保证了计划生育基本项 目免费的技术服务的需要。其次是落实服务网点。三区一县把 对流动人口避孕节育服务地点，落实在各县、乡两级技术服务 站；七煤集团公司落实在各企业的医院。第三是健全服务机制。 全市对流动人口统一下发了和常住人口相同的计划生

13、育服务 手册 ，认真登记姓名、住址、从业、家庭人口状况，明确规定 应服务的项目和定点服务机构及投诉电话；在各服务网点建立 医务工作人员岗位责任制；保证了服务质量。目前，全市流动 人口已婚育龄妇女妇检率和生殖保健普查率达到了.， 流动人口免费领取避孕药具人次。优质服务同时促进了 管理水平的提高，流入成年人口婚育证明查验率由原来的 .提高到，余下的也正在催办中；流出成年人口 婚育证明核发率由原来的.提高到.，其 余的正在补发中。流动人口综合节育率已经达到.，人 口出生率由原来的.下降到.，出生人口符 合政策率由原来的.提高到.。思路一改，心 舒气顺；方法一变，海阔天空。目前，我市十一月份在新兴区

14、第 9 页 召开流动人口优质服务现场会，总结经验，把对流动人口优质 服务固定为常规性的工作，长期、规范地开展下去，真正破解 流动人口管理和服务的难题。 四、社会主义新型生育文化建设呈现出新面貌 社会主义新型生育文化是中国先进文化的重要组成部分， 婚育新风进万家活动是建设社会主义新型生育文化的切入点和 有效载体。今年以来，我市人口与计划生育宣传教育重点放在 启动各级党政干部继续系统学习人口理论，发动社会各层普遍 开展“十星级”竞赛推动广大群众婚育观念深入转变上，扎实 有效地开展了社会主义新型生育文化建设。在启动党政干部学 习人口理论方面，结合新时期人口与计划生育工作新形势，重 点学习中华人民共和

15、国人口与计划生育法 ，中央领导在人口、 资源、环境座 谈会上的讲话精神， 三个代表及中国人口政策与实践及 全国计划生育工作综合改革牡丹江座谈会精神，使全市党政干 部尤其是各级党政一把手真正认识到新时期完成稳定低生育水 平，提高出生人口素质的历史任务符合“三个代表”要求，是 “以法治国” 、 “以德治国”的重要实践，从而坚持把人口与计 划生育工作纳入经济、社会发展和可持续发展总体规划，统筹 第 10 页 安排，做到对人口与计划生育工作责任到位，投入到位，措施 到位。在发动社会各级各层普遍开展活动方面，总结了茄子河 区茄子河镇富强村建设文化大集，开展文艺演出，知识竞赛等 各种活动，把先进思想、文明

16、观念、政策法规和计划生育科普 知识送到群众家中，让群众入脑入心的经验，推广了富强村 “党政领导负责、计生人员组织、育龄群众参与、广大群众喜 闻乐见”的宣传教育模式。同时，把婚育新风进万家活动和社 会主义新型生育文化建设“十星级”竞赛活动延伸到厂矿企业、 校园、庭院，有效地促进了广大群众生育观念的转变。在推动 广大群众生育观念转变方面，全市下发有关人口与计划生育 法入户宣传品近万份，宣传品入户率达到，广大 群众对在计划生育中应尽的义务和应享受的服务都有了一定的 了解，在具体的婚育行为中，能主动自觉地按法律法规要求规 范自己的婚育行为。今年，全市育龄妇女早婚人，较“九 五”时期年均少人，近三分之一

17、；晚婚率稳定在 ；“九五”以来，全市农村独女户累计有户退回 了计划生育二孩证 ，有户领取了独生子女父母光荣 证 ，有近千户推迟或放弃生育二孩。 五、以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新水平 人口与计划生育工作转换工作思路，转变工作方法，最终 第 11 页 要体现在不断弱化管理，强化服务上。在加强服务机构基础建 设，人员配备，保证服务功能的前提下，我市在提供优质服务 方面，创新建立了三个方面的服务机制。一是健全了基层优质 服务机制。年初，我市统一编印了七台河市行政村、居委会 计划生育管理服务规范 ，基层计划生育服务人员人手一册， 管理服务规范对基层服务人员在哪些方面、在什么时间提 供哪些服务

18、和提醒群众接受哪些服务都作了明确的要求，提出 了具体的标准。全面加强了基层科学化、优质化、法制化的管 理和系列化、个性化、优质化的服务。二是健全了免费的计划 生育基本项目优质技术服务机制。我市设计印制了计划生育 服务手册 ，发到每一个育龄妇女手中。规定有单位的服务经费 由单位负责，农村和流动人口服务经费由各级财政负责。 服务 手册明确告知已婚育龄妇女应免费享受的技术服务项目和生 殖健康服务项目。对农村和流动人口，还明确告知提供服务的 机构、机构的地址和各项服务的标准，要求。全市已婚育龄妇 女，一册在手，可全市各级计划生育服务机构免费一次通取一 个月用量的避孕药具；一册在手，可在指定的技术服务机

19、构， 定期接受免费的计划生育各项技术服务和生殖保健普查服务以 及生殖健康方面的有偿医疗服务。目前，全市的村 （居）委会开展了避孕措施的知情选择；全市已婚育龄妇女综 合节育率达到了.；今年，生殖保健普查率为 .，三年累计达到.，生殖道感染和妇科常 第 12 页 见病治疗率达到.三年累计达到.。三是健 全了技术服务信息反馈，质量监督机制。为保证服务质量，我 市在各级计划生育服务机构建立健全了服务人员岗位责任制， 把优质服务的职责，落实到了人头。在年初全市统一制定下发 的七台河市人口与计划生育工作考核评估标准中，专门制 定了各项服务的考核评估标准，完善了优质服务的质量监控、 考核评估体系。结合村（居

20、）民自治，在服务手册中，专 门为广大群众提供了对服务不满意的市、县、区计生委（局） 的投诉举报电话，完善了群众监督机制，确保了服务质量的不 断 提高。 六、计划生育基层基础工作有了新发展 夯实基础，做好基层的管理和服务工作，是全面提高人口 与计划生育工作整体水平的关键。今年，在加强基层基础工作 方面，我们做了五个方面的工作。一是加强队伍建设。在用人 机制上，对村（委）服务员实行了全员竞聘上岗，还统一制定 第 13 页 了年度岗位考试、考核方案 ，印制了计划生育工作人员岗 位证书 ，实行了竞聘上岗，末位淘汰制度。对乡村两级服务人 员，连续两年考试、考核不达标者，建议当地政府予以撤换。 经过各级各

21、层的岗位培训和比武练兵活动，基层计划生育队伍 全员专业素质得到了明显提高，基层计生队伍年龄平均下降 岁，文化程度平均提高年，基本适应了工作发展的需要。二 是加强网络建设。全市各级计划生育部门全面加强了乡站村室 的建设，乡站建设达标率达到了.，村室建设达标率也 达到了以上。全市有的行政村没有党支部、村委 会办公室，我们就把服务室建在服务员家中，也配备妇检床、 药具柜等设备，保证了各项服务的开展。三是强化规范管理。 全市统一印发了年度考核评估标准和基层管理服务规范 ， 从薄、表、帐、册、档案的建立，管理到各项服务的开展，都 做了详细的规定。目前，全市个乡镇全部运行了黑龙江 省计划生育管理信息系统

22、，实现了按月变更信息，打印信息工 作单引导服务。全市有的机关企事业单位正在试运行市 计生委编制的计划生育信息系统。市计生委编制的“七台河市 出生人口管理系统”软件也已设计完成并正在准备试运行。全 市个街道配备了微机，为建立全国已婚育龄妇女管 理信息系统做好了物质准备。村委管理服务水平也明显提高。 四是广泛开展村（居）民自治。今年全市各级计划生育协 第 14 页 会把工作的重心移到动员、组织广大群众参与计划生育决策、 管理、监督上来，全市的行政村和的居委会制定 了自治章程和村（居）民公约，开展了自治工作。广大群众正 在由以往的被动地接受管理向主动参与，自我管理，自我教育， 自我服务和全程监督计划

23、生育工作转变，主人翁的地位和作用 日益明显。五是坚持开展“双评”活动。年初，我市把计划生 育“双评”工作列为全年工作重要考核指标，同步规划，同步 考核，有效地促进了全市计划生育战线工作人员坚持走群众路 线，坚持依法管理和优质服务。全市广大群众对人口与计划生 育管理和服务的满意程度不断提高。全市半年抽查，户 居民调查问卷结果显示，对计划生育工作不满意的仅为， 农村和城市很满意的分别占和。人口与计划生育 工作已经得到了广大群众的积极支持和深入理解。 年度人口与计划生育工作规划 年，是实现“十五”人口计划关键的一年，是全 省人口与计划生育工作突出管理与服务的规范化建设的一年。 年，全市人口与计划生育

24、工作的指导思想：全面 贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为统领；以稳 定低生育水平，提高出生人口素质为中心，实施国家计划生育 第 15 页 “一法三规”和黑龙江省人口与计划生育条例 ，强化基层管 理和服务的规范化建设；加强综合治理，推进改革创新；不断 提高全市人口与计划生育工作的整体水平，为我市人口、资源、 环境和经济社会的协调发展做出应有的贡献。 具体的工作思路是：深化“三项改革” ，完善“四个体系” ， 落实“四项机制” ，达到一个提高。 一、深化“三项改革” 一是在人口调控方面，改按计划生育为按政策生育。 年，在实行村民自治的行政村试点取消二孩 证 。试点村符合再生育条件的，经公

25、开公示后到县计生局备案 即允许生育。二是在人口统计方面，改手工统计报表为计算机 管理。农村各乡镇联网运行黑龙江省计划生育管理信息系统， 实行信息引导服务；全市运行七台河市出生人口管理信息系统。 同时筹建全国已婚育龄妇女信息库。三是在人事制度方面，建 立基层计划生育工作人员竞聘上岗，比武练兵、考试考核、末 位淘汰的用人机制，定期进行专业技能培训考试和工作成绩评 估考核，优胜劣汰，保持基层计划生育队伍，充满生机活力， 适应计划生育工作不断发展的要求。 第 16 页 二、完善“四个体系” 一是完善人口与计划生育目标管理责任制的考核评估体系。 努力做到“重点突出，注重实效，简便易行” 。把全市工作的重

26、 点和基层的注意力引导到加强基层基础建设，规范基层管理服 务上来。二是完善综合治理、齐抓共管体系，各相关部门要进 一步明确管理职责，落实服务责任，在各级政府的统一领导下， 协调一致，认真负责地做好人口与计划生育工作的综合治理工 作，共同解决流动人口的社会问题。三是完善各项服务工作的 质量监控体系。从计划生育宣传教育、技术药具服务到生殖健 康服务，都制定科学的服务规范和统一的质量 标准，不单单是从数据方面考核服务结果，更要对服务过程实 行全程监控，促进计划生育服务人员提高服务意识和服务能力， 做好服务工作。四是完善计划生育管理服务的群众监督体系。 结合实行计划生育村（居）民自治，动员广大群众参与

27、计划生 育管理和服务，并在管理和服务中发挥监督作用，保证人口与 计划生育工作整体水平不断提高。 第 17 页 三、落实“四项机制” 在推进人口与计划生育综合改革中，我们已经创新建立了 一些行之有效的机制。年，重点要抓好落实。第一， 落实保障机制。各级党政一把手，要继续坚持亲自抓、负总责， 要把人口与计划生育工作纳入经济社会发展和可持续发展的总 体规划统筹安排，从经费、机构、人员各方面为人口与计划生 育工作提供可靠的保障。年重点解决国家规定的免费 技术服务项目所需经费和乡村基层服务人员的报酬，保证人口 与计划生育工作有人管事，有钱办事。第二，落实自治机制。 在城市建立“属地管理、单位负责、居民自

28、治、社区服务”的 机制，在农村，建立“属地管理、党政负责、村民自治、优质 服务”的机制，全面实行计划生育村（居）民自治，充分尊重 和发挥广大育龄群众在计划生育中的主人地位和作用，通过群 众自我教育、自我管理、自我服务，协助政府搞好人口与计划 生育工作。第三，落实利益导向机制。各级政府和各相关部门 都要制定有利于计划生育家庭发家致富的优待、优惠、奖励、 扶持和救助政策，并组织落实，形成有利于开展人口与计划生 育工作的社会环境。第四，落实服务机制。认真落实以计划 生育服务手册为媒介的计划生育优质服务机制，围绕手册 发放对象的审核、认定，服务机构、人员的落实，服务项目的 确定和各项服务的开展；全面实行规范化的服务，以优质的服 第 18 页 务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。 四、达到一个提高 即提高广大群众对人口与计划生育工作的满意程度。 年，全市人口与计划生育工作，在保证经费、保 证机构、保证人员的前提下，要逐步实现科学化、规范化、法 制化的管理和系列化、个性化、优质化的服务。顺应全省、全 国人口与计划生育工作的发展趋势，全面完成省签人口与计划 生育目标管理责任状任务指标，确保我市持续稳定在全省一档 水平。