安全评价毕业论文.doc

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1、青上化工(上海)有限公司安全评价报告目 录安全评价报告部分第一章 编制说明3第一节 评价目的3第二节 评价依据4第二章 被评价单位概况7第一节 基本情况7第二节 生产工艺、装置、储存设施11第三章 安全评价范围、程序、方法13第四章 危险、有害因素分析结果14第一节 重大危险源辨识14第一节 危险有害因素辨识15第五章 定性、定量分析安全评价结果19第一节 定性分析安全评价结果19第二节 定量分析安全评价结果21第三节危险化学品生产企业安全生产条件评价结果21第六章 对策措施与建议25第一节 措施与建议25第二节 整改意见与复查26第七章 安全评价结论28报告附件部分附件一 危险、有害因素分析

2、过程31附件二 定性、定量分析过程341定性分析过程（安全检查表分析）342定量分析过程（模糊评价法）40附件三 生产工艺流程简介41附件四 安全评价方法简介和选择说42附件五 部分整改意见书45附件六 盐酸、硫酸的泄漏后果分析46附件七 参考文献49总计49页安全评价报告部分第一章 编制说明第一节 评价目的安全评价是现代化安全管理工作的重要环节，是应用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法，查找、分析和预测工程、系统存在危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率，最少损失和最优安全投资效益。本次安全评价是根据青上化工(

3、上海)有限公司提供的生产工艺过程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等内容进行的，其主要目的在于：1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，预测和分析生产设施、设备和装置的安全性如何，保证生产装置在安全生产方面符合国家有关法规、标准和规定。2、系统发现青上化工(上海)有限公司在危险化学品生产、储存、运输中存在的缺陷，发掘存在于生产工艺、设备、设施、作业环境等方面潜在的危险、危害因素，分析和预测可能产生的事故状况及造成的危害。3、对青上化工(上海)有限公司生产过程中的固有危险、有害因素进行定性、定量评价和科学分析，对其控制手段进行评价。有针对性地提出消除、预防或降低生产过程中危险性的防范措施和控制

4、对策，促进企业实现本质安全化生产。4、建立系统安全的最优方案，为安全生产监督管理部门及企业实现安全管理提供依据。第二节 评价依据一、依据的有关法律、法规、文件中华人民共和国安全生产法 国家主席令第70号（2002）中华人民共和国消防法 国家主席令第4号 （1998）中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第60号（2002）中华人民共和国环境保护法 国家主席令第22号（1989）危险化学品安全管理条例 国务院令第344号 （2002）安全生产许可证条例 国务院令第397号 （2004）特种设备安全监察条例 国务院令第373号 （2003）使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令第352号 （20

5、02）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局令第10号（2004）危险化学品生产企业安全评价导则 国家安全生产监督管理局安监管危化字127号 （2004）危险化学品名录（2002版）剧毒化学品名录（2002版）危险化学品事故应急救援预案编制导则 国家安全生产监督管理局安监管危化字43号 （2004）爆炸危险场所安全规定 劳部发56号 （1995）仓库防火安全管理规则 公安部令第6号（1990）压力容器安全技术监察规程 质技监局发154号（1999）压力管道安全管理与监察规定 劳部发140号（1996）二、依据的主要技术标准、规范、规程建筑设计防火规范(2001年版) G

6、BJ16-87石油化工企业设计防火规范(1999年版) GB50160-92重大危险源辨识 GB18218-2000爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-92爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范 GB50257-96生产过程安全卫生要求总则 GB12801-91石油化工企业职业安全卫生设计规范 SH3047-93化工企业职业安全卫生设计规定 HG20571-95常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995易燃易爆性商品储存养护技术条件 GB17914-1999腐蚀性商品储存养护技术条件 GB17915-1999石油化工企业可燃气体和有毒气体监测报警设计规范SH3063-1

7、999工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2-2002建筑灭火器配置设计规范(1997年版) GB140-90建筑物防雷设计规范(2000年版) GB50057-94工业企业厂内铁路、道路运输安全规定 GB4387-94工业管道的识别色、识别符号和安全标识 GB7231-2003三、其它依据青上化工(上海)有限公司为编制“安全评价报告”所提供的其它资料。 第二章 被评价单位概况第一节 基本情况一、单位简介企业名称： 青上化工(上海)有限公司 英文名称： CHING SHIHANG CHEMICAL INDUSTRY (SHANGHAI) CO.,LTD

8、法人代表： 陈建福 单位地址： 上海市闵行区龙吴工业区曲江路129号 邮政编码： 200241 联系电话： 862164501216 传 真： 862164504997 企业网站： 所属行业： 262肥料制造 产品名称： 农用硫酸钾和工业盐酸 成立时间： 1994.12.31 职工人数： 68 危险化学品作业人数：5 固定资产总额：4637万元 登记注册类型：21合资经营企业（港、澳、台资） 营业执照编号：00000002200108230027青上化工(上海)有限公司是台湾青上化工厂股份有限公司投资的合作企业,于年月日在上海闵行区龙吴工业开发区依法注册。公司投资总额为万美元，注册资本万美元

9、。工厂于年月日正式投产，采用国际先进的曼海姆法技术，专门从事硫酸钾及盐酸的生产与销售，年产规模为硫酸钾万吨，盐酸万吨。台湾青上总公司创立至今以有三十年历史，专门从事硫酸钾的研制，生产与销售，积累了深厚的专业经验，在该行业享有盛誉。青上总公司自年起投资大陆，成立集团公司，总部设在上海，至今已在天津、上海、厦门、广州、株洲等地建起了十余家独资和合资企业，总投资万美元。到目前为止，其硫酸钾生产能力已达到万吨年，事实上，青上化工有限公司已成为亚洲最大和世界第三大硫酸钾生产厂。公司的主导产品硫酸钾主要用于忌氯作物如烟草、柑橘、西瓜、茶叶等经济作物的种植。目前我国已是世界上硫酸钾消耗量最大的国家，每年需求

10、量为万吨左右，然而年代初期，我国还没有一条具有工业化生产规模的硫酸钾厂，硫酸钾肥的需求完全依赖进口。青上化工在大陆的投资，改变了这种面貌，目前青上化工集团已能取代的进口，为国家节约了大量外汇，缓解了供需矛盾。青上集团公司准备近三年扩产到硫酸钾年产量万吨，基本上满足市场的需要。副产品盐酸是重要的化工原料，广泛应用于化工、轻工等行业。此外，为了降低生产成本，年本公司着手进口设备的国产化研制，与年在告诉安装了国产硫酸钾生产设备投入了正常生产。二、周边环境简介东邻农村居民居住村庄，隔围墙，约距车间115米；南邻朱景路，对面为上海迦南热电厂；西邻上海富利化工有限公司，围墙16米；北邻曲江路，对面为上海蓓

11、玲有限公司，曲江路路宽加绿化为20米。三、总图布置青上化工(上海)有限公司占地面积约27146.8，建筑面积约4746.87, 总平面布置图（见附件）。四、劳动定员及工时制度青上化工(上海)有限公司现有员工68人，其中危险化学品作业人数为 5人。生产车间实行8小时工作制，连续生产，运行方式为四班三运转。五、消防设施青上化工(上海)有限公司消防设备检查记录表。序号使用部门放置区域类型编号状况备注1总务部南门卫干粉012只2车库干粉022只3食堂干粉032只4(上)办公楼二氧化碳泡沫044只5(下)办公楼二氧化碳0546北门卫干粉062只2只7厂务部重油罐二氧化碳泡沫071只4只8底层车间:西南二

12、氧化碳泡沫081只2只9中北二氧化碳泡沫092只4只10中南二氧化碳泡沫102只2只11二层车间:西南二氧化碳泡沫111只2只12西北二氧化碳123只3只13中北1二氧化碳131只2只14中北2二氧化碳142只15东南二氧化碳152只16东北二氧化碳164只4只17配电房干粉174只18化验室干粉181只2只19财务部老仓库:西二氧化碳191只2只20老仓库:中二氧化碳202只21老仓库:东二氧化碳泡沫213只4只22五金仓库二氧化碳泡沫221只4只23大仓库二氧化碳泡沫236只6只24大仓库消防栓242套2套25厂务部硫酸罐消防栓25箱1套26盐酸罐消防栓26箱1套27办公楼消防栓27箱1套

13、28控制室:东应急灯281只29控制室:西应急灯291只30财务部小仓库应急灯301只31重油罐区黄砂312吨32财务部小仓库喇叭321只第二节 生产工艺、装置、储存设施 一、硫酸钾生产及充装工艺简介青上化工主要采用的是曼海姆法工艺，用氯化钾和硫酸反应生成硫酸钾及副产盐酸。氯化钾与浓硫酸在高温反应炉内反应生成硫酸钾和氯化氢气体. 氯化钾由仓库经铁轨及钢缆式起重机输送至氯化钾注入槽内,通过定量填充螺旋,以7501500R/min的投量加入反应炉.当氯化钾中的水分含量过高时,须预先经过干燥处理,氯化钾中的铁屑类杂物用磁铁进行分离. 浓硫酸由硫酸贮罐经泵输送至储存桶内,通过流量计定量,以600100

14、0R/min的投量进入反应炉.反应炉采用悬浮炉,炉内的搅拌器和刮料器均采用耐强酸耐高热材料制造而成.该反应炉设置有两套燃烧系统,生产过程中,反应炉顶部温度为800900(上下偏差小于25),中部温度为490540.空气来自于引风机(送风速度10001350R/min),空气经过复热器进入燃烧器加热后的热空气通过悬浮炉再经悬浮炉下面至复热器,被特制的高热送风机排除,原料氯化钾与浓硫酸由反应炉顶端加入,进入密封炉中央后,经搅拌器混合,高温反应生成半成品硫酸钾.此产品再由反应炉进入冷却器.半成品硫酸钾中含有过量的游离硫酸,因此需向粗颗粒硫酸钾半成品中加入石粉以中和硫酸。经中和处理后的硫酸钾通过皮带传

15、送机，筛分机，粉碎机，输送机，螺旋器，升降器输送至成品贮存桶。产品中含有的铁屑通过设备附带的磁铁除去。反应产生的HCL气体初始温度在4001500，由耐热抽风机以14501750R/min的转速送至斜立式高热送风机，让盐酸通过不浸透碳精冷却器，洗涤塔，吸收塔，抽风机送往排放塔等设施。塔内将含有盐酸中含有的硫酸循环洗涤，洗涤后盐酸中硫离子的含量控制在1%10%。生产及工艺流程图见附件。二、生产装置及储存设施等基本情况该公司现有悬浮炉若干套，存储设施为硫酸罐2只，盐酸罐12只，重油储罐2只，高度均在8米以上。第三章 安全评价范围、程序及方法一、安全评价范围本评价仅针对青上化工(上海)有限公司生产界

16、区内的生产条件、生产过程、储存过程、运输过程、人员与设备、消防与电气设施、劳动卫生与个体防护、作业环境、劳动安全和安全管理等方面。劳动安全主要包括：防火防爆，危险化学品储存，特种作业，机械、电气设备，安全标志，厂内运输等。劳动卫生主要包括：作业环境、人员编制、工时制度、个体防护等。安全管理主要包括：安全管理组织机构，安全管理制度，岗位操作规程等。二、评价程序根据危险化学品生产企业安全评价导则（试行）要求，结合安全评价工作的一般程序要求，本项目安全现状评价程序包括：准备；危险辨识；安全性评价；（风险）控制；结论。其安全评价程序详见图3。三、评价方法安全评价方法是对系统的危险因素、有害因素及其危险

17、、危害程度进行分析，评价的工具。每种评价方法的原理、目标、应用条件、适用的评价对象、工作量均不尽相同。该企业使用的硫酸以及生产的副产品盐酸具有很大的危险性，但考虑到国家针对盐酸、硫酸发布的标准、规程比较完善，结合盐酸、硫酸的危险特性和生产特点，拟采用安全检查表法、模糊评价法进行评价。安全评价方法简介和选择说明见附件。 准备重大危险源辨识发生的可能性事故影响因素、事故机制现场勘察、资料收集危险、有害因素的分析、辨识危险源辨识单元划分安全评价评价方法的选择、确定安全性评价定性、定量分析现状结论风险（控制）安全对策措施应急预案结论作出评价结论图3-1: 安全评价工作程序图第四章 危险、有害因素分析结

18、果第一节 重大危险源辩识该公司列入重大危险源辨识（GB18218-2000）标准的危险物质为氯化氢，临界量见表411。表411：危险物质临界量 危险物质名称GB18218规定临界量（t）生产场所贮存区氯化氢2050该公司盐酸、硫酸实际储量见表412 表412：危险物质实际储量栏号1345序号化学品危规号生产/需要量（吨/年）最大储量（吨）商品名化学名1工业盐酸31% HCL810134.8万15002浓硫酸98% H2SO4810072.36万1000该企业生产的副产品是盐酸，但生产过程中需要将氯化氢经吸收塔吸收得到盐酸。虽无法获知吸收塔中氯化氢量，但可以以该企业盐酸的最大储存量1500吨计算

19、。则其中含有HCL为150031%465吨，可认为生产时的HCL即为465吨。根据重大危险源辨识GB 18218-2000可知：该企业生产和存储的HCL已构成重大危险源。其辨识依据见附件。第二节 危险有害因素辨识对照危险化学品名录（2002版），本项目所涉及到的主要危险有害物质为盐酸和硫酸，如表42所示。盐酸和硫酸的基本特性见附件。表42：危险化学品名录（2002版）中的盐酸和硫酸。第8类腐蚀品 第1项 酸性腐蚀品危险货物编号名称别名UN号81013盐酸氢氯酸178981007硫酸无18301、主要危险化学物质危险性分析从盐酸、硫酸的理化特性（附表）可知：（1）盐酸：有刺鼻的酸味，能与一些活性

20、金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热，具有较强的腐蚀性。接触其蒸汽或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻,齿龈出血,气管炎等.误服可引起消化道灼烧,溃疡形成,有可能引起胃穿孔,腹膜炎等.眼和皮肤接触可致灼伤.若长期接触,可引起慢性鼻炎,慢性支气管炎,牙齿酸蚀症及皮肤损害.（2）硫酸：对皮肤，粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸汽或雾可引起结膜炎，结膜水肿，角膜浑浊，以至失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿而窒息死亡。口服后引起消化道灼伤以至溃疡形成；重者可能有胃穿孔，腹膜炎，肾损害，休克等。皮肤灼伤轻者出

21、现红斑，重者形成溃疡，愈后瘢痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔，全眼炎以至失明。已被列入可致癌物。2、生产过程的危险性分析易引起火灾、泄漏、中毒、机械伤害、噪声伤害。3、储存过程的危险性分析易引起火灾、泄漏、机械伤害、电器伤害。该企业设置了盐酸、硫酸库，储量见表4-2。库房的危险性分析如下：表4-2：盐酸、硫酸存储库房储量表栏号1345序号化学品危规号生产/需要量（吨/年）最大储量（吨）商品名化学名1工业盐酸31% HCL810134.8万15002浓硫酸98% H2SO4810072.36万1000（1）万一泄漏、雷电，浓硫酸引起火灾危险。（2）若发生火灾，因为浓硫酸无法用水灭

22、火，加大灭火难度。（3）若发生泄漏，盐酸、硫酸挥发，易导致人员吸入中毒。4、运输过程的危险性分析易引起泄漏、中毒伤害。综述：通过对盐酸、硫酸的生产、储存、装卸运输过程及主要危险物质的理化特性和危险性分析（见附件），该企业主要存在以下五个方面的危险、有害因素。1、火灾98的浓硫酸是很强的氧化剂，且反应2KCl+H2SO4(浓)=K2SO4+2HCl 是放热反应，产生大量热量。生产过程中，反应炉顶部温度最高可达800900，若产生泄漏，可导致火灾。2、中毒若接触盐酸的蒸汽或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻,齿龈出血,气管炎等。若接触硫酸的蒸汽或烟雾，对皮肤，粘膜等组织有

23、强烈的刺激和腐蚀作用。蒸汽或雾可引起结膜炎，结膜水肿，角膜浑浊，以至失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿而窒息死亡。口服后引起消化道灼伤以至溃疡形成；重者可能有胃穿孔，腹膜炎，肾损害，休克等。3、电气伤害（1）雷电伤害：厂房、设备及配电装置均有遭受雷电袭击的危险，可能导致火灾、爆炸、设备破坏、人员触电伤害事故。（2）漏电伤害：上海市夏季多雨、潮湿、高温，由于电气设备缺陷，安全措施不完备或违章操作极易造成人身触电事故。4、机械伤害：转动设备、搬运、设备检测和维修等易产生机械伤害。5、噪声伤害该企业有多台噪声设备，在噪声设备下工作的作业人员，如无防噪声设施或个人噪声防护用品，工作时间过长

24、，容易造成人员伤害，引起作业人员职业性难听及神经、心血管系统等方面的伤害。详细现场检测报告见附件。6、高温伤害根据国家卫生标准，当夏季室外温度33时，工作场所的气温不高于夏季通风室外温度2。否则会引起人体不适，出现中暑状况。详见附件。第五章 定性、定量分析安全评价结果第一节 定性分析安全评价结果根据危险化学品安全管理条例、危险化学品生产企业安全评价导则、危险化学品事故应急救援预案编制导则等有关要求，编制了安全评价检查表对该企业安全管理、人员素质、基本条件、压力容器及管道、生产过程控制、劳动卫生与个体防护、消防设施与电气设备、锅炉管理、仓储与运输等方面进行综合检查评价，现场检查内容、事实记录及检

25、查结果见附件。检查结果及存在的主要问题一、安全管理青上化工(上海)有限公司成立了安全生产管理机构，配备了相应的安全生产管理人员，建立了各级安全生产责任制、安全管理制度、各岗位操作规程以及事故应急救援预案。（见附表）二、人员素质青上化工(上海)有限公司的从业人员均参加了相应的专业和岗位培训，做到了按规定持证上岗。（证书略）三、基本条件青上化工(上海)有限公司的建筑结构和生产设施基本符合建筑设计防火规范(2001年版)及相关标准要求。（见附表）四、压力容器及管道青上化工(上海)有限公司在压力容器及管道的使用方面，基本能够遵循特种设备安全监察条例、压力容器安全技术监察规程等相关规定，但在压力容器技术

26、档案和安全管理规章制度方面还需进一步完善，主要存在的问题是：氯化氢充装系统压力表，未进行定期检验。（见附表）五、生产过程控制青上化工(上海)有限公司制定了较为规范的工艺流程和各岗位操作规程，配备了具有工程师职称的专职技术负责人，生产过程控制基本符合操作规程及相关标准要求（见附表）。但仍应加强管理，严禁违章操作。六、劳动卫生与个体防护青上化工(上海)有限公司制定了相应的劳动卫生与个体防护制度，能够遵循中华人民共和国劳动法和中华人民共和国职业病防治法等相关规定，能满足安全生产的要求（见附表）。但还应为接触有毒有害物质的作业人员建立健康状况档案。七、消防设施与电气设备青上化工(上海)有限公司的消防设

27、施与电气设备基本能满足建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年版）等相关规定要求，并通过了消防安全检查，但还应制定详细的消防演练计划，定期进行演练，定期请消防部门对从业人员进行相关消防知识培训。主要存在的问题是：系统中计量、衡器、监测和报警仪器仪表不齐全，未进行定期检验。八、储罐管理青上化工(上海)有限公司在储罐管理方面，基本能够遵循危险化学品安全管理条例、压力容器安全技术监察规程等相关规定，但还需进一步完善储罐档案管理，对储罐进行定期维护和保养。九、仓储与运输青上化工(上海)有限公司仓储设施和管理制度较为完善，能满足建筑设计防火规范GBJ16-87（2001年版）等相关规定要求，能按照岗

28、位操作规程要求进行装卸操作。第二节 定量分析安全评价结果由第三章所述，此次定量分析安全评价将采用模糊评价方法。根据青上化工(上海)有限公司提供的生产工艺系统（从氯化钾与硫酸反应到吸收氯化氢、硫酸钾到存储、运输，详见附件生产工艺流程图）过程中的安全管理、伤亡事故、安全教育、生产环境、安全技术、劳动卫生五个评价因素，对其每个方面进行权重分配的评定，并考虑评价子因素及其权重分配，结合评价情况，经过定量计算得到系统总得分f=65.385，所以青上化工(上海)有限公司的安全情况属于“中”。（具体计算过程见附件）第三节危险化学品生产企业安全生产条件评价结果根据危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（以下

29、简称实施办法）第五条至第十六条即安全生产许可证审查书（以下简称审查书）24条规定的危险化学品生产企业应具备的安全生产条件，结合对青上化工(上海)有限公司现场检查实际，采用危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法安全生产条件专项检查表(见附表2-1：)进行逐条对照分析，得出如下评价结果：1.该企业建立了各级安全生产责任制，符合规定。2.建立了包括安全生产教育、安全生产检查、安全生产检修等各类事故管理，仓库安全管理、防火防爆安全管理、安全装置与防护器材管理等安全生产管理制度，符合第5.2.12条的规定。3.编制了各岗位操作规程，符合第5.3条的规定。4.该企业在安全教育培训、劳动防护用品、安全设施

30、等方面做了相应的安全投入，符合安全生产的要求，符合第5.4条的规定。5.该企业成立了专门的安全生产领导小组，配备了专职安全管理人员，符合第5.5条的规定。6.企业主要负责人和安全生产管理人员均参加了相关安全培训，经考核合格后，取得了安全生产监督管理局颁发的资质证书，符合第5.6条的规定。7. 气瓶充装、危险货物运输和押运、压缩气体化学分析、压力容器操作和管理等从业人员均经相关部门考核合格，并取得特种作业操作和管理资格证书，符合第5.7条的规定。8. 青上化工(上海)有限公司对新从业及转岗人员实行先安全生产教育培训，后上岗制度，符合第5.8条的规定。9.该企业职工参加工伤社会保险及缴纳保险费的相

31、关手续正在办理中，基本符合第5.9条的规定。10. 青上化工(上海)有限公司属九十年代企业，危险化学品生产、储存符合GB50030-91规定，符合第5.10条城镇布局和规划的要求。11. 该企业盐酸、硫酸的生产、储存在青上化工(上海)有限公司专门用于危险化学品生产、储存的区域内，符合第5.11条的要求。12. 青上化工(上海)有限公司有重大危险源，但其防火间距和与外部周边安全距离符合第5.12条和建筑设计防火规范GBJ16-87（2001版）等有关法律、法规、规章和标准的规定。13.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合第5.13条及中华人民共和国安全生产法和建筑设计防火规范GBJ16-87

32、（2001版）等有关法律、法规、规章和标准的规定。14. 青上化工(上海)有限公司采用的工艺和设备为全国同行业普遍使用的工艺、设备，符合第5.14条的规定。15. 该企业四周有实体围墙，符合第5.15条的规定。16. 危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合建筑设计防火规范GBJ16-87（2001版）第四节和第八节的规定，符合第5.16条的规定。17.该企业配备了应急救援器材和装备（见表2-3），符合第5.24条的规定。18.该企业已按规定配发职业危害防护和劳动防护用品。符合第5.18条的规定。19. 青上化工(上海)有限公司为了防止生产过程中事故的发生，编制了事故应急救援预案，制定了

33、应急防范的区域和防范重点，划分了事故的级别和应急救援的基本原则、基本任务和基本程序。符合第5.21条的规定。20. 青上化工(上海)有限公司成立了事故应急救援指挥部，明确了应急救援组织机构、组成人员和职责划分，对报警、通讯联络方式；事故发生后应采取的处理措施；人员紧急疏散、撤离；危险区的隔离；检测、抢险、救援及控制措施；受伤人员现场救护、救治与医院救治；现场保护和现场洗消；应急救援保障；预案分解响应条件；事故应急救援终止程序；应急培训计划；演练计划等都作了明文规定，符合第5.22条的规定。 第六章 对策措施与建议第一节 措施与建议通过对青上化工(上海)有限公司生产装置进行现场调研和评价分析，根

34、据相关法律、法规、标准及行业安全技术规范的要求，对照安全评价检查表的检查内容及该企业制定的安全生产管理制度和各装置、工艺安全技术操作规程，针对评价过程中发现的安全隐患，本所提出如下措施与建议： 1、应进一步完善事故应急救援预案，制定详细的演练计划，并定期进行演练，定期请消防部门对企业进行消防安全检查和相关消防知识培训。2、应进一步完善企业内基本条件：如增设安全标志；提高吸风管高度；安装合格的排散管等。3、压力容器的设计、制造、安装、使用、修理和改造必须严格遵循质技监局锅发1999154号压力容器安全技术监察规程的要求，完善压力容器技术档案和安全管理规章制度。4、生产装置配备的计量、衡器、监测和

35、报警仪器仪表应齐备完好，灵敏可靠且应按规定定期校验，粘贴标签。5、储罐应严格按照储罐安全监察规定的要求，建档、送检，完善充装检查记录。6、严禁充装钢印、颜色标记不符合规定；氯化氢吸收塔内介质不确定；附件不合格；超过检验期；有外观缺陷；粘有油污。7、装有盐酸的实瓶、空瓶应分开放置，并有明显警示标志，对所有钢瓶应保证附件齐全，颜色标志明显。8、运输工具上应有明显的安全标志，“三证”齐全，并严格遵守危险化学品装卸运输规定。9、应对车间作业环境氯化氢、硫酸浓度进行定期监测，并符合工业企业设计卫生标准；为接触有毒有害物质的作业人员建立健康状况档案。10、企业的避雷器、设备和管道的静电接地装置要定期检测，

36、并做好避雷设施的防腐除锈等维护工作。11、盐酸生产过程中应防泄漏，充装过程中必须控制流速，防止产生静电引起事故。对盐酸充装容易发生安全事故的事项如超压、火源、热源、油污、泄漏等应严格检查，杜绝违章操作。12、针对盐酸、硫酸钾的生产特点，进一步完善各项安全管理制度和岗位安全操作规程，加强员工培训，做好培训记录、生产记录等基础管理工作。13、对企业周边环境进行严格管理，防止危险物进入，如：车辆、火种、各类危险化学物质等。第二节 整改意见与复查一、整改意见通过对青上化工(上海)有限公司进行现场调查，针对评价过程中发现的安全隐患，本人提出如下整改意见：1、认真修改事故应急救援预案，制定并落实演练计划。

37、2、增设安全标志；提高吸风管高度；安装合格的排散管。3、按规定设置充装系统压力表，并进行定期检验。4、按规定设置系统中计量、衡器、监测和报警仪器仪表，并进行定期检验。5、部分钢瓶附件不齐全，应予配齐。6、运输车辆应办理“三证”等手续。二、整改情况的复查（虚拟！）在本次评价过程中，我曾多次前往青上化工(上海)有限公司进行实地调查和现场指导，2005年8月1日，我又对该企业的整改情况进行了最后一次整改情况复查，复查情况如下：1、已对事故应急救援预案作了认真修改，并制定了演练计划。2、增设安全标志；按照要求提高吸风管和排散管高度，并引至安全处。3、按规定安装了氯化氢吸收塔系统压力表，并提供了检验报告

38、。4、指定专人对所属盐酸、硫酸储罐进行了检查，部分附件仍不齐全。5、办理了运输车辆 “三证”等手续。对于部分暂时不便整改的项目也作出了相应的整改计划。第七章 评价结论受青上化工(上海)有限公司的委托，根据国家有关法律、法规、标准以及委托方提供的资料，对照危险化学品生产企业生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局第10号令）第五条至第十六条规定的要求，对青上化工(上海)有限公司进行了安全现状评价。通过采用安全检查表法和模糊评价方法，对该企业安全生产条件进行综合安全评价，得出综合评价结果：青上化工(上海)有限公司安全生产条件符合危险化学品生产企业生产许可证实施办法规定的安全生产条件的有第5.1条

39、第5.24条。即青上化工(上海)有限公司针对盐酸、硫酸、氯化氢气体的一系列标准规范，结合本企业的生产特点，结论如下：1.建立了各级安全生产责任制。2.建立了包括安全生产教育、安全生产检查、安全生产检修等各类事故管理，仓库安全管理、防火防爆安全管理、安全装置与防护器材管理等安全生产管理制度。3.编制了各岗位操作规程。4.在安全教育培训、劳动防护用品、安全设施等方面做了相应的安全投入。5.成立了专门的安全生产领导小组，配备了专职安全管理人员。6.企业主要负责人和安全生产管理人员均参加了相关安全培训，经考核合格后，取得了省安全生产监督管理局颁发的资格证书。7.危险货物运输和押运、压缩气体化学分析、压

40、力容器操作和管理等从业人员均经相关部门考核合格，并取得特种作业操作和管理资格证书。8.对新从业及转岗人员实行先安全生产教育培训，后上岗制度。9.正在办理职工工伤社会保险及缴纳保险费的相关手续。10.危险化学品生产、储存符合GB50030-91规定，符合城镇布局和规划的要求。11.危险化学品生产、储存在青上化工(上海)有限公司专门用于危险化学品生产、储存的区域内，符合要求。12.该企业有重大危险源。13.厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关法律、法规、规章和标准的规定。14. 青上化工(上海)有限公司所采用的生产工艺和设备为同行业普遍使用的工艺、设备。15. 该企业四周有实体围墙。 16. 危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合建筑设计防火规范GBJ16-87（2001版）第四节和第八节的规定17.该企业已按规定配发职业危害防护和劳动防护用品。18.编制了事故应急救援预案，制定了应急防范的区域和防范重点，划分了事故的级别和应急救援的基本原则、基本任务和基本程序。19. 青上化工(上海)有限公司成立了事故应急救援指挥部，明确了应急救