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1、第19课 经济体制改革,复习目标 1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。,含义： 改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的环节，解放和发展社会生产力。,经济体制改革,前提： 坚持社会主义制度 内容： 改革生产关系中不适应生产力发展的环节 目标和根本目的： 建立社会主义市场经济体制；解放和发展社会生产力。 实质： 社会主义制度的自我发展和完善,变
2、革不变质，改革不改向,2.基本内容 思想路线： 政治路线： 组织路线：,(前提）,（关键）,（保证）,肯定真理标准问题的讨论；重新确立解放思想、实事求是的指导方针。,把工作重点转移到经济建设上来和实行改革开放,拨乱反正，健全民主法制，形成以邓小平为核心的第二代党中央领导集体。,3.历史意义：,党的历史上深远意义的转折，揭开了改革开放的序幕，标志着中国进入社会主义发展新时期。,十一届三中全会-伟大的历史转折,1.召开：1978年12月,中国经济体制改革为什么首先从农村开始？,第一，这是由中国的国情决定的。因为中国当时有80%的人口在农村 ,中国稳定与否首先要看农村是否稳定； 第二，1958年后农
3、村实行“一大二公”为特征的人民公社体制高度行政化，经营管理过于集中，排斥市场机制，农民缺少自主权，干活“大呼隆”，平均主义严重，挫伤了农民的积极性， 中华人民共和国史 第三， 1978年有亿多农民没解决温饱问题农业生产从60年代以来有些年份处于停滞和徘徊状态。1977年，全国有1.5亿农村人口口粮不足，近30%的生产队年人均分配在50元以下 第四，在农村改革不会引起太大的动荡和风险，而城市则多是关系国计民生的现代化大生产，所担风险较大； 第五，1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿死，不如大胆想个办法1978年12月一个夜晚，聚在一起，开秘密
4、会议，并写下了保证书，包产到户1979年凤阳全县粮食产量比1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。,4、意义：,调动了农民的生产积极性，从根本上改变了农村的经济形式和社会面貌； 推动了城市的经济体制改革。,尝试：1978年12月,小岗村农民自发实行包产到户；安徽四川的一些地方积极推广中央支持：1980年中央肯定了“包产到户” 全面推广：1983年,3、过程：,2、含义： 在土地公有制基础上把土地包给农民使用。农民生产的东西“保证国家的，留足集体的，剩下的都是自己的”。主要特征：包产到户,1、原因： 人民公社，严重挫伤了农民的生产积极性,集中劳动，吃大锅饭,缺少自主权 积极性不高,家庭
5、联产承包责任制,实行家庭联产承包责任制和人民公社化运动的结果截然相反，为什么？,认识：生产关系调整是否适应生产力发展,新中国成立以来农村生产关系的变革,原因：解放战争基本取得胜利，新解放区还没有土改，封建土地制 度严重阻碍生产力发展； 核心内容：废除封建土地私有制实行农民的土地所有制； 意义：解放了农村生产力，为农业生产的发展开辟了道路。,原因： 分散的小农经济难以满足国家工业化的需要； 核心内容：把土地等主要的生产资料由私有制变为公有制； 意义：进一步解放了生产力。,原因：党的一些领导人主观的认为农业合作化的规模越大，公有化的程度越高，就越能促进生产力的发展，片面追求公有化的程度； 核心内容
6、：提高公有化程度和扩大规模，实行“一大二公”。 影响：挫伤了生产者的积极性。,原因：正确总结了合作化和人民公社化的经验教训，作出了实行经济体制改革的决定； 核心内容：在坚持土地公有制的前提下，改革经营管理方式，实行分户经营、自负盈亏等； 意义：极大地调动了农民的生产积极性，推动了农业生产的发展和农村各项事业的发展。,土地改革:,农业生产合作社:,人民公社:,家庭联产承包责任制:,所有制形式：,管理体制： 所有权和经营权分开，政企分开，扩大企业自主权。,分配体制： 以按劳分配为主的多种分配制度,国企改革的内容,从管理体制、所有制、分配制、产权等四个方面 看一下，国企改革如何推进的？,产权改革：
7、实行以股份制为主的现代企业制度（十四大以后）,公有制为主体的多种所有制形式,中国经济体制改革有何特点？,1. 改革首先在农村进行，之后在城市全面展开； 2. 由自发到政府推动； 3. 先试点，后推广（由点到面）； 4. 越来越深入： 突破旧体制，逐步建立社会主义市场经济体制。,我国的经济体制改革在经历了80年代初以农村改革为重点的第一阶段，和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革以来，以中国共产党十四大为标志，改革进入了新阶段。新阶段是改革的攻坚阶段，是以建立新体制为主要使命的阶段。 宁可中国经济发展史,由经济体制改革到政治体制改革,1.市场经济： 建立在社会化大生产基础上的商品经济
8、2.社会主义市场经济： 在坚持社会主义制度前提下的市场经济，它的特征不在于是否有计划、有宏观调控，有政府指导，这些资本主义市场经济也都有，而是在于以公有制和按劳分配为主体，与其他所有制和分配形式并存。,概念,3.为什么要建立社会主义市场经济？,高度集中的计划经济体制，有利于国家集中人力、物力和财力，保证重点建设的顺利进行，有利于稳定市场，改善人民的生活，在国民经济恢复和一五期间发挥过巨大作用； 但随着计划经济的僵化，它严重地束缚生产力的发展，无法满足人们对物质生活的追求。 适应经济全球化的需要。,4.社会主义市场经济体制的确立及其作用？,到21世纪初，中国已初步建立起社会主义市场经济体制，以
9、为主体、 的经济格局基本形成。 2) 解放了生产力，使中国经济与世界经济接轨，大大促进了经济发展，加快了现代化发展的进程。,公有制,多种所有制经济共同发展,从建国初到1956年,十一届三中全会后,从20世纪90年代以来,社会主义公有制为主体 的多种经济成分并存,高度集中、统一管理的 计划经济体制(单一的公有制),公有制为主体的多种经济成分 并存,计划经济为主，市场调节为辅,社会主义市场经济体制,我国的经济体制经历了哪三次重大变化？,归纳,十一届三中全会,农村经济 体制改革,城市经济 体制改革,乡镇企业 的发展,国有企业改革,家庭联产承包责任制,社会主义市场经济体制,改革开放新时期（1978-至今）,对内：经济体制改革,对外： 实行开放,点、线、面开放格局的形成,加入世贸组织,经济生活的腾飞,