1、陈泽斌同志在全县组织宣传统战工作会议上的讲话（2017年3月13日，根据录音整理，未经本人审阅）同志们：今天，县委召开组织、宣传、统战工作会议，主要目的是认真贯彻落实中央和省委、市委相关工作精神，总结去年的工作，安排部署今年的组织、宣传、统战工作。刚才正虎、杨英、云强同志已经分别做了总结安排，我都完全赞同，请大家做好贯御落实。过去的一年，组织、宣传、统战工作在县委的坚强领导下，各方面都取得了较好的成绩。组织工作方面，圆满完成了县乡村三级换届选举，绘出了好蓝图、配出了好班子、选出了好干部、换出了好风气，实现了决战全胜。宣传工作方面，省级文明城市通过考核验收，有机农业品牌走向全国、走向世界，产业扶
2、贫、农村电商等西充经验在国省推广，西充形象显著提升。统战工作方面，工商联、群团组织等社会各界积极参政议政、建言献策、出智出力，大团结、大联合的局面已经形成。对过去一年的组织、宣传、统战工作，县委是满意的、全县人民是满意的。在此，我代表县委，向为全县组织、宣传、统战工作做出努力的全体同志们表示衷心的感谢！下面，我就今年的组织、宣传、统战工作，讲三点意见。一、深化思想认识，找准工作定位，增强行动自觉一要深化思想认识。县第十三次党代会确立了建设“中国西部现代农业公园”的战略目标。能不能圆满实现，党的领导是核心，干部人才是关键，舆论氛围是保障，团结协作是支撑。在西充加快发展、特色发展、转型发展的关健时
3、期，迫切需要有一个安定团结的政治局面，有一个良好的发展环境，需要凝聚方方面面的智慧和力量。全县上下必须激发干事创业的激情动力，营造大干快上的浓厚氛围，凝聚共建共享的强大合力，引导广大干部群众同心一致、齐心协力、开拓进取、共同奋斗。二要增强“四个意识”。组织、宣传、统战工作是党委工作的重要组成部分。做好这三项工作，要牢固树立核心意识、政治意识、大局意识和看齐意识，保持头脑清醒、鲜明政治立场、严明政治纪律,在原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明，做到在思想上、政治上、彳亍动上与党中央保持高度一致。坚决服从县委的领导、严格执行县委的决定、自觉维护县委的权威，坚决反对有令不行、有禁不止。三要找准
4、目标定位。今年的组织、宣传、统战工作，要全面贯彻中央、省委、市委和县委的安排部署，扭住“人心”这个最大的政治，突出“干”这个核心关键。现在全年的各项目标任务、路径方法已经清清楚楚、明明白白，实现这些目标就两个字：一是人，二是干。组织、宣传、统战都是关于人的工作，要围绕全县经济社会发展大局，充分调动“人”的积极性，发挥“人”的主观能动性；引导广大干部群众围绕目标，大干快上、苦干实干,不争论、不评论、不议论，措起袖子干、甩开膀子干、开足马力干。二、创新工作方式，调动各方力量，推动改革发展（一）关于组织工作一要以好的作风选好干部。组织工作最重要的内容就是选好干部。选好干部最重要的标准就是好的作风。从
5、中央到省市县都提出了好干部的标准。能不能选出干部、能不能选出好干部、选出的干部服不服众，是组织部门应该研究解决的问题。县委的用人导向就是三条：一是德才兼备、以德为先。为官从政，品德最重要，德才兼备是最好，二者选一，以德为先。一个人如果品行有问题，能力再强也不能用。二是人岗相适、以岗择人。这是个双向选择的问题，个人既要适合岗位，又要是最佳选择。现在有些干部不能正确看待组织、不能正确看待自己、不能正确看待他人，这是要不得的。三是实绩突出、群众公认。既要干出成绩来,又要得到群众认可。只要按照这三条选人用人，就怎么也不会出错。一个干部的选择，如果群众的认可、组织的认同、个人的期望高度契合就最好；如果不
6、能，就要个人服从组织。二要以好的机制用好干部。我们不但要选好干部，还要用好干部。不能简单地把干部放在某个岗位上就了事，还要解决好干部的思想问题、关心关爱问题、容错绢错问题，努力营造良好的干事创业氛围，充分调动干部的积极性，激发干事创业的激情，让每个干部都能在岗位上放开手脚、敢闯敢干、大胆工作。这些问题，组织部门要思考，县委也要研究，实实在在地拿出几条可操作、能管用的办法。特别是我们经常讲的容错纠错机制，一定要尽快建立起来，为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。三要以好的制度管好干部。全面从严管党治党，关键是要管好干部、管住干部。怎们去管？必须用健全的制度、刚性的要求去管。只有用制度管人，才能真正
7、管住人、管好人。对一介干部,什么该做、什么不该做、什么必须做，大到政治纪律、小到会风会纪，都要用制度明确下来，告知在前、招呼在前。不一定要很多，有那么几条管用的就行。一旦确定下来了，就要严格执行,只要违反了，该惩罚的惩罚、该处分的处分，制度面前人人平等、没有特殊。四要以好的典型出经验。组织工作既要选好人、用好人、管好人，还要出亮点、出经验、出典型。典型怎么来？既可能是基层工作实践中，自下而上形成的；也可能是弘扬新风正气，自上而下培养的。不管怎么产生的，关键要善于去发现、去提炼，用典型引领人、激励人、感召人，树立正形象、凝聚正能量。（二）关于宣传工作一要统一思想。这是宣传工作最重要的职能职责。要
8、充分运用广播电视、网络媒体、广告专栏等多种方式、多种渠道，把党委、政府的方针政策传递到千家万户，把每个人的思想都统一到中央、省委、市委以及县委的决策部署上来，让所有人都围绕既定目标，同频共振、同向发力，形成推动发展的强大动力。二要凝聚人心。县第十三次党代会确立了建设“中国西部现代农业公园”的战略目标，描绘了西充未来发展的美好蓝图。要加大对这一战略目标的宣传报道、深度解读，通过广泛宣传，激发人们对美好未来的向往，让每个人心中有目标、干事有激情、创业有方向，把每个人的力量、每个人的智慧都凝聚到西充改革发展上来，转化为推动西充改革发展的强大动力。三要鼓舞士气。要围绕县委、县政府的中心工作，聚焦项目建
9、设、改革开放、脱贫攻坚三场必胜”的攻坚战，多角度、深层次、立体式反映县委、政府的战略部署，各地的成功经验和先进典型，把西充发展的声音喊得更响、劲头鼓得更足、氛围造得更浓，传递正能量、树立正形象，弘扬主旋律、谱写正气歌，让每个人都受到激励、受到鼓舞，充满激情、充满力量。四要宣传形象。坚持正面宣传、正向引领。主动加强与中省市主流媒体的交流合作，加大对西充有机农业、乡村旅游、政务环境等重点优点的宣传，让更多的人认识西充、了解西充、关注西充，夸西充、赞西充、爱西充。要加强对负面新闻的管控，及时准确回应社会关切，让西充的事情在西充解决。正在召开的全国两会”上，习总书记在与来自我县的基层代表对话时，说到曾
10、两次来西充学习沼气技术，对西充的红苕、苞谷也很喜爱。四十多年都过去了，总书记还记着西充，我们没有理由不维护好西充、宣传好西充，每个西充人都应该自觉维护西充来之不易的形象。五要管好舆情。当今社会，信息技术发展得很快。宣传工作必须与时俱进，加强对网络宣传的掌控和引导，积极正面引导网络热点问题，突出抓好各类网络突发事件的应对和处置，依法打击恶意攻击、造谣诽谤等网络违法犯罪行为。西充来之不易的形象绝不能毁在小部分人手上。（三）关于统战工作一要共聚人心。要坚持“大团结、大联合”的主题，充分发挥统战工作优势，紧扣建设“中国西部现代农业公园”目标，把工商联、无党派、群团组织、非公经济组织等社会各方面力量都团
11、结到西充改革发展上来，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，共同致力于全县经济社会跨越发展。二要共谋发展。西充总量小，底子薄，基础差，我们要团结一切力量大干快上、苦干实干，一心一意搞发展。要发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，围绕产业发展、城乡建设、民生改善、脱贫攻坚、改革开放等重点，多建可用之言、多献务实之策、多立科学之论。要借助异地商会、乡友联谊会等平台，主动加强与企业界人士、在外乡友的交流合作，开展多形式的联谊活动，吸引更多项目、资金、技术、人才致力西充发展。三要共促和谐。统战工作就是要通过共聚人心、共谋发展打造一个共促和谐的社会。要充分发挥统一战线渠道畅通、团结聚合的优
12、势，经常深入基层、深入群众，掌握群众的所思所想所盼,多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞人心的工作，汇聚改革发展的强大合力。要引导各界人士主动投身脱贫攻坚主战场,积极参与爱心救助、帮残助学等公益事业，关爱空巢老人“留守儿童”等弱势群体，多送温暖、多献爱心、多办实事。三、深入解放思想，强化责任担当，保持工作激情今天是组织、宣传、统战工作会，也是一次解放思想的会议。三月初，我到江浙去招商引资，到了海宁，到了安吉余村。看了过后，感触很深，压力很大。江苏海门市，面积和西充差不多,1148平方公里，但GDP950亿，财政收入180亿。我们南充1.6万平方公里，GDP才1160亿，财政收入仅90亿。算一
13、算，这是什么样的差距！还有浙江海宁，同样是个县级市，面积668平方公里，人口60多万，GDP接近500亿，财政收入120多亿。关键是别人不仅经济发展快、质量高，生态环境也很好，到处都在搞绿化，到处都是青山绿水，习总书记说“既要金山银山，又要绿水青山”，就是在浙江安吉的余木出来的。最近，我总是在思考，我们既不比别人笨，资源也不比沿海差，国家还在大力搞西部大开发，但“为什么别人比我们发展得快，为什么我们和别人的差距这么大，我们究竟差在哪里？”想来想去，我认为沿海发达地区的优势主要体现在四个方面。一是开明开放的思想观念。最大的落后是思想观念的落后。沿海城市到处都是一片开明开放、创新创造的景象，那种开
14、放的程度、创新的理念、开拓的精神，我们真的比不了。一个简单的例子，别人遇到问题，首先想到的是“怎么办，怎么解决“；而我们有些人首先想到的是“不能办、找个理由不能办”，美其名日依法行政，条条框框多、本本主义多，处处设卡设障，这也不行、那也不行。现在，别人已经在说“四川落后了，开放程度不及云南、贵州”.如果我们还是因循守旧、固步自封、裹足不前，差距就只能被越拉越大。所以，大家一定要解放思想、更新观念，以大开放促大发展。二是永不懈怠的奋斗激情。我有时在想,江浙地方那么发达，企业那么有钱，是不是都安于现状、安于享受。看了才知道，浙江人也好，江苏人也好，远远比我们吃得苦、比我们有激情。无论是六七十岁的老
15、企业家，还是一二十岁的年轻人，都在想着怎么干一番事业、怎么创一番业绩，天天充满激情、永不懈怠。我们有些同志，干出点成绩就沾沾自喜、自以为是，小富即安、小成即满，躺在“功劳簿”上睡大觉，工作上没有高标准、没有高要求、没有大视野，激情不足、干劲不强、奋斗不够。三是担当担责的献身精神。我到江苏海门，海门的党政机关星期六都照常上班，没得哪个有怨言、没得哪个有情绪。很多企业家都在为他们点赞，被他们感动。人家也是党的干部，在海门的收入水平也不高，仍然在拼死拼活地干。即使这样，江苏人都还在检讨，我们赶不上浙江人，要像浙江人学习。这是一种怎样的奉献精神、怎样的担当精神。而我们有的干部加点班、熬点夜,就这不高兴
16、那不高兴；有的干部，这也怕、那也怕，瞻前顾后、畏首畏尾，“天上掉根草都怕砸到自己“。如果这样，我们还怎么开展工作，西充还怎么发展。一直以来，县委的态度都是鲜明的，只要是为了西充改革发展，鼓励大家大胆去试、大胆去闯，县委坚决为那些敢于担当者担当、敢于负责者负责。四是高效务实的工作作风。江浙地方的党政机关都遵循一条原则，“同样一件事情，决不让企业跑第二次“，高效率运转、高效率服务、高效率落实。而我们这里，一个请示报告，主要领导批给分管领导、分管领导批给局长、局长批给副局长、副局长批给股长、股长批给办事员，到了办事员那里，这样条条、那样框框，十天半个月没有结果。出台个文件，这个部门审、那个部门审，
17、来来回回一大堆意见，一两个月都出不来。据说，杭州市出台一个行业文件，上午市长请企业家们一起调研，下午三点钟就出台了红头文件，内容基本上都是那些企业家讲的。跟别人这样的工作效率相比，我们怎么不落后，差距怎么会不越拉越大。以上四点，是我的有感而发，也是我的真实感受。每一次外出招商引资，我都深感责任重大、压力重大。西充要发展，必须要我们每个西充人解放思想、担当担责，苦干实干、务实作为。只有求新求变，西充才能弯道超车。会后，请宣传部牵头，结合这四个方面，围绕“西充发展落后在哪里、差距在哪里，西充发展怎么办、怎么干”，在全县范围内开展一次大讨论，人大党组、政府党组、政协党组以及各单位各部门党委（党组）都要参与进来，通过大讨论来解放思想、形成共识、凝聚合力。
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