1、为进一步做好城区冬季融雪保畅通工作，确保在雪后最短时间内使城市交通通畅、市容干净整洁，根据XX市应急管理局关于报备2022年度应急预案演练计划的通知（XX应急函（2022）3号）有关要求，结合我局工作实际，制定本预案。一、指导思想深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示精神，坚持以人为本、生命至上的原则，坚持预防与应急处置相结合，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，坚决做好应对冰冻雨雪灾害工作。二、组织领导成立局应急工作领导小组，全权负责强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作，局党组书记、局长欧明久任组长，各分管领导任副组长，
2、局属各部门、股室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局环卫所，办公室主任由环卫所所长王俊山兼任，主要负责组织、协调、指导、检查城区的融雪清雪日常工作。三、部门职责（一）局机关（负责人：张跃林）制定融雪清雪值班制度，启动雪情预警时，督促落实全面值班制度，周一至周五工作时段（早8：0012:00.2:3017:30）,融雪清雪值班设在局办公室，值班电话5050205；节假日值班设在数字城管监督考核中心，值班电话5050218o值班人员要做好值班记录、编报融雪清雪工作文件、简报信息等。接到上级雪情预警通知时，及时向局带班领导汇报。（二）财务科（负责人：欧胡芹）负责申报筹集落实融雪清雪资金。（
3、三）环卫所（负责人：王俊山）1.负责做好全局融雪清雪组织协调工作，在雪情预警后牵头各部门按照预警级别落实相应保障措施。2,负责做好融雪清雪准备工作，做好工作日志，做到有组织、有安排、有准备、有布置、有检查并及时上报融雪清雪情况。3 .负责联系清运积雪车辆、铲车，并签订协议；负责联系指定积雪倾倒地点；负责积雪清运车辆指挥调度。4 .负责城区垃圾中转站、城区公厕及垃圾桶等环卫基础设施的检查维修，保证在冰雪天气下正常运作。（四）市容大队（负责人：刁元西）1.负责城区沿街广告牌匾雪中雪后的安全检查工作，发现问题及时处理上报。2.负责动员沿街单位、门店清理责任区内积雪，负责组织30人抢险队伍，融雪清雪应
4、急抢险等工作。（五）城建大队（负责人：张程）负责对城区工地进行管理，遇到冰雪等恶劣天气及时通知工地停工，做好城区渣土运输、堆放管理工作，保证冰雪天气城区工地安全施工和道路畅通。（六）数字城管监督考核中心（负责人：岳德来）1.雪情预警启动后，负责做好节假日融雪清雪值班及局领导交办的有关工作。2.在红色雪情预警启动后，第一时间通知抢险应急小组集结待命。四、保障措施（一）局应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，接到通知立即到达现场。（二）局组织人员为80人的应急队伍，制定应对强降雪恶劣天气应急预案，配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具，24小时待命。一旦发生强降雪，第一时间进行铲冰、除雪作业。
5、三）环卫保洁公司成立120人应急组，普查库存物资,检查设施设备，落实应急铲雪车辆以及融雪剂、铁锹、大扫帚等装备。（四）演练保障由局机关定期组织应急管理工作的业务技能培训，使工作人员掌握预案的内容和相关措施，定期组织演练，确保一旦启动预案，能有条不紊地开展应急工作。五、应急预案划分按照降雪量程度，结合我县实际情况，降雪预警级别共分三级：（一）一级除雪预案：当气象预报有小雪时，应急领导小组成员，做好除雪人力、设备、物资的准备及预案实施前的准备工作。当降小雪时，及时掌握雪情动态，组织人员、设备的集结、调配，视路面情况，上路作业。利用能够作业的车辆对主要道路进行快速清理，使地面无积雪。（二）二级除雪
6、预案：当路面积雪厚度超过L5cm时，对主要道路等重点地区撒布融雪剂，防止路面结冰。（三）三级除雪预案：当降中到大雪时，全体人员停止休假和外出，不分白天、夜晚、节假日，以雪为令，迅速投入到扫雪铲冰工作第一线。应急领导小组统一调配现场人员、除雪设备、融雪剂等一切力量，做好对道路积雪清除工作，防止路面积雪结冰。路面扫雪铲冰工作按照先快车道、人行辅道、公交站台，后慢车道、沿街门口道路的顺序进行。六、工作要求（一）遇到小雪时，要坚持以扫为主的原则。严格按照先桥面及主要道路先重点、后一般的顺序，由人工及时清扫便道、非机扫道路上积雪，并及时清除路面雪水，防止积存、结冰，并密切关注天气变化情况。（二）遇有中雪
7、时，要坚持扫融结合的原则要迅速安排好人员车辆，组织人员投入到扫雪铲冰工作中，严格按照先桥面及主要道路，后其他道路，”先重点、后一般的顺序。（三）遇有大雪及连续降雪时，要坚持以通为先、清融结合的原则。根据扫雪铲冰方案，统一调配所有人员投入到扫雪铲冰工作当中，要采取机械除雪和人工除雪相结合的作业方式，做到雪中除雪与雪后迅速恢复市容环境整洁并举，坚持先打开一条路，再向两边扩展“，保障道路通行能力的基础上，逐步开展扫雪铲冰工作。（四）局属各部门按照职责分工，大雪及连续降雪时对户外广告招牌、绿化苗木、市政设施、公共设施等要进行检查，对发现存在安全隐患的，要及时通知产权单位组织维护、整修或加固。七、工作重点（一）主次干道城市道路的扫雪除冰工作；（二）青年坪广场基础设施及环境卫生保障工作；（三）城区垃圾中转站及垃圾处理场等环卫基础设施及市容环境卫生;（四）户外广告安全检查工作、及督促加强防护工作。八、督查考核强降雪及低温等恶劣天气的应急处置工作期间，领导小组将采取听汇报、明察暗访、一线指挥等形式对应急工作进行督查考核。对落实工作措施成效明显的企业和个人，予以通报表彰；对在督查考核中存在不履行职责、除雪效果不明显的部门和企业进行通报批评，并对相关责任领导和责任人进行问责。
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