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1、第 1 页 软环境建设年度工作总结1 特征码 bDfHAntZnXbxfBCtAemT 我局按照成都市温江区关于 XX 年投资软环境工作实施意见 （温委发XX60 号）的精神，结合“xx 大”学习活动，围绕 “三新”突破年和“三区两带”战略工作部署，按照区委、区 政府的工作要求，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及 开放型经济的生命线来抓，通过强化认识，落实责任，扎实工 作，创新实践，建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机 制和服务机制，极大推动了商务工作发展。现将全年工作总结 如下: 一、加强组织保障，明确工作职责 今年以来，我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日 程，做到工作有人
2、抓，成立了以局党组书记、局长为责任人、 纪检组长具体牵头主抓，各职能部门、科室具体落实的责任体 系，实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制，坚持每 月集中研究一次投资软环境建设工作。认真深入开展治理投资 软环境各项工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好软环 境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发， 细化全年软环境建设工作计划和目标，着力打造学习型、服务 第 2 页 型、效率型的机关，为商贸经济发展、构建和谐社会发挥作用。 干部职工牢牢树立“软环境就是生产力” 、 “软环境就是竞争力” 、 “软环境就是凝聚力”的理念，严格执行区委、区政府关于 加强投资软环境建设的若干规定和
3、党政机关工作人员纪律要 求，增强责任意识，为企业搞好协调服务。今年协助区软督办 完成了本系统 “三评”测评工作。 二、加强监督检查，强化规范化服务型机关建设 区商务局各科室认真贯彻“加强投资软环境建设十条禁令” ，杜 绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风，切实保证治理投资软环境工 作落到实处；同时不断简化办事程序，前瞻性地为群众服好务、 办好事。实行群众监督和领导检查相结合，确保各项治理措施 落到实处。 （一）做好“首问责任制” ，实行“二次终结制” 。凡单位、群 众所问询的相关工作人员，属于职责范围内应当办理的，立即 办理；前置条件不具备、手续不
4、全的，作好解释指导；不属于 职责范围的，将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人 员，坚决不推诿扯皮或者久拖不决。 （二）及时准确公开政务信息。对商务局的机构设置、人员变 动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网 上发布，方便群众查阅。 （三）严格执行工作绩效考核制度。将市、区下达的工作目标 第 3 页 层层分解下达给局机关各科室，严格考核奖惩，年终严格兑现。 （四）设立区软环境工作督查办公室驻商务局工作站，加强软 环境治理工作。为进一步加强本部门作风和行风建设，改善投 资软环境，变企业上门为主动深入企业服务，我局设立了“区 投资软环境工作督查办公室驻商务局工作站” ，建立了投
5、诉监督 机制，积极为商贸企业搞好指导服务、排忧解难，为企业发展 提供方便、快捷、高质量的服务。 三、以软环境建设为抓手，促进规范化服务型机关的建设 （一）狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮 牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，杜绝了机 关干部上班打游戏等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。 （二）积极推行政务公开，制作了商务局政务公开栏，公开局 班子分工、科室职责及工作目标、办事原则等，方便了服务对 象。 （三）认真落实领导干部廉洁自律规定，着手建立商务局中层 干部廉政档案，规范干部从政行为，树立良好的干部形象，全 年来全局干部没有违纪、违规事件发生，切实做到了依法行
6、政， 公正执法。 （四）积极改进工作方法，搭建服务平台，切实为企业服好务。 经常定期不定期深入企业进行座谈与调查，即时掌握企业在发 展中的困难和问题，积极帮助企业想办法、提建议，协调与各 第 4 页 职能部门之间的关系，并诚恳听取企业负责人对投资软环境的 看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正 做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。 四、以软环境建设为契机，服务企业，营造和谐投资环境，推 动内、外贸工作发展 （一）强化规章制度建设，规范行政执法行为，营造公平、公 正、公开的法治环境 为规范商贸流通秩序，推动行业健康发展，为企业创造公平、 合理的投资软环境，我局大力加强法
7、治环境建设，通过规章制 度建设，合法的行政行为及认真细致的法治宣传等方式，营造 出一个公平、公正、公开的法治环境，为企业做好法治服务， 得到商贸企业的支持与好评。1、大力开展生猪压点及新建星级 屠宰厂工作。通过耐心的政策宣传及合法合理的行政行为，我 我局按目标要求关闭不合要求的生猪屠宰场 19 个；同时，积极 做好新的星级屠宰厂建设。2、宣传新政策，维护酒类流通市场 秩序。为推动我区酒类行业健康发展，保障人们的食品安全， 营造良好的市场竞争秩序，按照商务部及中央六部委规定，我 局建立了酒类流通经营者备案登记制度和溯源制度，通过向企 第 5 页 业积极宣传新的法律法规，做好酒类流通市场的备案与执
8、法， 使酒类流通企业能在公平合理的法治环境中竞争，得到企业的 支持。3、积极实施新举措解决旧自行车流通市场混乱问题。按 照全国、省、市六部门关于开展自行车整治工作的要求，我局 积极协同配合区公安局、区工商局，建立新的自行车备案登记 制度，督促自行车销售商对购车人进行备案登记；同时，新建 二手自行车交易市场，为规范旧自行车交易行为，切实保护广 大消费者的利益打下良好基础。4、积极贯彻执行零售商促销 行为管理办法 ，营造良好的消费环境。为突出抓好虚假促销专 项整治工作，进一步规范促销行为，我局积极贯彻零售商促 销行为管理办法 ，倡导企业规范促销、文明促销、安全促销， 营造健康、舒适、祥和的消费环境
9、，方便消费者购物，使消费 者从促销活动中能真正享受到实惠。5、抓好小流域治理和大气 污染治理。积极做好摸排清理工作，报送有关资料，确保了治 理工作任务的完成。 （二）加强城乡消费市场建设，提高政务服务水平 为繁荣城乡消费市场，提高行政服务水平，我局积极推进市场 工程建设，协助企业拓宽销售渠道，为企业在经营中面临的问 题出谋划策。1、推进“双进工程”和“万村千乡市场工程”建 设。通过深入农村与社区调研，与企业积极协调，提供政策与 措施奖励，成功引导红旗连锁、老邻居、家乐福等商贸企业进 入社区，为城乡居民消费提供便利，促进社区服务的提档升级。 第 6 页 2、全面完成城西农贸市场建设。农贸市场建设
10、与居民消费与城 市发展息息相关。通过搭建市场平台，营造和谐的投资环境， 促成城西农贸市场完成主体工程建设。3、积极开展促销活动， 培育消费市场。我局深入企业调研，先后为成商、国美等重点 商贸企业协调解决经营中存在的问题，同时组织成商等企业进 入社区开展促销，既培育了消费市场，又为企业拓宽经营渠道。 同时在我局的协助和努力下，企业在繁华时代成功举办啤酒节。 4、成立行业协会，建立政府和社会良好沟通平台。为促进商贸 行业健康发展，打造政府与企业协调沟通的纽带，我局先后成 立了美容美发协会、餐饮协会和再生资源协会，通过协会组织 倾听企业需求，为企业服好务，促进了企业与政府的协调发展。 （三）抓好外向
11、型经济，为外贸企业服务，将软环境工作落到 实出处 1、进一步提高对外贸企业服务的意识，切实为企业排忧解难。 一是落实孵化器工程。为了给企业搭建良好的对外经济平台， 我局深入企业了解情况，选定孵化企业，通过向企业宣传政策， 组织企业到市上培训，召集企业到局上座谈等方式，积极推荐 区内企业参与市级外贸孵化器工程。在第一、第二批企业中， 我区推荐的 12 家企业均入选成功，入选成功率达 100。二是 做好自营出口权的宣传工作。以召开外贸企业会议、组织企业 培训等方式，向企业宣传自营出口的优势，并主动为企业搞好 申报工作。今年全区新增自营出口企业 10 家，实现新增出口创 第 7 页 汇 300 万美
12、元，成为我区外贸出口的新增力量。 2、积极为企业争取政策资金扶持，鼓励企业走出国门。一是用 足用活各级扶持政策，为企业发展提供资金支持。努力为企业 争取“中小企业国际市场开拓资金” 、 “西部资金”等上级部门 政策，为企业争取更多的资金以解决企业的困难，扶持企业做 大做强。二是专列外经贸促发资金。为了鼓励企业参会参展， 加大外贸出口力度，专列出外经贸易促发资金，集中解决外贸 企业发展问题。三是协助星城公司前往澳大利亚考察厨师外派 业务，开拓国际市场。 （四）突出贡献与创新工作： 1、积极建立区级猪肉储备制度，确保猪肉市场供应，稳定市场 秩序。为维护猪肉市场稳定,确保群众的根本利益，我局积极为
13、区委、区政府献计献策，区政府出台关于切实落实政策保证 市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知 ，制定了温江区区 级猪肉储备管理办法 ，建立起区级猪肉储备制度,由我局负责 统一领导、管理、组织协调全区储备肉工作，会同相关部门提 出储备计划，对储备肉数量、质量和储备安全实施监督检查。 现财政已拨付专项资金 370 万元,储备猪肉 200 吨,确保了猪肉 市场的供应和专项整治行动的顺利进行。 2、做好金融生态环境建设，为企业搭建好融资、贷款等服务平 台。积极创建金融生态环境模范区，努力加强银政银企合力， 提高金融行业为企业服务的质量，商贸系统创新金融服务机制， 第 8 页 充分发挥金融在城乡统筹发展中
14、的催化剂作用，鼓励贷款流向 “三农” 。在区委、区政府的大力支持下，由我局牵头，人民银 行具体实施，我区于 9 月 10 日出台金融机构新增贷款奖励考 核办法 ，对支持“三农” 、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款 加大奖励力 度，从原来的 0.1 提高到 0.3%。这一做法在全省尚属首创，该 举措被四川日报及成都日报等报道并作为经验进行交流。 3、为促进我区餐饮业及相关产业发展，举办了“第四届中国国 际美食节美食节” ，获得市级“温江分会场优秀协作奖” 。为了 宣传温江美食，促进温江餐饮业发展， 10 月 26 日11 月 8 日， 市政府举办“第四届中国国际美食旅游节”指定温江区为分会 场，由温江区政府主办，商务局等单位承办。商务局作为主要 承办者受到“第四届中国国际美食旅游节组委会”的良好评价， 获得的“温江分会场优秀协作奖” 。