【工作计划】20XX市司法行政工作计划范文.docx

《【工作计划】20XX市司法行政工作计划范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【工作计划】20XX市司法行政工作计划范文.docx（14页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 20XX 市司法行政工作计划范文 特征码 vkLkwrUeJMZIwiTWxrxe xx 年，全市司法行政工作要围绕“一个目标” ，实施“三大工 程” ，打造“四大平台” ，创建“四大中心” 。即：围绕“全省首 批优秀司法局”的目标定位，按照一线实战单位要求，实施全 民法律素养培育工程、司法行政系统能力提升工程、创新创优 开拓工程；积极打造大调解、社区矫正、法律服务、法制宣传 “四大平台” ；加快建设阳光社工服务中心，社区矫正对象集中 教育中心、心理咨询指导中心，刑满释放、解除劳教人员技能 培训中心。 xx 年工作目标：6 个 100%，1 个 98%以上，1 个 30%以上， 2

2、 个 3%以下，1 个递增 20%。即:公务员学法培训率达到 100%， 专业调解员培训率达到 100%，刑满释放、解除劳教人员帮教率 达到 100%，社区服刑人员教改率达到 100%，专业社工培训率达 到 100%，诚信法律服务单位达标率达到 100%；各类矛盾纠纷调 处率保持在 98%以上；省级优秀司法所达到 30%以上；刑满释放、 解除劳教人员重新犯罪率，社区服刑人员又犯罪率控制在 3%以 下；法律援助办案数比 xx 年递增 20%。具体目标和措施是： （一）以提升全市法治化水平为目标，充分发挥法制宣传 教育在法治通州建设中的基础性和先导性作用 第 2 页 “实”字当头抓重点，提高法制宣

3、传教育全民性。一要突 出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。要深入开展社会 主义法治理念教育，增强各级党委依法执政的意识，增强各级 政府依法行政的能力和水平，增强各级干部和国家机关工作人 员依法办事的素质和本领。年内，组织一次全市大型法制讲座， 安排不少于两次的市委中心组集体学法活动。公务员学法要做 到“每月一法” ，统一学法资料和内容。10 月份，组织全市普 法考试。二要突出抓好青少年学法工作。各级学校要把法律知 识教育纳入教学计划，做到法制教育师资、计划、教材、课时 “四落实” 。要继续深入开展“送法进校园” 、 “送法进课堂” 、 “我与家长同学法”等活动。要落实法制副校长法制讲座制度

4、。 上半年，建立 1-2 家青少年法制教育基地。三要突出抓好企业 经营管理人员学法工作。要针对国际金融危机影响下，企业面 临的法律问题，围绕宏观调控、扩大内需、结构调整、改革开 放等新形势下的新需求，安排企业经营管理人员的学法内容， 开展有针对性的普法活动，提高企业决策层和管理层应对复杂 情况的法律水平。要继续深入开展“普法万里行”活动。要充 分发挥商会、工商、税务等职能部门的作用，共同抓好企业经 营管理人员学法工作。四要突出抓好农民学法工作。要以学常 用法、做懂法人为切入点，开展农村普法活动。重点宣传调解、 诉讼、信访、征地拆迁、农村宅基地使用、土地流转、劳动就 业、社会保障等与农民利益息息

5、相关的法律法规。4 月份，在 第 3 页 农村普遍开展“小课堂、小竞赛、小讲座、小演出、小”五小 普法宣讲活动。要健全“以镇为主导、村（居）负责制”的普 法机制。农村干部学法要做到“四个有” ，即：有计划、有师资、 有教材、有活动。要加强农村普法阵地建设。村村做到“六个 一” ，即：每村建好一个法制宣传栏、办好一个广播栏、办一个 法制学校、配备一名法律志愿者、每个村民小组培养一名法律 明白人、每户发一本法律知识读本。 “强”字当头抓创新，提高法制宣传教育针对性。一要创 新普法理念。要把教育群众与培养群众、塑造群众结合起来， 把对群众单纯的法律知识普及与培养广大群众的法律素养、法 律信仰结合起来

6、，把解决群众法律缺失问题与解决群众实际涉 法问题结合起来，增强广大群众学法用法的自觉性和能力水平。 二要创新普法方式。要切实把法治文化建设作为新时期推进普 法工作的“倍增器” ，运用文化的特有功效，使群众的法治素质 和群众的道德素质、思想素质同步提升。要充分利用电视、广 播和网络媒体等现代传媒，开展普法宣传。要继续办好平安 法治通州电视专栏，使之成为普法特色品牌栏目。要充分利 用童子戏、通剧等传统特色剧种开展法制宣传，开发通州法治 文化地方特色。要加强法治文化阵地建设，探索建立法治文化 展览馆。要加强法制文艺团（队）的建设，引导基层创作出富 有乡村特色，喜闻乐见，农民想看、爱看的法制文艺节目，

7、继 续组织文艺下乡活动。要组织开展通州民俗法治活动，挖掘通 第 4 页 州法治文化特色。8 月份，开展优秀法治书画评选。三要创新 普法手段。要在完善电视、广播、报纸等传统宣传媒体的基础 上，努力适应人们阅读习惯的改变，积极依托普法网站、法制 短信、车载电视、法制动漫等形式开展普法工作，扩大覆盖面， 增强渗透力。 “深”字当头抓落实，提高法治通州创建实效性。要深入 开展创建“法治县（市、区） ”活动，扎实推进法治通州建设。 要严格依法行政，推行“权力阳光工程” 。要加强对行政行为的 监督，健全过错责任追究制度，坚决纠正行政不作为、乱作为 等问题，有力维护群众的合法权益。要丰富法治建设载体，进 一

8、步巩固基层民主法治村（社区）建设成果。要认真组织参加 省、南通市第五批民主法治村（社区）评选活动，不断提升我 市法治建设的整体水平。要结合法治镇（区） 、法治学校、法治 医院、诚信守法企业、依法行政先进单位等创建工作，深化法 制宣传教育工作。要培育一批机关、村（居） 、学校、企业法制 宣传的典型示范单位。要继续开展“法律六进” 、 “一学三讲” 等主题普法教育活动，引导广大群众自觉参与到基层民主法治 实践中来，进一步增强维权意识和履行义务的理念，不断提升 法律素质，促进基层民主法治建设不断深化。 （二）以维护社会治安持续安全稳定为重点，不断深化平 安通州建设成效 坚持调解优先原则，不断放大大调

9、解工作的效能，努力化 第 5 页 解各类社会矛盾。一要加强调解组织建设。要按照“六有” （有 牌子、有章子、有调解庭（室） 、有档案柜、有四薄两表、有工 作台帐） 、 “四规范” （规范组织网络、规范调解程序、规范调解 卷宗、规范工作制度） 、 “三化” （场所固定化、队伍职业化、业 务专业化）的要求，加强市、镇、村三级调解组织建设。上半 年，各镇（区）专职调解员的配备要达到“三个二”的要求。 二要做强品牌特色。各地要以提高化解矛盾纠纷能力为中心， 进一步规范运行机制，配齐配强工作人员，努力发挥好调处中 心的实战功能。要通过发挥自身优势，多解决一些党委政府关 注、人民群众关心的重大疑难纠纷，树

10、立司法行政部门的，赢 得党委政府和人民群众的认可。要以“三站一中心”建设为载 体，发挥优势，做强品牌，进一步拓宽诉调对接、检调对接、 公调对接等衔接渠道，不断完善人民调解、行政调解、司法调 解相互衔接的大调解工作体系。3 月上旬，在市人民法院设立 人民调解窗口。三要提高调解工作实效。要切实加强对矛盾纠 纷的研判分析，不断完善矛盾纠纷定期排查调处制度。要重点 做好因金融危机和农村改革发展引发的新型矛盾纠纷的排查调 处工作，加大对事关民生的征地拆迁、环境污染、劳动争议、 医患纠纷等矛盾纠纷的排查调处力度，及时发现经济发展、社 会稳定方面存在的问题和隐患，有针对性地提出对策和建议， 努力促进群众关心

11、问题的解决，做到矛盾纠纷早预防、早发现、 早解决，切实防止矛盾积聚、风险叠加、局面失控。 第 6 页 立足于预防犯罪，在彰显帮教成效上下功夫。一是要落实 管控措施。要严把人员“进入关” ，做到转递、报到、登记、建 档、立卡等手续齐全，程序规范。要坚持定期走访和个别走访 相结合，切实做到对刑释解教人员底数清、情况明，确保无脱 管漏管现象的发生。要加强对重点对象走访，做到刑释解教人 员有生活困难必访，有矛盾纠纷必访，有异常情况必访，及时 了解他们的现实表现，帮助解决实际困难。年内，要开展不少 于 2 次的集中排查走访活动。二是要丰富帮教形式。要加强过 渡性安置基地建设，4 月底前，各镇要建立 1

12、家过渡性安置帮 教基地，安排适量刑释人员进基地工作。要加强与劳动、工商 等部门的协调， 6 月底前，建成通州市帮教安置技能培训中心， 对刑释解教人员进行就业技能培训，帮助刑释人员提高自主择 业的能力。9 月份，组织成员单位到监狱开展延伸帮教活动。 三是要实行分级管理。对被列入一类管理的对象，要通过建立 责任制，落实责任人，开展结对帮教、每周走访等形式，加强 帮教和监控，防止重新犯罪。对被列入二类管理的对象，要通 过开展季度走访、见面谈心等形式进行帮教，促使其改过自新。 对被列入三类管理的对象，要通过亲情帮教，使他们更好地融 入社会，成为对社会有贡献之人。 着眼于强化监管，不断深化社区矫正示范区

13、建设。一要加 快“三中心、一基地”建设。要在充分调查研究的基础上，成 立通州市社工服务管理中心。建立统一招录、统一使用、统一 第 7 页 考核、统一保障的专业社工管理模式。要加强社工专业技能培 训，提高实际能力。上半年，成立通州市社区服刑人员集中教 育中心、心理咨询指导中心。要聘请心理学专家、心理咨询师 参与教育矫正工作，要定期开展矫正常识、形势政策、法律法 规等教育。要为社区服刑人员提供健康教育、心理咨询、心理 辅导和心理疾病治疗等服务。5 月底前，各镇要建立社区服刑 人员公益劳动基地。适时建立市级集中公益劳动基地，逐步实 现公益劳动制度化、规范化、基地化。二要加强日常监管。要 坚持定期排查

14、分析制度，准确掌握每个矫正对象的思想状况和 活动情况。要进一步完善分类管理制度，对又犯罪可能性较大 的社区服刑人员，实行重点管控和重点矫正。要坚持集中学习 教育制度，各镇每月定期组织一次集中学习教育活动。要坚持 思想汇报制度，做到所有的矫正对象每月不少于两次电话汇报 和一次书面汇报。要坚持请销假制度，社区服刑人员外出，必 须按规定履行请假手续，防止个别矫正对象因逃避集中学习教 育和公益劳动而请假的现象。市矫正办要加大对日常管理制度 执行情况的督查。三要加强风险评估工作。要在去年试点的基 础上，全面实施社区矫正对象风险评估工作。要根据问卷调查 总分及绘制的曲线图，认真分析缺失因素，结合走访、调查

15、所 掌握的实际情况，对其风险状况进行综合定性分析，科学确定 监管等级。对风险评估确定的再犯罪可能性高的社区服刑人员， 要采取更为严密的监管措施，制定相应的矫正方案，有效预防 第 8 页 重新犯罪。 （三）以促进经济平稳较快发展为立足点，努力提升服务 保障民生工作的水平 要充分发挥律师的职能作用。一是要引导律师大力拓展非 诉讼法律事务，帮助企业依法应对金融、贸易风险。要加强与 企业主管部门、行业协会、金融机构的联系，建立信息交流长 效机制，及时提出法律风险预警。上半年，省厅将组织开展 “双千百日”活动，即：组织一千名律师、一千名基层法律工 作者，在扭转经济形势最重要的时期，深入企业，深入农村，

16、深入金融部门开展走访调研，提供融资引资、兼并重组、产业 调整、服务外包、劳动力转移等方面的法律服务，帮助企业积 极参与经济竞争与合作。二是要充分发挥政府法律顾问团的作 用，为政府重要工程提供法律服务。今年，为了应对经济危机 的影响，市政府将启动近 200 亿的政府主导项目，重点用于扩 大投资、消费和改善民生。广大律师要积极介入，主动参与， 为党委政府决策提供服务。要进一步深化律师参与政府信访接 待工作，积极主动帮助有关部门依法妥善处理因经济政策调整 和工程项目建设引发的群众信访和群体性事件。三是要提高律 师管理效能，进一步增强律师服务能力。要加强和改进新形势 下律师行业党的建设工作，发挥党组织

17、的战斗堡垒作用，增强 律师行业的凝聚力和向心力，更好地服务党和国家工作大局。 要认真贯彻律师法 ，加强改制后律师事务所的规范化建设。 第 9 页 要健全律师执业准入、诚信执业、风险防范制度，完善评价考 核、执业责任保险和奖惩机制，推动律师事务所规范化发展。 要进一步增强公证工作的公信力。要以拓展和规范公证法 律服务为重点，以维护和增强公民公信力为根本，进一步拓展 公证业务。公证处要积极参与重点工程项目建设招投标、企业 破产清算等公证事项。要主动适应关注民生、保障民生、改善 民生对公证法律服务的需求，努力为群众就业、养老、医疗、 社会保障等民生工程提供公证法律服务。要积极引导人民群众 自觉运用公

18、证手段，预防纠纷和矛盾，促进社会和谐发展。要 紧紧围绕新一轮农村改革发展，创新公证服务“三农”的工作 方式、方法。要认真研究涉农法律、法规和政策，努力提供优 质、高效的公证法律服务。要巩固“公证质量建设年”活动成 果，加快推进公证信息平台建设。要加强对公证管理人员的专 业培训，提高服务本领。要进一步强化公证机构规范化建设， 实现以制度管人、以制度管事。要进一步加强对公证处和公证 员的执业管理，完善公证业务操作规程。要把公证人员业务与 敬业精神、公证质量、服务态度、组织纪律等有机结合起来， 引导公证处和公证员正确处理好服务质量和服务效率的关系， 促进公证事业健康科学发展。 要认真开展基层法律服务

19、工作。要指导基层法律服务所和 法律工作者积极参与“双千百日”活动，在加强为企业服务的 同时，把重点放在维护农民的合法权益上，放在防范农村经营 第 10 页 风险上，放在提高农村法治化管理水平上，努力满足广大农民 群众的法律需求。要坚持季度培训、每月交流制度，通过学习 管理规定、组织业务培训、交流典型案例、参观所务建设、开 展卷宗评比等活动，着力提高基层法律工作者的业务水平和专 业技能，增强适应市场竞争的本领和能力。要深入开展争创 “诚信法律服务单位”活动，力争 100%的法律服务所达到“诚 信法律服务单位”的标准。要健全业务收费、财务管理、案件 登记、政治学习、目标管理等规定。要进一步完善重大

20、事项集 体讨论、收案结案、投诉查处等制度，促进各项业务有序、高 效、规范开展。局将按照“五个统一” （统一上墙制度、统一卷 宗内容、统一工作记录、统一人员去向牌、统一亮证上岗）的 要求加强对法律服务所的规范管理，营造一流的工作环境，打 造一流的服务形象。 要全面推行法律援助惠民工程。要按照应援尽援的要求， 以解决民生问题为目标，扩*律援助覆盖面。要大力推进规 范化建设，按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业” 的要求，进一步提高接待质量，树好窗口形象。要加*律援 助网络建设，进一步完善工、青、妇等社会团体参与法律援助 的组织形式，扩*律援助惠民网，更好地为贫、弱、残者提 供法律帮助。3

21、月份，组织开展以“促进经济发展、服务民生 建设”为主题的法律援助工作者“五个一”活动，即：走访一 批企业、开展一次义务咨询、讲一堂法制课、调处一起纠纷、 第 11 页 办理一起法律援助案件。5 月份，在农民工集居地建立援助工 作站，引导职工以理性合法的形式表达利益要求，依法维护企 业和职工的合法权益。要建立健全法律援助服务评价体系，通 过设置投诉电话、发放征求意见表和暗访等方式，多渠道听取 社会各界对法律援助工作的意见和建议。4 月份，建立法律援 助工作者信息库，推行受援人员“选援制” 。9 月份，邀请部分 受援人召开座谈会，开展“受援人员评援助活动” ，听取他们对 援助案件的意见和建议，从而

22、更好地满足困难群众对法律服务 的需求，切实发挥法律援助工作在服务民生、构建和谐社会中 的积极作用。 （四）以强化效能建设为抓手，不断加强司法行政干警队 伍建设 要进一步加强司法所规范化建设。要以创建省优秀司法所 为主线，突出基层基础建设，将基层司法所打造成服务发展、 维护稳定的一线平台和实战单位。一是要加强人员管理。要在 理顺司法所管理体制的基础上，配好配强司法所工作人员。上 半年，配合组织、人事部门做好局机关和司法所人员招录工作。 二是要健全规章制度。制度建设是规范化建设的重要组成部分。 司法所作为最基层的司法行政部门，在加强规范化建设的同时， 要更加注重建立健全各项制度。当前，要重点健全和

23、完善以下 八个方面的制度，即：司法所所务制度、效能建设制度、安置 帮教工作制度、人民调解工作制度、普法依法治理工作制度、 第 12 页 社区矫正工作制度、法律援助和法律服务制度。要对司法所人 员进行定岗、定责，建立目标量化考核和动态考评机制。要加 强专业技能培训，着力提高为农村改革发展服务的能力。三是 要提升形象。要加强司法所标识建设，做到司法所位置标识明 显，外观整洁大方，全力打造便民利民的良好环境。年内，确 保司法所形象标识应用覆盖面达到 40%。要充分利用便民服务 平台，在为群众提供优质服务的同时，加强对职能作用的宣传， 提高基层司法行政工作的社会影响力。要以一流的服务、良好 的形象取信

24、于民，从而赢得当地党委政府的信任和人民群众的 支持。 要进一步加强队伍政治思想建设一是要开展主题教育活动。 要继续深入学习党的 xx 大精神和 xx 在全国政法工作会议代表 和全国*官、大检察官座谈会上的重要讲话，扎实开展学习 实践科学发展观活动，深入持久地开展社会主义法治理念教育， 使广大干警和法律工作者从政治上、理论上、感情上增强对中 国特色社会主义的认同，树立正确的人生观、价值观，努力从 执法思想、执法理念、工作实践、工作作风等方面真正体现中 国特色社会主义的正确方向。要科学制定计划，确保学习效果。 二是要大力开展教育培训工作。要贯彻“理论联系实际、学以 致用、按需施教、注重实效”的原则

25、，采取统一规划、分级实 施、分类指导的方式，坚持“全员参与、重在基层、立足岗位、 注重实效”和“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求， 第 13 页 提高培训质量。要在全系统继续开展以“三能四会”为主要内 容的“大学习、大培训、大比武”活动，加强实战演练。局机 关人员主要加强公文写作和电子政务培训；司法所人员主要开 展岗位技能和处置突发公共事件能力的培训；律师、公证员和 基层法律工作者主要通过业务培训、实务研讨、辩论赛等形式， 提高办案能力；专职调解员和专业社工主要通过业务培训、互 相观摩等形式，提高处理实际问题的能力。三是要培养树立一 批典型。要继续在全系统开展“双十佳” 、 “优秀司法所

26、” 、 “先 进法律服务所” 、 “先进工作者” 、 “服务之星”评比活动，激发 广大干警、法律服务人员、社工工作者和调解员争先创优的热 情，营造人人当先进，个个创一流的氛围。 要进一步加强队伍作风建设。一是要切实加强领导班子自 身建设。领导干部要牢固树立正确的权力观、政绩观、发展观， 把“立党为公、执政为民”的理念贯穿于司法行政工作全过程。 要切实转变观念，坚持求真务实的工作作风，坚持服务为先的 工作理念，坚持深入基层的工作方法，做到既能准确把握宏观 和全局，也能做好深入细致的群众工作；既善谋长远、科学决 策，也善抓落实、务实求效。要在全系统形成心往一处想，劲 往一处使，干部和群众同心协力，

27、机关和基层同舟共济的浓厚 氛围，更好地促进司法行政事业的改革和发展。二是要深入推 进党风廉政建设。要按照一岗双职的要求，层层建立党风廉政 建设责任制。要进一步加强廉政文化建设，继续开展廉政文化 第 14 页 进机关活动，结合司法行政职能和工作特点，开展“学廉政知 识、读廉政文章、看廉政影视”等系列活动，努力营造以廉为 荣、以贪为耻的良好社会风尚。三是要不断强化效能建设。要 牢固树立抓效能就是抓发展的思想，全面推进效能建设，为司 法行政事业科学发展、跨越发展创造良好环境。要牢固树立服 务的理念，把群众满意、企业满意、基层满意作为效能建设的 出发点和落脚点，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。大 力开展争创“五型机关”和“五好干警”活动，全面提升机关 办事效率和干警综合素质。要加强行政效能督察，既要明查， 也要暗访；既要突击性检查，更要经常性督查。要组织开展政 风行风评议活动，让人民群众有的监督权，让服务对象有的评 判权。要大兴真抓实干、狠抓落实之风，把目标任务项目化， 项目工作责任化，层层分解压力，人人承担责任，形成多层责 任体系。要进一步完善绩效考核评价体系，积极推行绩效管理， 真正把心思和注意力引导到抓落实、干实事上来，形成推动司 法行政事业跨越发展的强大合力。