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1、第 1 页 20XX 年卫生工作计划 特征码 fHuvzjyxBsBPFUoDkHrh 20XX 年卫生工作计划总的要求是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神， 稳步推进医药卫生体制改革，实现新型农村合作医疗制度全面 覆盖，继续加强公共卫生服务体系和医疗服务体系建设，加快 农村和社区卫生工作计划服务发展，做好重大疾病防控和突发 公共卫生事件应急处置工作，促进中医药发展，强化医疗卫生 监管和法制建设，为北京奥运会顺利召开提供卫生安全保障。 一、深入贯彻党的十七大精神，坚持卫生工作的正确方向 党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标，对建 立基本
2、医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务做出了 战略部署。党的十七大明确提出，要坚持公共医疗卫生的公益 性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事 分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政 府责任和投入，完善国民健康政策，建设覆盖城乡居民的公共 卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供给保障 体系，深化公立医院改革，加强医德医风建设，积极扶持中医 第 2 页 药和民族医药事业发展，为群众提供安全、有效、方便、价廉 的医疗卫生服务，为卫生改革发展指明了方向和目标。卫生工 作的方向是为人民健康服务，本质是坚持公益性质，目标是人 人享有基本医疗卫生服务，重点是加强
3、四大体系建设，保障是 强化政府责任和投入、完善国民健康政策。 认真贯彻落实党的十七大精神，是卫生系统首要的政治任 务。各级卫生部门要在党委和政府的统一领导下，认真组织好 党的十七大精神的学习和贯彻落实工作。要高举中国特色社会 主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义卫生发展道路；要全 面把握建设小康社会奋斗目标的新要求，建设基本医疗卫生制 度，努力实现人人享有基本医疗卫生服务；要紧密联系本地区 本单位的工作实际和卫生工作人员的思想实际，坚持学以致用、 用以促学，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持发展 为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 认真贯彻落实党的十七大精神，必须进一步转变卫生
4、行政 治理职能，改进机关工作作风，努力建设学习型、法制型、高 效型的卫生行政机关，提高卫生决策水平和治理能力。加强重 大卫生战略问题研究，坚持依法决策、科学决策和民主决策。 全面推进卫生政务公开，公开、透明、及时、准确地向社会发 布相关卫生信息，加强电子政务建设。加强卫生信访工作，认 第 3 页 真解决群众反映的实际问题。深入开展治理医药购销领域商业 贿赂专项工作，探索建立治理商业贿赂的长效机制，果断纠正 不正之风。加强医德医风教育，弘扬救死扶伤精神，大力宣传 先进集体和模范人物，在全社会树立尊重医学、尊重病人、尊 重医疗卫生工作者的良好风气，构建和谐医患关系。立足当前， 着眼长远，以增进全民
5、族健康为目标，研究制定“健康中国 2020”战略。 二、全面推进医药卫生体制改革，认真组织好医改试点 充分熟悉深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨 性，认真落实国务院关于深化医药卫生体制改革的指导思想、 基本原则、目标任务和政策措施，制定好改革配套文件。医药 卫生改革必须坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位； 必须立足于国情，探索中国特色的医药卫生发展道路；必须注 重公平效率的统一，实行政府主导与发挥市场机制作用相结合； 必须做到统筹兼顾，把完善制度与解决当前群众反映强烈的突 出问题结合起来。 明确医药卫生体制改革的重点。一是建立比较完善的城乡 公共卫生服务体系、农村三级医疗卫生服务体系和以社区卫生 服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系，健全职能，明确责 第 4 页 任，落实加大政府投入的政策措施，加强人才队伍建设，提高 基本医疗卫生服务水平和质量；二是积极促进建立覆盖城乡居 民的职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合 作医疗和医疗救助制度；三是建立国家基本药物制度，保证群 众基本用药安全，有效控制药品价格；四是建立比较规范的公 立医院治理体制，逐步改革“以药补医”机制，完善经济补偿 机制，加大政府投入，严格收支治理，落实公益性质。