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1、科技兴安 知识强安 质量保安 责任固安 培训育安 智者永安,各位老师、同志们： 今天和大家交流的内容很简单， 首先谈一下对这次培训班的认识， 再一起切磋有关培训工作的几个观点。,一、这次培训班作用与意义重大。 因为今天参加培训班的各位老师，所在的岗位和身份很重要，大家的工作业务，都是处在安全生产预防工作的前端、处在落实党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针的源头位置上，大家的工作性质和工作质量，直接与煤矿安全生产息息相关，换句话说，各位老师的工作质量，是决定山东煤矿安全生产形势是否稳定好转的一个主要环节。,因为：首先是与各位教师的授课水平、讲述艺术、知识面和传导能力有关；其次是与
2、各个培训机构的办学理念、培训质量和职业信誉有关。今天在座的各位，都是决定上述因素的主体，因此这次培训班，既与提高全省煤矿安全培训整体水平和质量相关，也是全方位、预防性安全科学监察的一部分，所以，这次培训班的当前与长远作用和意义特别重大，请大家要充分认识对培训教师实施定期培训的重要性和重要意义。,近年来，党和国家十分重视安全生产，其内涵就是以人为本，科学发展与和谐社会建设，因为这一目标理念的统一基础是安全生产，既然以人为本就应以所有人的生命与利益为本，科学发展就应有具备民生安全条件的发展，和谐社会的前提首先应该有关爱生命的环境。所以，大家通过培训交流，不断提高的是自身素质水平，但大家提高后的作用
3、，收获颇丰，是国家政治效益，社会效益、企业效益和个人效益。,所以，安全预防要先育人，育人必须用教育培训，培训要讲质量、讲效果，质量和效果既有安全生产，也是生产力。它的检验标准就是各位的教导水平。说白了，三、四级培训机构的培训质量特别关键，因为面对的是生产一线职工，是一切生产事故的原发点和诱发源。,大家都清楚，国家之所以一再强化安全培训制度，目的就是为了安全生产，就是为了职工或管理者在不同的岗位上，通过培训这一方式，不断更新形势发展所需要的相应知识，达到有技能的超前预防作为，用有技术含量的手段或措施，用有解决实际问题的经验或能力，实现所在的岗位或管理的范围不发生事故或尽量减少事故。,培训的意义涉
4、及深层次和长远。实质是倡导以人为本的内涵在安全生产中体现。由于世界上所有的生产活动，都是以人为主的活动，是人根据其生存需要来破坏自然原始状态、改造自然状态和恢复自然状态。这一切的周而复始活动及其延续，贯穿了人的活动质量、活动责任和利益。,希望大家自觉运筹利用好这次学习机会，尽可能多的掌握一些安全新知识、新信息，相互之间注意交流，特别是围绕着当前煤矿现场安全生产中存的一些突出问题，我们培训工作存在的问题等，多进行一些交流和切磋，多进行一些探讨和研讨。愿望只有一个，就是为了搞好煤矿安全，同舟共济。,二、对教师实施培训特别必要。 在座的都是教育培训煤矿职工的教师，负责职工应知应会安全知识的启蒙指导或
5、规范引导，确切地说，是煤矿职工的安全做为或行为的导师。作为一个培训组织或教育者，必须要熟练的掌握与安全生产有关的法律、法规、规程、规范、技术标准、现场已经成熟或成功的经验、包括目前正在发展进步的新知识、新理念等等，,同时，也应该具备预测未来发展趋势的水平和基本技能。只有教师的安全理念与知识超前掌握，才能当好教师育好人，才是一个好教师，这是一个培训机构或教师最起码要具备的条件或素质。俗话说：弃旧则进，停则逆转。只要各位教师不骄傲自满，对煤矿一线那些弱势职工有爱心，就需要自觉的不断学习，努力提升教学水平。,提升水平无非通过四个渠道，一是自学，自学往往是有条件有选择范围的；二是培训，培训一般都把握重
6、点、比较实用或全面系统；三是实践，实践对知识的检验与巩固特别重要；四是调研，这是取材汇智于民间，丰富提高自己的捷径。这次培训，其真正意义不仅是个人提高，而主要是进一步提高关注煤矿生产安全，关注职工生命安全的认识，为树立培训机构的良好信誉和教师队伍的良好形象奠定永久基础。,因为，一个培训机构，荟萃的优秀教师多了，质量内涵自然就名副其实，单位的名气也就越来越大。比如清华、北大等重点名牌大学，各省市各地区的实验中学等，在社会上地位那么高、影响那么大、对学生的诱惑力那么大，靠的是什么？就是优秀教师多教学水平高，办学质量好信誉高，不误人子弟。因此，老师的称谓和职业很神圣，责任也很大，影响也很广泛，非常有
7、必要强化对不断学习的深远意义认识。,三、多方位理解对教育培训的深刻内涵 我认为，教育培训的意义不只是纯粹职业教育，其中蕴涵着政治观念、科学意识、管理水平、职业艺术和责任道德等。,第一、安全培训就是以人为本的政治体现。以人为本的核心是关注民生，没有安全就没有生命。落脚点首先是在人的生命、价值与质量上，标志的是一个社会文明、健康与进步的具象环境。因为能够改变、调整这一切的是有生命的人。下面请大家分析一组数据，也就是从2001年以来，我省煤矿事故起数、伤亡人数和受到责任追究的情况（未计经济损失），来认识培训工作特别是决定培训质量的各位教师，对培训作为安全预防内容一部分的重要性：,2001年，事故89
8、起，死亡165人。受到责任追究的679人。其中：移交司法机关18人。 2002年，事故80起，死亡104人。追究责任的581人。其中：移交司法机关4人。 2003年，事故30起，死亡97人。追究责任的325人。其中：移交司法机关5人。 2004年，事故41起，死亡49人。追究责任的337人。其中：移交司法机关16人。 2005年，事故32起，死亡33人。追究责任的220人。其中：移交司法机关3人。 2006年，事故34起，死亡57人。追究责任的269人，其中：移交司法机关9人。,2007年1-10月，事故15起，死亡19人。追究责任的100人，其中：移交司法机关2人。 近七年统计，全省煤矿发生
9、原煤事故321起，死亡524人，被处分的各级干部2511人，其中移交司法机关的57人。平均每发生一起事故，有7、82人被处分，事故每死亡一个人，就有4、79个人被处分，以上1：7、82和1：4、79这两个比值关系，很沉重，分母太大。,仅仅不足七年的时间，无辜失去了524条矿工生命和2511位同志受责任牵连被追究，如果没有这些事故，这524名职工的生命和他们的家庭幸福就会得到完整的保护，2511名大大小小的各级领导干部的乌纱帽和个人利益也不会受任何影响，另有57人也不用去受牢狱之苦。从这些事故原因来看：,有的是与缺乏基本常识有关，有的与经验不足有关，有的与不懂或不重视安全技术有关，有的与不尽职尽
10、责或形式主义行为有关，有的与生产方式落后有关，有的与虽有先进的装备但没有发挥应有的功能及作用有关，有的与违章指挥或违章作业有关，有的与管理或技术工作不到位有关，甚至极个别的也有与漠视生命的职业道德或个人修养有关。等等，各类因素都客观存在。,我之所以列举近七年来的以上部分数据和有些事故的相关原因，来和大家一起分析，目的就是要让大家看数据背包袱，进一步重视安全培训，重视培训质量和增强教师的责任感，因为以上原因都与教育有关，即便从事故预防的源头上说，有的也是与教育培训是否有质量、培训责任是否到位有关，这其中有一个不可违背的哲理：“人营造环境，环境造就人”。,可见，教育培训对所有与煤矿安全有关联的人，
11、培训提高他们能够有效控制事故发生所应有的工作技能、知识水平、责任意识、职业道德等是多么需要、何等重要。 与此相对应，更重要和更需要的是必须先要有一枝懂教育培训会教育指导的优秀教师队伍，需要更多的有知识、有责任心、令人可敬的好教师。这一辩证关系，充分说明了希望被培训人员提高，首先教师自己必须先提高的可行性、必要性和重要性。,第二、培训机构的生命力决定于现场认知度。决定培训机构和教师岗位生命力的唯一标准是合格产品培训质量，评价培训质量优劣的权威窗口是现场，也就是现场的认知度。衡量一个教师是否合格称职的基本标准，是要看对安全生产法律法规、规范规程、标准规定、煤矿现场等业务知识的熟知程度和拥有量，这一
12、点对一个优秀的好老师来说特别重要，特别对现场需要的基本知识，这是一个煤矿培训机构的教师必须要具备的基本素质。,只有达到这一点，才能避免因知识水平问题而误人子弟，因心中无数而影响生产安全、直至损害单位和教师个人形象。要想培训机构有生命力、教师个人名利双收，就需要不断学习，不断充实自己、提高自己、丰富自己，这既是哲理也是规律，哲理不可逆、规律不可违。,另外，大家要注意分析形势，注意多向思维，认清煤矿的不安全隐患由于人的因素和自然条件因素在增多，而且有些具有隐蔽性、有些是潜在的，这就需要有知识的人、有能力的人和有责任心的人去解决，所以，大家要站在一定的高度，来认识安全培训工作的重要性和紧迫性，带有强
13、烈的责任感，来为现场培养安全保障有能力的人才。所以，教育培训必须与科学发展结合好、与现场实际结合好、与长效机制结合好、与培训机构的生命力结合好。,第三、高度认识培训质量的长远意义。为什么国家如此重视安全培训工作，而且在安全生产法等法律法规中也非常明确，煤矿企业与安全生产有关的所有人员，不经培训不得上岗作业，带有强制性，任何人都不可抗拒。国家的法制化建设，反映的是社会进步。我们的安全培训也不例外，必须要从无序到有序，从无法可依到依法培训。,同理，作为在培训岗位上为人师表的教师，如果没有合格证或不定期参加知识更新，也一样不得上讲台，不然，不仅不能保证培训质量，甚至还会破坏培训秩序。所以，对搞好培训
14、工作的企业效益、提高培训质量的社会效益和培训所产生的安全效益，应上升到政治高度来认识。不然，很容易出现教条主义或形式主义。,第四、重视培训教材的不断优化很重要。质量不高或达不到效果的培训，等于劳民伤财，也可以说是漠视生命。因此，作为专门的培训机构、专职的教师，要注意在教材的编写选材和内容设置上应跟上形势并且实用，起码做到：一要学员经培训后到岗位就能用的上，就能会用，就能知道如何保护自己、怎样保护别人；,二要在培训方式方法上应讲科学、联系实际，经培训的学员到现场就应会处理应急问题，有能力识别危险源和消除现场的不安全隐患；三要使学员清楚煤矿安全生产涉及那些法律法规，懂得在安全管理或岗位操作上如何依
15、法、用法，在现场作为或行为上怎样守法、遵法；四要对被培训人员应注意分类施教、因人施教，因事施教，因需施教，保证各类学员素质能够通过培训立即见效。,所以，培训机构和教师的工作，要为办学的宗旨负责，向培训的目的、方向和目标努力，保证培训质量和效果，以起码的职业道德，更多一些关注弱势职工群体的生命和财产。,第五、培训要加强法律法规、技术知识和操作能力的有机结合。大家都知道，煤炭生产不依法不行，安全管理不懂法、不懂技术、不了解现场不行；各个岗位基本操作技能不熟悉不行；安全保障措施没有技术含量、先进装备和实用人才支持不行；这是安全生产的主要素，特别重要。不然，煤炭生产就不可能有安全。无论哪一个煤矿企业，
16、不依法、不靠人才、不靠技术、不靠装备、不靠岗位熟练技工保障安全，应该说是无稽之谈。,那么，以上这些知识的来源，在正常情况下，就是源于教育培训，因此，对培训机构和教师就必须有合法、合情、合理的基本要求标准。否则，这个机构就不合格，这个机构的教师也不会完全合格，因为不可能有合格的培训质量，距培训的目标效果相差太远。对这个问题，请大家应注意六点：,1、培训应与安全生产技术紧密结合。理性地说，煤矿安全，核心就是向技术要安全，否则，反映的不仅是一个企业、一个产业或一个行业落后，重要的是一切生产活动不可能有安全保障，即便在某一个阶段或时期实现了安全生产，那是属于没有根基的安全生产，都是短命的。这一技术保安
17、真理任何人不容置疑。,因为支撑安全生产的技术工作，尤其是不断更新换代的安全生产技术，是靠人来研究发明、掌握使用。我省煤矿目前80%多集约化生产难度大的矿井， 79%多的瓦斯、煤尘和煤层自燃发火威胁矿井、34%多的水害威胁矿井和5%左右的大地压、高地温、冲击地压矿井，煤层赋存条件差，系统复杂的矿井等等，这些特殊并且诸多的自然灾害因素，仅靠管理和制度不可能解决根本问题，需要有先进的技术与装备来支撑，通过减头、减面、减少生产系统环节，来实现减人提效，解决安全最根本问题，这也是消除重特大事故源头预防工作的一部分。,这一切都需要专业人才来指导、应用和操作。为什么发达国家的煤矿安全好，关键是有人才，有懂技
18、术会操作的现场应用人才。发达国家具有高等学历的专业技术人才，已占从业人数的60%以上，我省煤矿只占2、7%左右。人才比例的差距，就是安全基础的差距，也是教育水平的差距。凡是明白人都知道， 煤矿生产不怕条件差和隐患多，最怕没有专业知识、业务技能和责任心的明白人来解决问题。所以，教育培训要注意与生产技术紧密结合，力争用新技术知识、新技术措施、新的技术理念来培养武装明白人，通过明白人、新技术和必要的技术装备实现治安之本（1、比如刮胡刀理论。2、我省先进装备安全生产的很多矿井）。,2、培训应与安全知识与依法守法意识结合。要使经过培训的人，起码应懂得如何规范自己的安全作为或行为，如何用法律保护自己的生命
19、，如何安全的标准化工作。确切地说，在学习掌握的法律、规程、规范和标准约束限制范围内，人人都清楚怎么做才安全，做什么最安全。这是对培训机构提出的基本要求，各位教师也需要建立进步的安全培训理念和意识。所以，培训这一重要环节对培养强化法律意识很重要，起着决定性的作用。不然，就属于顾此失彼的、脱离实际的不合格培训。,3、培训应注意培育基本安全常识和岗位基本技能的质量。无论哪一级教育培训机构，这一环节都很重要，特别是三、四级机构，结合现场更是重点。但是，目前有个别的培训机构把这一重要环节给忽视了，重利轻责，不重实际走形式，精力耗费在失去培训意义的花架子上。按道理，一个合格的培训机构，起码应做好以下七点：
20、,一是注意一切真知是来源于基层民间。大家都知道，人类的所有知识、创造和理论都是源于民间并由此升华。所以，培训机构的领导或教师应不断到各类煤矿企业的采掘区队、班组和职工干部中、甚至井下采掘一线中调查研究，掌握矿情民意，了解不断变化的现场实情和需要，以便有针对性的及时调整培训大纲，避免脱离实际的老生常谈。,二是注意初训和复训的教师换位或内容更新。初训教师讲什么、怎么讲都可以，要注意复训，如果复训的教师与内容依旧，等于没训。要么采取更换教师给学生讲课，要么请有丰富现场经验的专家给教师换脑筋，避免知识陈旧落后、跟不上形势，也能杜绝程序化、教条化和老生常谈的重复落后。解决低能高耗的无用功浪费现象。,三是
21、应有针对性或重点的安排在现场结合实际教学。避免学用分离作无用功。,四是应摆正安全救生和单位利益的关系。避免只顾培训收费不顾培训质量的现象。,五是应摆正满足现状与发展提高的关系。避免惰性与落后意识滋生。,六是应当前和长远结合。对教师进行不断的且以多种方式的实施培训，这叫少投入多产出。花钱少收益无限高。这一点，个别偏重守摊子的培训机构领导，应有点远见卓识，不要忽视教师需要走出去学习交流新知识，需要了解现场不断变化的新情况、新问题的重要性和潜在价值。,凡是明白人都很清楚，国家认证的培训机构不是临时机构，要分析借鉴名牌大学靠什么成为名牌的经验，怕花钱让老师的知识坐吃山空这是权宜之计，是守摊子的短期行为
22、，最终受害的是单位形象、损失最大的是单位利益。,七是应摆正培训质量与游山玩水的关系。要知道，不注意培训的规定时间和质量，靠游山玩水或其他活动来玷污培训或愚弄学员，这是一种严重不负责任的行为，是一种漠视生命的表现，靠漠视生命的不负责任创收是一种不光彩的创收。另外，还要清楚国家为什么对对培训机构分级设置，请大家在培训生源上不要错位，不该你培训的不要硬拉郎配，因为这是涉及培训资质和培训质量的大事。,4、应结合德育培训。在安全上，德育应具备仁爱、责任和职业道德。我认为，培训不是单纯意义上的基本安全常识教育，应该属于安全素质综合，应结合仁爱、道德和责任这一培训内涵开展工作，不然，只能定义为“单科”、“单
23、项”、片面或具有短期行为的权宜之计。因此，大家应加深对培训内涵的理解，用好这块阵地，尽可能多的培养有安全知识、有安全责任、有仁爱之心、讲岗位职业道德的安全有用人才。这是本质安全之本。,5、应结合事故案例培训。事故案例的原因与教训，最容易触动参训人员的记忆深处，现场安全生产所有需要的知识来源最直接、最全面、最有感染力，因为各类事故的性质不同，原因不同和教训不同，在现场的各个系统或环节，将产生全方位效应，被培训的人也至少在一定时期内能够保持清醒。,6、培训应注意既灵活有效又重点突出的方式。重点突出就是应关注事故多发的重点专业，灵活有效就是应采取多提问为什么？多讲解为什么？ 多提问为什么，是教与学互
24、动。多讲解为什么，是启发思维。这样的效果会事半功倍，且一劳永逸。大家都知道，煤矿事故多发的专业和系统就是一通三防、防治水、顶板支护、机电运输。比如我省多年来的事故类别比例，始终是顶板、水害和通防占最高。顶板一直持续在40-50%左右。今年在14起19人的原煤事故中，顶板是7起11人、占58%。,这种现象，从我省煤矿开采深度看，冲击地压和高地压矿井越来越多，相应顶板问题隐患越来越复杂。因此，请大家在培训中要善于分析现象，利用数据来解决与时俱进的问题。因为这些带血的数据代表的是隐患、代表的是个别无知识的作为或有知识的不作为。这些复杂的开采条件需要人才克服。所以，现实需要培训必须从繁凡的课本中和不变
25、的模式程序中走出来，到现场解决实际问题中去。,第六、注意企业安全文化建设的培训指导。为什么今天和大家谈煤矿安全文化建设这个问题，因为煤矿安全生产确实需要提倡人的行为文明和文化规范。既然这次培训的对象是针对培训机构的教师，有必要作为一个专题和大家研讨。因为目前我省多数煤矿企十分重视安全文化建设，而且形式各不相同。,为了让安全文化在安全生产中起到应有作用，希望利用培训这一阵地，借助培训来指导或引导好煤矿企业安全文化建设内容的统一、规范和深化，避免走弯路，充分发挥好这一阵地舆论先导作用。这是向大家提出问题的目的。在我们的培训工作中，要注意在以下两个方面丰富内容和引导。,1、注意安全文化的发展与升华。
26、大家都知道，安全文化到目前为止，已经历了三个阶段。最初提出安全文化的第一个阶段是工业革命前，其特点是宿命论成分很多、纯粹是被动型、或等待型的理念，就是说“生命由天不由人”，基本没有当代“安全为天不由天”的安全文化理念。,第二个阶段是工业革命至上世纪年代前期，其特点是系统论、属于经验理念，缺乏辩证的运用昨天、今天和明天三个时段变化的自然规律，没有遵循淘汰、发展与进步的客观规律，强调了已经过去落后的经验永恒论，带有停滞不前的理念。第三阶段是年代后期，学术界才正式提出，现在的理念比较科学，真正体现了安全的本质化（人与物的本质安全）、以预防型的文化理念为主。从被动型的宿命论、经验型的系统论、到今天预防
27、型的本质化，建立了一种超越一切之上的观念。,2、培训内容融入安全文化内涵：首先说，安全文化是注意“以人为本”的安全管理新思潮。从安全科学角度，安全文化由于它的功能不同、应从里到外、从上到下，由相互制约、相互渗透的物质文化、制度文化、观念文化三个层面构成他的三要素。其次是由于 物质、制度和观念文化三个层面的完善，系统的形成了有利于实现人身安全的价值观念、精神风貌、思维方式、行为规范、舆论氛围、风俗传统和习惯意识等。,一是注意煤矿安全文化建设，应顺应社会进步、人类进化的客观规律。核心就是人的认识、理念、思维、意识等应与时俱进，这一点，要在经培训后的安全管理或安全作为中有体现，就是科学管理、科学作为
28、，淘汰愚昧落后。,二是注意在煤炭生产中发挥安全文化建设的作用。首先要与企业文化建设相联系，以重视人的生命和生活质量为本，突出规范教育和制度约束两个方面的手段。结合生产环节逐步完善属于安全文化内容的理念、管理、宣传、教育等系统。在现场的具体实施中应体现安全文化是科学文化，是属于讲科学、讲规律的文化。,三是搞安全文化注意软件和硬件配套。都知道，煤矿生产要安全，需要软件和硬件配套。安全文化建设是软件，主要反映企业存在的必要和职工的生命价值、企业发展的精神和职工队伍的风貌、企业所有人的道德思维方式和意识科学定位、企业对社会的作为和职工对公德的行为。其次是硬件，硬件之一是需要科学技术及相应的装备来奠定基
29、础，之二是需要有知识的安全管理人才和有效的对策措施来保障。,所以，煤炭生产要实现治本和久安，搞安全文化建设，必须要与技术措施、人才组合、科学管理同步配套，协调统一。 希望在做的各位教师同志们，在培训中要注意强调安全生产的软件与硬件配套、协调和统一。阐明这一逻辑关系，明确安全文化不是保障煤矿安全生产的唯一要素，不是百病皆治的灵丹妙药。,四是注意强调搞安全文化建设要防止形式主义。提倡安全文化，与企业中的每一个人都有关联，所以，在培训中注意强调这一点很重要。目的是防止搞了花架子，成为劳民伤财、穷兵黩武的形式主义，安全文化搞形式主义，同样对生产安全破坏力很大。大家必须对这种虚作为的危害性有充分的认识。
30、,各位学员，人民利益高于一切，安全培训的责任同样重于泰山。因为大家在这个岗位上，肩负着保障广大煤矿职工生命的光荣重任，担负着各级政府和人民群众的期望与重托。只有学好本领，才能不辱教育好职工的使命，才能保证安全培训质量；只有不断提高水平，才能强为师之基，才能出培训政绩。,严格的说，安全培训区别于其他培训，意义是在安全上，按常人理念：是关爱生命的布德施德，机构的高质量运转和教师的高质量工作，就是关注煤矿安全和关爱民生的最大贡献。我们搞煤矿安全培训，也应该用胡锦涛总书记强调的“八荣八耻”来衡量。更应该用“我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”来标注。尤其是“精神文明代价和人的生命代价”。,所以，我们要站在讲政治、讲文明、讲道德的高度，抓住机遇，多学新知识、提高真本领，更多的掌握岗位所需的新内容，把自己的岗位职责履行好，把自己的职业道德维护好，把掌握的科学知识传授好，把自己单位的形象树立好，共同把山东煤矿安全培训工作做好！ 以上讲的如有不妥，请指正。,谢谢各位老师！ 祝各位老师一生：平安！顺利！健康！幸福！,