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1、第 1 页 20XX 年县委组织部门的工作计划(1)1 特征码 WInpDpwBuNWblruyRrjP 20XX 年全县组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三 个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻 落实党的十七届四中全会精神为主线，以服务农村改革发展综 合试验区建设为中心，以“三服务、两满意”为目标，以推进 组织工作创新为抓手，以实施“五个常态化” 、探索“开放式培 训” 、深化“三大工程”全面推进基层党组织建设、实施“农村 人才工程”为重点，注重把握持续、重点、创新、求实，统筹 推进各项工作，努力提高组织工作科学化水平，全力打造模范 部门和过硬队伍，为加快锦绣商城建
2、设提供坚强组织保证。 一、着力建设学习型党组织和领导班子，不断提高党员干 部思想政治素质。 1、强化理论武装。以提高党员干部思想政治素质为首要任 务，把学习贯彻十七届四中全会精神列入干部培训计划，作为 县乡党校、教育培训机构的重要教学内容，分级分类对党员干 部进行培训。开展“双创双争”(创建学习型党组织、创建学习 型领导班子，争当学习型党员、争做学习型干部)活动，建立健 第 2 页 全管用有效的学习制度，促使广大党员干部特别是领导干部不 断提高理论素养和解决实际问题能力。 2、深入学习实践科学发展观。坚持“五个贯穿始终” ，落 实“五个更加注重”善始善终地抓好第三批学习实践活动，不 断巩固第一
3、、二批学习实践成果，确保取得让人民群众满意的 实效。认真总结经验，探索有利于贯彻落实科学发展观的长效 机制。 3、积极探索干部教育开放式培训新格局。贯彻落实全市 干部教育培训改革纲要(20XX-2020 年) 。探索实行组织调训与 自主选学相结合的干部培训制度，加强对学风建设和培训效果 的考评。进一步深化县委党校办学体制改革，优化资源配置， 提高培训效能。着力构建“党校学习、自主选学、网络课堂、 远程教育、高校培训”五位一体、多层次、宽领域的开放式干 部教育培训新格局。 二、加强领导班子和干部队伍建设，增强推动科学发展能 力。 4、加强领导班子思想政治建设。以高举旗帜、坚定信念、 践行宗旨为根
4、本，加强领导班子思想政治建设，增强班子成员 第 3 页 顾全大局、团结协作的自觉性。着力加强党性和作风教育，建 立党性定期分析制度，把党性分析作为民主生活会的主要内容。 组织开展领导班子思想政治建设调研活动，有针对性地提出改 进措施。 5、做好领导班子调整配备工作。结合机构改革，积极稳妥 做好部分单位领导班子和领导干部调整配备工作;坚持“大稳定、 小调整”原则，通过交流和调整，优化领导班子配备，增强整 体功能，改善干部队伍结构。 6、坚持从严管理干部。认真落实关于进一步从严管理干 部的意见 ，加强对干部日常了解和平时考核，坚持和完善谈心 谈话制度，对干部出现的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
5、 加强关键岗位干部的管理，探索对乡镇党委书记重点管理的办 法措施，实行重点配备、重点教育、重点培养、重点监督。 7、加强年轻干部、妇女干部、非中共党员干部的培养选拔。 加大培养选拔优秀年轻干部力度，继续做好乡科级后备干部队 伍的调整补充，做好后备干部的挂职锻炼、教育培训及管理工 作，加强年轻干部、妇女干部、非中共党员干部的培养选拔工 作。 第 4 页 8、做好离退休老干部工作。进一步落实老干部政治待遇和 生活待遇，抓好老干部思想政治建设和“五好”党支部创建工 作，搞好对老干部的服务和管理。 三、深化干部人事制度改革，造就高素质干部队伍。 9、深入实施“五个常态化” 。建立完善干部选拔任用提名
6、制度，根据不同职位特点，采取党委(党组)集体推荐、组织人 事部门建议、领导干部个人推荐、干部个人自荐和群众推荐等 办法，多渠道推荐提名干部，切实增强民主推荐、民主测评的 科学性和真实性。抓好年度考核，完善干部实绩考核评价办法， 增强干部实绩考核评价办法的科学性和真实性，强化考核结果 运用。探索和实行全委会、常委会决定任用重要干部票决制， 适当扩大全委会票决干部的范围。完善差额选拔干部办法，实 现好中选优。推进公开选拔、竞争上岗，不断扩大竞争性选拔 干部比例。疏通干部交流渠道，加大干部交流力度。 10、加大从基层一线选拔干部力度。探索从优秀村干部中 选拔乡科级党政领导干部的方法和途径;优先选拔具
7、有基层一线 工作经历的优秀干部，树立重视基层的选人用人导向。 11、稳妥推进事业单位人事制度改革。坚持科学化、民主 第 5 页 化、制度化改革方向,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点， 积极探索创新管理体制，转换用人机制，形成权责清晰、分类 科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位特点的人事制度。 12、切实加强干部监督工作。认真落实我省关于深入整治 用人上不正之风、提高选人用人公信度的 38 项具体措施，落实 干 干部选拔任用工作征求执法执纪部门意见制度，逐步建立用人 失察失误责任追究制，加大对违规用人问题的查处力度。畅通 信访、电话、网络等举报渠道，引导干部群众有序参与监督。 13、加强干部
8、队伍宏观管理。严格执行领导班子职数管理 的有关规定，坚决防止和纠正超职数配备干部问题。 四、充分发挥党员主体作用，稳步推进党内基层民主建设 14、强力推广运用“四议两公开”工作法。强化推广措施， 落实好省“7 项具体制度”和市“六大机制” ，不断建立健全切 第 6 页 实可行的保障机制。强化推广实效，规范操作程序，落实推广 责任追究，提高村党组织运用“四议两公开”工作法的自觉性 和科学性，逐步拓展推广范围，做到应用全用，能用尽用。 15、积极探索发展党内民主的新途径。全面推进基层党务 公开，明确公开内容，落实公开责任。逐步建立党代表学习培 训、开展调研、联系党员群众等制度。 五、拓宽党建工作领
9、域，着力加强基层党组织建设。 16、扎实做好试验区建设“创新农村基层组织建设和民主 管理体制机制”工作。贯彻落实全市关于创新农村基层组织 建设和民主管理体制机制的意见 ，进一步明确创新农村基层组 织建设和民主管理体制机制的目标任务。结合基层党建工作年 度考评，进一步细化年度考评细则，建立动态考评机制。 17、进一步深化党的建设“三大工程” 。加大在农民工集中 地建立党组织的力度，扩大党组织的覆盖面，充分发挥外建党 组织的战斗堡垒作用。继续开展好“双万活动” ，做好关爱留守 儿童的工作。为外出务工人员解决后顾之忧。充分发挥外建党 组织的桥梁作用，积极推介农村改革发展综合试验区建设的优 惠政策，为
10、外出创业成功人士回乡创业搭建平台。 第 7 页 18、切实抓好村级班子特别是村党组织书记队伍建设。按 照关于进一步加强全市农村党支部书记队伍建设的实施意见 要求，认真落实好“一定三有”(定岗位目标、工作有待遇、干 好有前途、离岗有保障)政策，加强督促检查，狠抓工作落实。 建立健全村干部职责考核目标量化机制，努力培养造就一支守 信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。不断 深化“五好”村党组织创建活动。抓好村级组织活动场所建设， 不断拓展村级组织活动场所综合社会化服务功能。 19、做好“大学生村干部”管理服务工作。完善全县“大 学生村干部”管理办法，建立健全相关制度，落实各项激励措 施
11、，促进引导“大学生村干部”创业。在全县培养 10 个创业典 型，2 个创业示范园，继续抓好 117 名在职村干部学历教育工 作，努力培养一批农村改革发展综合实验区建设骨干力量。 20、统筹推进各领域党组织建设。认真抓好街道社区党建 工作，不断深化机关“讲党性、重品行、作表率”活动、国有 企业“四好四强四优”创建活动。加大非公企业党组织建设力 度，实现党组织和党的工作全覆盖;培育一批非公企业党建典型。 抓好学校等领域的党建工作，探索加强新社会组织党建工作， 重点抓好行业协会党组织建设。 第 8 页 21、积极构建城乡统筹的基层党建新格局。以整合城乡基 层党建资源为基础、以建立健全城乡一体的党员动
12、态管理机制 为保证、以普遍开展城乡基层党组织结对帮扶为抓手，大力开 展“双联双促”活动，推动城乡党建互动共进。 22、集中排查整顿软弱涣散农村基层党组织。集中时间对 软弱涣散的农村基层党组织进行整顿，派工作组和指导员，调 整班子、解决问题、建章立制，使工作走上正轨。 23、大力开展创先争优活动。组织基层党组织和广大党员 广泛开展形式多样的创先争优活动。深化基层党建工作“三级 联创” ，进一步丰富乡村党组织建设“五个好”(领导班子好、 党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反 映好)的内涵。按照县区党组织书记履行党建工作责任年度考 评办法和县区基层党建工作年度考评办法的规定，对乡
13、镇党委书记、村党支部书记抓党建的情况和基层党建工作情况 进行考核。继续深化分行业创“五好”活动， “七一”前夕表彰 一批分行业创“五好”先进党组织。 24、进一步深化党建示范点活动。实行党建示范点的动态 管理，再培养申报一批农村、乡镇、社区、非公、外建党组织 第 9 页 等党建示范点，加大扶持力度，及时总结，推广经验，不断扩 大党建示范点的带动作用。 六、加强教育管理和服务，全面提升党员队伍建设水平。 25、建设党员服务中心。进一步抓好党员服务中心的规范 和日常管理工作，充分发挥服务功能，形成覆盖全县的党员服 务网络。 26、优化党员队伍结构。加大在生产工作一线、青年工人、 青年农民和高知识群
14、体中发展党员工作力度。积极做好非公有 制企业和新社会组织党员 发展工作，继续做好在外出务工农民工中发展党员工作。 27、做好基层党员干部培训。按照“市级示范培训、县区 重点培训、乡镇普遍培训”的要求，制定实施全县 20XX-20XX 第 10 页 年党员教育培训工作规划。对没有参加省、市培训的村党支部 书记、村委会(居委会)主任进行轮训，乡镇负责对村“两委” 成员进行重点培训。进一步优化培训资源，以党校、涉农培训 机构等培训阵地为依托，在全县建立不同层次和类别的基层党 员干部培训基地。 28、探索建立党内激励、关怀和帮扶机制。抓好建国前入 党老党员生活补贴政策的落实，定期走访慰问老党员和特困党
15、 员。逐步建立和完善县乡村三级党内激励、关怀和帮扶工作机 制。 29、扎实推进党员干部现代远程教育。着力扩大远程教育 工作覆盖面，抓好拓展延伸，进一步拓展站点建设范围，进一 步抓好“远程教育入户”工程。分批完成全县剩余的基本型站 点升级改造任务。着力提高站点维护管理水平，提高站点管理 员队伍整体素质。着力发挥远程教育功用，围绕提高群众参学 率，进一步创新教学方式。着力宣传党建工作亮点，在提高电 教制片水平上下功夫。20XX 年，计划向市远程办上报专题片不 少于 3 部，完成新农村建设大讲堂电视系列片制片任务。 按照市远程办的部署，组织开展党员电教与远程教育主题活动。 第 11 页 七、加快实施
16、“农村人才工程” ，激发人才创新创造活力。 30、加大高层次人才引进力度。围绕农村改革发展综合试 验区建设人才需求，进一步解放思想，更新观念，向内挖掘本 土人才。向外采取优惠政策聘请国内外各类优秀人才尤其是高 层次人才，来我县从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作， 做到广纳贤才、为我所用。 31、统筹抓好各类人才队伍建设。加强农村人力资源开发， 加快实施“农村人才工程” ，着力培养农村实用人才带头人，引 领农村试验区建设和发展。逐步扩大社会工作人才队伍建设试 点，以点带面，提高全县社会工作人才服务水平。探索吸引、 留住、用好民营企业人才的办法措施。 32、加大农村实用人才培训力度。认真履行牵头
17、抓总责任， 积极整合资源，建立农业(扶贫)、人力资源、科技、教育“四 位一体”的农村人力资源教育培养体系。健全分类培训机制， 统一确定培训基地，建立培训台帐，统一检查验收，提高培训 质量，发挥资金、效益最大化。 33、创新支持创业人才投身农业的体制机制。认真贯彻落 实鼓励县乡(镇)村干部、大中专毕业生在“河南省农村改革 第 12 页 发展综合试验区”创业的实施细则 ，再次掀起各类人才投身农 业的创业高潮。切实加强目标管理，创新工作举措，加强县级 特色农业人才示范基地建设，使其真正发挥在人才培训、科技 示范和产业发展中的辐射带动作用。协调做好科技特派员目标 管理和绩效考核工作。 34、加强专业技
18、术拔尖人才管理。配合市委组织部认真做 好市级拔尖人才的协管工作。对县管拔尖人才强化目标管理， 实行拔尖人才述职报告制度，对县管拔尖人才队伍适时进行调 整、补充。 八、切实加强自身建设，努力打造“模范部门”和“过硬 队伍” 。 35、扎实开展主题教育活动。深入开展学习实践科学发展 观活动，认真抓好整改措施的落实。巩固提高“讲党性、重品 行、作表率”活动成果，广泛开展向王彦生等先进模范的学习 活动，围绕组织工作服务科学发展和自身如何科学发展两大课 题，深化“双联双解”下基层活动，探索建立组织工作服务科 学发展的长效机制。 36、继续深化“组织工作创新计划” 。围绕组织工作和试验 第 13 页 区建
19、设要求，破解工作难题，创新工作举措，打造工作亮点， 巩固创新项目成果，不断提高组织工作科学化水平。 37、积极开展学习型机关创建活动。加强组工干部培训， 强化理论武装和经济、金融、法律、科技等现代知识的学习培 训。开展“双学双比”岗位练兵，增强创新能力。大力营造勤 于学习、善于思考、勇于创新的良好风气。坚持从严治部、从 严律己、从严带队伍，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵 守组工干部“十严禁”和“五禁止” 、 “十不准”纪律要求。积 极参与县委、县政府中心工作，继续做好“六城联创” 、新农村 帮建结对帮扶等工作。加强组织系统信息化建设，提高组织工 作效率。完成组织史编撰任务。加强组织工作新闻宣传，注重 网络舆情分析和引导，办好部刊组工信息和商城党建网 ， 为建设锦绣商城和组织工作改革创新营造良好舆论环境。