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1、第 1 页 20XX 年县人事人才工作计划1 特征码 azBHSmILbZcYyhkUcRho 20XX 年县人事人才工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按 照县委、县政府和市人社局的部署要求，紧紧围绕全县经济社 会发展大局，以解放思想为先导，以改革创新为动力，以服务 发展为根本，依法加强公务员队伍教育管理，积极推进事业单 位人事制度改革，着力提升专业技术人员创新创业能力，全面 优化人才服务环境，不断开创人事人才工作新局面，为实现 “苦战三年，打造崭新静海”奋斗目标提供强有力的人才保证 和智力支持。主要目标任务及措施是： 一、依法加强公务员
2、队伍建设 1、加大公开招考力度，改善公务员队伍结构。坚持“凡进 必考”和公开、平等、竞争、择优的原则，严格做好年度公务 员招录工作。在编制限额内，对综合管理部门专业性较强的职 位，加大定向招考硕士、博士研究生的力度，吸揽引进高层次 人才充实公务员队伍，逐步改善我县公务员队伍的年龄、文化 和专业素质结构。 第 2 页 2、完善竞争上岗机制，营造风清气正的选人用人环境。认 真执行静海县科级干部任免管理规定 ，会同县委组织部、县 纪委研究制定科级干部竞争上岗实施细则 ，强化笔试、面试、 民主测评、民意测验、组织考察、任用备案等各个关键环节的 操作规范，进一步提升科级干部竞争上岗工作的制度化、规范 化
3、、科学化水平，确保优秀人才脱颖而出。 3、创新培养锻炼方式，加快年轻公务员成长成才。在坚持 和完善年轻公务员培养管理责任制、结对帮扶导师制、实践锻 炼轮岗制和定期脱产培训制的同时，实行县直机关新招录公务 员到乡镇培养锻炼半年制度，在基层一线和艰苦环境中培养锻 炼人才、发现选拔人才。组织召开年轻干部培养锻炼座谈交流 会，总结工作经验，选树年轻干部先进典型，积极营造有利于 年轻干部施展才华、增长才干、创造业绩的良好氛围。 4、实施素质提升工程，大力加强公务员队伍岗位培训。研 究制定静海县科级干部及以下公务员教育培训三年计划 ，分 层次、多类别、宽领域地组织开展公务员素质能力系列培训活 动。在培训内
4、容上，坚持政治理论、形势任务、业务知识、专 项技能的统筹融合;在培训方式上，采取集中办班、专题辅导、 互动交流、实践调研的灵活多样;在培训对象上，突出科级干部、 第 3 页 年轻干部、行业干部、执法服务岗位干部的层次类别;在师资队 伍上，开发专业教师、专家教授、部门领导、先进人物、基层 典型的科学配备。20XX 年，计划举办各级各类培训班 8 期，培 训公务员 730 人。其中，科级干部培训班 2 期，培训 200 人;新 招录招聘人员培训班 1 期，培训 100 人;执法服务岗位干部培训 班 2 期，培训 150 人;公文写作骨干培训班 1 期，培训 80 人， 公共礼仪培训班 1 期，培训
5、 100 人，公共危机管理培训班 1 期， 培训 100 人。同时，根据实际工作需要，积极举办公务员政策 理论、形势任务、业务技能等系列辅导讲座，聘请市内外有关 专家教授开展高层次培训活动。 5、严格绩效考核奖惩，加强对公务员队伍的监督管理。根 据中央和市县关于公务员考核和干部问责的有关规定，进一步 修订完善静海县公务员考核实施办法和科级及以下公务 员考核操作规程 ，坚持平时考核与年度考核、定性考核与定量 考核、岗位目标考核与专项工作考核相结合的办法，把公务员 绩效考核与强化行政问责有机衔接，加大考核力度，细化考核 标准，优化考核程序，兑现考核结果，切实增强考核工作的针 对性、实效性和可操作性
6、，充分发挥绩效考核的激励约束作用。 6、逐步推行岗位交流，增强公务员队伍的生机与活力。按 第 4 页 照公务员法有关规定，结合我县实际，在公务员队伍内部， 通过转任、挂职锻炼等方式，在本行业、本部门、本单位之间， 有计划、有步骤地推行公务员岗位交流，优化队伍结构，提高 素质能力，加强廉政建设，增强机关活力。 二、着力打造创新型专业技术人才队伍 1、完善公开招聘制度，吸揽更多优秀人才充实事业单位工 作人员队伍。修订完善静海县事业单位工作人员公开招聘实 施办法 ，科学合理制定用人计划，在编制限额内，对重点行业、 特需专业的紧缺人才给予必要的政策倾斜，定向招聘硕士、博 士研究生，重点改善和提升文教、
7、医药、农业、规划、环保、 城建、交通、商贸、物流等领域的人才队伍结构和层次。积极 探索事业单位柔性引进人才方式，加大对高层次人才和急需人 才的招聘引进力度，进一步灵活事业单位人才机制。 2、实施人才培养工程，打造创新型领军人物和创新型团队。 为对接市“131”人才培养工程，培养造就一批不同层次的创新 型专业技术人才队伍，从 20XX 年开始，力争用 3 年的时间，在 全县范围内选拔培养 10 名市内领先的学术、技术拔尖人才， 100 名县内领先的学术、技术带头人，1000 名行业(单位)领先 的优秀技术骨干。要制定实施方案，出台 第 5 页 台培养规划，搞好专业对口培训，定期选派优秀人选到市内
8、高 校和科研机构参加培训进修和学术交流，组织开展重点课题研 究和科研技术攻关，对业绩优秀、贡献突出人员优先推荐参评 享受国务院政府特贴专家和各级科技人才奖。 3、健全人才评价机制，深化职称制度改革。按照重在社会 和业内认可的原则,建立以业绩为导向,以品德、知识、能力等 为构成要素的人才评价指标体系，改变重学历、重资历的人才 评价标准，实行评审、考试、考评相结合的人才评价方式，进 一步健全公开、平等、竞争、择优的人才评价机制。认真落实 静海县专业技术人员职称评审工作规程 ，强化“双审核、双 宣讲、双推荐、双公示”制度规范，加强对重点单位申报推荐 工作的监督管理，确保职称工作规范运行，阳光操作。坚
9、持不 拘一格选拔人才,对引进的国内外高层次人才和急需人才以及在 促进我县经济建设和社会发展中贡献突出的专业技术人员，可 破格、越级申报职称。加大对各类企业和非公有制单位专业技 术人员的扶持力度，凡符合条件者，一律给予优先推荐申报职 称。 第 6 页 4、扎实抓好继续教育，促进专业技术人员知识更新。按照 静海县 20XX 年20XX 年国有企事业单位专业技术人员继续 教育培训计划的要求，以新理论、新知识、新技术、新方法 为主要内容，以提高创新创业能力为目标,以中、高级专业技术 人员为主要对象，重点举办公共科目培训班 2 期、经济管理系 列培训班 1 期、工程系列培训班 1 期，培训中、高级专业技
10、术 人员 300 人。同时，协调指导各行业主管部门和基层单位积极 开展专业技术人员知识更新系列培训活动，力争全年培训专业 技术人员 1500 人次以上。 三、全面提升人才服务工作水平 1、加强人才政策研究，创新人才激励机制。按照县委实施 “百千万”人才工程的意见，本着“引得进、留得住、用得好” 的目标要求，积极配合县委组织部认真研究落实鼓励引进高层 次、高技能和急需人才的扶持办法，围绕全县重大项目、重点 领域、重点园区和十大支柱产业的人才高地建设，积极提供政 策支持和机制保证。探索实行灵活的柔性引才机制，采取调入、 聘用、挂职、项目委托、技术合作、服务咨询、高新技术成果 转化、新技术新产品研发
11、、领办创办企业等多种方式，吸揽更 多高级人才服务静海发展，充分发挥人才聚集效应，为全县经 第 7 页 济社会又好又快发展提供有力的人才智力支撑。 2、深化人才政策宣传，优化人才服务环境。积极采取静海 电视台、静海文汇报、静海人才信息网、静海政务网、工作信 息简报等多种方式和渠道，进一步加大人才政策、先进典型、 和工作动态的宣传报道力度。坚持上门走访、现场咨询、需求 调查、信息发布、全程跟踪、专人联系、节假日无障碍等服务 制度，推行“牵线式” 、 “订单式” 、 “一站式”服务方式，规范 服务标准，简化办事程序，提高服务效率。继续开展“人才政 策下基层进企业”和“重大项目人才服务月”活动，力争做
12、到 不分内外资，不分大中小，不分所有制，只要有人才需求，就 要有人才服务，把优质高效的人才服务主动送到重大建设项目， 送到企业，送到基层一线。 3、广开人才服务渠道，搭建引才引智平台。加强县人才交 流服务中心建设，完善基层人才工作站和人才服务联系点服务 功能，调整扩充静海人才信息网服务内容，做强网上人才市场。 坚持县人才交流服务中心的日常开市，适时开展人才推介，定 期举办人才招聘洽谈会，积极采取委托招聘、现场招聘、网上 招聘、校园招聘和组团参加市内外各种人才招聘专场等方式， 直接服务用人企业。充分发挥“静海县博士后创新实践基地” 的载体作用，多方引荐科研攻关项目对接博士后和高层次人才， 第 8
13、 页 继续推进高等院校、科研院所与县内重点企业的人才交流合作， 建立重大项目、重点企业人才服务“绿色通道” 。20XX 年，力 争为重大项目、重点企业引进人才 500 人以上。 4、坚持以人为本理念，认真做好高校毕业生就业服务工作。 积极开展高校毕业生就业咨询、就业指导和就业推介，义务办 理求职登记，及时发放“就业服务联系卡” ，建立高校毕业生信 息库，对困难大学生实行“一对一”帮扶，优先推荐，无障碍 服务。坚持“县内挖潜、县外拓展”的思路，积极走访用人单 位、用人企业，搜集信息，挖掘岗位，推荐就业，多方联系市 内外人才市场和重点人才需求区域，主动加强沟通合作，千方 百计开辟就业渠道，适时举办
14、人才招聘会、就业洽谈会，深入 开展高校毕业生就业专项服务活动，全年力争推荐大中专毕业 生就业不少于 1000 人次。 四、稳妥推进事业单位岗位设置管理制度改革 根据国家人力资源和社会保障部事业单位岗位设置管理 试行办法和天津市事业单位岗位设置管理实施办法 ，积极 稳妥地启动实施事业单位岗位设置管理制度改革。事业单位管 理人员、专业技术人员和工勤技能人员，全部纳入岗位设置管 理，实行岗 第 9 页 位总量控制、结构比例控制和最高等级控制，按需设岗，竞聘 上岗，按岗聘用，合同管理，实现事业单位人事管理由身份管 理向岗位管理的转变，建立起符合事业单位规律和特点的用人 新机制，增强事业单位生机与活力。另外，按照市委、市政府 的部署要求和有关规定，适时做好第三步规范公务员、事业单 位工作人员津贴补贴工作，以及公共卫生和其他事业单位工资 制度改革等工作。