校长工作的八字方针.ppt

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1、校长工作的“八字”方针,南京师范大学教科院 教育领导与管理研究所 张新平,校长工作的“八字”方针,方针：国家、政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导原则。有总方针和具体方针。 陶行知：“方针是什么？方针是指导我们的方向。” 我的意见：宗旨、保证、基石、动力。,“八字”方针： 服务、合作、人本、创新 具体而言： 服务是校长工作的宗旨 合作是校长工作的保证 人本是校长工作的基石 创新是校长工作的动力,校长工作的“八字”方针,为做一件大事来，做了一件大事去。 教育者应当知道教育是无名无利且没有尊荣的事。教育者所得的机会，纯系服务的机会，贡献的机会，而无丝毫名利尊荣之可言。 一学校的好坏，和

2、校长最有关系。一地方的好坏，和学务委员最有关系。 校长是一个学校的灵魂，要想评论一个学校，先要评论他的校长。,做一个学校校长，谈何容易！说得小些，他关系千百人的学业前途；说得大些，他关系国家与学术之兴衰。这种事业之责任不值得一个整个的人去担负吗？现在不然，能力大的人，要干几个校长。能力不够或时间不敷分配的，就要找几个人，合起伙来，共干一个校长。我要很诚恳的进一个忠告：一个人干几个校长，或几个人干一个校长，都不是整个的校长，都是命分式的校长。 国家把个整个的学校交给你，要你用整个的心去做个整个的校长。为个人计，这样可以发展专业的精神，增进职务的效率。为学校计，与其做大人名流的附属机关，不如做一个

3、学者的专心事业。,校长对于教师，教师对于学生，多少都存在着一些要不得的独裁作风。中国现在，自主席以至于校长教师，有意无意的，难免是一个独裁。因为大家都是在专制的气氛中长大，为独裁作风所熏陶，没有学习过民主作风。 我们所要学习的民主作风，至少应该包含这些： （1）民为贵。人民第一。一切为人民。 （2）天下为公、文化为公。 （3）虚心学习，集思广益。 （4）自己要说话，也让别人说话，最好是大家商量。自己要做事，也让别人做事，最好是大家合作。 （5）民主未得到之前，联合起来以争取民主为己任；人民基本自由得到之后，依据民主原则共同创造，创造新自己，创造新家庭，新学校，新中国，新世界。,陶行知校长学的七

4、个命题 校长是学校的灵魂，他务必有高尚的品行 校长要有使命感、责任心和同情心 校长要有自己独立的学校观 校长要敏于行，做一个行动的校长 校长要有创造意识和创造能力 校长要做民主的倡导者和领导者 校长工作是一项专门事业，需要也值得校长全身心地投入,一、服务是校长工作的宗旨 校长工作的宗旨是什么？有人认为是决策，有人认为是执行，有人认为是控制，也有人以为是“领导”，还有人认为是“效率”。这些说法都有一定的道理，但并不准确。 校长工作最根本的是服务。校长工作的复杂性和矛盾性就在于，它自身不是目的，只是手段。我们平时常说要强化管理，其意图在于消除管理。管是为了不管。 那么,校长的地位和重要性何以确立呢

5、？只能通过他们所开展的积极主动的细致周到的服务，创造性服务（防止纯粹的模仿），以及公平公正的德性服务来获得。,陶行知先生在育才中学三周年纪念晚会上曾提出：“每天四问”：第一问：我的身体有没有进步？第二问：我的学问有没有进步？第三问：我的工作有没有进步？第四问：我的道德有没有进步？ 就工作而言， “第一点最要紧的，是要站岗位。各人所负的责任不同，各人有各人的岗位，各人应该站在各人自己的岗位上，守牢自己的岗位，在本岗位上努力，把本岗位的职务做得好，这是尽责任的第一步。” “第二点最要紧的，是要敏捷正确。” “第三点最要紧的，是要做好为止。有些人做事，有起头无煞尾，做东丢西，做西丢东，忙过不了，不是

6、一事无成，就是半途而废。我们做事要按照计划，依限完成，就必须毅力坚持，一直到做好为止。”,陶行知： 我们常见的教育家有三种：一种是政客的教育家，他只会运动，把持，说官话；一种是书生的教育家，他只会读书，教书，做文章；一种是经验的教育家，他只会盲行，盲动，闷起头来，办办办。第一种不必说了，第二第三两种也都不是最高尚的。依我看来，今日的教育家，必定要在下列两种要素当中得了一种，方才可以算为第一流的人物。 第一流的教育家应该是“敢探未发明的新理”和“敢入未开化的边疆”的人。,我们在教育界任事的人，如果想自立，想进步，就须胆量放大，将试验精神，向那未发明的新理贯射过去；不怕辛苦，不怕障碍，不怕失败，一

7、心要把那教育的奥妙新理，一个个的发现出来。 敢探未发明的新理，即是创造精神；敢入未开化的边疆，即是开辟精神。创造时，目光要深；开辟时，目光要远。总起来说，创造、开辟都要有胆量。在教育界，有胆量创造的人，即是创造的教育家；有胆量开辟的人，即是开辟的教育家，都是第一流的人物。,在道德方面，陶先生强调，“道德是做人的根本。根本一坏，纵然使你有一些学问和本领，也无甚用处。否则，没有道德的人，学问和本领愈大，就能为非作恶愈大”。 1944年，陶先生在“为武训先生画传”再版跋一文中，认为，武训先生之所以在一无钱，二无靠山，三无学校教育的情况下能成功地办成三个学校，“是因为他的四个有：一、他有合于大众需要的

8、宏愿；二、他有合于自己能力的办法；三、他有公私分明的廉洁；四、他有尽其在我坚持到底的决心。” “人生是患难与欢乐所织成，追求真理的人是要以与患难搏斗为乐。困难给有志者以战斗之情绪与斗胜之智慧。”,为谁服务呢？只能是教育利益相关者。核心利益人是学生。面临种种利益冲突时，必须以学生的利益为根本、为核心价值。 服务能力的高低、服务质量的好坏取决于两种素养：一是概念提升的素养；二是解决难题、矛盾的能力。,二、合作是校长工作的保证 现在有一种倾向，只讲竞争，以为只要是竞争，就必然是好的。只要竞争，人的积极性和工作潜能就能激发出来、调动起来。这种说法存在片面性。 老子有言： 不尚贤，使民不争；不贵难得之货

9、，使民不为盗；不见可欲，使民心不乱。,事实上，人的本质更应该是合作的，也更应该需要和离不开合作。原因在于：个人的理性和能力是有限的；社会是分工的； 巴纳德讲过，管理的本质是合作、协作 要合作、协作，就要讲沟通、交流，就要讲关系。这里的关系不是我们日常所说的庸俗的关系，不是李宗吾先生在厚黑学中所说的为求官、做官而做的那些东西。,我们所说的关系含义是：应从关系的角度重新审视我们的权利和责任。从关系的角度看，任何人既是管理者，又是被管理者。他/她总是处在关系之中。关系成为人们施展能力的舞台，同时又对人们形成制约。 从关系的角度看校长，其权力也是有限的和条件制约的，并非如想象的校长总是“一统天下”；从

10、关系的角度看，跟随者（被管理者）也存在着种种权力，在工作中，他们也在施展着自身的智慧。,三、人本是校长工作的基石 人本，顾名思义，就是以人为本。而不是以物、钱、权、势为本。这里的人，首先是活生生的个人，然后是团体、群体，最后才是社区、地区、省和国家。 在学校，讲以人为本，就是真正地关注学生、重视教师的利益和追求。尊重教师和学生的选择。,讲以人为本，起码存在二个方面的问题需要考虑和强调： 一是要从以“管”、“控制”，“自我方便为中心”的管理，转向为以“理”、“自主自治”为中心的管理 二是在人性认识上，要从物化、被动、孤立、惟利是图的人之假设，转向现实的关系的互主体性的人的新认识,历史上存在着很多

11、以管为中心的事例。有著作为证。如，16世纪意大利的马基亚维里（Machiavelli, N.）的君主论、弗莱雷（Freire, P.）的被压迫者的教育学，还有我国学者李宗吾所写的厚黑学。 弗莱雷探讨了一种作为压迫手段的“反对话行动理论”，该理论可看作是以“管”为核心的管理学理论的标志。反对话行动理论的四个特征是： 征服、分而治之、操纵、文化侵犯 弗莱雷同时提出了一个摆脱压迫、管制的“对话文化行动理论”，该理论可视作是彰显“理”的管理学理论的重要代表。对话文化行动理论的四个特征是： 合作、团结、组织、文化合成,所谓被动的人是指人成为一个纯粹的客体，成为一种需要监管、操纵的对象。 X理论主张： 第

12、一、人生性厌恶工作，只要有可能就逃避工作； 第二、为使人们努力工作，必须实施惩罚、强迫、控制和威胁； 第三、人通常愿意受人指挥，怕负责任，缺乏进取心。,所谓孤立的人是指人被看成是多个互不相干的独立元素，人不是生活在一个彼此合作的共同体中，而是生活在一个只讲个人重要的独立王国中。 对于只讲独立不讲依赖可能造成的危害，杜威曾有过深刻的评论。他如此说道，“现在有许多人谈论工厂的科学管理。他们把获得工作效率的科学局限于肌肉的运动，这是一种狭隘的观点。其实利用科学的主要机会，在于发现一个人和他的工作的关系包括他和参与工作的其他人的关系懂得这种关系，能使他对他正在做的工作有理智的兴趣。要增加生活的效率，需

13、要分工。但是，除非工人懂得他们所做的工作所包含的技术的、理智的和社会的种种关系，并且由于这种认识所提供的动机而从事他们的工作，否则，这种工作就变成机械的呆板行为。,杜威：“从社会的观点看，依赖性指一种力量而不是软弱；它包含相互依赖的意思。常常有一种危险，个人独立性的增加将降低他的社会能力。让一个人更加依靠自己，也许因此使他更加自以为是，脱离群众，冷漠无情，在和别人的关系方面麻木不仁，以致生出一种真能独善其身的幻想这是一种无名的癫狂，世界上大部分本可挽救的苦难，都是由于这种癫狂所致。” 陶行知：“我们应当知道民国只有人中人，没有人上人，也没有人下人。人中人是要从孩子孩造就出来的。教育者的使命是要

14、运用好孩子化坏孩子，不应当把好孩子和坏孩子分开，更不应当以为富贵人家的孩子是好孩子，贫苦人家的孩子是坏孩子，尤其不可迁就富贵人家的意见排斥贫苦人家的儿女。”,惟利是图的人也是校长们所持有的一个重要假设。不少校长都信奉一个未曾明言但却相当重要的教条，那就是只要给人以物质利诱或者官位权力等奖励，人就会努力工作。金钱名誉成为控制人、支配人的最重要甚至是惟一的手段。 利益、个人利益，成为人们拼命工作的内在动机，成为人们从事各项工作的出发点。管理学很早就表现出对惟利是图的人的接受与偏爱。譬如，泰罗所倡导的“差别计件工资制”就是一个典型。,新世纪的校长必须在人的认识上有一个质的改变。人是一种关系存在，人总

15、是生活在特定的时空背景中，有其特定的体验、不同的人生遭遇。 人既能影响环境，又受到环境的影响。人既能现实地面对今天，又能反思性地回顾过去并前瞻性地构思未来。人既能用抽象的方式对世界进行各种想像，又能以具体的方式对日常事务做出种种思考和安排。人既能发现事物、认识普遍关系，又能发明事物、赋予行动以意义。人既能制造科学、提高效率，又能创造价值、履行社会责任。人就是在这种现实的复杂关系中，通过互主体性的交往、对话，共同参与着组织管理的建构。人是组织管理的发明者，组织管理成为了为人和属人的事业。,四、创新是校长工作的动力 任何社会都是处在一种持续的创造、成长、停滞和衰退的状态。而防止停滞和衰退的危险本身

16、也是创新。因为这样做的同时就为另一步创新解放了资源。使组织避免失败的关键在于其创新精神。德鲁克 没有比开创新事物的秩序实施起来更难、成功的希望更渺茫、处理起来更危险的了。因为改革者是所有旧秩序既得利益者的敌人，而即将从新秩序中获益的人只会半心半意地支持他。马基雅维利 曾经阔气过的要复古，正在阔气的要保持现状，未曾阔气的要革新。鲁迅,推进校长工作创新，必须基于历史立足现实面向未来 推进校长工作创新，必须进一步深化学校领导体制改革,推进校长工作创新，必须基于历史立足现实面向未来 校长工作创新必须基于历史 研究过去有助于更合理和更有条理地了解现在。不了解历史，个人只能依靠自己的有限经验作为思考和行动

17、的依据。历史可为有识之士制定决策模型提供更多可选择的解决方式和答案。 雷恩 了解历史不仅是开展校长工作的基础，也是进行校长工作创新的前提。历史隐含着未来校长工作创新的全部线索。 管理、校长领导的整个历史本质上就是一部不断创新的历史。,韦伯的科层制理论就是为了解决行政管理中的依法行政和提高管理效率而对传统的家族制管理、人治管理所做的一次重大制度创新。 人际关系理论就是为了解决当时经济危机所导致的财政困难、以及科学管理等制度所产生的困境而进行的重大理论创新。 德鲁克的目标管理理论（ZMBO）就是为了解决长期以来被管理者受制于老板而缺乏主体感的矛盾所进行的一次重大方法创新。,管理者的工作就应该是以完

18、成达到企业目标的任务为基础管理者应该受他所要完成的目标的指挥和控制，而不是受制于老板。目标管理将取代驱使管理，控制应该是自我控制而不应是来自上级的控制。德鲁克 20世纪70年代由马奇、科恩、奥尔森、维克等人提出的“松散连接”管理理论，就是为了解决社会系统理论所面临的理论困境而作出的一次重要思想创新。,校长工作创新必须立足于现实 创新不是在真空中进行的，而是在特定的时空中进行的。校长工作创新总是受制于特定的时空背景的制约，反映特定时代的需要。对一个学校而言，其现实的考虑必须包含两点：一是学校的外部社会关系或者资源；二是学校内部的物质资源、人力资源、文化精神资源。 就外部资源而言，与学校及其管理形

19、成直接关系的部门是：当地党委、政府、地方政府与教育行政主管部门之间的关系、社区对于教育的支持关注程度。 就内部资源而言，文化精神资源是极其重要但又是最容易被忽视的因素。（合作的还是竞争的？和谐的还是对抗的？进取的还是颓废的？民主的还是专制的？关爱的还是冷漠的？等等）,校长工作创新必须面向未来 教育是一种面向未来的事业，具有理想性。从某种意义上说，学校是人类所不可缺少的“乌托邦”。校长工作是为学校教育教学服务的，它既需务实态度，同时又不能失却理想追求，不能陷入日常事务、矛盾纠纷的旋涡而不能自拔。学校教育与管理不能一味地甚至无原则地迎合“现实”，必须承担起引导现实，改造现实的责任。,推进校长工作创

20、新，必须进一步深化学校领导体制改革 学校领导体制是学校中的根本管理制度，对学校中的其他制度及其管理行为具有决定性影响。没有一个民主的积极向上的团结的领导集体和一个公正、公开、公平的领导体制，校长工作创新就只能是人们的一种美好愿望，就只能是海市蜃楼。 要深化学校领导体制改革，遇到的第一个问题，也是老问题，就是党政关系的处理问题。其中，书记与校长的关系最为引人注目。,第二，校长在学校的主要职能是什么？这一问题值得校长们认真思考。现在，有些学校的校长，变成了“外交家”、“财政部长”，对学校的教学、教师发展等问题无暇顾及。这种情况令人担忧。 在推进学校管理创新的过程中，校长必须认真做好“两个思考”，科

21、学制定“三个规划”。 “两个思考”： 思考建设一所什么样的学校； 思考如何建设这样的学校。 “三个规划”： 学科建设规划； 师资队伍建设规划； 校园建设规划。,第三，在学校领导体制上，尚需处理好学校与教育行政部门之间的关系。我国的教育管理体制过于强调集权，教育行政部门对学校管得太宽、太死，学校缺乏一定的自主权，只能在统一规定的教育模式中运行和发展，这在一定程度上阻碍了学校自身创新性的发挥，不利于学校按自身特点培养创新性的人才。因此，要推动校长工作创新，教育行政部门就应保证学校一定的办学自主权，以利于学校按自身的实际情况进行创造性的教育教学活动，为培养创新性人才提供前提条件。 当前，人们正在热烈讨论的校本管理，应受到更多的鼓励与提倡。因为校本管理是一个强调向学校松梆，强调学校自主依法办学与教师主动参与改革的成功实践。只有在校本管理的实践氛围中，校长工作创新才可能成为现实。,第四、校长负责制问题也值得进一步思考与探讨。有个别地方的学校校长成了一人说了算的“独裁者”。这些人独掌一切权力，缺乏相应的制约与监督。学校的决策机制完全不考虑教师、学生、社会的参与。在这种地方，校长工作创新也只能是天方夜谭。,