【工作计划】20XX年律师协会律师工作计划.docx

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1、第 1 页 20XX 年律师协会律师工作计划1 特征码 agjegBJemOZCTJittJwx 20XX 年北京市律师协会的工作思路是：以党的十七大、十七届 四中全会精神为指针，以学习贯彻科学发展观为统领，以全面 加强律师行业党的建设为保障，引导全市律师积极开展社会主 义法治理念教育和律师队伍警示教育活动，大力加强律师思想 政治建设、职业道德建设以及行业基础建设，进一步完善我市 律师管理和服务体制，充分发挥行业协会在提供服务、反映诉 求、规范行为等方面的职能作用，切实提高北京律协各项工作 的制度化、规范化和标准化水平，推动北京律师行业自律管理 水平上新台阶，为北京律师行业又好又快发展提供有力

2、保障。 一、积极推进律师行业党建工作，带动全市律师提高政治素质、 强化大局观念 1、加强党建工作制度建设，探索建立律师党建工作例会制度、 领导干部联系点制度及信息报送制度，不断完善党建工作联络 员制度及律师事务所、司法所联系沟通制度，推动律师行业党 的建设步入规范化、制度化轨道。 （党委办公室） 2、创新律师党员教育培训方式方法，探索建立符合行业特点且 行之有效的教育培训机制。整合培训资源，与相关院校、研究 第 2 页 机构等建立合作关系，打造一支律师行业党建的专业教育培训 队伍；筹建北京律师党建教育培训基地，对律师党员开展常态 化、专业化教育培训工作；改进培训内容，增加分类别、分专 题培训比

3、重，积极运用信息网络等技术手段，不断提高律师党 员学习教育的信息化水平。 （党委办公室） 3、畅通律协党委与律师事务所党支部及律师党员沟通联系的渠 道，开设律师党建网站，丰富栏目设置，完善律师党员信息库 建设，对基层党组织和律师党员实施动态管理；拓宽信息渠道， 建立律师党建短信平台，不断丰富党建工作的形式和载体。 （党 委办公室） 4、以“五好党支部”评选为载体，在律师行业大力开展争先评 优活动，通过表彰宣传基层党建中涌现出的先进集体和优秀个 人，不断增强律师行业基层党组织的凝聚力。 （党委办公室） 5、以党建为龙头，从坚定律师工作正确的政治方向、确保律师 队伍真正成为中国特色社会主义法律工作

4、者认识的高度深化社 会主义法治理念教育活动，引导全市律师树立大局意识、首都 意识、发展意识和责任意识，为深入推进社会矛盾化解、社会 管理创新、公正廉洁执法三项重点工作提供保障。 （党委办公室） 二、深入开展律师队伍警示教育活动，全面加强律师队伍建设、 行风建设、职业道德和执业纪律建设 第 3 页 1、按照司法部的统一部署和市委政法委的要求，以汲取李庄案 件教训为契机，以律师执业理念、近年来北京律师队伍中的先 进典型事迹和违法违纪案例为主要内容，在全市律师队伍中深 入开展警示教育活动。通过引导律师队伍的自我学习、自我教 育、自我完善和自我提高，使广大律师深刻认识做中国特色社 会主义法律工作者的本

5、质要求，切实增强自觉承担社会责任的 意识，进一步强化依法执业、诚信执业和尽职执业的观念。 （秘 书处） 2、以近年来北京律师队伍中正、反两方面的典型为主要素材， 辑印先进事迹学习材料汇编和警示教育典型案例汇编，组织先 进事迹巡回宣讲和律师宣誓活动，大力宣传和弘扬首都律师服 务大局、关注民生、热心公益、积极履行社会责任的良好形象， 深刻剖析律师违法犯罪、违规执业的典型案例，组织律师进行 执业观、价值观的讨论，找准律师事务所和律师在执业理念、 执业能力、执业行为、职业道德等方面存在的问题，澄清是非 观念，增强执业风险意识。 （宣传与联络委员会、执业纪律与执 业调处委员会） 3、邀请有关领导或相关领

6、域的专家学者进行律师执业理念的宣 讲或辅导报告，举办国家经济发展状况、北京政法工作概况及 时事政治等专题讲座，开展国情社情教育，为全市律师及时了 解国家政治经济形势、强化大局意识、增强执业责任感、使命 感奠定基础。 （会员事务委员会） 第 4 页 4、结合警示教育活动开展，分别组织青年律师、诉讼业务为主 的律师、部分律师事务所主任和律师人大代表、政协委员座谈 会，就树立中国特色社会主义律师执业观和社会主义法治理念、 正确处理经济效益和社会效益的关系、正确处理与当事人和司 法人员的关系以及如何做一名合格律师开展专题讨论，统一思 想认识，坚定理想信念。 （秘书处） 5、针对警示教育活动发现的问题，

7、引导和推动律师事务所进一 步完善内部管理机制，建立健全收结案制度、档案管理制度、 收费管理制度、重大案件请示报告制度、劳动合同制度、案件 集体讨论制度、所内律师执业监管制度等规章制度；就律师事 务所依据律师法与律师事务所管理办法的相关规定对 律师进行执业年度考核的程序、内容及办法等进行调研，在此 基础上，起草制定相关规范性指引，为律师事务所建立健全相 关管理制度提供范本。 （律师事务所管理指导委员会） 6、结合行业纪律惩戒案件查处工作发现的一些应当引起重视的 问题、投诉的热点及查处 处的典型案例，通过协会网站、会刊及手机短信平台发布规范 执业指引，提示全市律师对频繁引起投诉的不规范执业行为提

8、第 5 页 高警惕并采取防范措施，修订纪律惩戒的相关行业规范和律师 代理刑事案件的操作规则，组织编写投诉案件案例汇编 ，帮 助会员提高自律意识，增强风险防范能力。 （执业纪律与执业调 处委员会） 7、以警示教育活动为契机，配合市局牵头组织由公安、检察院、 法院等有关政法部门参加的座谈会，与地税局、车辆管理所、 边防局、国资委等有关政府职能部门进行接洽和座谈，推动解 决律师在会见、立案、调查取证、业务限制等方面遇到的实际 问题，完善和规范律师与司法人员关系的长效机制，为北京律 师创造良好的法律服务环境。 （权益保障委员会） 三、围绕党和政府中心工作，充分发挥律师服务经济社会发展 的职能作用 1、

9、以全面落实“十一五”规划为目标，推动全市律师积极投身 “人文北京、科技北京、绿色北京”建设，积极搭建平台，加 强行业引导，不断深化与拓展律师参与社会管理与经济发展的 渠道与途径。 （业务指导与继续教育委员会） 2、着眼于建设现代化国际大都市的发展战略，促进律师不断扩 大和提升在国际贸易、反倾销、知识产权保护等涉外高端领域 的服务范围和服务水平；多元化开发境外律师学历及非学历教 育项目，为北京律师学习深造、提高专业化服务水平搭建平台； 邀请境外律师事务所北京代表处的知名律师举办讲座，帮助北 第 6 页 京律师了解国际法律服务的前沿趋势，为进一步提高首都现代 化、国际化水平提供法律保障。(外事委员

10、会) 3、充分发挥律师专业优势，引导律师为中关村国家自主创新示 范区建设、重点功能区建设和战略性新兴产业建设提供全方位 法律服务，积极参与城南行动计划涉及的交通、市政、公共服 务项目、危改、能源安居等重点基础设施建设的法律论证；积 极开展政府法律顾问和企业法律顾问工作，为政府依法决策、 为企业做大做强提供法律支持。 （业务指导与继续教育委员会） 4 积极组织和推动律师参与涉法涉讼信访和矛盾纠纷化解工作， 组建涉法涉讼信访志愿律师团，组织更多的律师参与政府信访 工作；与北京市总工会、北京市侨办合作，继续推进律师参与 职工劳动争议调解和仲裁工作，推动社会矛盾解决机制纳入法 制化轨道。 （业务指导与

11、继续教育委员会） 5、充分发挥 61 个专业委员会的作用，积极参与各级人大及政 府的立法、修法和公共政策咨询工作，探索与创新律师参与立 法和公共政策的各种形式和途径，扩大北京律师在国家立法、 执法等相关政府部门的影响力。 （业务指导与继续教育委员会） 6、以满足人民群众对律师法律服务的基本需求为目标，进一步 拓展律师的公益性服务功能。组织律师积极参与乡镇公益法律 服务中心建设，为农村公益法律服务体系全覆盖提供支持；不 断完善北京公益律师服务热线值班接待工作，引导和支持律师 面向基层、面向社区提供法律服务，制定各项便民措施，积极 第 7 页 履行法律援助义务，树立良好的公益形象。 （业务指导与继

12、续教 育委员会） 四、大力加强行业基础建设，进一步强化协会的行业指导及行 业规范职责 1、以北京市律师协会章程为总纲，调整并健全行业管理规 章体系。修订北京市律师协会代表大会规则 ；制定北京市 律师协会规章制度制定办法 ；组织、协调各专门工作委员会制 定、修订相关工作规则；结集出版第八届北京律协行规汇编 （第一册） ；翻译发达国家律师协会的相关行业规范，为完善我 市律师行业规范体系提供参考和借鉴。 （规章制度委员会） 2、广泛开展律师行业发展战略理论问题研究，制定北京律师行 业中长期发展纲要；总结、摸索北京律师行业的文化建设问题， 加强行业的凝聚力、忠诚度，树立律师职业的荣誉感；配合市 司法局

13、对北京律师准入制度以及北京市法律服务市场的容量问 题进行研究，为司法行政机关的管理决策提供参考数据和建议； 对市区两级律师行业组织的管理架构、职能配置进行更深入的 调研和论证；继续探索律师学院的设置问题，完善律师继续教 育体系；着手编制北京律师行业年度发展蓝皮书 。 （律师行 业发展研究委员会） 3、积极推进律师事务所管理评价体系标准及评估指南的推 广应用及成果完善，通过主题研讨、参观座谈、组织律师事务 第 8 页 所管理人沙龙等方式引导律师事务所认识、了解评价体系在事 务所管理中的作用，并组织部分律师事务所应用评价体系 进行自我测评；同时，根据评价体系的要求，制作律师事 务所管理必备的相关制

14、度范本，为律师事务所规范管理行为提 供借鉴。 （律师事务所管理指导委员会） 4、根据事务所管理的需求，组织新建所合伙人管理知识培训， 帮助新建所提高规范化管理水平；举办全市范围的行政人员业 务技能培训、专业技能竞赛和文体活动，开展主题征文活动， 帮助律师事务所稳定行政管理人员队伍，不断提高行政管理水 平。 （律师事务所管理指导委员会） 5、增设申请律师执业人 员管理考核工作委员会，加强对申请律师执业人员、重新申请 律师执业人员及申请本地变更执业机构和异地变更执业机构的 相关人员审查、培训及考核力度，严把行业入门关。 （申请律师 执业人员管理考核工作委员会） 6、调整行业纪律惩戒工作思路，探索教

15、育与惩戒并重的工作模 式，加强对会员规范执业行为及管理行为的教育和引导；研究 建立听证前调解制度，加大调解力度，有效化解投诉人与律师 第 9 页 的纠纷；出台纪处委规则、立案规则、听证程序、处分适用标 准等相关工作规则，编辑出版北京律协纪律惩戒审查手册 ， 提高会员惩戒工作标准化及规范化水平。 （执业纪律与执业调处 委员会） 7、针对近年来会员反映比较集中的利益冲突问题举办研讨会或 主题论坛，就利益冲突的认定、处理等相关问题为会员搭建交 流和探讨的平台，对会员进行指引。 （执业纪律与执业调处委员 会、律师事务所管理指导委员会） 8、审核各专门工作委员会、专业委员会 20XX 年度会费支出决 算

16、，编制协会 20XX 年会费预算方案，研究制定协会财务预算科 目、费用支出使用标准、财务工作规范及工作流程等财务管理 制度，确保会费管理工作的科学化和规范化。 （财务委员会） 9、探索建立协会领导层联系会员制度，畅通与会员的沟通与联 系，及时听取会员对协会工作的需求、意见和建议，扩大协会 决策的代表性。 （秘书处） 10、在争取市委政法委支持的基础上，与法院系统进行积极沟 通，建立和推广律师开庭统一着律师服制度，打造北京律师的 整体形象。 （会员事务委员会） 11、加强与公检法等政法部门、法学会等研究部门以及高校法 学院的联系，积极开展法律职业共同体各方在法学研究领域的 横向交流与相互间的合作

17、，提升协会的影响力。 （业务指导与继 续教育委员会） 第 10 页 五、加强调查研究，调整职能定位，不断完善律师行业“两结 合”的管理体制 1、积极稳妥地推进宣武、昌平两区律师协会的试点工作，帮助 解决试点运行初期遇到的实际困难和问题，为试点区县律协更 紧密地联系和服务辖区广大会员提供指导、支持和保障。 （区县 律师工作委员会） 2、结合试点运行情况，对协会现有职能进行梳理，就市区两级 律师行业组织之间的职能划分、工作对接及信息沟通等进行研 讨论证，研究建立相应的工作机制、工作流程以及试点区（县） 律师协会相关工作规则模板，组织对试点区县律协理事、监事 等相关组成人员的履职培训。 （区县律师工

18、作委员会、规章制度 委员会） 3、在年度会费预算中就区县律师行业组织的工作经费作出具体 安排，为其正常运转提供经费保障。 （财务委员会） 4、就区县律师行业组织的形式、架构、职能、经费保障等问题 进行深入调研，从有利于进一步完善北京市律师协会的服务体 系、推动协会服务功能向区（县）的延伸、健全区县层面行政 管理与行业管理的结合点以及有利于促进首都律师行业发展的 原则出发，提出富有建设性的建议和方案，为积极稳妥地推进 区县律师行业组织组建工作、进一步完善我市“两结合”的律 师管理体制提供决策参考。 （律师行业发展研究委员会） 第 11 页 5、对北京律师行业“两结合”管理体制近年来的运行情况进行

19、 总结、梳理和提炼，与市司法局共同研究司法行政机关对律师 协会行使监督指导职责的方式及范围，以规范管理行为、整合 管理资源，切实提高“两结合”的管理效能。 （律师行业发展研 究委员会） 六、积极推动北京律师法律服务的品牌化建设，为律师行业充 分发挥职能作用搭建平台 1、在整合首都人才优势和律师资源优势的基础上积极推进北京 律师学院的筹建工作，在培训内容、培训对象、培训方法及培 训考核等方面进行创新和改革，加强全员培训力度，提升北京 律师队伍的整体素质。 （业务指导与继续教育委员会） 2、积极扩大业务研究成果的受益面，策划律师大讲堂 、 律 师业务指引 、 律师业务示范文本等系列丛书，创办专业

20、委员会通讯 ，加大对律师的业务指引力度。 （业务指导与继续 教育委员会） 3、举办第二届北京律师论坛，策划并召开“两岸四地律师业务 论坛” ，全面彰显和展示北京律师的职业风采与专业水准，进一 步扩大行业的社会影响。 （业务指导与继续教育委员会） 4、与美国、英国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、香港等国 家和地区的法学院校、培训机构进行接洽，为北京律师走出国 门、学习深造提供平台。 （外事委员会、业务指导与继续教育委 第 12 页 员会） 5、与中国贸促会及中国国际经济贸易仲裁委员会合作召开涉外 仲裁研讨会，就涉外仲裁的相关问题进行专题研讨。 （外事委员 会） 6、配合“走出去战略” ，启动国别

21、法律服务市场与法律风险专 题调研，对境内资本海外投资的热点地区的法律环境进行考察， 编制完成热点地区法律风险提示报告及律师风险提示报告。 （律 师行业发展研究委员会、外事委员会、业务指导与继续教育委 员会） 七、大力宣传北京律 师良好的社会形象，进一步加强和改善律师执业环境 1、全面加强行业宣传策划，积极拓宽渠道，创新宣传形式，大 力宣传北京律师在首都社会经济建设中的作用和贡献，树立北 京律师行业主流形象；充分发挥协会新闻通报制度的作用，扩 大与电视媒体法制类专栏节目的联系及合作，强化宣传效果。 （宣传与联络委员会） 2、继续加强对四川地震灾区以及历年来协会援建的希望小学、 第 13 页 卫生

22、院等捐助项目的关注和支持；加强与中西部地区律师的业 务交流；大力推动律师参与公益法律服务工作；加强对律师行 业公益形象的宣传力度，进一步完善北京公益律师服务热线值 班接待工作，规范北京律协公益法律咨询中心值班接待及考核 制度，不断提高咨询接待的专业水平，扩大北京律协公益品牌 的社会影响。 （宣传与联络委员会、青年律师工作委员会） 3、编制并向社会发布北京律师社会责任报告，总结北京律师承 担社会责任的实际成效，分析面临的问题和困难，以更好地引 领北京律师投身公益事业，并向社会展示和弘扬首都律师强烈 的社会责任意识。 （律师行业发展研究委员会、宣传与联络委员 会） 4、依托首都律师网站设立“参政议

23、政之窗”栏目，及时向会员 征集提案线索，建立律师人大代表、政协委员的议案、提案库， 组织行业内人大代表、政协委员代表行业提出建议案、提案， 并在两会期间对律师人大代表、政协委员进行重点全程跟踪报 道。 （人大代表与政协委员联络委员会、宣传与联络委员会） 5、以贴近会员的实际需求、体现首都律师的特点为目标，对 北京律师版面设计、杂志风格、内容主题及组稿方式等进 行改革；与中国律师杂志、法制日报、北京晚报、北京人 民广播电台等媒体合作开设专栏或专版，密切与中央电视台、 北京电视台相关法制专栏节目的互动联系，全方位、多层次开 展律师宣传工作，为中小律师事务所及新执业律师开拓业务搭 第 14 页 建平

24、台。 （宣传与联络委员会） 6、进一步加大行业维权力度，尽快建立协会与市委政法委、市 公安局、市检察院、市法院、市司法局的工作联系制度；与朝 阳区检察院建立并试行诉前检察官和律师意见交换制度；与法 院探讨律师权保工作与法院审判事务管理工作的对接点；与看 守所进行积极沟通，推动改善律师会见环境、会见条件等问题。 （权益保障委员会） 7、会同有关部门，打击违法违规从事法律服务经营行为；在部 分城区法院设立显示屏，提示聘请合法合规律师；聘请法院工 作人员为律师行业监督员，就法院周边违法违规从事法律服务 经营行为进行监督，维护法律服务市场秩序。 （权益保障委员会） 8、牵头举办首届律师权益保障论坛，交

25、流和探讨律师权益保障 工作的经验和做法，搭建律师维权网络，在此基础上，征集、 汇集相关文章出版律师权益保障论文汇编。 （权益保障委员会） 9、筹备举办相关省市律协交流活动，扩大北京律协与兄弟省市 律协的交流与合作。 （宣传与联络委员会） 10、应国外及境外友好协会的邀请，组团出访英国、韩国及中 国台湾地区；并根据各专门工作委员会委员及律师代表的要求， 组织自费团出访，扩大北京律师的国际影响。 （外事委员会） 八、建设、培育和弘扬健康向上的行业文化，增强行业凝聚力 第 15 页 1、加强对行业文化建设的研究，集中行业智慧，凝聚和提炼北 京律师行业文化的内涵，引导全市律师强化大局意识、诚信意 识、

26、集体观念和奉献精神。 （律师行业发展研究委员会） 2、针对现阶段制约北京律师行业发展的瓶颈问题，在组织专题 调研的基础上，研究具体措施，以切实解决队伍质量提升滞后 于数量发展、行业精神建设滞后于业务建设的现状。 （律师行业 发展研究委员会） 3、从行业战略发展角度加大对青年律师的培养、扶持力度，继 续实施并稳步推进“北京青年律师阳光成长计划” ，加强对青年 律师的业务指引与执业指引；通过组织青年律师沙龙、联谊等 形式促进青年律师之间、青年律师与其他青年组织的沟通与交 流；组织青年律师参加北京人民广播电台“法治北京”节目的 直播咨询；与市团委、市青联等机关团体建立沟通合作机制， 探索推动“律师团

27、建”工作，举办优秀青年律师、优秀青年公 益律师评比活动；与大学合作开展青年法律人实践培养活动， 为行业发展培养后备人才。(青年律师工作委员会、宣传与联络 委员会、业务指导与继续教育委员会） 4、针对女律师的职业特点与性别特点，组织业务技能、身体心 理健康、经济及国际形势等主题讲座；调研劳动法 、 劳动 合同法在保护女律师权益方面的落实情况；广泛征集有关女 律师执业、学习、生活等方面的文章并积极组织在刊物上发表； 在法制晚报或其他纸制传统媒体上开辟女律师观察专栏， 第 16 页 为读者提供免费法律咨询；加强与市妇联及相关女性团体的交 流，为女律师扩大社会参与搭建平台。 （女律师工作委员会） 5、

28、完成首都律师网站改版二期工程建设，依托网站建立网上个 人会员和团体会员网络社区，实现会员网上报名 、网上培训、在线交流等各项功能，将网站建成为一个风格独 特、功能健全、使用便利的对外标志性窗口。 （宣传与联络委员 会、会员事务委员会） 6、丰富会员的文化体育生活，组建律师摄影俱乐部，邀请国家 政治、经济、文化、外交等领域的专家学者为会员举办高端讲 座，帮助会员及时了解首都政治经济形势，紧紧围绕党和政府 的中心工作开展业务。 （会员事务委员会） 7、改善会员福利工作，就执业责任及人身意外伤害保险中涉及 的保费标准、投保模式及保障范围等相关问题开展调研，为完 善律师执业保障体系提供决策依据；研究建

29、立律师执业责任保 险、律师人身意外伤害保险出险理赔的应急机制；探索建立执 业责任保险追偿制度，健全执业责任保险运作模式；完善律师 互助制度，修订北京市律师协会律师互助办法 ，对律师互助 金的申请条件、范围、标准、程序等问题进行调整和规范。 （会 第 17 页 员事务委员会、规章制度委员会） 九、加强和改进秘书处工作，努力打造律师之家（秘书处） 1、根据专门工作委员会的设置调整及工作需要，增设秘书处相 应的工作部门，并对现有部门和岗位进行调整，制定人员招聘 计划，吸引优秀人才充实队伍，强化岗位责任制，建立客观公 正、科学合理的考评机制，充分调动工作人员的积极性； 2、采取多种形式加大工作人员的继

30、续教育和技能培训力度，进 一步优化工作人员的知识结构和学历结构，培养一支高素质的 管理队伍，以确保秘书处的服务意识、服务质量、服务标准和 服务能力能够适应协会工作、行业发展以及广大会员的需求。 3、以定位清晰、职能明确、运行规范、服务到位为目标，依据 协会章程的相关规定，规范秘书处工作规程，完善各项规章制 度，制定北京市律师协会秘书处工作规则 ，明确秘书长及内 设各部门的职责定位和工作程序，建立良性运行机制，提高工 作效率。 4、本着为会员提供执业便利和服务的原则，进一步完善协会办 公楼各种硬件设施及服务功能，不断拓展服务会员的领域和空 间，努力打造真正的会员之家。 5、加强秘书处硬件建设，提

31、高办公自动化和信息网络化程度， 为会员提供良好的现代化服务条件，提升北京律协的对外形象。 第 18 页 十、严格监督程序，畅通监督渠道，加强和改进监事会工作 （监事会） 1、进一步完善并争取尽早通过监事会工作规则 ，使监事会 的监督工作尽早纳入“合规有序”监督的时期。 2、敦促理事会和秘书处完善财务管理体制，特别是结合 20XX 年审计工作的经验具体敦促、建议和监督制订会议经费使用 标准 、 出国经费标准等重点领域和事项的财务支出规则和 标准。 3、积极配合并结合“警示教育”工作，加强与律师代表的沟 通和联系，倾听和及时反映律师的呼声和诉求，探讨监事会联 系广大律师代表的工作方法和机制。 4、

32、积极推进监事会（受委派监事）列席专门委员会重要会议 的机制。 5、对协会重点项目的招标、协会各级机构的人员选举等重点 环节主动介入、加强监督。 6、重点调研两级行业管理体制中的监督机制的衔接和配合问 题，探讨并在有条件的情况下试行建立联席会议机制、经验交 流机制，以及设立联络员制度的可行性。 7、对提案落实情况进行重点监督，并在条件具备时提议制定 相关制度，促进律师代表提案制度的切实落实。 8、继续加强与兄弟省市律协监事会的互访交流；组团访问安 第 19 页 徽或上海律协监事会。 9、对会长、副会长、理事的履职情况加强日常监督和制度监 督。 10、关注区县律师行业组织设立选举过程的公开、公正和公平。 11、加强自身机构建设和监事会成员的社会主义法治理念学习， 不断提高监事的自身的思想修养，探讨完善监事会工作的方式 方法。 12、增强对审计工作过程和结果的参予程度，不断提高审计工 作对行业财务工作完善的推动作用。