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1、全面提高党的建设科学化水平 -十八大精神宣讲,一、简要回顾历次党代会关于党建的阐述 二、清醒认识新形势下党所面临的机遇和挑战 三、全面提高党的建设科学化水平的总体要求 四、全面提高党的建设科学化水平的主要任务,一、简要回顾历次党代会关于党的建设的阐述,科学谋划党的建设，是历次党代会报告的重要内容。 党代会报告不仅反映了我们党的主要任务、目标，而且还反映了所处的阶段性特征、对许多问题的认识水平以及党的方针政策（新理论、新思想、新概念）的提出、延展、深化的过程。,一、历史性的转变和新的伟大任务 二、促进社会主义经济的全面高涨 三、努力建设高度的社会主义精神文明 四、努力建设高度的社会主义民主 五、
2、坚持独立自主的对外政策 六、把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心,全面开创社会主义现代化建设的新局面 在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告 胡耀邦 1982年9月1日,1、健全党的民主集中制，使党内政治生活进一步正常化。 2、改革领导机构和干部制度，实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。 3、加强党在工人、农民、知识分子中的工作，密切党同群众的联系。 4、有计划有步骤地进行整党，使党风根本好转。,一、历史性成就和这次大会的任务 二、社会主义初级阶段和党的基本路线 三、关于经济发展战略 四、关于经济体制改革 五、关于政治体制改革 六、在改革开放中加强党的建设 七、争取马克思主
3、义在中国的新胜利,沿着有中国特色的社会主义道路前进 在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告 赵紫阳 年月日,党的思想建设。 必须全面宣传党的基本路线，牢牢掌握一个中心、两个基本点。加强和改进党的思想政治工作。 干部队伍建设。四化方针。 加强党的制度建设。 党的作风建设。 从严治党,一、十四年伟大实践的基本总结 二、九十年代改革和建设的主要任务 三、国际形势和我们的对外政策 四、加强党的建设和改善党的领导,加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利 在中国共产党第十四次全国代表大会上的报告 江泽民 年月日,1、认真学习建设有中国特色社会主义的理论，增强贯彻执行党的基本路线
4、的自觉性和坚定性。 2、加强领导班子建设，培养社会主义事业接班人。 3、密切党同群众的联系，坚决克服消极腐败现象。 4、加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。 5、坚持和健全民主集中制，维护党的团结和统一。,一、世纪之交的回顾和展望 二、过去五年的工作 三、邓小平理论的历史地位和指导意义 四、社会主义初级阶段的基本路线和纲领 五、经济体制改革和经济发展战略 六、政治体制改革和民主法制建设 七、有中国特色社会主义的文化建设 八、推进祖国和平统一 九、国际形势和对外政策 十、面向新世纪的中国共产党,高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪 在中国共产党第十五
5、次全国代表大会上的报告 江泽民 1 9 9 7 年9 月1 2 日,加强党的思想建设，根本的是坚定不移地用邓小平理论武装全党。 加强党的组织建设，根本的是把党建设成坚强的领导核心。 加强党的作风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨。反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争。,一、过去五年的工作和十三年的基本经验; 二、全面贯彻“三个代表”重要思想; 三、全面建设小康社会的奋斗目标; 四、经济建设和经济体制改革; 五、政治建设和政治体制改革; 六、文化建设和文化体制改革; 七、国防和军队建设; 八、“一国两制”和实现祖国的完全统一; 九、国际形势和对外工作; 十、加强和改进党的建设。,
6、全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面 在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告 江泽民 年月日,1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平。 2、加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。 3、坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。 4、建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。 5、切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。 6、加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。,2003年10月11日十六届三中全中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 （坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。）
7、 2004年9月16日十六届四中全会中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 2005年10月8日十六届五中全会关于推进社会主义新农村建设的若干意见；中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 2006年10月8日十六届六中全会中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,一、过去五年的工作 二、改革开放的伟大历史进程 三、深入贯彻落实科学发展观 四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求 五、促进国民经济又好又快发展 六、坚定不移发展社会主义民主政治 七、推动社会主义文化大发展大繁荣 八、加快推进以改善民生为重点的社会建设 九、开创国防和军队现代化建设新局面 十、推进“一国两
8、制”实践和祖国和平统一大业十一、始终不渝走和平发展道路 十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告 胡锦涛 2007年10月15日,1、深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。 2、继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。 3、积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一 4、不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。 5、全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。 6、切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉
9、建设。,2008年2月27日 十七届二中全会关于深化行政管理体制改革的意见 2008年10月12日十七届三中全会关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 2009年9月18日十七届四中全会关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（提高党的建设科学化水平） 2010年10月15日十七届五中全会中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 2011年10月15日十七届六中全会中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定,一、 过去五年的工作和十年的基本总结 二、夺取中国特色社会主义新胜利 三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 四、加快完善社
10、会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 六、扎实推进社会主义文化强国建设 七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设 八、大力推进生态文明建设 九、加快推进国防和军队现代化 十、丰富“一国两制“实践和推进祖国统一 十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业 十二、全面提高党的建设科学化水平,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗 在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 胡锦涛 2012年11月8日,全面提高党的建设科学化水平 十八大报告不仅对新时期党的建设提出了更高的新要求，而且对新时期党的建设的主题、主线、方针
11、、目标、布局作出了新概括。同时，还对今后党的建设的重点、措施作出了新部署，部署了重要任务。是我们今后加强党的建设的行动指南和根本遵循。,二、清醒认识新形势下党所面临的机遇和挑战,十八大明确指出，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。,世情：当今世界正在发生深刻复杂变化，和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，世界经济增长不稳定不确定因素增多，全球发展不平衡加剧，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问
12、题更加突出。,国情： 机遇：三句话，第一句：科学发展,成就辉煌（五年“十大成就”，十年“三个大台阶”）。 第二句：现在，我们比历史上任何时期都更接近“中国梦”，即中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。 第三句：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。,挑战：经济结构调整和消费社会的建立，未能取得实质突破；收入差距拉大，未能有效培育和壮大中产阶层（基尼系数超过国际警戒线）；地产调控虽然进行了几轮，但压力仍然很大；社保体系和制度尽管建立，但还处于低水平；城市化虽然快速推进，但农民工仍未融入城市；环境污染未见根本好转，生态文明建设有待破题；科技创新落后；社会道德
13、状况堪忧，核心价值观缺失；社会分化加剧，干群关系紧张；政府公共服务水平、社会治理能力需提高,党情： 机遇：一句话，90多年的发展，我们党更加成熟，执政经验更加丰富。 挑战：十八大报告强调：形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。 概况起来就是：“四大考验”、“四大危险” 。,“四个考验”、“四个危险”问题实质： 是党的先进性危机，是党的执政能力危机，也是党
14、执政的合法性危机。我们要经受“四个考验”，消除“四个危险”，永葆党的先进性，不断提高党的执政能力，不断增强党的执政基础。就必须要以改革创新的精神加强党的建设，全面提高党的建设科学化水平。,三、全面提高党的建设科学化水平的总体要求,党的十八大报告强调：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,归纳起
15、来就是这样几个方面： 1、“一个主题” （党建的主题） 2、“一条主线” （党建的主线） 3、“两个坚持” （党建的方针） 4、“三型”政党 （党建的目标） 5、“四自能力” （党建的根本途径） 6、“五大建设” （党建的总体布局）,1、“一个主题”全面提高的建设科学化水平（党建的主题） 如何理解提高党建科学化水平的内涵？ 党的建设科学化，就是对党的建设客观规律进行探索，并按照这种客观规律确立党的建设目标、任务，使党的建设各个方面按照本来规律运转的过程。 探索、把握和遵循规律，按规律办事,十八大报告以“全面提高党的建设科学化水平”为主题，有何新意？ 十八大报告将全面提高党的建设科学化水平 作为
16、新形势下党的建设的主题和带全局性、统揽性的重大要求，反映了我们党不断探索和把握执政党建设规律的高度自觉，进一步凸显了“科学管党治党”的价值取向，明确了党的建设的改革创新方向和路径。,尤其值得注意的是，十八大报告在“提高党的建设科学化水平”之前，特意加上“全面”两字，表明新形势下提高党的建设科学化水平，与过去相比有着更高标准和更严格的要求。不是单项提高、局部发展，而是全面提高，整体跃升。 所以，全面提高党的建设科学化水平，是一个宏大的课题和战略任务，对新形势下党的建设提出了更高的要求、为今后党的建设的改革创新、为探索党的执政规律打开了一个很大的空间！,全面提高党的建设科学化水平对党的建设有着何意
17、义？ 1、提高党的建设科学化水平，是党的建设历史经验的深刻总结。 2、提高党的建设科学化水平，是积极应对世情、国情、党情深刻变化的现实需要。 3、提高党的建设科学化水平，是继续推进党的建设新的伟大工程的必然要求。,2、“一条主线”加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线（党建的主线） 党的执政能力建设，是党执政以后的一项根本性建设，是党的十六大提出、十六届四中全会重点阐述的一个问题。党的先进性建设是十六大以后提出的一项十分重要的建设，所以，党的十七大提出，要“以加强党的执政能力建设和先进性建设”为主线。 十八大报告为什么要增加党的纯洁性建设？,保持党的纯洁性，是2011年胡锦涛同志在中
18、纪委第七次全会上提出来的。胡锦涛强调了“四个才能”只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。并且对保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁提出明确要求 。,什么是党的纯洁性？ 字面上，纯纯粹、纯净；洁清洁、洁净 党的纯洁性就是这个党独有的、独特的东西 比如党的宗旨、党的性质、指导思想、组织原则,先进性是马克思主义政党的本质属性，保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求。党的纯洁性是先进性的前提和基础，先进性是纯洁性的体现和保证。（没有了纯洁性，先进性也实现不了） 十八大报告将“纯洁性”列入党建的主线，
19、既是我们党面对新形势和新挑战对党建提出的新要求，也是对党员提出的更高标准，有现实针对性。从而使党的建设主线更加丰满和完整。,3、“两个坚持”坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党。（党建的方针） 固然党要管党、从严治党十分重要，但是，按照全面提高党的建设科学化水平的要求，在党的建设的各方面，我们必须对不符合科学化的一些思想观念、方式方法、体制机制进行改革，而进行改革的前提，就是解放思想。 十八大报告提出了“两个坚持”，使我们在党的建设的方针上更全面、也更符合逻辑。,4、建设“三型”政党建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党 （党建的目标） 在十二大以来历次党代会所提出的党的建设目
20、标基础上，十八大报告进一步提出了建设“学习型、服务型、创新型”马克思主义执政党的新目标，从而为党的建设目标体系增添了时代内容、浓缩了时代特色，使党建目标更加完备和明晰。,学习进步之基； 服务执政之本； 创新活力之源。,习近平同志在中央党校进修班的开学典礼上曾讲“领导干部要爱读书、读好书、善读书”。“如果不加强读书学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化。” 干部队伍中存在的、较普遍的现象 追求享乐、玩物丧志，不好读书； 热衷应酬、忙于事务，不勤读书； 浅尝辄止、不求甚解，不善读书； 学而不思、知行不一，学用脱节。,一些党员干部对读书学习抱有不正确的观念： 有的认为自己现有的知识差不多了，
21、不用读书也能应付工作； 有的认为干比学重要，读不读书无所谓； 有的认为现在工作太忙，没有时间顾得上读书； 还有的认为社会上潜规则太多，需要的是关系而不是知识，照着书上的道理去做会吃亏。等等。,现代人才学中的“蓄电池理论”认为：人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效的蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断的、持续地释放能量。 要使学习成为我们的一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。,为谁服务、为谁谋利是执政党首先要解决的问题。 建设服务型政党，也是适应市场经济条件下形势的变化。市场经济条件下，唯一能够凝聚人心的办法就是提供服务，我们党必须向服务型政党转换。这既是党的宗旨使然
22、，也是形势使然。,我们党面临的执政环境的变化，面临的严峻考验，担负的使命和任务，要求我们党自身的建设，不能墨守成规，不能抱残守缺，更不能僵化和止步不前，必须进行创新。,“三型”目标的提出，正是与建设学习型社会、服务型政府、创新型国家相对应，更加突出了党的宗旨意识和群众观点，更加突出了改革创新意识，反映了时代进步和社会发展对党的建设的新要求。,5、增强“四自能力”增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。（党建的根本途径） 一方面是对共产党能够实现自身改革创新的自信；另一方面，是承认现实存在问题，但可以通过改革创新解决问题。,6、加强“五大建设”加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡
23、廉建设、制度建设。（党建的总体布局） 2002年，党的十六大明确提出制度建设贯穿三大建设之中。 2007年，党的十七大第一次把反腐倡廉建设加入其中。 党的十八大明确了加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。“五位一体”，党的建设布局不断拓展。,“五大建设”之间的相互关系 比之如人，思想建设为人之“脑”，是“魂”；组织建设为人之“骨骼”；作风建设为人之“外貌”（“形态”、“神态”）；反腐倡廉建设为人之“免疫系统”；而制度建设则为人之“运行系统”，五者互相联系，构成一个有机整体。,四、全面提高党的建设科学化水平的主要任务,十八大报告着重从八个方面部署了当前及今后党建工作重点，
24、数量之多、内容之全为历次党代会之最。这“八项任务”，针对性、现实性都很强，所回答和解决的都是新的时代条件下党的建设的重点、难点、热点问题。每一项都有明确的着眼点和目标指向。,“八项任务” （一）坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。 （二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。 （三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。 （四）深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍。 （五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家的事业中来。 （六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。 （七） 坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。 （八）严明党的纪律，自觉
25、维护党的集中统一。,（一）坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。 对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂和精神支柱。与以往讲党的思想建设问题不同，十八大报告高度强调和准确聚焦坚定理想信念问题，是有深意的。 有鉴于此，十八大强调，在日益复杂的国内外环境中，加强理想信念教育任务比以往任何时候都更为艰巨繁重，并从抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育这个核心、抓好道德建设这个基础这三个方面提出了明确要求。,（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路
26、线教育实践活动。 完善党员干部直接联系群众制度。 下决心改进文风会风，着力整治慵懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。,12月4日中央政治局制定【改进工作作风、密切联系群众的八项规定】 1、改进调研：调研要轻车简从不安排宴请 2、改进会风：严控以中央名义召开的会议 3、改进文风：无实质内容简报一律不发 4、规范出访: 出访一般不安排机场迎送 5、改进警卫：减少交通管制一般不得封路 6、改进报道：是否报道要看新闻价值 7、文稿发表：个人原则上不出书不题词 8、严守廉政：严格执行房车配备待遇规定,新一届领导集体已作出表率 习近平强调“空谈误国，实干兴邦
27、”；李克强要求官员开会勿照稿子念；王岐山参加反贪腐座谈会，也展现新作风，要求在场专家少说客套话，言简意赅，并频频打断学者发言，“不准念发言稿，要学会思考。”,12月8日，习近平考察深圳期间道路未封闭，公车私车并行。向邓小平雕像敬献花篮,现场没铺红地毯，没有请群众离场。,深圳网友陆亚明：巧遇习总书记车队。中巴未拉窗帘，透明玻璃，车速约每小时60公里，深南大道交通如常。看来，不封路也没什么大不了的！致敬！习总书记有空常来哟！ 梦邑樵郎：“群众中是安全的”、“老百姓是纯朴的”，当年转战于太行山的父辈筑牢了这位当今领导人的信念，相信今天莲花山顶的现实会更加坚定他的理念。我作为一个在现场的普通群众，目睹
28、了这个场面。,江苏省委出台“十项规定”改进作风 1、省领导同志要切实改进调查研究，每年到基层调研时间不少于两个月。 2、要着力解决民生难题，每年安排5-7天开展驻点调研，与群众同吃同住同劳动，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事。 3、要大力精简会议活动。 4、要大幅减少文件简报，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。 5、要严格规范出访活动，严格按照工作需要安排陪同人员。 6、要着力简化接待工作，到基层考察调研坚持轻车简从，不张贴悬挂标语横幅，不封路，不用警车带路，不限制正常的生产经营活动，不扰民。 7、要简化改进新闻报道。 8、要从严控制文稿发表。 9、要带头厉行节约，严格执行住房、车辆
29、配备等有关规定。 10、要始终坚持廉洁从政，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。,（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。 完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。,（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。 坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。 坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先。 完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。,（五）坚持党管人才原则，把各方
30、面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国。,（六）创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。 以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。,（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。 反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。 全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。,“三清”之间的关系 干部清正是政府清廉的
31、前提，没有干部清正就谈不上政府清廉。政府清廉是政治清明的基础，只有实现了政府清廉，才能达到政治清明。,十八大闭幕33天，19官员落马 【反腐“最榜单”】 最快：雷政富案，只用63小时， 最多：广东共查处查实5人， 最高：最高级别官员达副部级。,（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。 党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。 广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，要坚决维护中央权威. 绝不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。,最后，十八大报告强调增强“四种意识”，面对人民的信任和重托，面对新的历史条件和考验，全党必须增强忧患意识，必须增强创新意识，必须增强宗旨意识，必须增强使命意识。,“打铁还需自身硬”，我们必须坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,不足之处，请批评指正， 谢谢大家!,