电子政务信息资源共享交换平台.doc

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1、北京市政务信息资源共享交换平台对接指南北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 北京市信息化工作办公室北京市信息化工作办公室 20062006 年年 8 8 月月 第 1 页 目目 录录 第一章第一章总则总则.1 1目的 .1 2内容概要 .1 3适用范围 .1 第二章第二章市共享交换平台服务内容市共享交换平台服务内容.2 1市共享交换平台定义 .2 2市共享交换平台服务内容 .2 第三章第三章对接总体流程对接总体流程.4 1准备阶段 .4 2登记阶段 .5 3对接阶段 .5 3.1目录管理节点对接模式.6 3.2应用系统节点对接模式.6 3.3前置交换节点对接模式.6 3.4部门平台节点对接模

2、式.6 3.5不同对接模式对比说明.6 4运维阶段 .9 第四章第四章目录管理节点对接模式目录管理节点对接模式.10 第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对接.10 第二步：获取目录服务或注册核心元数据.12 第五章第五章应用系统节点对接模式应用系统节点对接模式.13 第一步：注册应用系统，获取平台服务.13 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换.15 1）基础信息资源获取15 2）信息交换16 第 2 页 3）为其他部门用户提供应用系统访问服务18 第六章第六章前置交换节点对接模式前置交换节点对接模式.21 第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务.21 第二步：利用平台

3、服务进行信息资源共享交换.23 1）基础信息资源获取23 2）信息交换25 第七章第七章部门平台节点对接模式部门平台节点对接模式.28 第一步：注册部门平台节点.28 第二步：通过接口方式获取服务.29 1）基础信息资源获取29 2）信息交换30 附件附件 .32 附件一 ：市共享交换平台业务流程图.32 附件二：部门所需填写的申请表格.38 附件三：实施建议方案及工作单.39 附件四：前置交换节点服务器参考配置.39 附件五：名词解释.39 第 1 页 第一章第一章总则总则 1 目的目的 为促进北京市政务信息资源共享交换，规范各部门共享交换节点与北京市 政务信息资源共享交换平台（以下简称市共

4、享交换平台）的对接，方便各部门 获得市共享交换平台所提供的各项服务，按照中共北京市委办公厅、北京市人 民政府办公厅关于加强政务信息资源共享工作的若干意见 （京办发200533 号）有关精神，依据北京市政务信息资源共享交换体系规划和北京市政 务信息资源共享交换平台使用管理办法 ，制定本指南。 2 内容概要内容概要 本指南对市共享交换平台提供的各项服务进行了简要说明，对部门共享交 换节点与市共享交换平台对接过程中所需履行的手续、应遵循的流程、所获得 的服务、各方责任及注意事项等进行了详细说明。 3 适用范围适用范围 本指南适用于部门共享交换节点与市共享交换平台对接过程中的登记、实 施、资料存档及对

5、接后的运行维护工作。 本指南阅读对象为部门行政业务领导及业务人员、信息化业务领导及技术 人员。 第 2 页 第二章第二章市共享交换平台服务内容市共享交换平台服务内容 1 市共享交换平台定义市共享交换平台定义 市共享交换平台是管理全市政务信息资源目录、支撑全市各部门开展政务 信息资源共享交换的基础设施。 市共享交换平台和各部门共享交换节点共同组成了北京市市级政务信息资 源共享交换体系（以下简称市级共享交换体系） ，其中市共享交换平台是全市政 务信息资源共享交换的中枢，部门共享交换节点是本部门和其他部门进行政务 信息资源共享交换的公共设施。 2 市共享交换平台服务内容市共享交换平台服务内容 市共享

6、交换平台为各部门的领导和工作人员开展业务工作提供公共目录管 理与服务（以下简称目录服务） 、基础信息资源服务、信息交换服务、认证授权 服务。 1）目录服务 市共享交换平台对我市基础信息资源和共享信息资源的目录信息进行统一 管理，为使用市共享交换平台的部门提供资源的注册、检索与定位服务。 应用场景示例：某部门需要共享其他部门信息资源时，可调用市共享交换 平台提供的目录服务接口查询目录信息，确认是否有权限获得所需信息。 2）基础信息资源服务 通过市共享交换平台汇集法人、人口、空间等基础信息资源，并为使用市 共享交换平台的部门提供共享服务。 应用场景示例：某部门在企业资质审核过程中，需要核准该企业注

7、册信息 时，可通过市共享交换平台提供的基础信息资源服务获取所需法人基础信息。 3）信息交换服务 市共享交换平台对信息交换所需各项服务进行统一建设和管理，为跨部门、 跨区县的信息资源交换提供服务。 应用场景示例：A 部门和 B 部门经协商后，确定需要进行某些信息资源的 交换，此时可利用市共享交换平台的信息交换服务，快速实现在预定规则下对 第 3 页 预定内容的交换。 4）认证授权服务 市共享交换平台统筹建设和管理统一认证、单点登录等认证授权功能组件， 在可信身份认证的前提下，实现用户一次登录认证后，即可访问许可范围之内 的应用系统，减少用户的操作复杂性，提高办公效率。 应用场景示例：部门应用系统

8、在与北京市公务员门户进行整合时，为达到 单点登录目的，调用了市共享交换平台的认证授权服务，实现用户一次登录就 可以访问其权限范围内的各种信息资源及服务，并方便地在各系统之间切换访 问，而不必进行二次登录。 第 4 页 第三章第三章对接总体流程对接总体流程 部门的共享交换节点与市共享交换平台对接的总体流程分为准备、登记、 对接和运维四个阶段。在对接阶段，市共享交换平台支持以下四种对接模式： 目录管理节点对接模式、应用系统节点对接模式、前置交换节点对接模式和部 门平台节点对接模式，各部门可根据业务需要自行组合选择。 对接准备 对接登记 运行维护 1. 准准备备阶阶段段 2. 登登记记阶阶段段 3.

9、 对对接接阶阶段段 4. 运运维维阶阶段段 目录管理 节点对接 应用系统 节点对接 前置交换 节点对接 部门平台 节点对接 1 准备阶段准备阶段 准备与市共享交换平台对接的部门应阅读北京市政务信息资源共享交换 体系规划 （京信息办发200623 号）和北京市政务信息资源共享交换平 台使用管理办法 ，了解市共享交换平台的作用、可以获取的服务内容和方式， 确定使用目的。 第 5 页 2 登记阶段登记阶段 部门使用市共享交换平台需在北京市信息化工作办公室（以下简称市信息 办）登记，市信息办审核后，由北京市信息资源管理中心（以下简称市资源中 心）负责分配系统管理员账号，并具体开通，流程见下图。 市共享

10、交换平台使用部门登记流程 市资源中心市信息办使用部门 填写市共享交换平 台使用部门登记表 审核 配合审核 分配管理员帐号 回复 分配管理员权限 并开通 试用 回访使用部门 资料存档 结束 业业务务 协协调调 技技术术 实实施施 资资料料 存存档档 通知实施 正式使用 3 对接阶段对接阶段 完成登记后，部门系统管理员即可通过市共享交换平台提供的用户界面访部门系统管理员即可通过市共享交换平台提供的用户界面访 问经授权的目录树、下载所需资源、访问已注册应用系统，管理本部门注册的问经授权的目录树、下载所需资源、访问已注册应用系统，管理本部门注册的 目录信息，查看本部门所提供信息资源的使用情况，及本部门

11、使用其他部门信目录信息，查看本部门所提供信息资源的使用情况，及本部门使用其他部门信 息资源的情况。息资源的情况。 使用部门如需通过市共享交换平台提供的开发接口实现本部门政务信息资 第 6 页 源目录的管理、获取基础信息资源、与其他部门进行信息交换，则要建设本部 门共享交换节点，进一步完成与市共享交换平台的对接工作。部门根据实际需 要可配合使用以下四种对接模式，从而更好地获得市共享交换平台提供的各种 服务。 3.1目录管理节点对接模式目录管理节点对接模式 目录管理节点对接模式是指部门采用目录管理节点的形式与市共享交换平 台进行连接的模式。在此模式下，部门通过目录管理节点，实现对部门内部政 务信息

12、资源目录的管理，并可与市共享交换平台实现目录信息的双向交换。 3.2应用系统节点对接模式应用系统节点对接模式 应用系统节点对接模式是指部门采用应用系统节点与市共享交换平台进行 连接的模式。在此模式下，部门的应用系统可直接调用市共享交换平台提供的 目录服务、基础信息资源服务、信息交换服务和认证授权服务。 3.3前置交换节点对接模式前置交换节点对接模式 前置交换节点对接模式是指部门采用前置交换节点的形式与市共享交换平 台进行连接的模式。在此模式下，部门利用市共享交换平台提供的基础信息资 源服务和信息交换服务，可将业务工作中所需的文件、数据库数据落地到本部 门前置交换节点；此外，还可通过前置交换节点

13、为其他部门业务工作提供所需 信息。 3.4部门平台节点对接模式部门平台节点对接模式 部门平台节点对接模式是指部门采用部门平台节点与市共享交换平台进行 连接的模式。在此模式下，完成内部平台建设的部门，可通过部门平台与市共 享交换平台进行直接对接，直接调用市共享交换平台提供的目录服务、基础信 息资源服务、信息交换服务和认证授权服务。 3.5不同对接模式对比说明不同对接模式对比说明 完成登记后，部门系统管理员即可通过市共享交换平台的用户界面进行目 第 7 页 录查询、信息资源下载、应用系统访问等操作；如需在业务系统中调用市共享 交换平台提供的服务实现对本部门政务信息资源目录的管理、获取基础信息资 源

14、、与其他部门进行信息交换，则需要根据实际需求，考虑采用上述四种对接 模式与市共享交换平台对接，实现所需功能，四种模式的各方面比较参见下表。 第 8 页 名称名称目录管理节点对接模式目录管理节点对接模式应用系统节点对接模式应用系统节点对接模式前置交换节点对接模式前置交换节点对接模式部门平台节点对接模式部门平台节点对接模式 适用 范围 出于对本部门信息资源进行统筹出于对本部门信息资源进行统筹 管理的考虑，希望建设内部目录管理的考虑，希望建设内部目录 管理系统；管理系统； 通过服务接口与市共享交换平台通过服务接口与市共享交换平台 进行对接，以实现目录信息的注进行对接，以实现目录信息的注 册和同步。册

15、和同步。 采用采用 B/S 结构应用系统方式为其结构应用系统方式为其 他委办局用户提供信息资源查询、他委办局用户提供信息资源查询、 浏览服务；浏览服务； 应用系统需要直接在线获得或者应用系统需要直接在线获得或者 提供数据资源；提供数据资源； 适合于数据交换频繁，与日常业适合于数据交换频繁，与日常业 务处理紧密挂接的应用系统。务处理紧密挂接的应用系统。 需要获取基础信息资源或者和其他部门交需要获取基础信息资源或者和其他部门交 换资源换资源 出于安全或技术方面的考虑，需要将本部出于安全或技术方面的考虑，需要将本部 门应用系统与市共享交换平台进行隔离；门应用系统与市共享交换平台进行隔离； 在业务工作

16、中，需要与其他委办局定时进在业务工作中，需要与其他委办局定时进 行大数据量数据批量传输。行大数据量数据批量传输。 希望建设部门平台，实现 内部目录管理和资源整合； 希望通过部门平台直接进 行目录的注册查询和信息 的共享交换。 前提 条件 编制本部门目录；编制本部门目录； 建设本部门目录系统；建设本部门目录系统； 采用采用 B/S 方式搭建应用系统，并方式搭建应用系统，并 提供查询、浏览等信息服务；提供查询、浏览等信息服务； 应用部署于政务外网；应用部署于政务外网； 能够对应用系统进行开发或改造，能够对应用系统进行开发或改造， 以便在应用系统中调用市共享交以便在应用系统中调用市共享交 换平台服务

17、接口。换平台服务接口。 能够提供连接政务外网的服务器；能够提供连接政务外网的服务器； 安装节点软件；安装节点软件； 如采用文件方式交换数据，需保证服务器如采用文件方式交换数据，需保证服务器 配置相应文件存放路径；配置相应文件存放路径； 如采用数据库方式，则需安装数据库系统。如采用数据库方式，则需安装数据库系统。 已经建设了部门平台； 可通过政务外网访问部门 平台； 部门平台提供二次开发接 口。 可用 服务 目录服务；目录服务； 认证授权服务。认证授权服务。 目录服务；目录服务； 基础信息资源服务；基础信息资源服务； 信息交换服务；信息交换服务； 认证授权服务。认证授权服务。 基础信息资源服务；

18、基础信息资源服务； 信息交换服务；信息交换服务； 认证授权服务。认证授权服务。 目录服务； 基础信息资源服务； 信息交换服务； 认证授权服务。 使用 特点 聚焦于目录管理； 有一定开发工作量，需要开发目 录系统； 可按照业务需求对目录信息及功 能进行扩充并满足本部门管理需 求。 通常数据不落地； 远程调用服务接口，通常不存放 交换数据； 有一定开发工作量，需要对应用 系统进行简单地改造。 通常都是隔离的“前置”模式； 数据落地：需要交换的资源存放于节点服 务器中，可用于部门中的多项业务工作； 能够方便快捷地批量获得市共享交换平台 的基础信息资源。 是部门内部整合平台，对 外共享的数据通常已经过

19、 整合； 可远程调用服务接口； 有一定开发工作量，需要 对部门平台进行必要扩展。 第 9 页 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 10 页 4 运维阶段运维阶段 对接完成后进入运行维护阶段，各部门负责维护本部门的共享交换节点， 应保障其正常运行。对于资源提供方，应及时更新数据，保证数据的正确性； 对于资源需求方，要按时提取数据，以保证信息共享交换的正常进行。 部门在使用市共享交换平台服务时如遇到问题，可随时以电话、邮件或公 文等方式与市资源中心联系，获取技术支持，具体支持流程参见附件一中的图 1“市共享交换平台技术支持流程图” 。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 11 页

20、第四章第四章目录管理节点对接模式目录管理节点对接模式 选择目录管理节点对接模式与市共享交换平台对接的过程分为两步： 第一步：将目录管理节点在市共享交换平台注册，通过接口方式实现与市 共享交换平台的对接； 第二步：通过目录管理节点，获取市共享交换平台提供的目录服务，或将 本部门对外共享资源的核心元数据在市共享交换平台注册。 第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对 接接 部门首先将目录管理节点注册到市共享交换平台，市信息办审核后，为该 部门的目录管理节点分配一个唯一名称，并对该目录管理节点进行授权；部门 负责具体实施工作，市资源中心配合

21、；具体注册流程参见下图。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 12 页 目录管理节点对接流程 市市资资源源中中心心市市信信息息办办申申请请部部门门 配合审核 分配目录管理节点名称 回复 审核 技技术术 实实施施 通知 实施 否 资料 存档 调研配合调研 是 通过？ 业业务务 协协调调 配合方案设计 提交目录管理节点对 接登记表 提出实施建议方案 填写实施工作单 确认实施方案和 实施工作单 实施 协助实施、提供接 口调试技术支持 结束 通过？ 验收 在实施工作单 签字或盖章 是 否 资料存档 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 13 页 第二步：获取目录服务或注册核心元数据第二步

22、：获取目录服务或注册核心元数据 完成与市共享交换平台对接后，政务部门可以利用本部门的目录系统获取 市共享交换平台提供的目录服务，或将本部门对外共享资源的元数据在市共享 交换平台注册。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 14 页 第五章第五章应用系统节点对接模式应用系统节点对接模式 部门选择应用系统节点对接模式连接市共享交换平台的过程分为两步： 第一步：进行应用系统注册，获取目录服务、基础信息资源服务、信息交 换服务、认证授权服务； 第二步：各应用系统根据需要调用市共享交换平台提供的四项服务，具体 调用方式参照北京市政务信息资源共享交换平台接口技术规范 。 应用 注册 基础信息资 源服

23、务 信息交换 服务 第一步：注册应用系 统，获取平台服务 第二步：利用平台服务 进行信息资源共享交换 基础信 息资源 交换 资源 认证授权 服务 目录 服务 第一步：注册应用系统，获取平台服务第一步：注册应用系统，获取平台服务 应用系统注册的详细流程参见下图。部门首先需要提出应用系统对接申请， 即填写市共享交换平台节点对接登记表 ，市信息办审核后由市资源中心配合 实施。 目录服务、认证授权服务在完成应用注册后无需进行业务协调，即可直接 使用，在使用过程中如果遇到问题，可联系市资源中心，获取技术支持。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 15 页 应用系统节点对接流程 市市资资源源中中心

24、心市市信信息息办办申申请请部部门门 提出实施建议方案 填写实施工作单 是 结束 配合调研 配合审核 分配帐号 审核 否 资资料料 存存档档 验收 提交应用系统节 点对接登记表 通过？ 调研 业业务务 协协调调 是 否 通过？ 资料存档 实施 技技术术 实实施施 配合方案设计 开通目录服务、 认证授权服务 回复 确认实施方案和 实施工作单 配合实施 在实施工作单 签字或盖章 通知 实施 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 16 页 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 1）基础信息资源获取）基础信息资源获取 如部门在应用系统中需要调用法人、人口

25、、空间方面的基础信息资源，参 见下图中的流程。 基础信息资源获取流程（应用系统节点对接） 资资源源提提供供方方市市资资源源中中心心市市信信息息办办资资源源需需求求方方 否 回复 否 业业务务 协协调调 实施 验收 提出实施建议方案 填写实施工作单 配合方案设计 通知 实施 调研 是 受理 资资料料 存存档档 通知资源提供方 基础信息资源 共享申请流程 通过？ 有权限？ 在实施工作单签 字或盖章 结束 基础信息资源 共享实现确认 流程 技技术术 实实施施 审核通过 配合调研 确认实施方案和实 施工作单 信息资源共享交换 登记表 是 资料存档 开放基础信息服务接 口，配合实施 北京市政务信息资源共

26、享交换平台对接指南 第 17 页 业务协调过程业务协调过程：部门向市信息办提交信息资源共享交换登记表之前， 需要通过公务员门户登录市共享交换平台目录系统，查询是否有权限获取所需 资源，如果没有，需要按照附件一中的图 2“基础信息资源共享申请流程图” 和图 3：“基础信息资源共享目录更新流程图”完成相应业务协调工作。 技术实施过程技术实施过程：市资源中心负责提出实施建议方案，部门确认后开始实施， 实施完成后双方就实施工作单中所描述的要求进行验收。 资料存档过程资料存档过程：实施完成后，由市资源中心通知资源提供方参照附件一中 的图 4“基础信息资源共享实现确认流程图” ，完成共享实现的确认工作，以

27、备 绩效考核评估。 2）信息交换）信息交换 需要与其他部门交换信息资源时，可利用市共享交换平台所提供的信息交 换服务完成交换，详细流程参见下图。 政务部门间交换信息流程（应用系统节点对接） 资资源源提提供供方方市市资资源源中中心心市市信信息息办办资资源源需需求求方方 配合方案设计 在实施工作单 签字或盖章 信息资源共享交换 登记表或协议 验收 配合调研 与资源提供 方协调 通过？ 开通交换服务接口 配合实施 实施 信息交换实现 确认流程 是 否交换信息目录 注册流程 否 是 结束 有权限？ 业业务务 协协调调 配合方案设计 否 技技术术 实实施施 成功？ 否 资料存档 是 确认实施方案和 实施

28、工作单 交换信息目录 更新流程 是 回复 提出实施建议方案 填写实施工作单 通知 实施 信息在平 台注册？ 受理 验收 调研 是 确认实施方案和 实施工作单 在实施工作单 签字或盖章 配合调研 资资料料 存存档档 通过？ 实施 审核通过 否 业务协调过程业务协调过程：资源提供方和需求方签署信息资源共享交换登记表信息资源共享交换登记表 ，或 双方认可的“信息资源共享交换协议信息资源共享交换协议” （协议中应包含“同意通过共享交换平台 实现信息资源共享交换” ） ，并将登记表或协议提交市信息办。 登记表或协议提交前，资源需求方应通过公务员门户登录市共享交换平台 目录系统，查询所需信息资源是否已经在

29、市共享交换平台上进行了注册。 如果资源没有注册，资源需求方需要与资源提供方沟通协调，确定双方所 需交换数据的范围、用途和方式等内容。协商成功后，由资源提供方在市共享 交换平台目录系统中注册所提供资源的相关信息，具体注册流程参见附件一中 的图 5“交换信息注册流程图” 。 如果资源已经注册，资源需求方需要查询本部门是否有权获取，如果没有 权限，需要与资源提供方协商。协商成功后，由资源提供方按照附件一中的图 6“交换信息目录更新流程图” ，完成相应资源授权工作。 技术实施过程技术实施过程：在实施过程中，由市资源中心负责针对资源提供方和资源 需求方分别提出实施建议方案，确认后开始实施，实施完成后市资

30、源中心分别 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 18 页 与资源提供方和资源需求方就实施工作单中所描述的要求进行验收。 资料存档过程资料存档过程：实施完成后，由资源提供方按照附件一中的图 7“信息交 换实现确认流程图”完成交换实现的确认工作，以备绩效考核评估。 3）网站式信息资源访问）网站式信息资源访问 采用 B/S 方式搭建的应用系统，如需对其他部门用户提供查询、浏览等信 息服务时，可利用市共享交换平台所提供的认证授权服务进行用户的统一认证 和应用系统的单点登录改造，以便其他部门用户能够方便地访问应用系统，详 细流程参见下图。 应用系统访问服务提供流程 市市资资源源中中心心市市信信息

31、息办办申申请请部部门门 结束 提交信息资源共享 交换登记表或协议 技技术术 实实施施 调研 在实施工作单 签字或盖章 资资料料 存存档档 实施 是 提出实施建议方案 填写实施工作单 配合方案设计 配合调研 回复 通知 实施 确认实施方案和 实施工作单 配合实施 通过？ 否 通过？ 审核 否 业业务务 协协调调 验收 是 资料存档 业务协调过程：业务协调过程：应用系统提供方和需求方填写信息资源共享交换登记表 ， 或签署双方认可的“信息资源共享交换协议” ，协议中应包含“同意通过共享交 换平台实现信息资源共享交换” 。 技术实施过程技术实施过程：在实施过程中，由市资源中心负责针对应用系统提供方提

32、出实施建议方案，确认后开始实施，完成后双方就实施工作单中所描述的要求 进行验收。 资料存档过程资料存档过程：实施完成后，由市资源中心负责以周报方式向信息办进行 汇报，并将信息资源共享交换登记表 、 “信息资源共享交换协议”及“实施 工作单”等资料登记存档，以备检查。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 19 页 第六章第六章前置交换节点对接模式前置交换节点对接模式 部门选择前置交换节点对接模式连接市共享交换平台的过程分为两步： 第一步：建设本部门前置交换节点，获取基础信息资源服务、信息交换服 务； 第二步：利用服务获取基础信息资源，或将本部门信息资源提供给其他部 门。 前置交换 节点建

33、设 基础信息 资源服务 信息交换 服务 第一步：建设前置交换 节点,获取平台服务 第二步：利用平台服务 进行信息资源共享交换 基础信 息资源 交换 资源 第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务 与市共享交换平台对接的部门前置交换节点首先需要进行登记，市信息办 审核通过后，登记部门负责具体实施工作，市资源中心配合实施工作；具体工 作流程参见下图。 前置交换节点对接流程 市市资资源源中中心心市市信信息息办办申申请请部部门门 提交前置交换节 点对接登记表 审核 通过？ 否 是 回复 调研配合调研 提出实施建议方案 填写实施工作单 配合方案设计 准备硬

34、件设备及 基础软件 安装节点软件 协助实施、调试 实施 通过？ 否 是 资料存档 业业务务 协协调调 技技术术 实实施施 资资料料 存存档档 验收 结束 通知实施 在实施工作单 签字或盖章 确认实施方案和 实施工作单 注意事项： 前置交换节点服务器配置参考附件 前置交换节点所用服务器要与政务外网互联互通； 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 20 页 节点软件由市资源中心负责安装配置； 如果交换数据需要落地到数据库中，数据量不大时，可在节点服务器 上安装数据库系统；如果数据量较大，建议单独配备服务器安装数据 库系统。 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换第二步：利用平台服务进行信息

35、资源共享交换 完成前置交换节点建设后，部门就可利用市共享交换平台提供的基础信息 资源服务和信息交换服务，将通过市共享交换平台所获得的文件、数据库数据 落地到前置交换节点；也可将本部门数据放到前置交换节点上，为其他部门提 供所需数据。 1）基础信息资源获取）基础信息资源获取 如部门在业务工作中需要用到法人、人口、空间方面的基础信息资源，参 见下图中的获取流程。 基础信息资源获取流程（前置交换节点对接） 市市信信息息办办 有权限？ 资资源源提提供供方方市市资资源源中中心心资资源源需需求求方方 基础信息资源 共享实现确认 流程 否 配合调研 是 基础信息资源 共享申请流程 验收 确认实施方案和 实施

36、工作单 业业务务 协协调调 否 配合方案设计 通过？ 通知 实施 资资料料 存存档档 通知资源提供方 回复 调研 技技术术 实实施施 结束 提出实施建议方案 填写实施工作单 资料存档 受理 实施 在实施工作单 签字或盖章 配合实施 是 信息资源共享交换 登记表 审核通过 业务协调过程业务协调过程：部门向市信息办提交信息资源共享交换登记表之前， 需要通过公务员门户登录市共享交换平台目录系统，查询是否有权限获取所需 资源，如果没有，需要按照附件一中的图 2“基础信息资源共享申请流程图” 和图 3：“基础信息资源共享目录更新流程图”完成相应业务协调工作。 技术实施过程技术实施过程：市资源中心负责提出

37、实施建议方案，部门确认后开始实施， 实施完成后双方就实施工作单中所描述的要求进行验收。 资料存档过程资料存档过程：实施完成后，由市资源中心通知资源提供方参照附件一中 的图 4“基础信息资源共享实现确认流程图” ，完成共享实现的确认工作，以备 绩效考核评估。 2）信息交换）信息交换 需要与其他部门交换信息资源时，可利用市共享交换平台所提供的信息交 换服务完成交换，详细流程参见下图。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 21 页 政务部门间信息交换流程（前置交换节点对接） 市市资资源源中中心心 资料存档 资资源源提提供供方方市市信信息息办办资资源源需需求求方方 否 调研 信息在平 台注册？

38、 配合方案设计 信息交换实现 确认流程 验收 是 资资料料 存存档档 配合调研 通过？ 技技术术 实实施施 是 受理 有权限？ 提出实施建议方案 填写实施工作单 确认实施方案和 实施工作单 结束 配合方案设计 交换信息目录 注册流程 与资源提供 方协调 配合实施 回复 否 成功？ 是 通知 实施 交换信息目录 更新流程 实施 信息资源共享交换 登记表或协议 业业务务 协协调调 在实施工作单 签字或盖章 否 否是 配合调研 审核通过 确认实施方案和 实施工作单 实施 验收 通过？ 在实施工作单 签字或盖章 否 是 业务协调过程业务协调过程：资源提供方和需求方签署信息资源共享交换登记表信息资源共享

39、交换登记表 ，或 双方认可的“信息资源共享交换协议信息资源共享交换协议” （协议中应包含“同意通过共享交换平台 实现信息资源共享交换” ） ，并将登记表或协议提交市信息办。 登记表或协议提交前，资源需求方需要通过公务员门户登录市共享交换平 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 22 页 台目录系统，查询所需信息资源是否已经在市共享交换平台上进行了注册。 如果资源没有注册，资源需求方需要与资源提供方沟通协调，确定双方所 需交换数据的范围、用途和方式等内容。协商成功后，由资源提供方在市共享 交换平台目录系统中注册所提供资源的相关信息，具体注册流程参见附件一中 的图 5“交换信息目录注册流程图

40、” 。 如果资源已经注册，资源需求方需要查询本部门是否有权获取，如果没有 权限，需要与资源提供方协商。协商成功后，由资源提供方按照附件一中的图 6“交换信息目录更新流程图” ，完成相应资源授权工作。 技术实施过程技术实施过程：在实施过程中，由市资源中心负责针对资源提供方和资源 需求方分别提出实施建议方案，确认后开始实施，实施完成后市资源中心分别 与资源提供方和资源需求方就实施工作单中所描述的要求进行验收。 资料存档过程资料存档过程：实施完成后，由资源提供方按照附件一中的图 7“信息交 换实现确认流程图”完成交换实现的确认工作，以备绩效考核评估。 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 23

41、 页 第七章第七章部门平台节点对接模式部门平台节点对接模式 部门平台节点与市共享交换平台对接的过程分为两步： 第一步：进行部门平台节点的注册； 第二步：通过接口方式调用市共享交换平台提供的四项服务（具体调用方 式参照北京市政务信息资源共享交换平台接口技术规范 ） ，从而实现平台之 间的资源共享交换和目录注册查询。 部门平台 节点注册 基础信息资 源服务 信息交换 服务 第一步：注册部门平台 节点，获取平台服务 第二步：利用平台服务 进行信息资源共享交换 基础信 息资源 交换 资源 认证授权 服务 目录 服务 第一步：注册部门平台节点第一步：注册部门平台节点 部门平台节点注册的详细流程参见下图。

42、对接市共享交换平台的部门首先 需要提出部门平台节点对接申请，市信息办审核后，为部门平台节点分配一个 市共享交换平台上的唯一账号。 目录服务、认证授权服务在完成部门平台节点注册后无需进行业务协调， 即可直接使用，其中目录服务的使用参见第四章第二步，在使用过程中如果遇 到问题，可联系市资源中心联系，获取技术支持。 部门平台节点对接流程 市市资资源源中中心心市市信信息息办办申申请请部部门门 资料存档 通过？ 确认实施方案和 实施工作单 调研 通过？ 否 配合实施 否 是 实施 结束 提交部门平台节 点对接登记表 审核 开通目录服务、 认证授权服务 是 业业务务 协协调调 提出实施建议方案 填写实施工

43、作单 验收 在实施工作单 签字或盖章 配合调研 技技术术 实实施施 资资料料 存存档档 配合方案设计 配合审核 分配帐号 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 24 页 第二步：通过接口方式获取服务第二步：通过接口方式获取服务 1）基础信息资源获取）基础信息资源获取 如部门需要通过部门平台节点调用法人、人口、空间方面的基础信息资源， 参见下图中的流程，此流程与第五章应用系统节点对接模式下的基础信息资源 获取流程基本相同，不同之处在于实施方案和实施工作单中的技术细节。 基础信息资源获取流程（部门平台节点对接） 资资源源提提供供方方市市资资源源中中心心市市信信息息办办资资源源需需求求方方 开

44、放基础信息服务接 口，配合实施 否 通知资源提供方 技技术术 实实施施 受理 有权限？ 通知 实施 业业务务 协协调调 提交基础信息资源 获取登记表 调研 基础信息资源 共享申请流程 基础信息资源 共享实现确认 流程 否 实施 通过？ 审核通过 资料存档 提出实施建议方案 填写实施工作单 验收 配合调研 是 回复 是 资资料料 存存档档 结束 在实施工作单签 字或盖章 配合方案设计 确认实施方案和实 施工作单 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 25 页 2）信息交换）信息交换 需要与其他部门交换信息资源时，可利用市共享交换平台所提供的信息交 换服务完成交换，此流程与第五章应用系统对接

45、模式下的信息交换流程基本相 同，不同之处在于实施方案和实施工作单中的技术细节，详细流程参见下图。 政务部门间交换信息流程（部门平台节点对接） 资资源源提提供供方方市市资资源源中中心心市市信信息息办办资资源源需需求求方方 提交政务部门间信 息交换登记表 交换信息目录 更新流程 与资源提供 方协调 受理 审核通过 否 提出实施建议方案 填写实施工作单 配合调研 否 是 确认实施方案和 实施工作单 资资料料 存存档档 验收 在实施工作单 签字或盖章 是 业业务务 协协调调 调研 技技术术 实实施施 回复 配合调研 结束 验收 是 在实施工作单 签字或盖章 实施 信息在平 台注册？ 成功？ 是 配合方

46、案设计 通知 实施 交换信息目录 注册流程 信息交换实现 确认流程 配合方案设计 资料存档 通过？ 有权限？ 开通交换服务接口 配合实施 实施 否 是 确认实施方案和 实施工作单 通过？ 否 否 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 26 页 附件附件 附件一附件一 ：市共享交换平台业务流程图：市共享交换平台业务流程图 图 1：市共享交换平台技术支持流程图 市共享交换平台技术支持流程 市市资资源源中中心心市市信信息息办办申申请请部部门门 存 档 受理，填写 技术支持工作单 配合调研 配合实施 服务评价 实实 施施 实施 调研 资料存档 受受 理理 指导检查 申申 请请 提出技术支持 申请

47、 确认需求 结束 图 2：基础信息资源共享申请流程图 基础信息资源共享申请流程 资源提供方市信息办资源需求方 通知 资源 需求 方 通知 资源提供方 申申 请请 查询基础共享 目录 添加并发布 结束 请求添加 办办 理理 并并 通通 知知 已列为需求方？ 是 否 合理？ 是 基础信息资源共 享目录更新流程 否 登录 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 27 页 图 3：基础信息资源共享目录更新流程图 基础信息资源共享目录更新流程 相关部门市信息办更新部门 填写意见 并反馈 征征 求求 意意 见见 发送相关部门 否涉及其他 部门？ 发送相关部门 发布 公公 告告 登录 审审 核核 审核通

48、过？ 填填 表表 汇总反馈意见 涉及其他 部门？ 填写 更新信息表 是 结束 是 发送信息办 否 否 公告相关部门 是 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 28 页 图 4：基础信息资源共享实现确认流程图 基础信息资源共享实现确认流程 已共享部门市信息办申请部门 填写意见 并反馈 确确 认认 确认反馈意见 通知申请部门 填写共享实现 确认表 意见一致？ 发送相关部门 登录 结束 填填 表表 核核 实实 更新目录 是 否 图 5：交换信息目录注册流程图 交换信息目录注册流程 市统计局市信息办申请部门 登录 填写注册表审核 需要市统计局 审核？ 审核 通过？ 是 否 是 否 发布 通过？

49、是 否 加工成责任公 开目录 结束 图 6：交换信息目录更新流程图 交换信息目录更新流程 市市统统计计局局市市信信息息办办申申请请部部门门 填写更新表 登录 审核 需要市统计局 审核？ 审核 通过？通过？ 是 否 否否 更新 是是 结束 发布 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 29 页 图 7：信息交换实现确认流程图 信息交换实现确认流程 市市信信息息办办已已交交换换部部门门申申请请部部门门 发送相关部门 填写交换实现确认表 填写意见并反馈 结束 是否一致？ 通知申请部门 确认反馈信息 更新目录 否 是 登录 附件二：部门所需填写的申请表格附件二：部门所需填写的申请表格 表 1：市共享交换平台使用部门登记表 表 2：市共享交换平台节点对接登记表 表 3：信息资源共享交换登记表 北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 第 30 页 附件三：实施建议方案及工作单附件三：实施建议方案及工作单 实施建议方案 1、 目录管理节点对接实施建议方案 2、 应用接入节点对接实施建议方案 3