1、七篇)有关落实党委巡察工作存在问题工作进展情况汇报第一局落实巡视组巡视存在问题情况推进情况总结根据市委巡察工作统一部署,2022年4月18日至2022年6月17日,市委第四巡察组对我委开展了提级巡察。2022年7月29日,市委第四巡察组就巡察情况向我委进行了反馈。根据中国共产党巡视工作条例中共萍乡市委巡察工作实施细则和萍乡市被巡察党组织配合市委巡察工作的实施细则有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、加强组织领导,强化责任落实委机关把落实巡察反馈问题整改作为重要的政治任务,摆在突出位置来抓,坚持发挥领导班子示范作用和党员先锋模范作用,以强烈的政治意识和责任担当,把整改工作与审查调查、监督检查
2、队伍建设工作同部署、同落实,取得了巡察整改的阶段性成效。一是深化认识,精心组织。县纪委县监委领导班子从讲政治的高度,增强“四个意识”,正确对待巡察组反馈意见,切实担负起巡察整改主体责任。成立以县纪委县监委主要领导为组长,委领导班子成员为副组长,委机关各室部负责人为成员的整改工作领导小组,下设办公室,具体承担整改方案制定、整改任务分解、整改措施落实和整改问题督办等工作。巡察整改期间,召开了巡察整改工作动员部署会议,先后3次召开县纪委常委会传达学习省委、市委巡视巡察整改会议精神;分别召开巡察整改工作部署会、巡察整改工作推进会、专题民主生活会,统筹协调推进各项整改工作。二是明确责任,细化措施。县纪
3、委书记切实履行“第一责任人”职责,班子成员按照“一岗双责”要求,认真抓好分管领域存在问题的整改。经过多次研究修订,采取各室部研究细化、分管副书记签字背书、书记议事会和县纪委常委会研究的方式,制定了市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作方案和整改任务分解表,逐一对照巡察组反馈的问题研究制定58条整改措施,明确责任领导、责任部室、责任人、整改时限,细化工作责任,落实到具体人员,对能立即整改的,立行立改,对一段时间不能完成的,加强调度推进,确保按时完成整改。三是从严从实,聚焦整改。建立“一周一调度、半月一汇报、一月一研究”整改督导调度机制,即分管副书记每周调度一次进展情况、县纪委书记半月听一次整改情况汇
4、报、书记议事会一个月研究一次前阶段整改工作情况,及时掌握整改进度和存在问题,组宣部、党风政风监督室、案管室、党支部、办公室严格按照整改方案从严从实抓好各项整改任务的落实,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音,使整改工作成为推进纪检监察工作发展的强大动力。二、认真对帐销号,推进整改落实根据市委第四巡察组反馈意见,我委严格按照3个月集中整改期内推进整改的时间要求,倒排时间,有序推进24个具体问题58项整改措施落实见效。截止目前,已全面完成整改任务,确保了集中整改期内销号率达100%o(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,推进纪检监察工作高质量发展还有差距关于“政治理论学习
5、不够深入”的问题整改情况:制定并印发芦溪县纪委县监委理论学习中心组贯彻中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则实施办法和芦溪县纪委县监委机关理论学习中心组2022年专题学习重点内容安排;邀请市纪委市监委宣传部部长李理授课,专题辅导学习;8月29日县纪委常委会上,传达学习关于全市纪检监察机关落实意识形态工作责任制专项督查情况的通报;2022年县纪委县监委理论学习中心组每月至少进行1次理论学习,截止目前已开展理论学习9次,意识形态专题研讨2次,交流研讨5次;7月18日,组织纪检监察干部学习纪检监察机关派驻机构工作规则,9月9日组织召开了贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则座谈会;各班子成员撰写
6、了学习习近平谈治国理政第四卷个人体会文章。关于“学以致用还有差距”的问题整改情况:7月18日,举办全县纪检监察干部综合业务人才培训班,全县86名纪检监察干部参加培训;9月16日,举办全县纪检监察系统业务培训班(第二期);制定下发芦溪县纪委关于严格落实全面从严治党主体责任的纪律检查建议书;制定下发中共芦溪县纪委关于加强酒驾醉驾问题治理的纪律检查建议;下发关于扎实做好落实党风廉政建设责任制情况抄告工作的工作提示。加强纪律监督、监察监督,2022年1至9月,县纪委县监委共发出纪检监察建议书14份。关于“监督各级党组织落实主体责任不够到位”的问题整改情况:一是9月9日向新泉乡、张佳坊乡和县住建局、县卫
7、健委、县教育局下发督办函,督促举一反三认真抓好问题整改,严格按要求定期召开相关专题研究党风廉政建设工作会议。二是召开贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则座谈会,委机关领导、各派驻纪检监察组组长围绕贯彻规则情况、存在的问题、工作打算、意见建议等方面进行发言,进一步压实派驻机构监督责任,在7月18日委机关专题培训班上,派驻县公安局纪检监察组长杨启友专题辅导了纪检监察机关派驻机构工作规则,提升监督水平。三是制定并印发了关于对全面从严治党重点工作进行专项检查的工作方案,成立4个监督检查组,对各乡镇、各部门单位党组织落实全面从严治党主体责任情况开展专项检查。关于“持之以恒纠治作风问题还有差距”的问题整改
8、情况:一是下发了我县关于深入开展党员干部、公职人员酒驾醉驾、违规吃喝问题专项治理的工作方案,加大了对违规吃喝问题的监督检查和执纪问责力度,2022年1月至9月共查处违规吃喝问题9起31人,问责党组织1个,其中吃公函问题3起11人。二是印发了我县关于开展落实中央八项规定精神十周年回头看活动的工作方案,监督推动各乡镇、各部门单位对照方案开展工作,持续深化作风建设。三是针对“中秋、国庆期间“四风问题容易反弹回潮的特点,制定了芦溪县纪委县监委“中秋、国庆期间监督检查工作方案,将违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等纳入检查重点内容,在全县范围内开展明察暗访。5.关于“整治群众身边腐败和不正之风
9、力度不够”的问题整改情况:一是下发了我县关于印发集中整治群众反映强烈的问题有关工作方案的通知,在全县开展群众身边腐败和不正之风集中整治活动,活动开展以来共查处群众身边腐败和不正之风问题65起119人,监督推动完善了一批制度机制;监督推动住建、应急、卫健、市监等相关职能部门加大了自查自纠和问题整改力度,县纪委县监委加大问题线索摸排、查处力度,截至2022年9月,共查处房地产、安全生产、医疗卫生、食品药品安全等领域10起15人。二是印发了关于在全县开展小金库治理的工作方案,分四个阶段对全县各乡镇和部门大力开展专项治理,深挖彻查小金库问题。三是2022年10月18日,召开全县小金库专项治理工作推进会
10、6 .关于政治监督质效不够高的问题整改情况:一是加强政治生态分析研判。充分运用芦溪智慧监督大数据平台和政治生态评价系统,对各单位年度政治生态情况进行综合分析研判和评分,对呈黄、橙或红色的单位发出政治生态预警通知书,2022年共发出呈黄色政治生态预警通知书5份。二是开展了生态环境领域群众反映强烈的问题集中整治活动,监督推动各乡镇党委政府和职能部门切实履行生态环境保护主体责任和主管监管责任,2022年1至9月共查生态环境领域违纪违法问题2起12人,问责党组织1个。7 .关于日常监督不够深入的问题整改情况:一是针对中秋、国庆期间“四风问题容易反弹回潮的特点,制定了芦溪县纪委县监委“中秋、国庆期间监
11、督检查工作方案,将违规吃喝、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等纳入检查重点内容,在全县范围内开展明察暗访。二是县纪委县监委联合县财政、审计等部门加大了监督检查力度,2022年7月将监督检查发现的4条涉嫌违反中央八项规定精神问题线索按程序移送县纪委县监委案件监督管理室。三是2022年1月至9月县纪委县监委共查处违规吃喝收(送)礼、违规发放津贴补贴等问题16起35人,通报典型问题8起10人。8 .关于监督推动巡察整改还不够实的问题整改情况:一是根据市委第四巡察组反馈我委关于第五届县委巡察移交问题线索剩余11件问题线索未办结,县纪委案管室再次加强跟踪督办。截至目前,上述11件问题线索中已办结9件,
12、剩余2件已立案且正在按照程序进行审理,近期将办结。二是印发了芦溪县纪委县监委加强巡视巡察整改日常监督实施办法(试行),县纪委县监委第一、二、三纪检监察室、党风政风监督室按照工作要求,加强对联系单位召开巡察整改专题民主生活会的指导督导。三是印发了中共芦溪县委巡察工作规划(20212026),对六届县委巡察工作进行了总体谋划,安排部署了适时开展巡察回头看。同时,有序推进巡察工作,2022年已开展了2轮常规巡察和1轮上下联动巡察,发现普遍性倾向性问题109个,问题线索13件。正在开展六届县委第三轮对县司法局、县交通运输局等8个单位的常规巡察。9 .关于从严从实问责有差距的问题整改情况:在查办案件过程
13、中,注重开展一案双查,在查处当事人违纪违法问题的同时,依据中国共产党问责条例,从严从实、依规依纪实施问责,追究履职不力、失职失责党组织和领导干部的责任,2022年1月至9月,共问责党组织7个,领导干部17人,其中给予党纪政务处分6人,第一种形态处理11人。10 .关于“警示教育覆盖面不够广”的问题整改情况:8月8日,召开省委巡视反馈意见整改工作动员部署会暨全县党员干部警示教育大会,县、乡、村三级干部参加警示教育大会;9月26日,开展“青春启航清廉护航全县年轻干部廉政教育活动,结合近年来查处的年轻干部违纪违法典型案例,为与会年轻干部讲授廉政党课;2月17日,召开县农业农村局及下属单位全体干部职工
14、警示教育大会;在全县科级以上领导干部会议上通报六起违纪违法典型案件;在全县年轻干部廉政教育活动上通报袁聚航严重违纪违法问题。11 .关于典型案件通报力度不够的问题整改情况:每月对查处的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风及侵害群众利益案件进行梳理汇总,选定典型案件及时进行通报。2022年1月至9月,县纪委县监委通报“四风”问题典型案例12起,通报群众身边腐败和不正之风问题典型案例3起。(二)落实全面从严治党主体责任还不够到位,持之以恒抓作风建设还存在薄弱环节12 .关于持续推动纪检监察体制改革不够到位的问题整改情况:7月29日,针对乡镇纪委书记、县纪委县监委派驻纪检监察组组长落实“三转”不到
15、位下发工作提示;8月已对全县各乡镇纪委书记、各派驻纪检组组长分工情况进行再排查,对纪委书记、纪检组长分工进行清理整改,各乡镇党委、驻在单位党组织立即对纪委书记、纪检组长分工进行调整,不再分管纪检监察工作业务以外的工作。10月18日再次下发工作提示,要求纪委书记、纪检监察组长不得分管党风廉政建设、机关效能建设等工作,再次强调要求。10月26日至27日,县纪委县监委成立了两个督查组,采取“四不两直”形式,通过查阅资料、随机抽查、访谈了解,对全县9个乡镇和各派驻纪检监察组“三转”情况进行了督查。13 .关于推动村(社区)廉洁工作平台建设不够有力的问题整改情况:严格按照芦溪县关于深化村(居)廉洁工作平
16、台建设的工作方案要求,督促各乡镇纪委组织开展纪检委员(监察联络员)业务培训。目前9个乡镇均对村(社区)纪检委员(监察联络员)队伍开展了业务培训,全县129个村(社区)廉洁工作平台主动上报问题线索32条,处理23人,其中党纪政务处分4人。10月26日至27日,县纪委县监委成立了两个督查组,采取“四不两直”方式,通过查阅资料、随机抽查、访谈了解,对全县9个乡镇村(社)廉洁工作平台建设工作情况进行了督查。14 .关于审查调查安全管理不够扎实的问题整改情况:一是对市纪委每月下发的审查调查安全问题清单进行了逐一整改,制定了芦溪县纪委县监委看护执勤守则和看护执勤规范奖惩办法、监控工作规范奖惩管理办法、卡口
17、哨工作规范奖惩办法,结合实际情况建立了科学有效的管理办法,对办案违规行为进行严肃处理、处罚,并定期对违规情况进行通报,有效遏制不规范问题再次发生。二是加强日常监督管理,严格贯彻落实中纪委下发关于切实加强审查调查安全工作的意见,对办案人员和看护人员加强安全业务培训和学习,建立定期巡视巡查和安全隐患排查、督查通报机制,对不安全不文明办案行为进行点名通报和严肃问责。经过全面整改,上级纪委通报中审查调查风险事项再未发生。15 .关于监督执纪理念转变不够到位的问题整改情况:精准科学运用“四种形态”处置问题线索,“四种形态”的运用科学合理。做到抓早抓小和杜绝重办案、轻监督工作导向,督促各业务室及时查办问题
18、线索,加强对问题线索处置的协调督办,建立健全问题线索督办长效机制,定期下发督办单,对长时间未办结的问题线索进行跟踪督力、,杜绝问题线索长期积压现象,确保问题线索在规定时限内及时办结。16 .关于费用报销把关不够严的问题整改情况:经过县纪委常委会讨论研究,从8月份开始固定人员担任委机关会计,并对2022年1月份以来的报销票据再次进行清理审核把关、及时录入系统;针对差旅报销费用标准没有统一、食堂购买物资报销附件不齐全等问题,均已整改到位,并举一反三,加强有关财务制度的学习落实,严格执行。(三)执行新时代党的组织路线不够到位,纪检监察干部队伍建设还有欠缺17 .关于班子民主生活会质量不够高的问题整改
19、情况:8月24日,召开委机关巡察整改专题民主生活会;会前各领导班子成员之间、班子成员与分管线上的同志开展了谈心谈话;县委常委、县纪委书记、县监委代主任周伟对班子和班子成员的相关材料进行了审核把关,会上提出30条批评意见。18 .关于领导班子成员带头过好双重组织生活不够到位的问题整改情况:今年7月初和9月底,委机关党支部按照芦组字2022)54号、芦纪发(2022)4号文件要求,分别以党小组为单位召开了“狠抓工作落实”专题组织生活会和“忠诚履职作示范严实深细勇争先“教育活动巡察整改专题组织生活会。会前均精心制定方案、深入开展学习、征求意见建议,会中严肃开展了批评和自我批评。委机关领导班子成员均积
20、极参加了所在党小组的组织生活会,并在会上严肃开展了批评与自我批评。19 .关于党内政治生活规范化还有差距的问题整改情况:今年7月份和9月份,委机关党支部在召开两个专题组织生活会时,严格要求各党小组履行签到程序,确保参会人数不少于总人数的三分之二。7月1日“狠抓工作落实”专题组织生活会参会人数实到39人(含9名流动党员),其中机关党员应到43人,实到30人;9月28日作示范勇争先教育活动巡察整改专题组织生活会参会人数实到40人(含6名流动党员),其中机关党员应到44人,实到34人;各党小组对参会党员的批评与自我批评进行了详细记录,确保批评与自我批评全覆盖。因抽调办案等原因未参会的同志,也书面提交
21、了专题组织生活会问题清单和整改清单。20 .关于“执行谈心谈话制度不够到位”的问题整改情况:召开县纪委县监委机关班子巡察整改专题民主生活会会前,各领导班子成员之间、班子成员与分管线上的同志组织开展了谈心谈话;9月底召开县纪委机关党支部专题组织生活会会前党员之间开展了谈心谈话;委机关党支部在“七一”期间为上半年过政治生日的党员举办了一次集体过“政治生日”活动;7月1日,组织开展了集中走访慰问委机关生活困难党员和基层一线党员代表。21 .关于机关党建基础工作不够扎实的问题整改情况:一是今年支委换届以来,委机关支部积极召开支部党员大会组织学习,组织党员参加支部主题党日活动;进一步规范了三会一课会议记
22、录和讲党课,按月抓好了支委会会议记录、支部党员大会记录,按季度召开了专题党课并作好了党课记录;二是今年9月份,委机关支部委员会以试题训练的形式,组织支委委员等党务工作者,开展了培训学习,内容涉及党员队伍建设、支部工作条例(试行)、组织工作条例、党员教育管理工作条例、机关党建、农村基层党建等6个方面。22.关于“破解人员选配问题力度不够”的问题整改情况:在年初,与县委组织部对接争取胡荡、陈勇、刘军、汤江全5人调入县纪委县监委后,继续加强与县委组织部的沟通协调,争取人才充实纪检干部队伍,又争取1名军转干部分配到县纪委机关。对县外有回芦意愿的公务员进行了摸底,报送了5名同志到县委组织部。23 .关于
23、派驻纪检监察组,探头,作用发挥不够的问题整改情况:一是制定印发了关于一体化加强纪检监察干部队伍业务人才培养的工作方案;7月18日,举办全县纪检监察干部综合业务人才培训;9月16日,举办第二期全县纪检监察系统业务培训班,全县70名纪检监察干部参加培训;已制定印发芦溪县乡镇纪检监察干部到县纪委县监委机关跟班跟案轮训工作方案,目前第一期抽调6名乡镇纪检监察干部到委机关跟班跟案轮训。二是抽调派驻县卫健委纪检监察组成员易斌参与市纪委涉卫健系统专案熟悉监督审查调查工作,提升履职能力。24 .关于乡镇纪委履职不够到位的问题整改情况:已制定印发关于一体化加强纪检监察干部队伍业务人才培养的工作方案;7月18日,
24、举办全县纪检监察干部综合业务人才培训;9月16日,举办第二期全县纪检监察系统业务培训班,全县70名纪检监察干部参加培训;已制定印发芦溪县乡镇纪检监察干部到县纪委县监委机关跟班跟案轮训工作方案,目前第一期抽调6名乡镇纪检监察干部到委机关跟班跟案轮训。弟一扁关于巡视整改工作存在问题工作情况汇报根据县委统一部署,2022年7月18日至2022年9月5日,县委第四巡察组对郁南县水务局进行巡察,2022年10月24日,县委巡察组向县水务局反馈巡察发现问题和意见。根据党务公开原则和有关工作要求,现将巡察整改情况予以公布。一、组织落实情况县委第四巡察组向我单位反馈了32个问题,并提出4个意见,县水务局主要负
25、责人作为巡察整改第一责任人,带领局领导班子成员切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作作为当前最重要的一项政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。一是认真对待,提高认识,巡察反馈后,县水务局立即召开会议安排部署整改工作,对于巡察反馈的意见和建议,不仅要认账、领账,还务求高质量完成整改任务,并将整改成效贯穿工作始终。二是为抓出整改工作实效,县水务局成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,根据存在的问题,指定了责任部门和责任人,规定整改时限。三是为扎实推动整改工作的落实,县水务局召开党组会议,组织讨论整改方案。并将共同研究的整改措施向各责任部门进行广泛的征求
26、意见,不断充实完善、群策群力,最终制订了既符合巡察整改要求,又符合县水务局当前实际的整改方案。四是责任明确到人,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。截至目前反馈的32个问题,已整改完成31个。二、整改落实情况(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的新时期水利发展总基调不够到位(1)部分水利工程项目建设滞后整改情况:本次巡察组巡察的工程项目共26宗。目前,已有21宗工程进行了完工验收,其余5宗为在建工程。其中全域自然村和城乡一体化供水工程(二期),已经基本完成了目前上级下达的6万元资金的建设任务,待后续资金到位后即
27、可马上动工建设。郁南县磨刀山遗址公园排涝站工程,施工单位已经于2月8日复工,计划3月底可以完成扫尾工作以及验收工作。郁南县南江河(连滩、东坝镇段)碧道建设项目,工程目前总体进度约为75%,受前期进度款未能及时划拨的影响,工程整体进度偏慢。目前已经督促施工单位必须尽快完成余下的建设任务,同时也与财政部门加强沟通,尽快支付有关的申请款项。郁南县大王山森林公园水土流失治理工程。工程总体进度约为95%,已经基本完成建设任务,预计3月下旬进行验收。郁南县大榄冲水库除险加固工程。工程总体进度约为98%,计划3月底之前完工,4月底之前验收。这5宗项目都在限定的工期内正常推进中。整改状态:已完成整改。(2)存
28、在重建轻管现象,部分水利工程存在安全隐患整改情况:目前都城大堤石堤段安全隐患通过西江干流治理项目已加固,水库浸润线无法使用问题已列入郁南县水利工程安全运行治理项目范围进行整改完善,已于2022年11月25日开工建设;电排站机组最小功率为75kw,技术上无法使用常规备用电源,若供电线路存在问题通过供电局应急供电车作为备用电源。已制定完成监督管理方案,向阳水库溢洪道和闸门备用发电机组已完成验收和结算工作,并已移交向阳水库工程管理处使用。整改状态:已完成整改。水利执法工作不严谨(1)水政执法不够公正,自由裁量权存在随意性整改情况:县水务局于2022年11月11日邀请市水务局现场对县水务局干部职工进行
29、培训、授课指导,培训班中着重加强执法人员的行政执法业务知识,提高执法业务水平,同时讲解规范好行政案件的执法流程。整改状态:已完成整改。(2)依法行政意识不强,执法水平有待提高整改情况:县水务局制定了郁南县水务系统工作人员学法方案的工作计划,并根据该方案于2022年11月11日邀请市水务局对县水务局干部职工进行培训、授课指导,培训班中着重加强执法人员的行政执法业务知识,提高执法业务水平,同时讲解规范好行政案件的执法流程。2022年12月21日,通过市水务局的线上执法业务培训,进一步提高执法人员的法纪意识和依法行政意识,以及执法业务水平。整改状态:已完成整改。(3)对违法线索未能主动深入摸排整改情
30、况:通过加大巡查力度,着力打击各类非法采(运)砂行为,2022年县水务局共开展执法行动次,出动执法人员388人次,执法车辆113车次,执法船4船次。已建立对水事违法行为的线索摸排台账,今年以来对群众投诉举报线索进行核查12次,对巡查检查中发现的线索摸排核查5次,共对线索核查处理17次。整改状态:已完成整改。河长办作用发挥不明显,河湖长效管护不到位(1)牵头抓总作用发挥不充分整改情况:2022年11月100,县河长办将河长制湖长制工作提交县政府常务会议专题研究,会议对河湖长制工作开展作出了具体部署,要求各镇及各成员单位进一步强化担当履职,各司其职,切实抓好河湖长制各项工作落实,县河长办将持续做好
31、工作落实情况的督导检查,不断推动河湖长制工作走深走实、提质增效。2022年11月至12月,县河长办多次派出工作人员到各镇督导检查河湖“清四乱”、河湖长巡河履职、河湖管护等工作,在2022年底完成考核任务的工作要求。2022年度各级河湖长巡河湖达14690人次,巡河发现问题288个,已全部处理,5个公众投诉已全部办结。常态化开展河湖清漂保洁工作,组织开展两次清漂专项行动,完成清漂约197.7公里,清理水域面积约103.76平方公里,清理水面漂浮物约1641吨。大力推进万里碧道建设,目前已建设完成万里碧道67.8公里,为广大群众提供亲水游憩好去处。2022年大力推进南江河(连滩东坝镇)段碧道建设项
32、目,建设碧道13.9公里,于2022年底基本完成工程主体内容建设,正在进行工程建设收尾工作,河口、南江口镇段碧道已取得初步设计审批,正在加快开展前期工作。坚持问题导向,紧盯水质未达标问题断面,会同有关单位,开展现场调研和问题整治工作,凝聚合力持续推进三大水库和部分河道断面水生态环境问题治理工作,以点带面,破解治理难题,久久为功,提升全县水生态环境质量,建设美丽幸福河湖。针对水质问题发出交办函1份,印发了水务领域水质治理提升工作方案,会同有关部门及镇对千官河、大方河开展了两次水质治理现场调研,对三大水库水质保护工作开展了督导和检查,12月份中旬组织有关单位和镇联合开展了向阳水库网箱养殖情况的摸底
33、调查,为后续水库水质保护治理打下基础。整改状态:已完成整改。(2)河长制公示牌更新不及时整改情况:2022年11月24日,旧版公示牌贴纸已全部撤下,大部分公示牌框架交由属地镇进行宣传使用,其余旧公示牌框架由县河长办印刷宣传资料进行张贴使用。县河长办制作安装的新版公示牌已由承建单位对变动的河湖长信息进行更新,已全部更新完成。整改状态:已完成整改。(3)清四乱整治力度不够整改情况:2022年11月10日,将河湖“清四乱”工作提交县政府常务会议专题研究,县河长办于11月14日分别发提醒函给都城镇、建城镇、南江口镇及县交通运输局,督促有关镇和部门,采取切实措施加快“清四乱”工作进展,并加强与县交通运输
34、局的工作沟通、对接,研究讨论推进西江沿岸码头“四乱”整治工作。11月份及12月份,县河长办多次到都城、建城、南江口镇督促指导“清四乱”工作。截至2022年12月底,已在水利部清四乱系统上传完成16宗“四乱”问题图斑以及省水利厅系统上传完成2宗“四乱”问题图斑,已全部上传销号。同时压实各级河湖长巡河履职职责,加强开展巡河护河工作,防范“四乱”问题发生,有力削减存量、有效遏制增量。各流域“四乱”问题整改情况及时汇报给对应县级河湖长,高位统筹推进整治工作进展。整改状态:已完成整改。防范化解防汛排涝等风险隐患仍有差距(1)防汛应急物资储备不足、管理不到位整改情况:2023年1月4日,防洪抢险物资购置项
35、目已完成并已验收,尾款请款资料已送财政局,已指导县管水利工程管理单位完善防洪物资管理制度,完善防洪物资入库、出库登记、日常保养等台账。整改状态:已完成整改。(2)经费保障不足,日常养护不到位整改情况:一是已争取落实对大河水库、向阳水库及云霄水库等3座中型水库进行清淤、维修养护和完善安全监测设施等;对都城大堤进行局部维修;对5座小型水库维修养护和清淤整治;对15个镇区的其他小型水利设施,包括8座山塘、5座涵闸、25座水陂、31段河道堤防及4处渠道设施进行维修整治等内容纳入郁南县水利工程安全运行治理项目范围,对存在的安全运行问题进行维修养护,该项目已于11月25日开工建设,目前正在进行深步河的清淤
36、工作。二是同时积极争取落实涉农资金郁南县2022年水利工程维修养护项目690.27万元,对我县防汛物资、河长制工作、罗子堤塌方修复、小型水库管护、虎岩电排站维修、云霄干渠应急维修和大湾镇文化广场水质提升等部分水利工程进行维修养护工作,目前该项工作正在稳步推进中。三是已争取到一般债券资金255万元用于病险水库大榄冲水库除险加固建设。目前已完成溢洪道加固、大坝背水坡修复、迎水陂面板、坝顶和梯级放水涵等工作,建设进度约98%,计划3月底之前完工,4月底之前验收。整改状态:已完成整改。政治意识不够强,推进事业单位深化改革不到位(1)局党组对深化事业单位改革认识不深整改情况:通过在局党组会议上研究讨论事
37、业单位改革整改措施。经县水利事务管理中心班子会研究制定,请示局党组会议研究批复同意,已出台中心分工文件,进一步深化了县水务局下属事业单位改革工作,加强加深局党组对事业单位改革认识。整改状态:已完成整改。(2)政事不分,职责混乱整改情况:经县水利事务管理中心班子会研究制定,请示局党组批复同意,已出台(郁水事务中心202234号)关于郁南县水利事务管理中心班子成员工作分工的通知,明确中心班子分工职责。对照三定方案,明确股室职责。整改状态:已完成整改。(3)县水利事务管理中心班子集体履职尽责不力整改情况:经县水利事务管理中心班子会研究制定,请示局党组批复同意,已出台(郁水事务中心202234号)关于
38、郁南县水利事务管理中心班子成员工作分工的通知,明确中心班子分工职责。已落实事务中心班子成员办公场所。整改状态:已完成整改。落实意识形态工作责任制不到位(1) 一把手抓意识形态工作的主体责任不够到位整改情况:县水务局在召开党委(党组)扩大会议时,同时将抓意识形态工作作为议题进行学习,累计召开党委理论学习中心组(扩大)学习会2次,同时将该项内容列入2023年年度重点工作台账,定期跟踪。整改状态:已完成整改。(2)理论学习不够深入整改情况:2022年11月30日12月1日,党委成立党建检查组到各支部进行对巡察的问题进行“回头看”督查,将优秀支部的范本给后进的支部学习,以先进促后进。整改状态:已完成整
39、改。(3)意识形态阵地管理不严不实整改情况:通过加强与保密局,网信办,公安网监的沟通交流,提升对网络信息安全的意识。一是加强干部职工信息安全培训工作,增加网络与信息安全防范和保密意识。二是创新完善网络与信息安全工作机制,进一步规范办公秩序,提高网络与信息工作安全性。三是不断加强计算机信息安全管理、维护、更新等方面的资金投入,及时维护设备,更新软件。整改状态:已完成整改。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面党风廉政主体责任落实不到位(1)局党组未能推进重点领域、关键环节监督机制改革和制度建设整改情况:目前县水务局党组会已严格按照三重一大制度标准,确定议决事项,通过集体决
40、策机构议事规则进行研讨,严格把关,将主体责任落实到位。整改状态:已完成整改。执行财经纪律不严,财务管理不规范(1)内控制度不健全整改情况:一是提高内控意识,严格按照郁南县审计局关于印发郁南县内部审计工作指弓|的通知(郁审内指20221号)制度执行内审。二是建立内部审计领导小组,对单位内部控制的实施进行监督,真正落实责任制。县水务局已于2022年12月8日成立内部审计工作小组对水利事务管理中心进行内审。2023年1月12日完成资料审核并提出了问题意见。整改状态:已完成整改。(2)执行公务卡结算制度不到位整改情况:根据104号文的要求,严格执行公务卡结算制度。在报销日常经费时,财审股现已按公务卡结
41、算制度执行,目前县水务局共办理公务卡人数38人(其中5人办理中)。整改状态:已完成整改。(3)对财务管理制度理解不透彻,财务大额支出不一致,而且临时借款由局长一支笔审批整改情况:从2022年2月起,局及水利事务管理中心已执行财政局的制度要求,不再向单位及个人借款。财审人员均认真学习了局财务管理制度并严格按照制度执行。整改状态:已完成整改。坚持以人民为中心的理念树得不够牢,群众“急难愁盼”问题解决不及时(1)云霄干渠日常管护不到位整改情况:目前已落实涉农资金约49万元,用于云霄干渠管护工作经费,已完成第三方审核工作,已签订施工合同,已完成对云霄干渠连滩镇段进行清淤工作,3月底前完成验收工作。整改
42、状态:已完成整改。(三)聚焦基层党组织建设问题方面存在“重业务轻党建”思想(1)局党组对机关党建工作缺少研究,推动不力,机关党建与业务工作“两张皮整改情况:结合上级正在开展“三型”机关创建工作为整改主线以及县直工委今年以来每个季度对党委及各支部的党建检查要求加强对党建深度融入业务的研讨。全面提升党建工作科学化规范化水平为目标,实现党建与业务工作“同频共振”,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和执行力。下一步,将持续担当善为,支部书记要强化监督完善党建品牌长效机制,提升党建品牌引领效能,做吹响新时代党建引领水利工作党建品牌“先锋号角”的排头兵,以党建工作促进水利工作高质量发展。整改状态:已完成整改。
43、发展党员不严格不规范(1)机关党委没有真正把发展党员工作作为一项重要工作来抓,不重视党员发展全过程的管控,部分支部对发展党员基本程序执行不到位整改情况:通过建立发展党员流程图,准确把握总体要求,确保发展党员正确方向,始终坚持新形势下发展党员总要求(控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用)。同时把政治标准作为发展党员的首要条件,严格按照党章规定的党员标准来考察发展对象,坚持做到成熟一个,发展一个。2022年11月18日,局党委邀请直工委有关同志到来授课,举办党务培训班针对就如何规范发展进行授课,11月30日12月1日,局党委成立党建检查组到各支部进行对巡察的问题进行“回头看”督查。整改状态:已完
44、成整改。党内政治生活不严肃(1)组织生活会走过场、流于形式整改情况:一是加大会前准备情况的督导检查力度。务必做到组织学习到位、检视问题到位、谈心谈话到位,确保准备充分。二是提高会议质量。严格履行会议程序,通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评,党员自评真实诚恳,党员互评严谨中肯,组织评定公平公正,达到互促共进的目的。三是找准落实整改措施。逐项对照问题,认真研究提出针对性强、具体可行、量化可追溯的整改措施。2022年11月18日,局党委邀请直工委有关同志到来授课,举办党务培训班就如何规范组织生活会的开展进行授课。11月30日12月1日,局党委成立党建检查组到各支部进行对巡察
45、的问题进行“回头看”督查。整改状态:已完成整改。(3) 三会一课制度落实不到位整改情况:2022年11月18日党委邀请直工委有关同志到来授课,举办党务培训班针对就如何规范组开展三会一课进行授课,11月30日12月1日党委成立党建检查组到各支部对巡察的问题进行“回头看”督查。将优秀支部的范本给后进的支部学习,以先进促后进。支部书记加强监督,实现好“三会一课”机制。党支部按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行详实记录,通过交流研讨、支部书记经常性督查等形式,了解制度落实情况,查找存在问题,并提出具体整改措施。同时注重探索方法,总结经验,形成长效机制,不断推动“三会一课”制度取得新的成效
46、整改状态:已完成整改。干部选拔任用程序不够规范(1)执行回避制度不到位整改情况:立行立改。加强学习党政领导干部任职回避暂行规定其内容,加强教育,避免以后犯同样错误。按照规定执行回避制度。整改状态:已完成整改。(2)会议记录不够规范整改情况:立行立改。已按照规定规范会议记录。整改状态:已完成整改。干部队伍建设统筹不够(1)局机关和水利事务中心内设股室未全部配齐股长,且没有形成合理的年龄梯次整改情况:县水务局以及中心已共有五个35岁及以下股长干部。人事股股长已通过民主投票并经局党组同意,且组织部已审批通过。整改状态:已完成整改。(四)其他,三重一大,理解不到位(1)财政支付事项均存在不上党组会讨
47、论的情况整改情况:结合工作实际加强“三重一大学习理解,明确落实主体责任。目前党组会议事已严格按照“三重一大”议事规则进行。并按照现行的“三重一大”的规定,财政支付事项超1万元(含1万元)的,需通过党组会讨论同意后方可支付。整改状态:已完成整改。公务接待不规范(1)局机关及下属单位公务接待仍然存在无公函、无清单、接待人数不明晰等情况整改情况:按照公务接待的要求开展公务接待,对于无公函、无清单、接待人数不明晰的拒绝接待;严格按照公务接待标准进行公务接待,公务接待不超出接待范围、不超出接待标准。财审股会严格按公务接待的规范标准办事,对无公函、无清单的接待和超标准的开支不予报销。整改状态:已完成整改。
48、三、下一步工作计划(一)强化问题导向,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把我单位巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,务求取得实效。(二)提高责任意识,持续深化政治建设。把党的建设作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、从严治党的要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,切实把党总支的建设工作抓出成效。(三)建立长效机制,持续巩固整改成果。把整改落实与制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一