1、2024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料12024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料22024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料32024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料42024学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言52024学习贯彻总体国家安全观10周年专题研讨发言62024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料12024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日。今年的活动主题为“总体国家安全观创新引领10周年”。2014年,习近平总书记首次提出总体国家安全观，确立了习近平新时代中国特色
2、社会主义思想的“国家安全篇”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家安全得到全面加强，为党和国家兴旺发达、长治久安提供了有力保证。结合工作实际谈以下几点体会：一是以高的政治站位，全面深刻理解领会总体国家安全观。“安不忘危，盛必虑衰J实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。2014年4月15日，习近平总书记主持召开中央国安委第一次会议并发表重要讲话，首次正式提出总体国家安全观，明确将总体国家安全观确立为国家安全工作的指导思想。以此为新起点，维护和塑造新时代国家安全开启新篇章，国家安全工作得到全面加强，在党和国家事业全局中的重要性日益凸显。总体国家安全观以人民安全
3、为宗旨，以政治安全为根本,以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出了一条中国特色国家安全道路。这是习近平总书记深刻总结中外历史经验教训，在新时代亲自创立并不断推动完善的中国特色国家安全理论，具有强大的生命力和优越性。今年是总体国家安全观提出第8年，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程。面对世界百年未有之大变局下国家安全发生的历史性变化，面对外部环境动荡变革期带来的严峻风险挑战，面对新发展阶段我国经济社会高质量发展的转型升级以及国家战略保障，在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互相促进的新发展格局中，市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱，
4、我们必须统筹推进发展和安全深度融合，构建起高水平的自立自强，打通循环体系中的堵点、断点，形成畅通的国内大循环，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身，才能做到任由国际风云变幻，我自能化险为夷，充满朝气不断发展。二是深入贯彻落实好总体国家安全，以实际行动践行习近平总书记重要指示批示精神。作为制造业实体经济，作为企业管理者，我们必须时刻胸怀两个大局，牢记“国之大者”,以更高的政治站位更加自觉地把总体国家安全观贯彻落实到统筹发展和安全的具体实践中，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，深入结合发展战略和自治区“六新六特六优
5、产业发展，以自治区科技创新“四大工程”为抓手（创新力量厚植工程、创新主体培育工程、创新协同联动工程、创新生态涵养工程），做优做强材料板块，充分发挥科技创新引领作用，推进“卡脖子”关键技术攻关，实现关键核心技术自主可控，关键核心材料国家战略保障，切实把学习成果转化为推进安全和发展工作的实际成效，有力指导实践、应对变局、开创新局，进而推进公司发展迈上新台阶。三是以安全思维防化风险底线，助力公司高质量发展与高水平安全齐头并进。“备豫不虞，为国常道J防范化解重大风险是新时代国家安全工作的中心任务。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情对国际形势产生深刻影响，外部环境不稳定、不确定因素增多，
6、各种矛盾错综复杂地交织在一起，对我国国家安全和社会稳定形成新挑战。任何一个领域的安全隐患，都有可能损害人民群众切身利益，甚至影响到国家利益。公司的发展亦然。习近平总书记强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，必须坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。我们要进一步强化忧患意识和底线思维，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，不断完善风险防控机制，加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实。以维护国家安全，人人有责的责任与担当，动员全体干部职工共同努力，汇聚起维护国家安全的强大力量，夯实国家安全的群众基础。只要每个人都行动起来，全社会共同
7、努力，就能最大限度防范化解各类风险，筑牢高质量发展安全屏障，推进公司的高质量发展和高水平安全齐头并进，以实际行动迎接新中国成立75周年！2024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料22024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，4月15日是第九个全民国家安全教育日。今年的活动主题为“总体国家安全观创新引领10周年二党的二十大报告中指出，国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、
8、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。（一）健全国家安全体系。坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制。强化国家安全工作协调机制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。健全反制裁、反干涉、反
9、长臂管辖”机制。完善国家安全力量布局，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系。（二）增强维护国家安全能力。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，加强重点领域安全能力建设，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益，维护海洋权益，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险，严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面加强国家安全教育，提高各级领导干部统筹发展和安全能力，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线。（三）提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应
10、急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，加强国家区域应急力量建设。强化食品药品安全监管，健全生物安全监管预警防控体系。加强个人信息保护。（四）完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽
11、状态。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。2024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材料32024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年，国家安全是安邦定国的重要基石，保证国家安全是头等大事。*在国家安全中地位重要，责任重大，必须强化“时时放心不下”的责任感，全面贯彻总体国家安全观，坚持防范在先、预警在先，经常性排查隐患、堵塞漏洞、补齐短板，坚决守住不发生系统性风险的底线。我们要深刻感悟新时代国
12、家安全成就，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，构建大安全格局，准确把握总体国家安全观的理论创新和丰富内涵，为庆祝新中国成立75周年营造良好氛围。党的十八大以来，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央顺应时势，在系统总结我国国家安全实践经验的基础上，将马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化相结合，提出以“五大要素”“五对关系”为核心的总体国家安全观。中华人民共和国国家安全法以法律的形式确立了总体国家安全观的指导地位。党的十九大将坚持总体国家安全观写入党章。党的十九届五中全会首次把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指
13、导思想，并列专章作出战略部署，突出了国家安全在党和国家工作大局中的重要地位。习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时，对总体国家安全观作出全面系统论述，提出了“十个坚持”的要求，使总体国家安全观内容更加全面、逻辑更加严密。党的十九届六中全会通过的中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议，把维护国家安全列为党的十八大以来十三个方面重大成就之一，并提出“五个统筹”，总体国家安全观得到进一步升华。由此，“五大要素”五对关系”“十个坚持”和“五个统筹”共同构成了总体国家安全观的核心内涵。总体国家安全观系统回答了如何既解决好大国发展进程中面临的共性安全问题，又处理好中华民族伟大复兴关键阶段面
14、临的特殊安全问题这个重大时代课题，在我们党的历史上第一次形成了系统完整的国家安全理论，标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到新高度。以人民安全为宗旨，是新时代国家安全的根本立场。人民至上是百年大党始终坚持的根本政治立场，坚持人民至上是中国共产党百年奋斗的历史经验。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。安全是美好生活的基石，人民的幸福感、获得感都建立在安全感之上，国家和个人的发展均需要安全保障。我国是世界上最安全的国家之一，党着力解决群众反映强烈的安全问题，始终把人民作为国家安全的基础性力量，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，全党全国各族人民团结一致，
15、共同筑起维护国家安全的钢铁长城。新冠肺炎疫情发生以来，我国坚持人民至上、生命至上，疫情防控取得重大战略成果，全党全国对公共卫生安全、生物安全等非传统安全的认识在抗疫实践中得到革命性提升。两年多来的抗疫实践中，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，让世界人民了解我国积极推动抗疫国际合作，守护全人类生命安全的实际行动。政治安全是国家安全的根本，是新时代国家安全的生命线。政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。百年来，中国共产党团结带领
16、人民浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；中华人民共和国成立，彻底结束了几千年极少数剥削者统治广大劳动人民的历史；社会主义革命和建设时期，党领导人民完成社会主义革命，消灭一切剥削制度，确立了社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革；抗美援朝战争的伟大胜利，进一步捍卫了新中国安全；改革开放以来，党领导人民成功应对苏东剧变、亚洲金融风暴和世界金融危机等一系列重大风险挑战；进入新时代，以习近平同志为核心的党中央统筹“两个大局”，统揽“四个伟大”，推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并得到全面巩固，党、国家、军队内部存在的严重隐患得以消除，经济迈上更高质量、更有
17、效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，国防实力显著提升，国家安全得到全面加强，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，中国特色社会主义政治制度优越性得到更好发挥。近年来，我们坚决打赢意识形态斗争，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，防范化解重大风险，政治安全得到有效加强。构建大安全格局，筑牢全民国家安全思想防线。总体国家安全观突出总体性，以系统思维构建大安全格局，包含政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等领域。作为一个开放的思想体系，总体国家安全观逐步纳入维护我国海外利益，树立正确的
18、网络安全观，切实保障国家数据安全，确保人工智能安全、可靠、可控，提高太空危机管控和综合治理效能，加强生物安全建设，确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全等新内容。2022年4月15日出版的总体国家安全观学习纲要,将人民安全、政治安全单列成章，突出了人民安全的根本立场和政治安全的首要位置，并以“坚持统筹推进各领域安全”为题，将信息安全扩展为网络、人工智能、数据安全，将资源安全明确为生物、太空、深海、极地安全，形成了系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。此外，我国积极维护世界和平安宁，提出共同、综合、合作、可持续的新安全观，充分体现了大国担当。国家安全法规定了公民和组织维护国家安全的义务。
19、国家安全教育被纳入国民教育体系和公务员教育培训体系。教育部印发大中小学国家安全教育指导纲要。国务院学位委员会、教育部批准在交叉学科门类下设置国家安全学一级学科，多所高校设立了国家安全研究院或国家安全学院，开设了国家安全教育课程，国家安全教育体系正不断完善。当前，世界进入新的动荡变革期，俄乌冲突愈演愈烈，巴以冲突重新暴发，必须深刻认识我国面临严峻的国家安全形势，持续加强国家安全教育，紧紧依靠人民、教育引导人民，牢固树立和践行总体国家安全观，在党的领导下坚定不移走中国特色国家安全道路，统筹发展和安全，防范化解重大风险，系统构筑国家安全的坚固防线。2024“总体国家安全观创新引领10周年”专题研讨材
20、料42024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。习近平总书记指出，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化作出战略部署，明确指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定J新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军,必须坚定不移走好中国特色国家安全道路，以新安全格局保障新发展格局。坚持党对国家安全工作的绝对领导。习近平总书记强
21、调,坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，加强统筹协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。新时代做好国家安全工作，必须坚定不移地坚持党的绝对领导和党中央集中统一领导。一方面，中国特色社会主义的最本质特征是中国共产党的领导。这就决定了做好国家安全工作必须坚持党的绝对领导，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。另一方面，国家安全具有鲜明的政治属性，可能涉及的很多矛盾有时是不可调和的，需要面对的很多风险有时是异常严峻的，需要开展的很多斗争有时是十分尖锐的。只有坚持和加强党的绝对领导和党中央集中统一领导，才能有效防范化解各种重大风险，才能确保国家长治久安、社会
22、和谐稳定、人民安居乐业，真正实现高质量发展和高水平安全的良性互动。坚持总体国家安全观。总体国家安全观强调从宏观视角和系统维度看待国家安全问题，充分体现了马克思主义系统观和我们党的国家安全战略思想。在总体国家安全观视阈下,国家安全指的是国家重大利益相对处于安全或者不受威胁的状态，其主体是“国家”，重点关注的是不同领域的安全风险对国家整体利益可能造成的重大威胁，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面，强调的是“系统安全，和“大安全”。这就要求我们在坚定不移走好中国特色国家安全道路的过程中，必须以总体国家安全观为统领,建立大安全格局，把握国家安全工作的总体性、系统性和关联性，避免单一
23、风险演变为整体风险、局部风险演变为全局风险、行业领域风险演变为系统性风险、经济社会文化生态风险演变为政治风险。把政治安全放在首要位置。政治安全涉及国家主权、政权、制度和意识形态的稳固，在国家安全体系中处于核心地位，是国家安全的生命线，是关乎党和国家安危、关乎国家前途命运的头等大事。习近平总书记指出，坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全，更加积极主动做好各方面工作。确保政治安全就是要坚决维护中国共产党的执政地位、维护中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用、维护中国特色社会主义制度毫不动摇，这是确保国家安全、社会稳定和经济发展的根基所在。如果没有政治安全，其他一切领域安全就
24、无从谈起。而做好其他领域安全的工作，本质上就是要尽可能减少各类风险对中国共产党领导的社会主义现代化事业的影响。以人民安全为宗旨。国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分，其他方面和领域的安全都要统一于人民安全。推进国家安全体系和能力现代化，必须坚持以人民安全为宗旨，夯实国家安全和社会稳定的根基。坚持把人民安全作为国家安全工作的根本出发点和落脚点，充分体现了中国共产党以人民为中心的价值立场和执政理念，是我们党的群众路线在国家安全领域的具体运用。同时，也回答了国家安全工作“为了谁、依靠谁”的根本问题，是新时代走好中国特色国家安全
25、道路的根本出发点和落脚点。维护国家安全和社会稳定，归根结底就是为了让广大人民群众在和平安宁、宜居和谐、公平公正的环境中共享发展成果。坚持推进国家安全体系和能力现代化。一方面，积极塑造现代化的国家安全体系。不断优化国家安全统筹协调机制,打造立体高效、“全国一盘棋”的国家安全防护体系。建立健全国家安全应急管理体系，完善国家安全风险评估与监测预警工作制度，科学构建国家安全总体预案和各领域专项预案体系，明确重大事项处置原则与权限，完善应急响应流程和应对措施，提高国家安全应急管理工作的针对性和实效性。健全国家安全法律制度体系，针对重点领域和突出问题及时跟进制定有关政策制度，将实践中行之有效的经验做法及时
26、通过法律法规等方式进行固化，全面提升国家安全工作法治化水平。另一方面，加快推进国家安全能力现代化。提升防范化解国家安全重大风险能力，坚持底线思维，增强风险意识和工作敏感性，注重关联风险研判与评估，提前考虑各种可能的极端情况，做好各项资源和措施准备。提升自主创新和科技研发能力，加大关键核心技术和重要领域科研攻关力度，全面突破“卡脖子”问题，牢牢把握事关国家发展和安全重点领域产业发展的主导权。增强高效统筹的能力，统筹处理好传统安全与非传统安全、自身安全与共同安全、内部安全与外部安全等国家安全各领域之间的关系，以落实各类主体的国家安全责任为抓手,构建起涵盖“党政军群企民”的多元主体国家安全治理共同体
27、2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。习近平总书记关于国家安全的一系列重要论述，原汁原味呈现了习近平总书记的重大理论观点、重大战略部署，充分展现了总体国家安全观的科学体系、丰富内涵。按照会议安排，下面我作一个简要发言。按照会议安排，下面我作一个简要发言。一、要充分认识总体国家安全观的重大意义总体国家安全观，强调以整体的、全面的、联系的、系统的观点来思考和把握国家安全问题。坚持总体国家安全观,是马克思主义基本原理的实践运用，是深刻总结我们党维护国家安全的历史经验、深入分析我国安全稳定面临的新形势新特点得出的科学结论，是我国国家安全理念的重大创新。坚持总体国家安全观是中国共产党治国
28、理政的经验总结。国家安全问题是我们党始终高度重视的重大问题，坚持从总体上思考和把握国家安全是我们党的宝贵经验。毛泽东早在新中国成立初期就指出，中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。改革开放后，邓小平强调，中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。江泽民顺应时代发展潮流，提出建立以“互信、互利、平等、合作为核心的新安全观。胡锦涛强调，要正确认识和把握国家安全形势发展变化，牢固树立综合安全观念。可见，习近平同志提出的总体国家安全观，是对我们党关于国家安全理念的继和发展是对我们党治国理攻经验的深列总结。坚持总体国家安全观是国家安全环境新变化的
29、必然要求。当前，我国正处于由大向强发展的关键时期，一些西方国家不愿看到意识形态和社会制度与其完全不同的社会主义中国赶上和超过他们，不断加大对我国实施西化、分化的力度，加紧策划“颜色革命”，千方百计进行战略遏制和围堵我国周边领土主权争端、大国地缘竞争、军事安全较量、民族宗教矛盾等问题更加凸显，在家门口生乱生战的可能性增大各种敌对势力遥相呼应，暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力“三股势力”有所头，不断向内陆地区滋生蔓延，范围不断扩大我国长期形成的外向型经济还没有根本改变，高度依赖国际市场，对外贸易顺差过大，经济摩擦日益增多；我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化,生态安全状况极不乐观；
30、我国能源消耗较多，相当一部分需要进口，对外依赖度不断加深，能源安全风险加大。我国是世界上在建核电机组最多的国家，而且周边几个国家都拥有核技术或核生产能力，核威胁阴云重重我国是一个网络大国，面临的境外网络攻击和威胁十分严重，已成为黑客攻击的最大受害国。国家安全形势出现的新特点新趋势，要求我们必须坚持总体国家安全观，努力构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于体的国家安全体系，以确保整个安全机构能够协调高效运转。二、要准确把握总体国家安全观的基本内容习近平同志强调，坚持总体国家安全观，要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，
31、以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。这一重要论述深刻揭示了总体国家安全观的基本内容，是理解把握总体国家安全观的重要依据。以人民安全为宗旨。以人民安全为宗旨是唯物史观的必然要求，是党的性质宗旨的重要体现。中国共产党是始终代表广大人民益的无产阶级政党，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。维护国家安全的根本目的，就在于保障人民的生命和财产安全，保障人民生存发展的基本条件，促进人的自由而全面发展。以人民安全为宗旨，就要坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。以政治安全为根本。政治安全是指国
32、家领土主权、政治制度、意识形态等免受各种侵袭、干扰、威胁和危害的状态。政治的核心是国家政权，政治安全直接涉及国家政权的稳固。因此，政治安全在国家安全体系中居于核心地位和最高层次,具有根本性的战略意义。我国作为中国共产党领导的社会主义国家，政治安全不仅包括领土完整、主权独立，而且包括坚持人民民主专政和中国特色社会主义制度的性质、坚持马克思主义意识形态的主导地位不被动摇，其中最关键的是确保中国共产党的领导地位和执政地位绝对巩固。以政治安全为根本，就要把政治安全、政权安全放在首要位置，高度敏锐、高度自觉加以维护，为国家安全提供根本政治保证。以经济安全为基础。冷战结束后，随着世界范围的竞争从军事实力转
33、向以经济实力和高科技为基础的综合国力的较量，经济因素在国际关系中的地位不断上升。经济全球化加速全球贸易、投资和金融自由化，各国之间经济依存度加深，一个国家和地区的经济问题可能很快演变为世界范围的经济风险。肇始于美国的金融危机对国际经济的巨大冲击，就是明显一例。以经济安全为基础，不仅要保障我国自身的经济制度安全、国民经济安全、金融体系安全、国家能源资源安全等，而且要对可能的外部经济冲击有应对之策，确保国家经济发展不受侵害，促进经济持续稳定健康发展，提高国家经济实力，为国家安全提供坚实物质基础。三、要以有力措施积极贯彻总体国家安全观“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱J我们要顺应时代发展，自觉以总
34、体国家安全观为指导，采取有力措施，切实维护国家安全和社会安定，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念。坚持和贯彻总体国家安全观，首先必须牢固树立系统辩证、统筹兼顾的国家安全理念，运用系统思维、辩证思维、底线思维统揽国家安全的全局，既重视外部安全又重视内部安全、既重视国土安全又重视国民安全、既重视传统安全又重视非传统安全、既重视发展问题又重视安全问题、既重视自身安全又重视共同安全，尤其要注意克服只重视个人或局部利益而忽视国家安全，只重视经济效益而忽视生态环境，只重视眼前利益而忽视长远发展等短视行为，不断深化与时代发展相适应的安全意识和安全自觉，切实故好国
35、家安全各项工作。健全集中统一、高效权威的国家安全体制。贯彻总体国家安全观，必须建立集中统一、高效权威的国家安全体制。党的十八届三中全会决定成立国家安全委员会，目的就是要更好适应我国国家安全面临的新形势新任务，加强对国家安全工作的集中统一领导，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。贯彻总体国家安全观，就要加强顶层设计，进一步建立健全国家安全体制机制，有效整合各方面力量，协调各方面资源，实现各地区各部门各层级各司其职、各负其责，密切配合、通力合作，勇于负责、敢于担当，下好国家安全战略“一盘棋”，努力形成维护国家安全和社会安定的强大合力。2024年是总体国家安全观提出10周年，大家一定要进一步提
36、高政治站位和思想认识，把国家安全工作摆在重要位置，深入学习贯彻习近平总书记总体国家安全观和网络强国重要思想，切实履行好党组国家安全责任制、网络安全责任制。党的二十大报告指出，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。总体国家安全观擘画了维护国家安全的整体布局，深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，实现了对传统国家安全理念的重大突破。中华民族伟大复兴离不开国家安全，中国式现代化必须依赖国家安全。在新征程上，需要协同推进国家安全体系、能力和机制的现代化建设，从全局高度对国家安全进行部署，强化国家安全工作顶层设计，才能更好地
37、贯彻落实总体国家安全观，使国家安全事业得到全面发展。贯彻落实总体国家安全观，必须加强国家安全体系建设。国家安全体系建设是落实总体国家安全观最优先也是最为重要的环节。一要清楚认识到总体国家安全观的系统性。从全局进行把握，需要将传统安全与非传统安全、内部安全和外部安全、自身安全和共同安全都纳入系统范畴，构建起多层次、多类型、多领域的国家安全体系总体框架。二要将国家安全新领域纳入国家安全体系中。随着国家安全问题的发展变化，借助其开放性特点，及时预防和化解新兴领域国家安全问题。目前国家安全体系已从最初的十一个领域扩展到包括金融、粮食、人工智能、数据在内的二十多个领域，每个新领域都面临着新的风险，必须加
38、以关注。三要重视国家安全体系中的重点领域建设，包括经济、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空等。如以生物多样性公约第十五次缔约方大会为契机，交互研究生物安全和生物多样性问题，内外兼修，与国际社会共同维护和塑造国际安全。贯彻落实总体国家安全观，必须推进国家安全能力建设。保障持续安全状态的能力是提高国家治理能力现代化的重要前提，而国家治理能力的提高又为国家安全提供了更强的保障。一是塑造国家安全态势，提升国家安全保障能力。通过不断提升国家安全风险监测评估能力、预警能力和国家安全情报收集能力，主动、预先地维护国家安全。完善法治、战略、决策、风险监测预警和国家应急管理体系，高度警惕“黑天鹅”“灰犀牛”
39、事件，精准识别风险隐患，抓苗头、抓源头，把风险隐患解决在萌芽状态。二是以改革创新为动力，提高运用科学技术维护国家安全的能力。在维护非传统领域安全和新型领域安全时，尤其要注重现代科学技术的创新运用，提高运用科学技术维护国家安全的能力。三是通过国家安全教育巩固人民防线，依法维护国家安全。通过国家安全法治教育，培养法治思维，促进个体国家安全能力素养的形成与提高，锻造依法维护国家安全的思维与能力，增强人民的国家安全意识、忧患意识、社会责任,发扬斗争精神，坚持国家利益至上，形成维护国家安全的合力。贯彻落实总体国家安全观，必须完善国家安全机制。国家安全机制是保障总体国家安全观落实的基础，机制运转顺畅是总体
40、国家安全观有效贯彻的基石。一是完善国家安全法律机制。全国人大及其常委会应定期制定修改与国家安全直接相关的法律，国务院及其有关部门也应适时制定相关的行政法规、部门规章，不断完善适应我国战略安全环境的国家安全法律制度体系。如应以国家安全法反恐怖主义法国家情报法等为基础，加快完善、落实国家安全法律法规配套实施细则。二是健全国家安全工作协调机制。进一步明晰维护国家安全工作各主体之间的权力和责任，建立不同层级主体以及不同领域和系统主体之间权责明确、横纵整合、条块结合的主体协调机制。国家安全工作应在中央国家安全委员会领导和部署下开展，公安机关、国家安全机关等主体应主动进行信息共享，加强协调，使各项工作有序进行。三是建立国家安全决策咨询机制。积极发挥智库作用，组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判，推进国家安全的科学决策，掌握意识形态领域的话语权，不断激发智库活力和创造力。
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