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1、第 1 页 20XX 年节能减排工作计划 特征码 XzVpvfrdRTUcsemAjRrR 乌达区 20XX 年节能减排工作计划，是全面深入贯彻落实科学发 展观，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。按照乌达区委 六届十二次全委（扩大）会议的安排部署以及 20XX 年政府工作 着力加快发展方式转变和产业结构调整，着力提升城市综合竞 争力和辐射能力，着力解决关乎群众利益的民生问题，促进社 会和谐稳定，努力推动经济社会又好又快发展的总体要求。制 定此 20XX 年节能减排工作计划： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实 科学发展观，以政府为主导、以企业为主体、全社会参
2、与，提 高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重 点，控制增量、削减存量，统筹兼顾，协调配合，综合推进。 同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济 增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环 境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推动经 济社会又好又快发展。 第 2 页 二、工作目标 至 20XX 年，节能减排的工作目标是： 区万元生产总值（GDP）能耗下降 8.57%；二氧化硫排放总量确 保控制在 11183 吨以内，化学需氧量控制在 1958 吨以内，城市 生活污水处理量达到 1.2 万吨以上，处理率达 100 %，环境空 气质量达到有关标
3、准，区域环境噪声达到功能区标准。 三、工作原则 （一） 、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能 源结构，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服 务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产 业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。 （二） 、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各 个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则， 积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实 提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的 生产方式和消费模式。 （三） 、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造 良好的节能减
4、排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传 和教育培训，树立政府带头，全社会积极参与的 节能减排新风 尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有 力的节能减排工作格局。 四、工作任务 第 3 页 （一） 、严格环境准入，有效控制“增量” 1、对新建项目，要明确节能减排的具体责任，逐步建立管理台 账，实施动态管理。 2、对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老” ，在新 上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、 工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产 不增污” 。 3、对无法满足总量控制要求的建设项目，环境保护部门不得受 理、审批其环境影响评价文件
5、。对未按期分解总量指标、签订 总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要 采取相应的措施。 4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控 制。促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡 导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业； 全面推行城市污水再生利用，建设节水型社会。 （二）推进综合治理，大力削减“存量” 1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则， 全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集 中处理设施建设。 2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对 五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构 调整措施，紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目， 第 4 页 到 20XX 年底计划削减二氧化硫 874.49 吨。 3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排 污的，依法实施限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责 令其关闭、停业或转产。 4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影 响评价要求，按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集 中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集 中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量， 通过规模化治理降低治理成本。