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1、中国东盟自贸区,用好10+1自贸区优惠政策 扩大中国东盟农产品贸易,商务部国际司 张少刚,中国东盟自贸区,主要内容 中国东盟农产品贸易总况 中国东盟自贸区早期收获计划 中国东盟自贸区货物贸易降税安排 对企业的几点建议,东盟概况,国家：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、 缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南 面积：447万平方公里 人口：5.55亿 GDP：8727亿美元 贸易总额：12319亿美元,中国东盟农产品贸易总况,2005年农产品贸易总额：61.04亿美元 进口：36.82亿美元 出口：24.22亿美元 占中国东盟贸易总额：4.7% 进口：4.9% 出口：4.4% 占中国农产品贸易总额：
2、10.9%,中国东盟农产品贸易总况,中国东盟农产品贸易总况,主要进口产品：棕榈油、木薯、热带水果 鱼类、籼米 主要出口产品：温带水果、大蒜、玉米、 小麦、肉类、烟草,中国东盟农产品贸易总况,各国农产品关税情况 中国： 15.2% 关税配额产品：8种 泰国： 从价税： 28% 从量税：15.05铢/单位 马来西亚：从价税： 3% 从量税：16.5林吉特/单位 印尼： 从价税 ：11.3% 从量税：525.3盾/单位,中国-东盟自贸区,早期收获 什么是早期收获 - 东盟方面首先提出 - 目的是使双方尽早享受到自贸区降税带来的利益 - 早期收获的实施时间早，降税期限短 - 主要为农产品,中国-东盟自
3、贸区,早期收获产品,中国-东盟自贸区,早期收获产品 特定产品（specific products） 前八章之外产品，如椰子油、棕榈仁油、硬脂酸等 提出目的：平衡贸易利益 提出国家：马来西亚 - 20 印尼 - 16 泰国 - 2,中国-东盟自贸区,早期收获产品 降税模式： 中国和东盟六国：,中国-东盟自贸区,早期收获产品 降税模式： 越老柬缅（东盟新成员）：税率高于30%,中国-东盟自贸区,早期收获产品 降税模式： 越老柬缅（东盟新成员）：税率低于30%高于15%,中国-东盟自贸区,早期收获产品 降税模式： 越老柬缅（东盟新成员）：税率低于15%,中国-东盟自贸区,中泰蔬菜水果零关税安排 早期
4、收获的一部分 涵盖范围：税则第七章蔬菜、第八章水果 实施期限：2003年10月1日起立刻实现零关税 允许其它东盟成员加入，目前新加坡已经加入，形成中新泰三方零关税安排,中国-东盟自贸区,早期收获计划实施情况 2004年，中国与东盟九国早期收获产品贸易额共19.64亿美元，同比增长37.96%，其中中国进口11.1亿美元，同比增长41.65%，出口8.55亿美元，同比增长33.44%。2005年又有了新的增长。 早期收获受益最大的是蔬菜和水果贸易。,中国-东盟自贸区,早期收获计划实施情况 蔬菜进出口情况： 2004年我国自东盟进口蔬菜3.5亿美元，同比增长77.8%，主要进口蔬菜产品为木薯干。
5、2004年出口3.1亿美元，增长31.8%，我国出口主要有大蒜、香菇、马铃薯、胡萝卜等。其中增势突出的有：香菇2.7倍，胡萝卜1.2倍。,中国-东盟自贸区,早期收获计划实施情况 水果进出口情况： 2004年我国自东盟进口水果2.2亿美元，同比增长29.2%，主要为龙眼、榴莲、山竹。 2004年出口2.4亿美元，增长25.4%，主要有苹果、梨和柑桔等。,中国-东盟自贸区,我国自早期收获获益较为明显的地区 山东：2004年对东盟出口早期收获产品2.41亿 美元，同比增长了29。 陕西：大量苹果、梨通过云南、广西等边境省区出口到东南亚国家。,中国-东盟自贸区,中泰蔬菜水果零关税安排实施情况 2004
6、年，双边贸易额达到5.3亿美元，同比增长91.3% 中国进口4.5亿美元，同比增长94.3% 中国出口7700万美元，同比增长75.2% 泰国进口增长较快的有木薯干、鲜龙眼、榴莲、山竹等 中国出口增长较快的有苹果、梨、大蒜、香菇等,中国-东盟自贸区,全面降税实施情况 从2005年7月到2006年6月，贸易总额达到1434亿美元，同比增长21.7%。其中进口816.1亿美元，增长20.4%，出口617.9亿美元，增长23.4%。,中国-东盟自贸区,正常产品 一轨正常产品：占全部产品的绝大多数 二轨正常产品：数量有限,中国-东盟自贸区,正常产品 一轨正常产品的降税模式 中国和东盟六国：,中国-东盟
7、自贸区,正常产品 一轨正常产品的降税模式 越南：,中国-东盟自贸区,正常产品 一轨正常产品的降税模式 老柬缅：,中国-东盟自贸区,正常产品 一轨正常产品降税的额外要求 中国和东盟六国:2005年40%的产品将税率降至5%以下； 2007年60%的产品将税率降至5%以下； 2010年100%的产品将税率降至零 越、老、柬、缅：2009年40%的产品将税率降至5%以下 2013年40%的产品将税率降至零 2015年100%的产品将税率降至零,中国-东盟自贸区,正常产品 二轨正常产品 在关税降至5%之前与第一类正常产品同时降税，但降至5%后可保持至2012年再降至零 中国和东盟六国不超过150个六位
8、税号 特殊国家：印尼400个，菲律宾未确定 东盟新成员不超过250个六位税号,中国-东盟自贸区,敏感产品 一般敏感产品 高度敏感产品,中国-东盟自贸区,敏感产品 一般敏感产品的降税模式： 中国和东盟六国： 2012年削减到20%以下 2018年削减到5%以下 越、老、柬、缅： 2015年削减到20%以下 2020年削减到5%以下,中国-东盟自贸区,敏感产品 高度敏感产品的降税模式 中国和东盟六国： 2015年削减到50%以下 越老柬缅： 2018年削减到50%以下,中国-东盟自贸区,对企业的几点建议,密切跟踪谈判进展，充分利用优惠条件 主动申请原产地证，确保享受优惠待遇 善于利用保障措施，维护自身正当权益 规范自身出口行为，避免相互恶性竞争 重点关注区内商机，优先发展区内贸易,自贸区情况介绍,谢谢 THANKS,