1、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料（共13篇）目录篇一、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料2篇二、推动高质量发展专题读书班研讨发言11篇三、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料17篇四、在2024年高质量发展大会上的讲话23篇五、2024年推动高质量发展专题党课33篇六、贯彻新发展理念推动高质量发展研讨发言材料43篇七、2024年推动高质量发展专题党课46篇八、2024年推动高质量发展专题党课55篇九、贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料63篇十、2024推动金融高质量发展专题研讨心得体会66篇十一、推动高质量发展专题读书班
2、研讨发言材料69篇十二、2024年推动金融高质量发展专题研讨心得体会70篇十三、在2024年高质量发展大会上的讲话72篇一、2024年贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨发言材料尊敬的各位领导：今年，我局在县委、县政府、县优办和市局的正确领导下，始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，求真务实，开拓进取，切实做好食品药品监督管理工作。工作中，我们突出了优化医药经济发展软环境这个重点,正确处理了监督与帮促的关系，在监督中营造统一、竞争、有序的医药市场秩序，在帮促中扶持医药企业做大做强，由于思想统一，目标明确，工作得力，措施过硬，取得了可喜的成绩。现就我局一年来在优化经济发展软环境方
3、面所做的主要工作向各位领导汇报如下：一、提高认识，加强领导，优化经济发展软环境工作列入局党组议事中的头等大事为了认真贯彻执行优化经济发展软环境会议精神，我局召开党组会，先后四次研究优化医药经济发展软环境工作，成立了以局长为组长的优化经济发展软环境领导小组，制定了优化经济发展软环境建设的工作方案，对问卷调查中群众反映的问题，提出了整改意见，并针对我县医药经济现状和677家涉药单位和个人监管任务，作为只有13位工作人员的行局来说，尤其显得任务重、难度大。如何扶持医药企业做大做强，促进地方医药经济的发展，成为了党组工作研究的重要课题。局党组成员从实践“X”的高度，认识发展医药经济，是我局食品药品监督
4、管理工作中的第一要务，克服了畏难情绪、事不关已和随大流的思想，讨论研究从“五加强五提高”入手，即：加强执政为民，提高依法行政意识，加强效能监察，提高办事效率，加强作风整顿，提高服务质量，加强制度完美，规范行政行为，加强廉政教育，提高反腐能力入手，切实优化医药经济发展软环境。二、健全制度，落实责任，规范优化经济发展软环境工作行为1、进一步完善局机关工作人员守则、机关工作人员行为规范、廉洁自律八不准等规章制度。2、制定了行政执法责任制、行政效能监察办法，行政效能监察制度汇篇，规定了行政事项及办文时限，提出了服务承诺和首次告知，明确了工作任务和工作目标，将优化经济发展软环境工作任务落实到了岗位、到了
5、人。3、实行首问责任制、案件主办负责制、行政效能告诫制度、“两错”责任追究制度；杜绝“三乱”现象的发生和对哪些不作为、乱作为和低水平作为的人和事进行责任追究。4、层层签订了优化经济发展软环境责任状，将优化经济建设发展软环境工作责任落实到人，增强机关工作人员的责任感、使命感。5、严格收支两条线管理。今年，我局所有罚没收入和预算外资金全部都进入了省市财政专项帐户。对报销的票据都经过会审联签小组会审核。市局财务检查，我们没有坐收坐支、截留和设置小钱柜现象，对我局的财务工作是满意的。6、推行绩效考核制度，将机关干部职工优化经济发展软环境工作与年度目标管理紧密结合进行考核，对工作差的取消评先评优资格。三
6、强化服务，促进发展，优化经济发展软环境工作实事实做（一）做好送法上门服务。在监督检查中，我们针对哪些对药事法规学不深、学不透和不会操作的涉药、涉械单位,耐心讲解依法使用药品的具体要求，对发现的问题，我们对照法律进行讲解，让行政相对人了解法律知识的实质，真正把法规知识运用到实际工作中去。如益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规“，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。（三）举报投诉，快捷反应。5月24日下午6时许，接药品信息员举报：下柴市剧院每天早上6至7时进行保健品做药品宣传销售活动。接到举报后，25日凌晨5
7、时许，我局对现场进行暗访调查，掌握违法证据。26日凌晨5时许，局领导带领执法人员赶往现场，违法人员和假药被当场抓获,其违法行为受到了应有的处罚。我们的工作作风、快捷反应能力受到了当地群众的赞扬。今年10件药品质量投诉案件，立案4件，已结案3件，1件正在查处中，6件经查证无质量问题，做到了投诉有落实，件件有回音。（四）秉公执法，敢于碰硬。执法检查是保证药械质量的主要手段，是药械监管工作的重中之重，只有秉公执法,才能确保执法检查的效果，才能达到执法为民的目的。全局干部执法受阻时，能团结一心，勇于与不良风气作斗争；多方说情时，能顶住压力，依法按章办事。如我局在武圣宫镇某医疗机构进行行政执法时，行政相
8、对人不服从监督检查,周边的群众前来围观起哄，我局执法人员为确保法律尊严，从监督检查的内容、目的和法律法规，耐心细致的向群众进行宣传，也是省政府今年为民办八件实事的一项主要工作，围观起哄的群众听到我们的宣传后，有不少人都主动做行政相对人的工作，使行政相对人自觉接受了我们的监督检查。（五）开拓创新，注重实效。我局对食品药品监管工作，实事求是，开拓创新，注重监管覆盖面，更注重监管的质量，尤其是监管的触动效果。9月6日我局会同该镇中心卫生院联合召开了乡村医生、个体诊所医生会议，对药品监管情况进行“点评”。会上，我局执法人员讲评了医疗机构使用药品普遍存在的问题，讲解了依法使用药品的具体要求，点名批评了某
9、村卫生室使用过期或无效期药品多达20余种次的违法行为，当场销毁假劣药品货值800多元；组织参观了进货渠道规范、药品质量合格、购进记录完整、药品陈列有序、环境卫生清洁的天然村卫生室，对农村涉药单位进行了业务性指导。收到了很好的效果。用北湖渔场卫生室杨振帅的话说：“这样的点评好，业务指导性强,对我们触动大，我们以点触面的监管方法，中国医药报推广了其经验。（六）接待热情、文明礼貌。局坚持把优质快捷服务,礼貌待人作为树立食药监形象的一个重要窗口。接待来客、来访时，规定机关工作人员要仪表大方，谦逊礼让，用语文明；热情礼貌，做到有问必答，有疑必解，有求必应。行政执法，严格执行省局行政执法文明用语规范。四、
10、强化监管，净化市场，搭建适应医药经济发展的平台（一）加强普法教育，营造依法治药氛围。1、以普法教育为主线，强化社会法规意识。今年来，我局精心组织了以“科学消费”和“保证药品质量、打假治劣”为主题的15”、“915”、“食品安全宣传周”宣传活动，加强了普法教育。据统计，今年共出动宣传车十多台次、设立真假药品鉴别咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料4000余份，展示假劣药品300余种，焚烧假劣药品货值2万余元，接待各种咨询人员800余人，并在县电视台发布了食品安全信息等。2、加强从业人员法律培训，提高依法办事的自觉性。今年我局采取“分片集中
11、内容侧重”的办法，先后组织10场次药品监管法律法规综合知识培训班，共培训513人。从业人员的法律意识和专业知识水平较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。（二）高压态势打假治劣，净化药品市场。我们认真研究往年做法，借鉴兄弟单位的经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方法，始终保持高压态势，对涉假案件坚持“五不放过”的原则，严厉打击制售假劣药品行为。今年来，对15起假劣药品、医疗器械4进行立案调查,取缔无证经营3户，没收假劣药品365种次，货值达60万余元，没收违法所得17万多元，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。（三）全面实施食
12、品放心工程1、筹备组织建设，整合监管资源。我局作为食品安全牵头单位，筹备了食品安全委员会和办公室成立工作，并通过调研，对食品安全监督职责、职能不明，部门职能交叉的混乱局面，建议政府对食品相关部门的工作职能、职责和管辖范围进行重新明确，切实解决食品安全监管中的职、权、责等问题。较好地整合了食品安全监管资源。2、健全制度，完善方案。为充分整合食品监管资源，先后制定了食品安全委员会工作协调办法、重大食品安全事故应急预案等规章制度和X年食品放心工程实施方案、食品安全专项整治工作方案。3、牵头组织“中秋、国庆”两节食品专项整治行动。9月26日至27日，我局依法组织工商、质监、卫生、公安、广播电视等部门2
13、0多名行政执法人员，对南洲城区的超市、集贸市场、酒店、学校、食品加工企业进行了一次全面的检查，对问题较严重的企业，我们当场责令限时整改，同时销毁了不合格的动物食品。（四）大力实施药品放心工程1、成立了由局长任组长，副局长为副组长，股室长为成员的药品“放心工程”领导小组。2、制定并下发了大通湖区实施药品放心工程方案、大通湖区药品放心工程方案的计划任务安排等文件。3、加强药品监督管理。今年我们对涉药、涉械单位677家进行了监督检查，检查药品、医疗器械243626品种次，日常监督覆盖面达100%o4、加快农村“两网”建设。我局根据上级精神，结合辖区内“两网”建设的现状，在药品供应网络上，新增设农村药
14、品零售药店8家，18家药品零售企业通过gsp认证，由于经营企业的增多和提升，降低了药品价格，让消费者得到了真正的实惠。我们对184种常用药品在X年与X年的价格比较，药品批发价格下降了7.2%,药品零售价格下降了20.2%o在药品监督网络上，我们聘请了药品协管员、联络员、信息员共106人，建立健全了县、乡、村三级药品监管网络五、加强监督，自查自纠，确保医药经济发展软环境良性发展1、加强自身监督。(1)注重办案透明度。我们在办理一般程序案件中，始终坚持立、力、审、决四分离制度，对行政相对人无能力履行行政罚款，要求减免或延期付款的，都由案审小组集体研究决定，从而，确保了办案公正、公平、公开，从源头上
15、消除了腐败的温床。(2)注重案件回头看。今年7月，针对行政相对人问卷调查中反映出的问题，我们采取查处罚单位和违法事实，看执法主体是否适格；查文书的内容，看违法事实是否清楚；查调查材料，看证据是否充分；查行政处罚，看适用法律条款是否准确；查案卷材料，看法定时限是否遵守，程序是否合法；查执法文书，看制作是否规范等“六查六看”，对X年以来所办结的500多件行政处罚案件，进行了一次案件回头看，并对查出的案件有关问题进行了纠正，案卷质量在全省药监系统行政执法检查中，得到了省局检查评估组的肯定。(3)注重行政效能监察。今年9月，我局局长同志对明山镇、茅草街镇、南洲镇的日常监管情况和廉政建设情况分别进行了督
16、查，10至11月，又分别与纪检组长宋建平、曹乐知同志重点走访了药业有限公司、人民医院、益丰大药房等20多个单位，对南洲地区的日常监管情况进行了行政效能监察，广泛听取了行政相对人对我局行政执法工作情况，认真查看了现场检查笔录，行政处罚决定书，湖南省当场收缴罚没款收据，看是否有以收代罚，以赠代罚，以白条收取执法收入的现象，询问了是否有索、拿、卡、要、报等不廉洁行为，没有发现不廉洁的行为。2、注重社会监督。为了加强我局行风建设，我们一是聘请了县人大、县政协代表和行政相对人代表等8名同志为我局行政执法和行风监督员，9月召开了监督员座谈会，听取了监督员对我局行政执法和行风建设工作的意见和建议。二是认真开
17、展了3次行政执法调查活动，今年5月，发放行政执法和廉政建设征求意见表40份，已收回22份；7月，发放药品监督管理行政法情况问卷调查表100份，收回65份；8月，发放食品药品监督管理局征求意见表100份，收回58份，共收到各类建议20条，针对这些问题，我们分门别类进行了归纳总结，并对相关问题进行了适当地解释。从调查的情况和行政相对人反馈的信息总的来看，行政相对人对我们依法行政、秉公执法、勤政廉洁、优质服务等方面给予了高度的肯定。六、不断加强思想建设、作风建设和素质建设，打造一支过硬的药监队伍1、认真组织开展学习教育。先后组织学习了县软办督查通报和文件精神，副局长X同志对中国共产党党内监督条例、中
18、国共产党纪律处分条例进行了授课辅导，观看了辅导片；开展“立党为公、执政为民”的专题教育活动，组织学习系统先进人物高志权同志的先进事迹等等。2、深入开展了岗位学法活动。成立了以局长为组长的岗位学习活动工作领导小组，制定了岗位学法活动具体实施方案和具体学习培训课程表，发放了药监专业法规、行政许可法等法律法规资料，进行了行政许可法、药品管理法等20部法律法规规章的辅导，共计讲课40多课时，在省局组织的岗位学习考试中，取得了较好的成绩。3、注重加强机关素质培训。为了提高专业监管能力，年初，局长、程世辉、吕洪波、樊太平分别到省参加了分局管理知识、稽查业务、医疗器械知识、办公自动化和电子政务培训，5月，送
19、樊太平到凤凰县参加全国药监专业培训，8月送程世辉到市局跟班学习稽查办案2个月等等。4、深入进行机关作风整顿。今年七月，我局组织开展了机关作风整顿。成立了领导小组，制定整顿方案，进行了动员，从学习教育、优质服务、开门纳谏、严格规章等11个方面，从找准问题，自查自纠，整章建制，总结提高四个步骤，进行了认真的整顿，为确保整顿效果，我们发放征求意见表，向行政相对人了解我们自己工作中存在的问题,收到了较好的效果。同时，严格遵守禁酒制度，杜绝有损行政执法形象的事件发生。通过机关工作作风整顿，摒弃了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，提高了办事效率。篇二、推动高质量发展专题读书班研讨发言习近平总书
20、记在党的二十大报告中强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。要坚持以推动高质量发展为主题,加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推动城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题。推动高质量发展是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化、解决发展不平衡不充分问题的必然要求，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全
21、面推进中华民族伟大复兴的必然要求。未来5年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，党的二十大对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展作出了战略部署，我们要认真贯彻落实，切实做好“结合”与“转化”文章，扎实办好自己的事。一、推动高质量发展，必须直面正视短板弱项。近年来，我市牢牢把握“三新一高”导向，以全面转型高质量发展为主题，以“2+4”产业链培育提升为抓手，以市企融合一体为基础，深入实施“四强”行动，做实做细”五量”文章，经济运行稳中有进，各项事业蓬勃向上，自开展市州重点工作评价以来，累计获得全省高质量发展责献奖X次、进步奖X次，主要经济指标稳居全省第一梯队。但我们清醒认识到，在加快建
22、设现代化经济体系、推动全面转型高质量发展中，还存在一些短板弱项：一是资源型城市经济结构特征明显，产业结构还不够优化。我市三次产业长期保持“二三一”的纺锤型特征，属于典型的资源型工业城市经济结构，工业体量大、农业规模小、三产比重低，一旦遇到大的经济环境变化和市场需求减弱，经济将会出现较大波动。二是产业链韧性还不强，市场竞争能力较弱。省属国有企业占绝对主导地位，市属国有企业和民营经济规模较小；重点产业链还未形成闭环，块状特征明显；农业“初字号”多、加工增值少，附加值低，高品质菜草畜产品基本以原产品销售，资源优势没有转化为发展优势；养老托育等生活性服务业层次不高，知识产权等商务服务业、信息技术等生产
23、性服务业发展缓慢，文化旅游、现代物流等新兴服务业规模偏小。三是传统产业占比相对较高，新旧动能转换还需持续加快。新动能规模小、产业聚集度低、产品市场占有率不高，有色治金、化工等传统产业在全市产业结构中处于支柱地位；三产以批零住餐等传统服务业为主，数字经济、新能源电池、有色金属新材料等新型产业还处于培育发展阶段，战略性新兴产业、高技术产业增加值占工业增加值比重仅为X%和X%。针对这些短板弱项，我们要认真学习领会高质量发展的深刻内涵和实践要求，加快补齐提升。二、推动高质量发展，必须着力构建现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，加快培育提升“2+4”产业
24、链，持续优化产业结构，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。要做大做强产业集群，大力推进有色金属新材料千亿产业链发展，重点实施X万吨铜治炼工艺技术提升、X万吨铜材深加工等项目，加快建设银铜钻新材料新能源产业创新聚集区；大力推进新能源和新能源电池千亿产业佳发展，加快实施“源网荷储智”一体化、“风光水火核氢储”多能互补示范等项目，积极推进永昌抽水蓄能电站、陇电入淅特高压直流外送通道建设，加快建设“一基地两区一中心”；协同推进数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链发展，力争“十四五”末“2+4”产业链产值达到X亿元以上。要加快工业转型升级，持续推进传统产业“三化”改造，支持
25、引导企业开展数字化改造、智能化升级推动5G+工业场景应用，加快智能工厂、数字化车间建设,积极构建绿色制造体系，让“老树”发“新芽”、长“新枝”、结“新果”。要大力推动绿色低碳发展，实施全面节约战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。加快构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系，有计划分步骤实施碳达峰行动。强化能源消耗总量和强度调控，持续推进落后产能技改提升,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。三、推动高质量发展，必须着力增强经济内生动力。深入实施扩大内需战略，深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需这个战略基点，立足区位优势
26、资源亶赋和产业特色，持续改善供给质量，不断增强投资关键作用和消费基础性作用。要抓项目促投资，坚持“项目为王”理念，超常规推进330千伏汇集升压站和“十四五”第一批和第二批风光电，项目建设，加快推进冬季清洁取暖、地质灾害避险搬迁、X区城市更新补短板PPP等重大项目，积极推进兰张三四线X段等项目前期工作，加大向上争资力度，力争更多项目和政策列入国家和省上“盘子”。强化招商引资，落实两个清单，更新产业链招商图谱，精暹抓好引领型、龙头型、示范型大项目的引进，增强全面转型高质量发展后劲。要抓消费挖潜力，顺应消费升级趋势，组织开展系列促销活动，促进汽车、家电、成品油等大宗商品消费，不断扩大消费总量。完善
27、县域商业体系，大力发展商贸物流产业，加快实施圆通速递X智慧物流园、X区电商产业园和X农产品加工冷锥物流园等项目。积极融入大敦煌文化旅游圈，加快建设“火星1号基地”、X景区改造提升等文旅项目，推动文旅产业加快发展。要抓改革增活力，深化国资国企改革，巩固提升国企改革三年行动成果，加快投融资平台整合升级，推动国有资本和国有企业做大做强。支持中小微企业发展，促进民营经济发展壮大。深化财政金融体制改革，加强财税征管,加快金融安全示范区建设，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。四、推动高质量发展，必须着力提高全要素生产率。持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力塑造高质量发展新动能新优势。要强
28、化生产要素保障，不断完善协调保障机制，统筹做好疫情防控和保供保畅工作，及时解决企业生产经营中存在的困难问题，全方位保障煤电油气运等生产要素供需平衡，保产业链供应链稳定，推动企业提负荷、增效益。要推动园区要素聚集，加强园区道路、供水供电、物流配送、信息通讯、环保设施等基础设施建设,完善医疗、教育、住房等公共服务，提升物流服务、商业贸易、休闲娱乐等功能，增强园区综合承载和服务能力。要持续优化营商环境，深入推进营商环境补短板强弱项促提升三年行动，全面推行企业投资项目“信用承诺+标准地”审批模式，加快推进政务服务标准化规范化便利化，全力争创全国社会信用体系建设示范城市，打造政策稳定、竞争公平、服务高效
29、成本优惠的一流营商环境。五、推动高质发展，必须着力推进城乡融合发展和区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化生产力布局，构建优势互补、高质量发展的城乡和区域发展体系。要深入推进城乡融合发展，坚持把城乡融合发展作为全面转型高质量发展、谱写中国式现代化X篇章的重要抓手和支撑，牢牢把握省上支持X打造全省城乡融合发展示范区的机遇，认真组织实施X市城乡融合发展示范区建设规划，争取省上政策、项目和资金支持，加快构建“一核、一轴、两带、三区、多点”的城乡融合发展空间格局，全力推进城乡空间、产业、生态、公共服务、人文、社会治理“六融一体”。要大力实施“强县域”行动，立足县
30、域经济功能定位，全面优化县域经济布局，实施“一县一业”行动，培育壮大主导产业和龙头企业，加快特色小镇建设，推进县城城镇化补短板，不断提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力，全力推动县域经济高质量发展。永昌县加快建设工业富县、农业强县、文旅名县，打造以县城为重要载体的城镇化试点示范县;X区加快建设经济强区、质量强区、服务名区，打造全省县域经济高质量发展示范区。要深化区域开放合作，抢抓“一带一路”建设最大机遇，支持重点外贸企业拓展市场，跟进做好X集团进境铜精矿“目的地”检验服务工作，组织企业参加进博会、广交会等展会，积极承接中东部产业转移，大力发展“飞地经济二共建产业合作示范园。深度融入全省“一
31、核三带”区域发展格局，深化金武组团融合发展，积极融入河西走廊经济带、河西走廊城市群，促进区域产业、资源优势互补，加快推进新能源产业错位互补、协同联动发展。篇三、2024年贯彻新发展理念推动经济高质发展研讨发言材料地税局作为全市地方税收征收管理的职能部门，近年来,特别是去年以来，立足自身职能，在深化征管改革，大力组织收入的同时，不断强化服务意识和依法治税观念，正确处理执法与服务的关系，做到严格执法与优质服务相结合，在执法中服务，服务中执法，为地方经济发展创造了良好的税收环境。工作中，我们立足地税实际，主要抓了以下四方面的工作：一、实施“素质工程”，加强执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。一
32、是规范执法行为。结合地税实际，我们制定了税收执法程序规范、税收执法文书规范等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，并实行税收执法责任制、一票否决制、税务执法复检制度和执法过错责任追究制度。工作中，要求税务人员在进行执法检查时，必须两人以上，持证检查，严格按照执法程序办事。去年以来，结合新征管法的实施和我国加入Wto后面临的新形势，我们还根据上级要求，对全局的涉税文件进行了全面清理检查，对不符合新征管法要求和不适应WtO规则的文件全部进行了清理和改正，使我局执行的各项政策法规都完全符合上级要求，做到了税收政策和执法尺度
33、的统一。二是强化监督制约。为提高执法透明度，我们制定了“查前告知，查后反馈制度”，要求稽查人员下户检查前，必须先将税务稽查告知书送达纳税人，并由纳税人对稽查人员的执法行为进行监督，提高执法透明度。通过实行集中调帐稽查、当场复查和主查、副查工作制度，规范税务人员的执法行为。对违反工作纪律，利用职权搞关系税、人情税和以权谋私、搞吃、拿、卡、要、报的，一经发现查实，严格按规定处理。三是减少重复进户检查。针对纳税人反映强烈的多头进户、重复检查问题，我们向纳税人承诺，除来信来访举报和有明显偷漏税行为之外，对企业每年最多进行一次税务检查。我们还从从改革任务分配办法和入库办法入手，协调征收和稽查的关系，对稽
34、查部门实行虚背任务实考核，稽查查补的税款统一算征收分局的任务，使征收和稽查之间不再重复进户，减轻纳税人的负担，受到纳税人的一致好评。通过调帐稽查与复查，解决了复查二次进户的问题二、实施“环境工程”，强化依法治税，大力整顿和规范税收秩序。坚持依法治税，严厉打击偷、逃、抗、欠税行为，为经济发展创造一个公平竞争的税收环境，是税务部门的一项主要工作。为此，我们牢固树立依法治税的观念，坚持从严治税，严厉打击各种涉税违法行为。去年以来，以税务稽查为重点，共查补入库税款2735万元，罚款341万元，查补税款入库率达90%以上，违章业户处罚面达100%。为进一步强化依法治税，改善税收环境，今年，我们针对当前我
35、市的税收形势，把20OX年作为“整顿规范税收秩序年”，在全局大力实施“环境工程”，进一步深化依法治税，整治税收秩序。年前，市政府已批转了我局关于深化依法治税加强税收征管工作的报告，年内，争取市委、市政府的大力支持和公、检、法、司、新闻等部门的紧密配合，在全市范围内开展一次大规模的税收秩序专项治理整顿活动，有重点、有步骤地对行政事业单位、个别欠税大户、农村村委会、个体税收及个人所得税纳税秩序进行整顿和规范，对偷、逃、抗、欠税等不法业户，依法采取公开曝光、税收保全、强制执行等措施，严厉打击涉税违法行为。今年以来，我们已先后开展了行政事业单位税收秩序专项整治活动和企业欠税清缴活动，收到了明显成效。一
36、季度，行政事业单位缴纳个人所得税60多万元，同比增长150%。同时，清理企业欠税200多万元。有力地整顿和规范了税收秩序,为企业发展创造了公正、公平的税收环境。三、实施“阳光工程。推行公开办税，优化税收服务，提高工作效率和质量一是不断提高工作效率。为进一步转变工作作风，提高工作效率，今年以来，我们以开展转变作风年和调查研究年为契机，深入贯彻落实政府管理体系“五项工程”，在全系统大力实施“阳光工程”，实行公开办税，进一步细化、完善了社会服务承诺制度、首问责任制度，定标、限时、督查制度，公开办税制度等一系列规章制度，实行挂牌上岗，限时办公，文明用语，公开办税，为纳税人提供一条龙、全方位服务，让纳税
37、人交“明白税”、“放心税”O年初，在X日报以整版的篇幅刊登了X地税局政务公开内容，公开工作职能、执法程序及监督电话，并印制了政务公开工作手册，发放给广大纳税人，接受社会各界和广大纳税人的监督，在社会上产生了良好反响。二是进一步优化税收服务。通过举办培训班、发放“明白纸”、送税法上门、在新闻媒体开设专栏等形式，及时让纳税人了解税收政策，提高税收工作透明度，增强公民纳税意识。为方便纳税人，我们还将纳税人拔打“地税111”服务热线的信息费改由地税局负担。并制定出台了纳税检查与税收宣传相结合的实施意见和地税干部联系纳税人制度，要求税务人员在实施税收检查时，既要严格执法，又要耐心向被查业户宣传税收政策知
38、识。同时，全局干部每人都在自己的工作范围内联系一户企业，作为自己的工作联系点，主要负责税法宣传，并纳入干部年度目标责任考核，凡企业出现因政策不明白，导致纳“冤枉税”问题的，联系企业的干部要负责任。通过采取这些措施，地税部门的工作效率和质量有了进一步提高，为全市的经济发展创造了良好的税收环境。四、当前税收环境存在的主要问题从当前我市实际情况看，税收环境仍存在一些问题，一定程度上影响了全市的经济发展大环境。主要表现在以下几个方面：一是部分行政事业单位纳税意识淡薄，税收征管难度较大。主要是由于纳税人思想认识上有误区。大多数纳税人认为纳税是企业和个体户的事，自己是行政事业单位，按国家政策收费，且收入都
39、纳入预算内或预算外管理，不应该纳税,给税收工作带来一定的困难和阻力。通过今年开展的专项整顿，行政事业单位纳税秩序已有了明显好转，但与依法纳税的要求相比，仍有一定的距离。二是农村村委会偷漏税现象比较普遍。随着市场经济的发展，农村村委会特别是城区和镇驻地部分村庄凭借优越的地理位置，经济发展较快，村委会收入也由单纯的农业收入向多种收入发展，如土地出租、企业承包、房屋租赁等等，这些收入均属应税收入，应按规定申报纳税，但由于纳税人纳税意识淡薄，村委会很少进行纳税申报。部分纳税人甚至认为，村委会是地方政府的基层组织，没有纳税义务。同时，由于农村财务管理不够规范，“白条”入账现象普遍等原因，致使税务部门难以
40、监控村委会的真实收入情况，造成偷漏税现象普遍存在，应收税款大量流失。三是个别企业欠税难清缴。当前，我市不少企业经济效益下滑，导致企业欠税现象较为普遍。其中，部分企业是因为资金紧张、经营管理不善，导致经济效益下滑，无力缴纳税款；但也有部分企业有钱不缴，采取多种手段故意偷逃、拖欠税款。特别是部分欠税大户，采取多头开户、隐匿收入、虚假申报等手段，逃避税务部门的监控管理，导致税款入库难、执行难。四是个体税收和个人所得税征管难度大。近年来，随着全市个体私营经济的快速发展和城镇居民收入的增加，个体税收和个人所得税已成为我市地方税收最具发展潜力的税收增长点。但从当前现状看，由于个体税收和个人所得税具有分散隐
41、蔽、涉及面广等特点，征管难度较大，漏征漏管、偷税逃税现象仍比较普遍。特别是个体税收征管难以到位。相当一部分个体业户采取无证经营或办了税务登记而不申报纳税、经常变换经营地点等方式，逃避税务部门的税收管理，偷逃税款。个别业户甚至公然暴力抗税，阻挠税务部门依法实施正常的税收管理。五、下步改善税收环境的打算为给全市经济和社会发展创造良好的税收环境，我们结合平度地税实际，下一步，我们将重点从四个方面入手，加大工作力度，优化经济发展环境：一是严格按照国家税务总局的要求，开展一次税收执法队伍的整顿，切实落实各项规章制度和“两权监督”办法，全面推行岗位责任制、执法责任制和过错追究制。规范税收执法行为，提高执法
42、水平。二是实施“阳光工程”，大力推行公开办税。根据“五项工程”建设要求，结合地税实际，在全局深入开展“转变作风年”和“调查研究年”活动，通过实施“阳光工程”，推行公开办税，促进地税工作”提速二同时，加强对干部的监督制约，规范干部行为。近日，结合实际，我们制定了地税干部日志制度，全局干部每天记录工作及“八小时以外”活动情况，增强干部的工作压力感、责任心和廉洁自律自觉性。促进工作效率的提高和行业作风的转变。三是加强硬件建设，提高工作效率和水平。为加快税收信息化建设步伐，我们已争取市局的大力支持，为各办税服务厅更新计算机设备50余台（套），大大缩短了办税时限，提高了工作效率和服务水平。年内，我们还将
43、结合实际，积极探索开展电子申报、邮寄申报等多种纳税申报形式，为方便纳税人。四是继续加大行业整治力度，切实做到检查一个行业，治理一个行业，规范一个行业。重点加强对行政事业单位、农村村委会、企业欠税大户及个人所得税和个体税收秩序的治理整顿和规范。通过开展专项整治，力争使我市的地方税收秩序得到根本好转，为全市经济发展创造良好的税收环境。篇四、在2024年高质量发展大会上的讲话各位企业家朋友们:刚刚*主任宣读了关于表彰2023年度开发区高质量发展考核先进企业、先进个人的决定，通报了开发区“双招双引”奖补政策兑现情况，顺利完成了大会颁奖仪式。回首2023,我们有汗水、有收获，展望2024,我们有憧憬、有
44、挑战。今天，我们欢聚一堂，共同举办开发区高质量发展暨企业家表彰大会，主要任务是：全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省、市关于经济工作和开发区建设各项部署要求，总结2023年全区经济工作，分析当前经济形势，进一步明确2024年园区经济发展目标，坚定信心，凝聚共识，以“斗罢艰险再出发”的决心爬坡过坎、迎难而上，全力拼经济，全面提效能，不断推动高质量发展再上新台阶。今天的大会既是一次表彰会，也是总结会，更是动员会。下面，围绕大会主题，我讲三个方面意见。一、过去一年的工作过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是开发区攻坚克难、积极进取的一年。一年来，我们紧跟航向，以学习宣传贯
45、彻党的二十大精神为主线，在省、市的坚强领导下，在全区干群及企业家们的共同努力下，抓主抓重,奋勇争先，取得了“双招双引”、项目建设、产业培育、改革创新等多个领域的新突破，呈现出六个“前所未有”的良好态势。一是经济发展的态势前所未有。2023年全区经营收入突破*亿元大关，增长榔；规上工业总产值*亿元，增长糕；规上工业增加值*亿元，增长榔；固定资产投资*亿元，增长%；其中工业固定资产投资*亿元，增长糕。完成一般公共预算收入*亿元，税收*亿元。新增规模以上工业企业*家、高新技术企业*家、战新技术企业*家，新引进省外亿元项目*个，到位资金*亿元。在全市园区招商引资考核中名列第一,在全省开发区考核中再次前
46、进*位，直逼30强。二是产业重塑的质量前所未有。以现代服务、先进制造、绿色食品为主导的产业体系初步形成。现代服务依托现代物流、商贸文旅、康养服务、数字经济四个支撑，年度营收超过*亿元，增长20%o先进制造业依托新能源制造、智能设备、医用新材料、精密仪器四个链条，年度营收超过*亿元，增长36%,其中*等新能源项目的接连落户，开辟了园区制造业发展新领域新赛道。绿色食品业依托粮油加工、高端饲料、休闲食品、特色水产四个分支，年度营收超过*亿元，增长25$,省级绿色农产品加工特色产业集群的招牌更亮更响。三是项目推进的力度前所未有。2023年我区共实施项目*个，总投资*亿元，其中产业类项目*个，基础设施类
47、项目*个，开工率100%,竣工率100乐固定资产投资同比增长*机*等一批重点项目稳步推进，长江路改造提升主体工程全面完工，园区路网完成修复升级，滨江公园建设正式提上日程，园区发展主平台作用日益显现，滨江新城的模样逐渐明晰。四是改革创新的活力前所未有。深化“亩均论英推”改革，完成全区规上企业和重点企业亩均效益评价，实现要素资源向优质高效企业合理倾斜。开发“亩均英推贷”项目推进存量资源处置，新盘活*等闲置低效用地500亩。深化“管委会+公司”改革，做强融资开发，累计申报专项债50亿元，完成实际融资40亿元。深化“标准地”改革，实现新增供地项目“标准地”全覆盖，帮助*等重点项目“拿地即开工二五是团结
48、拼搏的氛围前所未有。全区上下胸怀产业强区大局，心往一处想、劲往一处使，攻坚克难，奋勇争先。*家规上企业在高质量发展中勇打头阵，积极扩大产能，推动技改升级，形成“头雁效应二广大中小企业紧跟航向，主动作为，深入研究市场，创新产品研发，在纳规纳限、做大做强上不断突破。去年一年，园区产值超百亿元企业和税收超千万元企业实现“零的突破”,*入选省农业产业化龙头企业20强，得到省委、省政府授牌表彰，*入选2023年度皖美品牌示范企业。大家向强者看齐、向先进看齐的意识不断增强，越干越想干,越干越会干、干就干成、干就干好的发展氛围越来越浓，”揩起袖子加油干，风雨无阻向前行”正成为开发区企业家们的真实写照。总地来说，去年一年面对超乎预料的困难，我们团结一致，砥砺奋进，取得了超乎预想的成绩。实践告诉我们，只要我们坚定决心、提振信心、万众一心，沿着正确的路子走下去，开发区必将迎来更加生机勃勃的美好明天。二、关于当前经济形势俗话说，对症下药方能药到病除。抓经济建设只有准确把握形势，才能因势利导、精准施策。开发区起步晚、底子薄、基础差是客观事实，但我们也同样面临总体经济回升、市场信心回归、区域战略叠加等多重机遇。面对复杂经济形势，我们要保持战略定力，坚定发展信心，进一步补齐短板，抢抓机遇，才能在危机中育先机，于变局中开新局。当前
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