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1、第 1 页 20XX 新年银行支行工作计划范本1 特征码 uxYfQLSYkZZeDJoexLiy *年是深入学习领会和全面贯彻落实十八大精神的开局之年， 也是 xxxx 县“县域科学发展示范点”建设全面推进之年。支行 总体工作思路为：以深入学习贯彻党的十八大精神为主线，全 面落实上级各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，继续 实施稳健的货币政策，切实把握 xxxx 建设县域科学发展示范点 的独特性，把握县域金融管理体系和管理模式的特殊性，抓住 切入点，抓好三个“一” ，即每周一题、每月一行、每季一台， 认真履行好基层央行各项职责，保持工作的连续性和稳定性， 不断提升基层央行履职的创新力、影
2、响力、公信力和发展力， 努力打造示范引领的基层央行履职形象，推动县域经济金融科 学稳健可持续发展。 20xx 年支行要重点抓好 6 方面 23 项工作： 一、坚持以服务实体为根本，创新推动县域经济科学发展 20xx 年，支行将切实把握货币政策的基本取向，进一步坚 持金融服务实体经济的本质要求，紧密围绕金融服务实体经济 第 2 页 这一主线进一步加强窗口指导工作，努力保持货币信贷总量和 社会融资规模平稳适度增长，切实提高金融服务实体经济的质 量和水平。 （一）稳增长，深化服务实体经济。重点做好 xxxx 县中小 企业转贷基金的扩大运作，进一步宣传好、管理好、发挥好转 贷基金。做好xxxx 县房地
3、产余值抵押贷款试行办法的推进 实施，加强中小企业融资担保体系建设，切实防范和化解企业 融资互保风险。创新做好中小企业信贷业务发展担保模式的转 变，通过政府与民营合作，推进成立再担保公司对现有担保公 司业务进行担保，分散担保风险。着力做好融资渠道拓展工作， 继续拓展表外融资规模，通过信贷资产转让、签发银行承兑汇 票、委托贷款、海外贸易融资等方式加大对企业的信用支持力 度。进一步推动债券产品创新，鼓励支持企业发行短期融资券、 中期票据和中小企业集合票据，有效扩大社会融资规模。 （二）强引导，全力促进经济转型。重点做好一季度的货 币信贷调控工作，引导金融机构合理把握信贷投放节奏，在盘 活存量上下功夫
4、。创新做好绿色金融服务工作，加强与环保部 门的沟通协作，探索推动开展排污权抵押贷款。进一步促进科 技金融发展，有效扩大知识产权抵押贷款覆盖面。做好文化产 业金融服务工作，力争在文化金融创新产品上有所突破。着力 第 3 页 做好小微企业金融服务工作。进一步深入开展信贷支持实体经 济发展“春晖行动” ，以“春风行动”为主题助推小微企业发展。 继续用好中小企业信贷政策评估、小企业贷款风险补偿两项政 策工具，确保辖内小微企业贷款在全部企业贷款中的比重不断 提升，小微企业贷款增速高于全部企业贷款增速。根据县域产 业发展特点，重点抓好战略性新兴产业的金融服务工作。积极 探索发展碳金融市场。 （三）保民生，
5、深入推进普惠金融。重点做好金融支农工 作。围绕农民致富工程、城乡一体化建设、 “两新”工程、小城 市建设工作等领域，进一步通过农业贷款风险补偿、支农再贷 款等政策工具，引导金融机构保持涉农贷款平稳较快增长。创 新做好农村产权的抵押贷款创新试点工作。积极探索发展农民 宅基地抵押贷款。着力做好普惠金融工作，努力支持就业、扶 贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策，加大对中 小套型普通商品住房和保障房建设的支持力度。有效推进教育、 经适房等与民生密切相关的消费信贷业务，积极鼓励开办针对 高校毕业生、农民工、城镇就业和生活困难群众的小额担保贷 款、农村青年信用示范户创业贷款、助学贷款等业务。 二
6、、坚持以系统稳定为根基，规范推动区域金融安全发展 第 4 页 要牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，坚持 以“两管理、两综合、一保护”工作为抓手，进一步健全区域 金融风险的预警防范处置应对机制，坚持标本兼治，大力推进 金融道德体系建设和社会诚信环境建设，努力营造稳定良好的 县域金融环境。 （四）加强综管，有效推动县域金融业务规范发展。进一 步抓好“两综合两管理一保护”工作。重点加强金融机构开业 管理，加强业务准入审核。组织好对新设金融机构业务人员的 考试工作，同时完善考核规章，组织对新提拔人员开展任前考 试。认真开展金融机构综合评价，进一步完善评价方法和指标 体系，扩大评价结果运用。进
7、一步加强对金融机构的综合业务 检查和专项检查。切实做好金融消费者权益保护工作。选择试 点建立金融消费者权益保护工作站，规范金融投诉处理流程。 （五）严防风险，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风 险的底线。着力构建全县金融服务点信息台账，确保辖内所有 金融机构服务点信息全覆盖。进一步完善落实金融重大事项及 重要信息报告制度。加强金融风险监测评估。做好风险排查。 重点关注实体经营企业、企业担保互保、房地产市场、政府融 资平台、民间借贷市场、地方政府融资平台、影子银行 第 5 页 行等关键领域发展情况及潜在风险。加强对中小金融机构、交 叉性理财产品、历史遗留问题和民间融资风险的监管和管理。 加强银行
8、业机构流动性、资本充足情况和资产质量状况的监测。 加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测，探索构建与融 资性非金融机构监管部门间的有效合作机制，防范非正规金融 及相关领域风险向金融体系传导。高度重视支付结算和信息网 络领域的风险隐患，提高业务系统、信息系统的运维监测和应 急处置水平。充分发挥基层行的优势，维护证券期货业稳定。 （六）推动改革，不断完善县域金融服务体系。进一步推 进农村信用社改革，重点关注农村合作银行改制成为农村商业 银行。推进农业银行深化“三农金融事业部”改革试点。积极 引进和支持新设金融机构。加快发展民营金融机构，鼓励引导 民间资本发展社区类金融服务企业。引导金融机构用好利
9、率浮 动定价权合理定价。加强对商业银行黄金业务管理。促进小额 贷款公司健康发展，不断完善县域金融服务功能。 （七）加筑诚信，大力推进社会诚信体系新一轮建设。做 好征信管理条例的宣传和实施工作。全面推进xxxx 县农 第 6 页 村信用体系试验区建设的实施方案实施，建立以信用档案和 信用评价为基础、以信用对接和信用增级为核心、以信用文化 为保障的农村信用体系试验区建设新模式，力争 201x 年全县 70%农户信用档案纳入浙江省农户信息管理系统。全面开展“三 信”评定工作，不断完善征信基础服务。做好小贷公司和融资 性担保公司征信接入及信用评级工作。严格征信业务管理，全 面规范商业银行和征信机构的征
10、信相关行为，加大对侵犯个人 信用信息主体权益行为的查处力度。推进借款企业信用评级常 态化和规范化，扶持信用好的中小企业发展。 三、坚持以便民利民为方向，统筹推动金融服务协调发展 大力发挥并不断扩大便农支付工程建设成果，进一步改革 支付结算管理与服务，努力构建现代化服务型国库，严控国库 资金风险，加大反假人民币、反洗钱力度，支持地方经济社会 发展。 （八）深化服务，发挥“便农支付工程”实效。引导并督 促农村地区银行机构采取直接加入支付系统或借助上级行清算 网络等方式提高对私营业网点支付系统覆盖面。加大 ATM 等自 助设备在农村地区的布放力度，改进配套服务。开展“金融知 识乡村行”系列活动。通过
11、成立一支金融知识宣讲队伍、培养 第 7 页 一批金融知识宣传员、构建一个金融知识农村宣传服务网，深 入基层开展金融知识宣传。加强对银行卡助农取款服务点的监 督管理，积极协调当地乡镇政府、村委会，通过服务点与附近 农户签订互防协议、将服务点纳入社会治安重点保护对象等方 式，提高服务点的安全防范能力。督促农村合作银行和邮政储 蓄银行对服务点按季巡检，定期培训。开展“便农自助金融服 务终端”试点工作。 （九）优化环境，推广现代化支付工具。做好第二代支付 系统上线准备，优化大小额支付系统运行。加强宣传和考核， 进一步推进电子商业汇票的推广应用。积极推广非现金支付工 具，在继续推广电子汇兑、支票、银行汇
12、票、银行本票、委托 收款等传统支付业务的同时，积极开展“刷卡无障碍示范区、 镇”和“网银村、镇”创建，努力扩大网上银行、手机银行、 电话银行等新型支付业务的使用范围。指导银行机构在农村对 外交易频繁、管理先进的企业推广网上支付。强化支付服务市 场监管。督促银行机构做好单位账户年检工作，并实现与银行 卡特约商户年检工作的有机衔接。处理好联网核查社会公众投 诉。与公安部门探索建立打击银行卡、票据等支付领域违法犯 罪活动的长效机制。加大对签发空头支票行为的处罚力度。 （十）推进改革，构建现代化服务型国库。开展好西塘镇 第 8 页 全省乡镇财政国库集中支付改革试点工作。逐步建立起以国库 单一账户体系为
13、基础、国库集中支付为主要形式的新型乡镇财 政资金管理制度和机制。不断完善财税库银关国库风险控制联 动机制。加强对国库集中支付代理银行的监督管理，开展专项 检查。加强内控，梳理业务流程，查找风险隐患，建立防范措 施。 （十一）强化监管，提升“双反”工作实效性。进一步巩 固和完善城乡反假货币网络，提高农村“反假工作站”的效率。 重点关注现金流通重点区域。以“非现场评价”为核心、以提 高非现场监管报表质量为重点，逐步建立金融机构反洗钱工作 分级管理体制，有选择性地对部分银证保金融机构开展走访与 评价。进一步加强宣传培训，重点加强对新设或新升格银行机 构、证券保险机构的业务培训。开展好“反洗钱宣传月”
14、活动。 （十二）注重调研，提高金融研究分析能力。积极围绕基 层热点、难点、苗头性问题开展调研，提高调研分析和政策研 究的前瞻性、时效性和针对性，努力推动调研成果的现实转化。 进一步办好 xxxx 县金融学会，通过金融学会平台，增进辖内金 融机构的信息交 第 9 页 流和工作研究，推动形成工作合力。 四、坚持以管理转型为探索，有序推动县域经济开放发展 根据外汇管理理念和方式的“五个转变”的要求，积极促 进贸易投资便利化进程加速，不断加强完善外汇服务经济能力， 优化外汇贸易环境。 （十三）创新外汇管理方式。扎实做好货币贸易外汇管理 工作。进一步完善涉汇主体监管办法，以“真实性审核”和涉 外主体义务
15、性报告为主，强化分类管理，适当提高 B、C 类企业 的比例，提高涉外企业对外汇管理重要性认识。以外汇年检为 切入点，增加数据指标和有关会计科目监测内容，加大对可疑 线索、违规案件的查处力度。完善重点企业监测制度，通过对 重点监测企业运行情况的分析，及时向企业通报外汇政策和业 务办理提示，并通过优秀监测企业评比和货物贸易考核等手段， 切实发挥好重点联系企业的反馈作用。进一步细化银行管理职 能，加强对银行外汇从业人员的业务能力测试。 第 10 页 （十四）提升外汇服务水平。积极参与政府对外贸易发展 和招商引资工作，做到外汇政策提前介入。稳步推进投资货物 贸易外汇管理改革。设置外汇服务热线，积极宣传
16、货物贸易改 革新政。针对出口加工区在货物贸易改革后区外外汇服务比区 内更有优势这一情况，加强政策研究支持县出口加工区的企业 发展，助推加工区跟上货物贸易改革步伐。 （十五）严格外汇风险监测。充分利用外汇业务监测、直 接投资管理、抽样调查等监管系统，建立可疑或异常外汇收支 行为企业非现场监管案例库，加强对企业的监测和核查。开展 外汇指定银行外汇业务合规性全面检查。加强国际收支申报主 体现场和非现场核查工作。加大对违规企业的查处力度。 五、坚持以文化建设为引领，合力推动基层央行和谐发展 紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持以文明单位 创建活动为总抓手，努力打造“科学发展示范”的基层央行文 化特
17、色，不断增强文化软实力，铸就基层央行发展硬功夫。 （十六）全面学习宣传贯彻党的十八大精神。结合 xxxx 县 “科学发展示范点”建设，通过报告会、宣讲会、座谈会、谈 体会、开展知识竞赛活动等各种形式学习宣传十八大精神，引 第 11 页 导干部职工全面准确领会十八大精神，进一步统一思想、凝聚 力量、推动工作。扎实推进学习型党组织建设，巩固和发展创 先争优活动成果，加强创先争优长效机制建设。 （十七）不断提升基层央行文明建设水平。积极创新文明 单位创建思路、创建载体、创建形式。大力开展基层央行文明 单位创建工作宣传。结合文明礼仪、岗位流程、内部规范等内 容，制定支行员工行为规范，推动员工良好的行为
18、养成。积极 开展文明创建主题活动，倡导快乐工作理念，提升全行凝聚力。 （十八）合力推动党政工青妇分工协作联动发展。扎实推 进学习型、服务型、创新型党组织建设。巩固和发展创先争优 活动成果，形成长效机制。开展“为民务实清廉“教育实践活 动，保持党的纯洁性。充分发挥工会的桥梁纽带作用，深入开 展业务竞赛活动，深化民主管理。进一步加强青年队伍建设， 以党建带工建、带团建，鼓励和推动青年发展。 六、坚持以队伍建设为重点，深化推动基层央行规范发展 认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项 规定” ，致力推进干部职工道德建设、作风建设，努力构建严谨 第 12 页 规范的内部管理和风险防控机制，为
19、基层央行高效履职提供坚 强的内部支撑。 （十九）着力道德领域建设。以核心价值体系建设为重点， 以理想信念和形势教育为载体，坚持文化培养和业务发展相结 合，宣传学习党的重要政论和社会主义核心价值体系。深入开 展道德领域专项教育和治理活动。大力开展金融道德建设，充 分发挥好“道德讲堂”等宣传阵地，对内通过金融系统道德模 范推选和宣讲活动，努力提升金融从业人员道德素养。对外积 极开展诚信宣传，提升社会诚信意识，防范道德风险。 （二十）着力职业素质建设。进一步组织开展好全员远程 培训学习活动。加强干部职工业务培训，积极创新教育培训的 内容和形式，引导干部职工牢固树立学习发展意识，注重对干 部职工特别是
20、青年职工综合能力的培养，努力提升基层央行干 部职工的从业素养。 （二十一）着力党风政风建设。严格执行“八项规定” 。进 一步落实好党风廉政建设责任制。加强同级监督检查。将党风 廉政建设融入内部审计，形成自我监督、自我完善的常态化机 制。深化行风建设，开展银行系统民主评议行风活动“回头看” 活。深入推进廉政文化建设，通过“一栏、一网、一屏、一月、 第 13 页 一平台”暨宣传栏、局域网、电子屏、宣教月和党务公开平台， 以学习思廉、读书养廉、上课倡廉、座谈警廉等形式，深入开 展干部职工理想信念教育、示范教育、警示教 育和岗位廉政教育，组织开展“养心#养身”廉洁教育活动，使 广大干部职工在“润物细无
21、声”中启智修身养廉。 （二十二）着力风险防控机制建设。开展“廉政风险防控 年”活动，认真落实中国人民银行工作人员防止利益冲突若 干规定 。进一步深化推进县支行同级监督机制建设，深化落实 岗位廉政风险防范机制 。进一步加强制度执行力建设。进一 步推进内控规范化管理，以标准化、规范化管理为抓手，以对 外依法行政、改进窗口服务、高效履职为重点，提高行政效率。 做好舆论引导。深入做好厉行节约工作。坚持开展综治创安活 动。加强金融信息安全保障。不断提升应急管理能力和水平。 （二十三）着力内控管理机制建设。牢固树立“安全第一” 思想，始终坚持把安全放在首要位置。提高员工制度观念，增 强防范意识，规范自身行为。坚持开展“内控文化建设月”活 第 14 页 动，以人为本，规范操作流程，明确岗位职责，强化内控安全 检查和同级监督审计，提高制度执行力。做好各项应急预案评 估工作，加强演练，提高应对处置突发事故的能力。积极落实 节能减排工作各项措施，加强财务管理，推进“节约型”支行 建设。继续加强舆论引导和政策宣传，切实做好政务、行务、 党务公开工作，不断提升基层央行依法行政能力和水平。