1、党支部“强化使命担当，推动国有经济高质量发展”研讨发言提纲在这个风云变幻的时代，国内外环境日趋复杂，国有经济，作为我们伟大祖国的经济脊梁，其稳健发展对于国家的繁荣与稳定具有不可估量的价值。国有企业，作为国有经济的主要载体，肩负着推动经济转型升级、提升国际竞争力的历史重任。而党支部，作为国有企业的政治灵魂，其角色和地位在推动国有经济迈向高质量发展的道路上显得尤为关键。我们党支部必须深刻认识到，在推动国有经济高质量发展的征程上，我们肩负着光荣而艰巨的使命。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉，充分发挥党支部的政治引领、组织保障和桥梁纽带作用，为国有企业的改革发展提供坚实有力的政治保障。我将围绕“砥砺
2、前行，引领国有经济迈向卓越”这一主题，从国有经济高质量发展的内涵与价值、党支部在推动国有经济高质量发展中的关键作用、如何强化使命担当以及党支部在实践中的探索与经验等方面展开深入阐述，希望能为大家提供有益的启示和借鉴。一、国有经济高质量发展的内涵与价值国有经济高质量发展，意味着国有企业在保持经济稳定增长的同时，注重提升发展的质量和效益，推动经济结构的优化升级和可持续发展。其核心在于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以创新驱动、协调发展、绿色低碳、开放共享的新发展理念引领国有企业的发展。具体而言，国有经济高质量发展的特征体现在：经济增长的稳定性与可持续性，经济结构的优化与升级，创新驱动成为
3、核心动力，绿色低碳成为鲜明特色，国际化水平和竞争力显著提升。国有经济高质量发展的重要性不仅体现在对国家经济发展的巨大推动作用，更是提升整体经济实力和综合国力的重要基石。国有企业，作为国家经济发展的中坚力量,必须勇担使命，砥砺前行，引领国有经济迈向高质量发展的新时代。国有经济的高质量发展，无疑是我国经济腾飞的强大引擎。这一进程不仅将我国经济推向新的高峰，更是对广大人民群众福祉的深刻提升。随着国有企业的蓬勃发展，其质量的飞跃将带动就业市场的繁荣，增加民众的收入，从而显著改善民生，让人民群众的生活更加美好、更加充实。在全球化的浪潮中，国有经济的高质量发展对于提升我国的国际竞争力具有不可估量的价值。国
4、有企业的发展状况直接关系到我国在国际舞台上的地位与影响力。通过持续推动高质量发展，我们的国有企业将赢得更高的国际声誉，为国家在国际合作与交流中赢得更多的话语权。国有经济的高质量发展，不仅是我国经济发展的重要保障，更是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。我们必须深刻理解其深远意义，以更加坚定的决心和有力的措施，推动国有企业迈向更高的发展阶段。在这一过程中，党支部的作用不容忽视。作为党的基层组织，党支部在推动国有经济高质量发展中扮演着举足轻重的角色。它不仅是连接党员与群众的纽带，更是确保国有企业正确发展方向的坚强政治核心。首先，党支部要发挥政治引领作用。我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社
5、会主义思想，确保国有经济始终沿着正确的政治方向前进。为此，党支部必须时刻保持政治上的清醒与坚定，引导广大党员干部和职工群众坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，确保国有企业始终沿着党的理论和路线方针政策指引的方向砥砺前行。其次，党支部要发挥组织保障作用。党的建设是国有企业发展的根本保证。我们要坚持把加强党的建设作为推动企业发展的基础性、根本性工作，确保党的建设与企业发展紧密相连、相互促进。为此，党支部需要紧密结合企业实际，创新党建工作方式方法，将党的组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，为国有企业的高质量发展提供坚实的组织保障。总之，国有经济的高质量发展是我国经济发展的关键所
6、在，而党支部在这一过程中发挥着举足轻重的作用。我们必须充分发挥党支部的政治引领和组织保障作用，确保国有企业沿着正确的方向不断前进，为实现中华民族伟大复兴的中国梦责献力量。为了给企业的持续发展提供坚实的组织保障,我们必须深化党支部的功能，使其成为企业与员工之间的桥梁和纽带。这要求我们充分激发党员的先锋模范作用，点燃广大党员干部和职工群众的积极性和创造性，汇聚起推动国有经济高质量发展的磅礴力量。党支部要深入群众，了解他们的需求，倾听他们的声音，反映他们的诉求，并努力解决他们所关心的热点和难点问题。我们要让群众真正感受到党组织的关怀和温暖，使他们在工作和生活中充满信心和希望。国有经济，作为我国经济的
7、稳定器，是推动经济社会持续健康发展的重要引擎。在新的历史阶段，我们必须承担起更大的使命，采取切实有效的措施，推动国有经济实现高质量发展。首先，我们要强化理论武装，提高党员干部的政治素质。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策，增强党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。我们要引导广大党员干部坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。其次，我们要推动创新驱动，增强国有企业的核心竞争力。创新是引领发展的第一动力。我们要鼓励和支持国有企业加大科技创新投入，加强关键核心技术研发，努力在更多领域实现突破。同时，我们要推动
8、国有企业在管理、制度等方面进行创新，提高经营效率和市场竞争力，为国有经济高质量发展注入新的活力。再次，我们要优化产业布局，实现国有经济转型升级。我们要结合国家发展战略和市场需求，优化国有经济产业布局，推动传统产业转型升级和新兴产业加快发展。我们要通过实施一系列结构调整和产业升级措施，推动国有经济由中低端向中高端迈进，为构建新发展格局提供有力支撑。最后，我们要加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。我们要坚持全面从严治党，加强党的纪律建设，坚决防止和惩治腐败现象。我们要通过加强党风廉政建设，提高党员干部的道德素质，树立良好的企业形象，为国有经济的健康发展提供坚强的政治保障。总之，为企业发展提供
9、坚强组织保障是一项长期而艰巨的任务。我们要充分发挥党支部的桥梁纽带作用，激发广大党员干部和职工群众的积极性和创造性，推动国有经济实现高质量发展。我们要强化使命担当，采取切实有效的措施，为构建新发展格局、推动经济社会持续健康发展责献力量。塑造廉洁高效的政治氛围，是我们党始终坚守的初心和使命。党风廉政的建设，如同绵延的河流，永无止境。我们必须坚定信念，持续推动全面从严治党，特别是在国有企业中，更要深化党风廉政的根基。我们要严格遵循中央八项规定的精神，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”的侵蚀。通过强化党内监督，严格执行纪律，严肃问责，我们要努力营造一种公正无私、清正廉洁的政治环
10、境，为国有经济的稳步高质量发展提供坚实的政治保障。现在，我想与大家分享一些党支部如何成功推动国有经济高质量发展的生动实例，并从中剖析党支部在其中发挥的关键作用及其经验。首先，让我们看看某省电力公司的绿色能源转型。在国家大力推动能源革命的大背景下，该省电力公司党支部积极响应，组织党员干部深入学习新能源技术，把握市场趋势，引领企业向清洁能源方向转型。经过几年的不懈努力，该公司的新能源装机比例显著提升，不仅有效减少了污染排放，还为当地提供了稳定、清洁的能源供应。再来看某市轨道交通装备制造企业的技术创新。面对国际竞争的压力和技术封锁，该企业党支部迅速行动，成立技术攻关小组，鼓励党员干部勇攀科技高峰。经
11、过反复试验和创新，该企业成功研发出具有国际领先水平的轨道交通装备,为国家轨道交通事业的进步做出了巨大责献。在这些成功的案例中，党支部的作用不可忽视。他们通过加强理论学习，提升党员干部的政治觉悟；发挥组织优势,整合各方资源，形成强大的推动力；同时，他们始终与职工群众保持紧密联系，倾听他们的声音，激发大家的创造力和热情，共同推动企业的高质量发展。这些经验告诉我们，党支部在推动国有经济高质量发展中发挥着至关重要的作用。我们必须进一步加强党支部的建设，提升其凝聚力和战斗力，为国有企业的持续健康发展提供坚强的政治保证。亲爱的同志们，站在这个崭新的历史起点上，我们必须牢记，党的领导是我们不断前行的根本保证
12、在推动国有经济迈向高质量发展的征程中，我们要坚定信念,毫不动摇地坚持党的领导，确保我们的企业在正确的航道上稳健前行。同时，我们必须深刻认识到，理论武装的重要性不言而喻。只有不断加强理论学习，提升党员干部的政治觉悟和业务能力，我们才能更好地肩负起引领和推动企业发展的重任。此外，我们要始终牢记，职工群众的力量是我们最宝贵的财富。企业的发展离不开他们的辛勤付出和智慧责献。因此，党支部要始终与职工群众保持紧密的联系，倾听他们的声音，汇聚他们的智慧，共同为企业的高质量发展责献力量。回顾过去，我们有许多成功的实践案例值得借鉴和学习。这些案例不仅展现了党支部的凝聚力和战斗力，更凸显了党支部在引领企业发展、
13、整合资源、激发创新活力等方面的重要作用。展望未来，面对新时代的挑战和机遇，党支部要更加坚定地肩负起推动国有经济高质量发展的历史使命。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保国有企业在党的领导下不断取得新的辉煌成就。在此，我呼吁广大党员干部和职工群众，让我们携手并肩，共同投身于这一伟大的实践中。我们要充分发挥各自的专业优势，不断创新工作思路和方法，为企业的改革发展责献智慧和力量。同时，我们要紧密团结在一起，形成推动国有经济高质量发展的强大合力。让我们携手并进，共同书写国有经济高质量发展的新篇章！在新的历史征程中，我们要以更加昂
14、扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的思维，为实现中华民族伟大复兴的中国梦责献我们的力量！谢谢大家！深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循学习研讨发言材料实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的苜要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥若需要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要任务，深刻认识卷质址发展的重要意义，深刻把握高侦量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能
15、等方面实现新突破，奋力谱写高脑量发展的国企篇章。一、深刻认火国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总易性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多.同时也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进人可升和发力阶段一在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神,准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来
16、看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的矛盾和问题更加错综发杂，高质量发展是解决新时代社会主耍矛盾的战略选择，是解决问题的基地和关键.国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。三是从战略定位和地位作用方面来看.国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是我们党领导经济工作的重要力量。例如，2012-2022年中央企业资产总额从31万亿元增长到81万亿元，利润总额从1.3万亿元增长到2.6万亿元；中央企业在涉及国家安全
17、国民经济命脉和国计民生领域的布局比重超过70%,近5年战略性新兴产业年均投资增速超过20%,有力发挥了国民经济“顶梁柱”“压舱石”作用.国有企业作为高质量发展的核心经济主体，如何实现创新突破，进一步做强做优做大，是国有企业必须实现的时代使命。二、深入领会国有经济和国有企业高质量发展的实质内一要以枳极服务国家歪大战略为原则。发挥国有经济战略支撵作用是新时代国有企业的重大使命，是国有经济全局性、根本性、战略性功能定位的集中体现。国有企业的育明址发展耍牢牢把握服务国家重大战略总要求，聚焦国之大计谋划推动工作，主动服务建设党中央地大部署要求，为全面建成社会主义现代化强国提供重要支撑.二要以加快构建新
18、发展格局为导向.加快构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，是推动高质量发展的战略基点和内在需要。国有企业要从全局和战略的高度将高痂量发展与加快构建新发展格局紧密结合，聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发屣战略性新兴产业，切实推动高质量发展,为助力构建新发展格局担当更大货任，发挥更大作用。三要以加快建设世界一潦企业为目标。加快建设世界一潦企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业的故略目标。国仃企业要立足肩负的使命任务和功能定位，聚焦提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设一批世界一流企业，着力提升高质量发展的能力水平，以企
19、业实力增强综合国力，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。三、准确把握国有经济和国有企业高质篇发展的根本遵循一是要以高质量党建引领保障国有企业高质量发展。认真贯彻习近平新时代党的建设总耍求，坚持党对国有企业的全面领导，切实把党建优势转化为国有企业自质量发展的制胜优势。加强觉的政治建设，深入贯彻落实关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，以党的创新理论指导企业实践,科学应对风险挑战，不断增强推动企业高质量发展的能力。构建完善“生娘理用”人才发展机制，更好地培育人才、集聚人才、使用人才、成就人才，以强大人才优势支探引领世界一流企业建设。二是要以中国特色现代企业制度推动国有企业高质
20、量发屣。要通过持续深化改革，聚焦提升核心竞争力和增强核心功能，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，将改革成效转化为国有企业高质量发展活力动力。要树牢“从严管理出效益，精细管理出大效益，精益管理出更大效益”理念强化精益意识、卓越意识，做到经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精雕细刻、技术上精益求精.不断提升公司治理能力。通过健全完善现代公司治理体系，提升管理体系和管理能力现代化水平，切实提升公司稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力，打造具有国有企业特色的现代治理新模式.三是要以科技自立自强支撑国有企业高质量发展。要充分发挥科技创新骨干作用，积极集聚各类创新要素.，加快打造原创
21、技术策源地，切实将创新优势转化为国有企业高质址发展的技术路径耍围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术“卡脖了”问题，抢占关键技术制高点。要将紧盯新领域、新赛道、新动能、新优势,始终若眼科技前沿，坚持步步紧跟，敢于超越，不断突破。要突出发挥好现有智能平台的助力作用，加强原创性、引领性技术创新突破，以始终走在前列的精神,在整体推进数字化转型、智能化发展中谋求更大的作为.要强化创新人才队伍建设，打通多层次人才培养新渠道，切实激发高科技人才发展活力。四是要以加快国有经济布局优化和结构调整促进国有企业商侦室发展。坚持一盘棋思想，把有限资源切
22、实用到关键环节，将布局结构调整优化效能转化为国有企业高质量发展的澎湃动能。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构,优化增量投向，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要聚焦国家至大项目等扩大有效投资，提振市场信心，优化经营贫咯扎实推进国有经济提质增效。要集中力量突出抓好主业实业深化重点领域的战略性重组和专业化整合，促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中增强服务国家战略的功能作用。四、新征程上，推动国资国企推动高质量发展新征程上，国资国企要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中
23、的立场观点方法，紧紧围绕高质星发展这一首要任务，深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力,以国资国企高质量发展为中国式现代化理论创新和实践突破提供有力支撑.一是必须坚持人民至上，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持以人民为中心的发展思想是我国经济发展的根木立场，是全面建设社会主义现代化国家必须始终坚持的重大原则。国资国企属于全民所有，人民性是国资国企的根本属性，以人民为中心的发展思想是国资国企的使命所系。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，国资国企在破解发展不平衡不充分问题、扎实推进共同宫裕中发
24、挥着重要作用“新征程上，国资国企要牢牢把握人民至上的价值追求，充分发挥大国全器、大国民生的双亚作用，正确处理好效率和公平的关系，实现社会成任与企业经营“共生共益发展好、守护好全体人民的共同财富，在“做大蛋糕”“分好蛋糕”中发挥示范表率作用，当好推进全体人民共同富裕的“顶梁柱”。二是必须坚持自信自立，更好支撑高水平科技自立自强。自信自立是我们党在百年奋斗中炼就的精神气度，独立自主是我们立党立国的蓝要原则。自信自立需要有其本事。实践反更告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。中国式现代化关键在科技现代化，
25、加快实现高水平科技自立自强是推动高侦星发展的必由之路。新征程上，国资国企要充分认识实现高水平科技自立自强时增强我国生存力、竞争力、发展力、持续力的决定性意义，自觉履行高水平科技自立自强的使命担当。要紧紧扭住高水平科技自立自强这个牛热子，深入实施创新驱动发展故略，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、而向国家重大需求、面向人民生命健康，推动科技创新力量布局、要素配置,、人才队伍体系化协同化，优化配置创新资源，加快关键核心技术攻关，进一步提升自主创新能力，以科技创新开辟发展新领域新赛道、缈造新动能新优势，为高质量发展提供强大科技支撑，加快形成新质生产力。三是必须坚持守正创新，不断完善中国特色现代企
26、业制度。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法。国资国企的发展质珏关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位的巩固和执政能力的提升，关系我国社会主义制度的兴衰成败。完善中国特色现代企业制度必须坚持守正为本、创新为要,既不能刻舟求剑、封闭俯化，也不能照抄照搬、食洋不化。新征程上，国资国企要坚决贯彻“两个一以贯之”（就是坚持党财国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之：建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之），坚持扎根中国国情，立足企业实际，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，更加坚定
27、自信地走中国特色国有企业改革发展道路，以更加枳极主动的历史担当和创造精神为加快构建高水平社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济作出新的责献。四是必须坚持问题导向，强化全点领域保障，更好支探国家战略安全。人类社会进步的过程，就是一个不断发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向，就是坚持有的放矢，就是坚持以解决问题为目的，集中全部力fit与各种有效资源攻坚克难，全力解决工作中的突出问题，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们要增强问题意识，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办怯。新征
28、程上，国资国企要聚焦“国之大者”、围绕“国之所需”，切实把充分发挥战略功能价值放在优先位置,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的应要行业和关键领域集中，推动国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中充分发挥科技创新、产业控制、安全支探作用，推动高历量发展和离水平安全深度融合。五是必须坚持系统观念，加快国有经济布局优化和结构调推。万事万物是相互陕系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身,必须坚持系统观念这一具有基础性的重要思想方法和工作方法。新征程上，国资国企要始终坚持正确的大局观,全局规，
29、坚持有所为有所不为,要始终聚焦主业、做强实业，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，抓紧抓实抓好现代产业链处长建设,切实维护产业链供应链安全稳定，在建设现代化产业体系、服务构建新发展格局中担当更大责任、发挥更大作用。六是必须坚持胸怀天下，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。不拒众流，方为江海。中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。新征程上，国资国企要拓展世界眼光，把建设世界一流企业作为战略性、引领性的重大任务，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加快数字化转型，提升企业技术牵引和产业变革的创新力一既耍依托我国超大规模市场优势，通过深度参与国内
30、大循环吸引全球资源要素，又要勇于到世界经济的大海中经风雨、见世面、壮筋骨，通过积极融入国际经济大循环加速提升企业的全球影响力，加快形成一批引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有全要话语权和影晌力、在国际资源配置中占优势地位、以内涵型发展引领质量效益提升的领军企业，当好提而我国企业全球竞争力的“领头雁”。深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循党的二十大报告指出，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，在推动高质量发展中发挥着重要作用。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，国有企业要紧紧围绕高质量发展这个首要
31、任务，深刻认识高质量发展的重要意义，深刻把握高质量发展的根本遵循，切实增强推动高质量发展的使命感责任感，努力在深化国有企业改革、加快国有经济布局优化和结构调整、加快建设世界一流企业、提高企业核心竞争力和增强核心功能等方面实现新突破，奋力谱写高质量发展的国企篇章。一、深刻认识国有经济和国有企业高质量发展的重要意义一是从经济形势和发展趋势方面来看。当前和未来一段时间我国经济发展依然面临诸多压力和挑战。从国内看，我国发展不平衡不充分问题尚未得到根本扭转，经济中总量性、结构性、周期性矛盾仍然存在。从国际上看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境不稳定性不确定性加剧，难预料因素增多。同时也要看到，我国
32、经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，经济发展进入回升和发力阶段。在这种形势下，国有企业如何发扬斗争精神，准确把握形势任务，实现高质量发展，是国有企业必须面对的时代挑战。二是从战略高度和长远角度方面来看。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，面临新的战略机遇、新的战咯任务、新的战略阶毁、新的战略要求、新的战略环境，需要应对的矛盾和问题更加错综复杂，高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择，是解决问题的基础和关键。国有企业如何立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，是国有企业必须回答的时代命题。国有企业深化改革与优化国有经济布局和结
33、构国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗指出，面对新时代、新挑战、新要求，我们要坚持党对国有企业的领导，完善中国特色社会主义企业制度；积极推进混合所有制改革，探索公有制多种实现形式；加大市场化经营机制改革，不断增强国有企业内生活力；推动国有企业以更加开放融合的机制公平参与竞争。立足全局，从国家整体战略出发，把国资国企改革放到“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中去谋划，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业。原国家体改委副主任、吉林省原省长洪虎从对职业经理人及其制度的认识出发，提出职业经理人员是指长期从事“企业经理”职业，具有社会公认的职业经理人才资质，享有全国统一的职业经理人才专业市场认定的
34、市场品牌”职业身份的企业经理人。职业经理人制度是企业经理人转变为职业经理人，企业经理人才逐步实现职业化、市场化、社会化的一项人力资源的社会治理制度。在国有资本控股公司、国有资本参股公司中可以普遍建立职业经理人制度。国有独资公司可以有选择地建立职业经理人制度。洪虎对如何完善职业经理人制度提出了具体的改革建议。他表示，大部分国有经济的企业组织形式完成公司制改制，建立现代企业制度后,才具备普遍建立职业经理人制度的条件。目前阶段，除国有独资企业、国有独资公司外，在国有资本控股公司、国有资本参股公司中应先进行取消企业负责人实际存在的行政干部身份的改革。取消了行政干部身份的企业负责人，才是人才市场可以独
35、立配置的人力资源，才会形成“人才市场品牌”的职业身份。十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，在我国经济由高速增长向高质量发展转型的过程中，国有企业改革应将企业和投资者根据不同性质重新进行分类，同时管好资本、放开企业，调整优化国有资本布局，明确优先顺序。他提到，国有企业改革政策应因地制宜，根据实际情况制定改革的具体方案，更好发挥国有资本稳定大局、支撑发展的作用。随着中国市场经济逐步的成熟，将企业按照所有制性质严格区分为国有企业、民营企业越来越困难。纯粹的单一所有者的企业越来越少了，混合所有成为常态。可以考虑按照企业规模、行业等属性对企业
36、进行分类，比如大型、中型、小型企业，或者某个行业，比如说电子行业。同时对投资者类型进行分类，比如中央国有资本投资者，地方国有资本投资者，机构投资者、个人投资者和境外投资者等。国企高质量发展与培育世界一流企业中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为，中国经济从高速增长转向高质量发展，国有企业本身的发展肯定也要适应经济阶段的转变，要追求高质量发展。对于国有企业来说，高质量发展可能的目标，就是培育具有全球竞争力的世界一流企业。世界一流企业是在重要的关键经济领域或者行业中长期持续保持全球领先的市场竞争力、综合实力和行业影响力，并获得全球业界一致性认可的企业。这需要国有企业在以下几个方面更加努力：第一，高
37、质量发展更加强调创新驱动。从世界500强企业的比较来看，虽然中国企业的研发强度和投入在近年来有了一个快速的提高，但总体来说还是处于比较低的状态，从平均的1%提高到2.1%,在发展中国家中给我国处于第一位，但是总体来说作为企业的研发投入还远远不够。第二，高质量发展更加强调全球化的经营。进入世界500强的中国企业的跨国指数低于美国、日本、德国、英国的世界500强企业，从这个指标来看，中国企业的全球化经营水平还存在很大的提升空间。第三，高质量发展必须更加强调企业社会责任。这个恰恰体现了共享发展、协调发展的要求。通过对企业社会责任评价的结果可以看到，从企业社会责任得分来看，整个国有企业得分比较高，民企
38、和外资企业相对比较低。但是这个指标并非不是直线上升的，国有企业在社会责任方面还要进一步加强。清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为，国有企业是中国科技创新的主力军，央企创新体系是国家创新系统的重要组成，培育世界一流企业关键在于提高企业创新能力。党的领导、干部到位、系统整合、文化支撑是国有企业持续创新的模式。应该围绕以下四个方面做好国有企业的创新工作:第一是党的领导。现代的创新过程并不是一种单纯的科研过程，其中包括制度变革、理论创造、文化建设，所以创新是一个比较综合的过程。真正要把创新工作做好，党的作用很重要。第二是弘扬企业家精神。国有企业领导人怎么发挥企业家精神是很重要的问题。要明确对国有企业干
39、部的要求，让他们更有担当，更有建树。第三就是系统整合。国有企业发展必须考虑整个企业管理系统的发展，并不是一个单独的科研工作的任务。国有企业创新是一个综合性过程，而不是一个单一过程。第四就是文化支撑。中国传统文化里面有利于创新的内容很多，包括厚德载物的宽容精神，无为而治的自由精神等等，挖掘中国传统文化中所蕴涵的创新精神是非常重要的。国有企业包含了很多好的传统文化，要进一步发扬。辽宁大学经济学院教授于金富认为，新时代开启的新征程，是推进伟大事业的新征程，是实现宏伟蓝图的新征程，是创造美好生活的新征程，是成就伟大梦想的新征程，是走近世界舞台中央的新征程。这就要求国有企业明确战略定位、担负历史使命、不
40、断奋发进取，在新征程上再创新辉煌。一要始终在国家建设、国防安全、人民生活改善中勇挑重担，成为坚决贯彻执行党中央决策部署和坚持完善中国特色社会主义制度的重要力量。二要坚持以人民为中心的发展思想，对人民生活改善发挥重要作用，切实履行社会责任，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量。三要按照深刻把握我国社会主要矛盾变化，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，率先实施质量变革、效率变革、动力变革，坚定做高质量发展的主力军；推动社会主义现代化国家建设，打好三大攻坚战，全力推动创新发展，在加快建设创新型国家中发挥突击队作用。四要深入开展国际化经营,加快形成国际经济合作和竞
41、争新优势,不断拓展国际发展新空间，成为实施“走出去”“一带一路”建设的重要力量。把握好我国改革开放的大格局大趋势，在参与“一带一路”建设中发挥国家队作用，推进国际产能和装备制造合作，积极参与全球技术标准、行业规范、经贸规则的制定，更好融入全球创新和产业分工体系。国有经济功能定位与新时代国企改革方向和路径吉林大学中国国有经济研究中心主任李政认为，70年来,国有经济为新中国快速工业化和建立完整工业体系作出重要责献；为国家安全和民生保障作出重要责献；为国家基础设施建设发挥关键作用；成为国家经济稳定器和定海神针，在两次应对国际金融危机中发挥关键作用；为民营经济发展提供了强大的技术、人才和基础设施等支持
42、与非公有制经济、特别是民营经济高度融合发展；为国家自主创新能力提升和突破国际封锁与垄断、提供重大关键技术和设备作出突出责献；成为“一带一路”建设和“走出去”的主力；还是贯彻中央经济政策、稳定宏观经济运行、调整经济结构和应对经济风险的重要依靠力量。总之，70年来，国有经济发展与改革取得巨大成就，是我国经济持续稳定健康发展的“压舱石”、社会主义现代化建设的中坚力量。国有经济70年发展和改革的成功经验是：秉承红色基因，坚持共产党的领导、抓好党的建设，把党的建设和现代企业制度建设有机结合；坚持以人民为中心、为人民谋福祉，切实体现其全民所有的社会主义性质；坚持基本经济制度、坚定“四个自信”，坚持“两个
43、毫不动摇”，坚持国有经济和民营经济相互促进、共同发展；坚持解放思想、实事求是、有进有退。改革开放以来的发展经验证明，国有经济的发展关键不在规模而在质量；国有经济发挥主导作用不在于比重大小而在于活力、影响力、控制力和创新力有多强；国有经济的范围不在于大而全，而在于在关键领域发挥关键作用；国有经济的责献不在于有多少盈利而在于增进国民福祉和提高多少国家综合实力；国有经济的改革发展要着眼于整个国民经济、国家经济;国有经济改革和发展要和时代浪潮及科技发展变化相适应；国有经济的发展壮大离不开民营经济的高质量发展，民营经济的高质量发展也离不开国有经济的支持。党的十八大以来,国有经济布局和结构不断优化、竞争力
44、和创新力不断增强，国企混合所有制改革取得显著成效，涌现出一批具有国际竞争力的新国企。新时代国有经济要进一步实现高质量发展，和多种所有制经济一起做强做优做大，为国家经济整体利益服务，为国家战略服务；坚持有所为有所不为，进一步优化布局和结构；坚持市场化的改革方向，进一步实现政企分开、政资分开和各类所有制经济公平竞争；坚持“走出去”，切实提高国际化水平和能力；坚持以解放和发展生产力，以提高活力、影响力、控制力、创新力和抗风险能力为改革的出发点和落脚点，当前特别是要努力提高创新力。未来三年和“十四五”期间国有经济改革发展重点在于提质增效、做专做精，实现高质量发展，不仅要在关键领域补短板，还要充分发挥“
45、定盘星”和“指南针”的作用。吉林大学中国特色社会主义政治经济学研究中心主任宋冬林认为，国有经济和民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，在建设现代化经济体系和实现高质量发展的过程中都将发挥不可替代的作用。当前要从维护国家经济利益和提高国家竞争力的角度，将国有企业和民营企业纳入更具包容性的国家企业的框架中，重点研究如何在进一步解放思想的基础上，通过加强国有企业和民营企业基于国家企业属性的紧密合作，来不断增强中国企业在国际市场上的影响力和竞争力，进而推动中国在新一轮国际竞争中取得更多的优势地位，以便更好地实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。国家企业的提出，不是要消除和模糊
46、国有企业和民营企业的所有权归属差异，而是要将关注的重点从企业所有制层面转移到企业运行和发展层面。本质上，国家企业的分析范式，旨在通过抽象掉企业的所有权差异，将国有企业和民营企业在国家视域下还原为一般企业,进而研究在不同产业场景中企业运行和发展的一般规律。山东财经大学副校长泰好东认为，从世界范围看，资本逻辑（亦或是价值规律）仍是全球经济体运行的主逻辑，资本仍在创造着人类“文明”，国有企业作为全球经济体中的一分子，不可能游离于世界通行的资本规则之外，“竞争中性”由“他律”变成“自律”是历史的必然。国有企业发展改革的历史经验告诉我们：国有股“一股独有”“一股独大”的产权模式难以真正解决好国有企业的“
47、机制”和”效率”问题，产权制度改革必须真刀真枪，放权让利、承包制、国有股股权多元化都未能解决好国企效率问题，而利用“私权”下的资本逻辑推动社会生产力的发展正是其中的重要路径。不能把包容资本逻辑理解为搞资本主义，资本逻辑的地位和运行机制要受到“根本制度”的制约。我国国企混改要增值的是国有资本，要搞活的是国有经济，要放大的是国有资本的功能，要增强的是国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长宋志平表示，国企改革又一次走到了历史关键期，经济大环境要求我们要坚持企业改革，不断增强企业的活力和竞争力。下一步要明确未来三年国企改革的路径，提出三
48、年行动的方案、目标和路线图。结合当前国企改革现状，他总结出“国企改革的六件事”：一是国资委管资本为主，要把管人管事放权投资公司董事会；二是要给混改企业一个“身份证”;三是要点面结合推改革，允许试点以外企业全面展开改革；四是放开员工持股，管理层持股计划，工资总额限制，交由集团董事会批准，向国资委备案；五是缩小集团限薪范围，只限党组（委）书记董事长一人，经理成员薪酬交由董事会决定，报国资委备案；六是弘扬企业家精神，由市场认定的各层级企业优秀企业家可放宽退休年龄。交通施工企业关于深刻把握国有经济和国有企业高质量发展根本遵循专题研讨发言材料尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨
49、国有经济和国有企业高质量发展的根本遵循。在这个重要的研讨会上，我将结合交通施工企业的实际，就如何深刻把握这一主题，分享我的看法和体会。国有经济和国有企业是我国经济发展的重要基石，也是推动我国经济持续健康发展的关键力量。在新的历史条件下,我们必须深刻认识到，高质量发展是国有经济和国有企业的根本遵循，是推动企业转型升级、实现可持续发展的必由之路。一、要坚持以供给侧结构性改革为主线，推动企业结构优化升级。交通施工企业要紧紧抓住国家基础设施建设的历史机遇，加大科技创新力度，提高工程质量和技术水平，不断提升企业核心竞争力。在当前经济形势下，供给侧结构性改革已经成为推动我国经济高质量发展的关键。对于交通施工企业而言，也不例外。我们必须深刻认识到，坚持以供给侧结构性改革为主线，是推动企业结构优化升级、提升企业核心竞争力的必由之路。那么，什么是供给侧结构性改革呢？简单来说，就是从供给侧入手，通过改革来提高供给质量和效率，满足人民日益增长的美好生活需
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