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1、第 1 页 乡政府 20XX 年工作计划1 特征码 wTDWVXczTpqNPTaSfLOM 根据中央和省、市、县经济工作会议精神，20XX 年全乡的总体 要求是：提振信心，奋力拼搏，加快推进富民强乡。基本思路 是：“抓基础、强产业，抓安全、保稳定，重民生、促和谐” 。 总体目标是：生产总值增长 13%以上，全社会固定资产投资增 长 20%以上，农民人均纯收入增长 8%以上，人口自然增长率控 制在 5以内。 (一)狠抓治安整治，促进社会治安环境根本好转 长期发展靠稳定，长期稳定靠发展。目前，恶劣的治安状 况已严重影响了全乡经济社会发展，严重威胁了全乡人民群众 的生命财产安全。乱世必施重典。针对
2、目前的治安状况，我们 必须做到“三个强化” 。一是强化矛盾纠纷化解。要进一步落实 矛盾纠纷排排化解责任机制，落实综治“村为主”格局，充分 发挥村组干部的主力军作用，积极开展矛盾纠纷大排查活动， 及时做好矛盾纠纷调处化解工作。要把经常性排查、阶段性排 查和专项性排查有机结合起来，立足抓早抓小抓苗头，把矛盾 纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。要积极预防和妥善处置群 第 2 页 体性事件，继续落实重大不稳定因素党政领导包案制度，强化 信访和重点人员稳控工作。二是强化治安专项整治。要以增强 群众安全感为重点，进一步加大打击整治力度，全面加强社会 治安管理，最大限度地压减刑事发案和较大治安事故。要积极 争
3、取县委、县政府的重视，配合整治组强化严打整治，重拳打 击涉黑涉恶违法犯罪、抢劫偷盗、阻工闹事、敲诈勒索等严重 影响群众安全和威胁企业生存的违法犯罪活动，最大限度的打 击违法犯罪分子的嚣张气焰，使犯罪分子得到法律的严惩，使 广大群众受到教育。促进社会治安环境的根本好转。三是强化 综治基础建设。要扎实推进“创平安家庭、构和谐社会”活动， 并以创平安家庭活动为契机，全面推进平安高亭、平安企业、 平安村组、平安学校等基层平安个建活动，要充分发挥村级义 务巡逻队等群防群治队伍作用，促进治安管理规范化建设。要 建立健全以维稳工作责任制和责任追究制为基本框架的责任体 系，进一步完善工作运行机制、奖惩激励机制
4、。 (二)狠抓安全整治，促进安全生产形势持续好转 树立安全意识，引导企业树立安全主体意识、安全发展意 识和超前防范意识;健全安全制度，督促企业建立健全安全制度， 对企业的生产、储存、运输、销售进行全方位的规范，并严格 落实;完善安全设施，督促和动员企业进一步完善防火通道、绿 第 3 页 化带和其它各类安全设施，在硬件上保障生产安全;提高管理水 平，严格执行安全生产法和国家的相关法律法规规定，加 大企业的安全管理，烟花爆竹企业严格执行高温季度全面停产， 富民煤矿按“四条标准”关停到位;加大安全培训，要对企业主、 管理人员和从业人员定期安全培训，不断规范操作行为，增强 安全意识，提高生产水平。要始
5、终保持烟花爆竹“打非”的高 压态势，坚持露头就打，针对目前少数铤而走险非法生产户变 幻莫测的非法生产手段，必须魔高一尺，道高一丈，不断创新 工作方法，不辞辛劳，盯死看牢，坚决全面取缔烟花爆竹非法 生产，确保全乡安全生产形势持续好转 (三)狠抓环境整治，促进发展环境的根本转变 牢固树立“环境也是生产力”的意识，积极营造清明的政 务环境、良好的治安环境、宽松的发展环境。一是严厉打击扰 乱重点工程违法犯罪行为。要切实保障武广高速铁路等各项重 点工程、重点项目建设，严厉打击以各种理由到重点工程哄抢 物资、敲诈勒索、阻工滋事等行为。二是严厉打击到企业阻工 闹事。要严厉打击以“山皮山骨” 、损坏风水等为由
6、头，到工程 项目和企业索拿卡要、阻工闹事等各类扰乱经济发展环境的人 和事。三是严厉打击到企业偷盗抢劫行为。去年 10 月份以来， 一伙犯罪分子到各烟花爆竹厂接连疯狂作案，累计作案 35 起， 抢劫、偷盗烟花爆竹成品、半成品，造成损失近 40 万元，使企 第 4 页 业蒙受了重大损失，甚至业主的人身安全也受到了严重威胁。 对此，党委、政府协同公安部门，加大工作力度，加快破案进 度，依法从重从严惩处为非作歹犯罪分子。四是严厉打击告刁 状行为。要严厉打击个别别有用心的人以环境污染等理由四处 告刁状的人和事，维护企业的合法权益。五是努力营造良好政 务环境。要努力提高服务水平，改进工作态度，转变工作作风
7、， 积极为企业和项目建设提供优质高效地服务，努力为企业在立 项、征地的矛盾纠纷调处多做工作，做好工作。 (四)狠抓项目建设，促进优势产业提质升级 烟花爆竹产业要全面完成永浏爆竹厂、高港烟花爆竹厂、 祥安爆竹厂、东发爆竹厂、高堂爆竹厂、星光烟花爆竹厂、华 连冠再生纸厂建设，并正式投入生产;烤烟生产要稳定金坪、板 梁、水源等传统种烟村的生产规模，全乡新增烤烟种植面积 200 亩以上，力争完成烤烟种植必保面积 1100 亩，完成烟叶收 购 3375 担;莲藕产业要以承上莲藕基地向十联村辐射，不断扩 大种植面积，力争完成种植面积 1600 亩，充分发挥莲藕合作组 第 5 页 组织的桥梁纽带作用，积极引
8、进“公司+合作社+农户”的现代 农业生产模式，加大先进品种的推广力度，加大先进技术的培 训力度，确保农民增产增收;加快油茶开发改造工程，力争完成 金坪村 2000 亩的油茶开发改造。养猪产业要以东冲生态养猪场 为重点，加强疾病防疫，加大生产规模，并以此为龙头，带动 和发展一批养殖大户。旅游产业要以创建 aaa 级景区、申请世 界非物质文化遗产为契机，进一步创优旅游环境，完成投资 1000 万元的潇湘旅游公司组建，做大做强旅游产业。 (五)狠抓工程建设，促进新农村建设扎实推进 继续深入落实村村通水泥公路战略，力争年内完成金坪村、 十联村、黄里村、联合村通村通组公路硬化，实现全乡村村通 水泥公路的
9、目标，完成板梁旅游公路建设，改善板梁景区基础 条件。切实解决人畜饮水困难村组的群众生活用水问题，完成 黄里、承上农村安全饮水工程。加大广播电视覆盖率，完成联 合、东冲、窝黄等村有线电视并网，实现村村通广播电视。进 一步加强沼气太阳能推广力度，新建沼气池 50 口以上，抓好改 厕、改厨、改栏工作。加强防洪和地质灾害防御，完成水源塘 水库标准化建设，跳石江左右干渠水泥硬化，力争启动九山河 综合治理工程。完成乡司法所、文化站、篮球场建设，完成金 坪烟水配套工程，高圳修复硬化工程，完成农网改造工程。积 第 6 页 极争取大源片、联合片农业开发工程。完成高亭司垃圾处理场、 800 亩退耕还林项目建设。争
10、取完成高堂村老年人活动中心和 大源村养老中心建设，加快社会保障体系建设，新型农村合作 医疗参合率达 90%以上;大力发展老龄事业，进一步完善养老、 失业、医疗和生育保险制度。 (六)狠抓基础建设，促进社会事业全面进步 围绕“保类进位创优”的工作目标，强化计划生育村为主， 以计划生育春季、冬季集中服务月活动为重点，狠抓“四大手 术”的落实，夯实计生基础。要依法打击破坏生育秩序行为， 努力遏制违法生育行为，严格控制人口数量，保持低生育水平。 优先发展教育事业，全面落实农村义务教育全免学杂费政策和 教育经费保障机制，逐步化解教育负债。大力发展公共卫生事 业，提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能
11、力。致力 发展文体事业，加大对文化体育基础设施建设，丰富人民群众 文化生活。 (七)狠抓自身建设，促进干部素质整体提高 发展战略确定以后，干部就是决定因素。要全面加强干部 队伍作风建设，切实提高干部队伍加快发展的能力，保障工作 第 7 页 落实。一是强化队伍建设。要在全乡广泛开展学习科学发展观 活动和“服务经济促增长，改善民生保稳定”干部作风主题活 动，促进干部作风进一步转变。要切实加强对村干部的教育培 训，提高他们的党性修养、提高他们带领群众致富和驾驭全局 的工作能力。要深化开展村级班子“双争创五好，共建新农村 “主题活动，增强党员为民服务的本领。要坚持“三个不吃亏” 的用人导向，继续抓好村
12、级后备干部培养选拔工作，着力培养 发展有文化、懂技术、会经营的新型青年农民入党。乡村干部 要善于学习沿海开放地区的先进制度和先进经验，突破传统经 验、条条框框和陈规陋习。只要守住惠及民众、集体决策、不 违法规、不谋私利“四条底线” ，就要大胆地试、大胆地闯、大 胆地干。二是强化制度建设。要从建立健全规章制度入手，改 进干部作风，确保政令畅通。进一步建立健全考核评价机制， 干部管理制度，机关财务制度等，并严格落实制度，确保制度 的严肃性。要把干部职工出勤、工作、学习等各方面的情况， 定期以党委文件的形式通报，并以此作为干部年终考核和评先 评优的重要依据，使干部职工自觉遵守纪律，遵守制度，自觉 转变工作作风，在全乡营造团结协作、积极干事的良好工作氛 围。三是强化工作责任。要把工作落实和工作责任落实作为当 前和今后一段时期的重要工作抓紧抓好，进一步强化乡村干部 工作责任心，保障工作落实。要严格落实维稳、安全生产、计 划生育、防讯、森林防火等各项工作责任制度。对工作开展不 第 8 页 力，工作责任心不强，工作落实不到位的干部，要坚决予以查 处，并严格进行问责，做到不尽责就问责，不变状态就变位置， 不换思想就换人。