发展新质生产力心得体会.docx

1、发展新质生产力心得体会一、“新质生产力”的提出2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间，提到一个令人耳目一新的词汇一一“新质生产力”。总书记强调“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业”，对于实现高水平科技自立自强，支撑引领高质量发展，推进中国式现代化具有重要意义。在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一概念，强调指出，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年12月，中央经济工作会议再次强调“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产

2、业、新模式、新动能，发展新质生产力“新质生产力”这一概念的提出和阐释，为我们增强发展新动能、构筑经济发展新引擎、塑造高质量发展新优势提供了重要指引。二、“新质生产力”的内涵区别于传统生产力，新质生产力具有丰富的内涵。从本源看，生产力是具有劳动能力的人和生产资料相结合而形成的改造自然的能力；而新质生产力不仅是指劳动能力，还包含创新能力。从经济学视角看，新质生产力是以科技创新为主导、符合高质量发展的生产力，以高效能、高质量为突出特征，代表着生产力发展水平实现了新的跃迁。从社会学视角看，生产力是人们改造自然的能力，生产力即社会生产力，也称为“物质生产力”。伴随社会发展的不同阶段，生产力水平呈现出不同

3、的质态。新质生产力是社会发展到更高阶段，生产力水平也随之发展提升而呈现的新质态，表现为更具发展内涵、潜力和优势。从哲学视角看，生产力是对发展变化的力量的概括和总结规范。生产力包括劳动者、劳动资料、劳动对象三要素，还包含着科学技术，其中任何要素的发展应用，都会引起生产力的变化甚至变革。新的生产要素的组合对新质生产力的形成起决定性作用。三、发展新质生产力的核心要素发展新质生产力的核心要素是科技创新，新质生产力形成的关键在于推进科技创新。科学技术通过应用于生产过程、渗透在生产力诸多要素中而转化为实际生产能力，将促进并引起生产力的深刻变革和巨大发展。党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是

4、第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，面向前沿领域及早布局，提前谋划变革性技术，夯实未来发展的技术基础，是不容错过的重要战略机遇，是抢占发展制高点、培育竞争新优势的先手棋。当前，我国在载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域取得一系列重大创新成果，战略性新兴产业不断发展壮大，已进入创新型国家行列。实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，需要我们集聚力量进行原创性、引领性

5、科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性、全局性、前瞻性的国家重大科技项目，不断增强自主创新能力，从而以科技创新不断推动生产力发展水平的提高，加快形成新质生产力，全面推动高质量发展。要强化企业科技创新主体地位。加快建设世界一流企业和科技领军企业，发展壮大制造业单项冠军企业和高新技术企业，激发涌现更多专精特新中小企业和“独角兽”企业，促进大中小企业融通创新。四、培育壮大战略性新兴产业新质生产力塑造的核心在于培育战略性新兴产业。战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。新时代以来，我国高度重视战略性新兴产业的培育，勇于开辟新领域、新赛道，加快打造支柱产业，在战略性新兴产业领

6、域实现了一系列新突破，释放出强劲生产动能。战略性新兴产业、未来产业，是构建现代化产业体系的关键，是发展新质生产力的主阵地。战略性新兴产业包括新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天、海洋装备等产业，囊括了先进制造业和现代服务业的绝大部分行业。“十三五”时期，战略性新兴产业增加值增速明显高于规模以上工业增加值增速，成为培育壮大新增长点、加快新旧动能转换、构建新发展格局的重要动力源。“十四五”时期，随着我国科技创新水平持续提高,战略性新兴产业将保持良好发展势头，推动产业转型升级和经济高质量发展。未来产业是指引领重大变革的颠覆性技术及其新产品、新业态所形成的

7、产业。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。”培育壮大新兴产业，用好国内大市场和丰富应用场景，推动新兴产业健康有序发展；前瞻布局未来产业，开辟新赛道，构筑未来发展新优势经济体系因“新”而进。目前，我国新能源汽车生产累计突破2000万辆、工业机器人新增装机总量全球占比超50%、超高清视频产业规模超过3万亿元、第一批国家级战略性新兴产业集群已达到66家，彰显产业基础好、市场需求大的独特优势。今年上半年,我国电动载人汽车、太阳能电池、锂电池等“新三

8、样”产品，合计出口同比增长61.6%,拉动整体出口同比增长1.8个百分点；全国高技术产业投资增长12.5%,高出全部固定资产投资8.7个百分点。当前，我国战略性新兴产业增加值，在国内生产总值中占比已超过13%,战略性新兴产业发展势头强劲。澎湃发展新动能，需要我们结合自身优势，抢抓战略机遇，坚定不移推动产业转型升级发展，将培育壮大战略性新兴产业作为高质量发展的主攻方向。瞄准新能源汽车、新材料、高端装备制造、电子信息、数字科技等重点新兴产业，以“起步即冲刺”的精气神，加快建设具有世界影响力的科技创新中心，布局一大批高技术产业落地，加快科技成果转化和产业技术创新，集中力量打造新兴产业集群；不断打造原

9、始创新策源地和产业创新高地，以务实举措推动战略性新兴产业快速发展，以新产业塑造新质生产力，培育经济发展新引擎，夯实经济高质量发展的基础支撑。加快培育新质生产力要把握好三点：一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才；二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业；三是塑造适应新质生产力的生产关系，通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。五、加快构建现代化产业体系贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展，从根本上说就是要不断突破束缚,促进和发展生产力。加快

10、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力推动产业迈向智能化、绿色化、融合化，以产业升级和战略性新兴产业发展推进生产力提高，加快形成新质生产力，必能激活发展新动力、增强发展新动能,为中国式现代化建设提供强大支撑。对于现代化产业体系的理解，中央财经委员会二十届第一次会议提出智能化、绿色化、融合化，这些是产业的发展方向；同时又提出完整性、先进性和安全性的要求，在这个基础上可以把现代化产业体系拓展为六方面属性。1 .先进性现代化产业体系的先进性是指产业体系中的各类产业技术水平处于创新、前沿状态的基本特性。现代化产业体系顺应了新一轮科技革命和产业变革的趋势，产业转型升级符合高端化、数字化、绿色化、服务

11、化方向，实现数字经济和实体经济融合、一二三产业之间进行融合，战略性新兴产业和未来产业是现代化产业体系先进性的产业体现，建设现代化产业体系应该是战略性新兴产业和未来产业占比逐步提高的过程。2 .协同性产业体系本身是一个复杂的经济系统，这个系统是由技术、资金、劳动力、自然资源、制度、政策等要素组成各类产业，以及各类产业在空间组合和时间连接的相互作用，从而发展形成具有复杂结构的生态体系。现代化产业体系的协调性指在产业结构向高级化、合理化演化过程中，各类生产要素有机组合、各类企业高度协同、各产业之间有效配合、产业链条各环节有序承转、区域合理布局的产业体系运行状态特性。3 .完整性现代化产业体系的完整性

12、是指各类产业门类齐全、产业链条完整、产品品种丰富完备、零部件配套能力强的基本特性。这次中央经济工作会议指出，我国在需求端具有超大规模市场，在供给端，我们强调强大的生产能力，这恰恰体现在我国工业体系最为完备、规模最大。中国目前是世界上制造业体系最为完备、规模最大的国家。中国所拥有的由41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类构成的工业体系，已经涵盖了联合国工业分类目录39个大类、191个中类、525个小类。中国制造业增加值已经连续13年居世界第一，接近全球制造业增加值的30%o4 .开放性强调完整性并不意味着不强调开放。要建设互利共赢、多元平衡、安全高效的全面开放的现代化产业体系，深度参

13、与全球产业分工和合作，不断增强我国国际经济合作和竞争新优势，增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，在全球竞争中提升自己的产业竞争力。5 .安全性这次中央经济工作会议特别强调了五个方面的规律，其中一个方面就是坚持高质量发展与高水平安全良性互动，其中产业链供应链安全、产业体系安全至关重要。现代化产业体系安全性是指在统筹产业发展与产业安全、统筹开放发展与经济安全的前提下各个产业、产业链供应链能够实现自主可控、安全可靠的基本特性。从产业链角度看，产业体系自主可控是指对产业链供应链的关键环节具备较强的把控力，把产业链供应链风险控制在可控范围内，对链条上的各环节、各主体、各要素具有控制力和影响力，能确保

14、产业链供应链平稳运行，在特殊时期保隙基本安全。需注意的是，并不存在绝对安全的产业链，只有安全水平相对较高的产业链，实现产业体系自主可控，就是追求一种相对安全的状态。6 .包容性现代化产业体系的包容性是指产业体系内的各类现代产业发展的成果能更多更公平地惠及全体人民，产业体系具有包容各种不同类型的企业、产业和所有利益相关者的基本属性，体现了共享发展的新发展理念和全体人民共同富裕的中国式现代化的中国特色的基本要求。一方面，在追求先进性的过程中，要考虑到创新向善，创新要承担社会责任。另一方面，在产业体系形成中，要先立后破，不是把所有传统产业都当成低端产业简单退出，应该有序推进其转型升级。进入高质量发展

15、阶段，我国积极推进建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，为形成“新质生产力”奠定良好基础。以深化改革完善现代产业体系的制度基础。构建现代产业体系，形成“新质生产力”，不仅需要推动生产要素质量变革，更需要推动政府服务和体制机制的深层次变革，激发实体经济和要素发展活力，营造良好的实体经济发展环境。一是要深化科技、人才、数据等优质要素市场改革，建立公平竞争的市场环境和有效的市场机制，更好发挥政府作用，促进产业资源的合理配置与绩效优化。二是要推动高水平对外开放，进一步拓展开放领域、优化开放布局，积极引导外资投向高端制造领域，鼓励在我国设立全球研发机构，开展全球创新与产业合作，充分利用全球资源助力现代产

16、业体系构建。积极培育战略性新兴产业和未来产业。形成“新质生产力”,根基在实体经济,方向是产业升级。高质量发展阶段，以新能源、先进制造、电子信息为代表的战略性新兴产业和以类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络等前沿科技为代表的未来产业亟待大力培育与发展。在此背景下，一是需要着力提升基础软硬件、关键基础材料和生产装备的供给水平，强化核心产品自给保障能力；二是需要坚持问题导向和系统观念，试点培育一批战略性新型产业与未来产业先导区，切实解决新兴产业发展中产生的各类实际问题；三是需要加强地方战略性新型产业与未来产业项目的窗口指导，引导地方在建设新兴产业链过程中差异化布局、互补式发展。高效汇集创新要素，推

17、动建立有效的创新生态体系。新质生产力代表一种生产力的跃迁，关键在科技创新。具体而言，一是支持制造业创新中心、科技型骨干企业、新型研发机构等创新主体围绕产业转型升级和技术进步，加大产业关键共性技术研发和供给并向企业转移转化。二是推动科技成果有效“赋智”制造业企业，带动中小企业走“专精特新发展之路，促进上下游产业链协同、大中小企业融通发展、产学研用深度融合。三是强化技术研发、标准制修订、测试评估、创业孵化等优势资源汇聚，支持建设未来技术创新策源地、创新成果转化试验地、未来场景应用引领地、未来产业发展集聚地。围绕现代化产业体系构筑新的人才红利。当前，虽然我国人口发展面临少子化、老龄化、区域人口增减分

18、化的趋势，但我国高学历人口规模十分可观，研发人员总量稳居世界首位，“人口红利”正逐步向“人才红利”转变。形成“新质生产力需要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,一是落实推进以智能制造工程技术人员国家职业技术技能标准为基础的智能制造人才培养体系建设与认证工作。二是进一步提升战略性新型产业与未来产业的人才集聚，以企业的实际需求为指引，增强校企合作与人才联合培养，促进产学研一体化，以人口高质量发展助力“新质生产力”发展。创新高质量数据要素供给、流通及开发利用机制。数据要素是数字时代深化高质量发展的核心引擎，对提高生产效率的乘数作用不断凸显。赋能形成“新质生产力”，一是要支

19、持市场主体依法合规开展数据采集，统筹公共数据资源开发利用，构建统一的国家公共数据开放平台和开发利用端口，强化高质量数据要素供给。二是要加快构建数据要素市场规则，培育市场主体、完善治理体系，促进数据要素市场流通。三是要鼓励战略性新兴产业和未来产业的创新数据开发利用模式，在确保数据安全、保障用户隐私的前提下，调动行业协会、科研院所、企业等多方参与数据价值开发，创新数据要素开发利用机制。发挥要素协同配置效应，促进各类生产要素协同互动。形成“新质生产力”，要求拥有数量庞大、质量优良、结构合理、配置有效的科技、人才、数据等优质要素，并且建立起要素之间的协同机制，优化要素配置，提升要素效率。为此，一方面要推动劳动力要素合理畅通有序流动、推动资本要素服务实体经济发展、大力促进技术要素向现实生产力转化、加快培育数据要素市场等，力争在科技、人才、数据等优质要素市场化配置关键环节上实现重要突破。另一方面，要在构建全国统一大市场的前提下，开展要素市场化配置改革试点示范，着力破除阻碍要素自主有序流动的体制机制障碍，全面提高要素协同配置效率。