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1、学生党建工作实务,南京工业大学 2017年4月,高校是立德树人的莆园，也是国家和社会最重要的人才储备来源之一。可以说，高校是一个国家决胜未来的制胜力量的决定所在，更是一个社会层次的影响之源。 高校党建是整个党的建设的重要组成部分，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。,高校学生党建重要意义,大学生党员是大学生中的先进分子，是党和国家十分宝贵的人才资源，是党的希望和未来。 大学生党员的示范作用是党员先进性的主要表现，是党员质量和素质的重要标志，是党组织凝聚力、战斗力和创造力的具体体现。,做好学生党建工作，充分发挥大学生党员的示范作用，是大学生党员自身发展的内在需求，是加强学风、校风建设的客观需要
2、，是高校培养社会主义建设者和接班人的必然要求。,主要内容,一、发展党员工作 二、党员教育工作 三、党员管理工作,一、发展党员工作,1、发展党员工作方针 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 1988年6月召开的中央组织工作会议上正式提出。 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用” 2013年1月中共中央政治局会议在研究部署加强新形势下党员发展和管理工作提出 控制总量科学规划重均衡“发展”。 优化结构确定导向多渠道 “选苗”。 提高质量转变观念高标准“培养”。 发挥作用坚定信念添队伍“活力”。,发展党员工作,2016年中国共产党党内统计公报,新时期对做好高校学生党员发展和教育管理服务工作
3、的要求 教党（2013）22号,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高发展学生党员质量为核心，以加强教育培养为重点，以完善管理服务为基础，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高校学生党员队伍。,2014年，中央办公厅印发中国共产党发展党员工作细则,注重在发展党员原则、标准、程序、纪律等体现党要管党、从严治党要求。 一是严格标准，坚持党章规定党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员政治上的先进性和素质上的全面性 二是严格培养，在发展党员每个环节，都强调必须加强培养教育和考察 三是严格
4、程序，进一步突出了党组织把关作用 四是严格责任，细化了发展党员工作职责，明确了责任追究具体内容。,2、发展党员工作的原则 （1）党性原则。坚持党性、反对派性。 （2）入党自愿原则。 （3）重在政治表现的原则。 （4）个别吸收的原则。严格程序，反对成批发展、突击发展。,3、发展党员的程序和手续 （1）启蒙教育递交申请书确定为入党积极分子确定培养联系人参加院级党校培训交任务压担子培养确定发展对象填写入党志愿书支部委员会对入党申请人进行审查支部大会组织谈话党委审批组织部备案审查 （2）预备党员一年预备期党校培训季度小结半年鉴定一年转正支部大会党委审批组织部审查备案正式党员。,六个主要环节 （1）本人
5、自愿提出入党申请； （2）确定入党积极分子及教育培养考察； （3）确定发展对象； （4）接收预备党员 ； （5）预备党员教育、培养、考察； （6）预备党员转正。,（1）本人自愿提出入党申请,加强教育引导，使申请人自愿递交书面 入党申请。 材料一：入党申请书 对申请书及申请人的资格进行初步审 查，及时登记在册，并指派专人找其谈话。,入党申请书的主要内容包括： 本人的入党愿望，对党的认识和要求入党的动机；本人在政治、思想、工作、学习等方面的主要表现、主要优缺点和今后的努力方向；本人履历，家庭主要成员和主要社会关系的情况；需向党组织说明的重要问题等。,（2）确定入党积极分子及教育培养考察,1.支委会
6、（不设支委会的经支部大会）确定入党 积极分子。材料二：入党积极分子考察登记表 2.党支部指定1-2名正式党员做培养联系人，定期进 行谈话。 3.入党积极分子定期以书面和口头的形式汇报思想。 材料三：思想汇报 4.入党积极分子参加党校举办的培训班，并取得合格 证书。 材料四：入党积极培训班合格证书 5.团组织“推优”。材料五：推优表 6.培养联系人对入党积极分子进行多种形式的教育和 考察，把考察情况填写到入党积极分子考察登记表。,（3）确定发展对象,1、支委会（不设支委会的经支部大会）讨论确定支部发展对象。 2、发展对象撰写个人自传，党支部对发展对象进行政审。 凡未经政审或政审不合格者，不能发展
7、入党。 材料六：政审材料。材料七：自传。 3、党支部将发展对象列入年度发展计划，基层党委（党工委、党总支）汇总、审核各支部发展计划后，报党委组织部审批。,(4)接收预备党员,1、党支部召开群众座谈会，对发展对象进行公示。 材料八：群众座谈会材料 2、基层党委（党工委、党总支）预审发展对象的发展材料，预审通过后凭入党志愿书领用表到党委组织部领取入党志愿书并填写。 材料九：入党志愿书 3、党支部确定两名正式党员做发展对象的入党介绍人，指导发展对象填写入党志愿书。,(4)接收预备党员,4、召开接收预备党员的支部党员大会。 5、党组织指派专人与发展对象进行谈话。 6、基层党委（党工委、党总支）审批（审
8、查）。,（5）预备党员的教育培养考察,1.党支部采取多种形式对预备党员继续进行教育和 考察，按季度将考察情况填入预备党员登记表。 材料十：预备党员登记表 2.组织预备党员面向党旗宣誓。 3.预备党员参加学校预备党员培训班，并取得合格证 书。 材料十一：预备党员培训合格证书 4.预备党员定期向所在党支部汇报自己的思想、学 习、工作等情况。 5.党支部定期对预备党员的表现情况讨论，将支部的综合考察意见填入预备党员登记表。,（6）预备党员的转正,1、本人提出书面转正申请。 材料十二：转正申请书 2、党支部征求党内外群众意见、对预备党员进行公示。 3、党支部组织对该预备党员的转正答辩。 4、支委会提出
9、能否转为正式党员的意见。 5、支部大会讨论，并投票表决。 6、基层党委(党工委、党总支）讨论、审批（审查）支部 决议，在本党组织内宣布并通知党员本人审批（审查）结 果，并报党委组织部。 7、将人党志愿书等发展党员材料及时归入人事档案。,4、发展党员工作中主要材料书写标准、要 求及注意的问题 考察写实 （1）对积极分子政治思想、工作学习、社会生活、作风纪 律等方面的表现和预备党员上述表现、党员作用及对提出的 问题改进情况如实地记录下来。 （2）要避免空话、不能只写优点，少写或不写缺点。 （3）考察写实要坚持经常，不能在发展前突击填写。 （4）不能千篇一律，几个人相互抄写，或一个人不同考察 时期一
10、个样。,入党介绍人意见 （1）对被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律 等方面的表现写出综合性的意见。 （2）指出被介绍人的不足及今后努力方向。 （3）表明对被介绍人能否入党的态度。 两名介绍人都要有自己的意见，第二介绍人 不能简单地写同意第一介绍人的意见。,支部大会通过接收申请人为预备党员的决议 （1）支部大会对申请入党人的基本评价、 写清优缺点。 （2）支部大会讨论日期和结论性意见。 （3）支部大会表决情况。 （4）署名和日期,审批预备党员,审批预备党员转正,二、党员教育工作,党员教育的指导思想： 党员教育工作是党的思想建设的 基本组成部分。 党员教育工作必须高举中国特色 社会主义伟大旗帜
11、，以马克思列宁 主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观 为指导。 坚持用科学的理论武装全体党员，使党员学会用马克思列宁主义的立 场、观点、法观察问题和解决问题。,党员教育的内容: 围绕保持学生党员的先进性和纯洁性，紧密结合“两学一做”学习教育，加强党的 基本理论教育，切实贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平 总书记系列重要讲话精神； 加强党的基本路线、基本纲领、基本经验教育，增强贯彻党的基本路线的坚定性； 进行党的历史等党的基本知识教育，争做合格的共产党员；进行形势与任务教育， 为全面建成小康社会而奋斗； 进行党性、党风和党纪教育，不断增强党的
12、创造力、凝聚力和战斗力。,党员教育的形式: 1、党课 党课教育是党员教育最常用的 形式。这种方式能使广大党员在较短的 时间内获得较系统的知识，而且有利于 广泛地培训党员。 党课，可以学校或学院党校来组织， 也可以由党支部来组织。,2、座谈讨论 座谈讨论是指党员之间围绕一个或某个方面的问题，集思广益，各抒己见，相互启发，进而提高广大党员的思想觉悟和认识水平的一种教育形式。这种形式有利于培养党员发现问题、提出问题及解决问题的能力，启发党员在自我教育中提高自己。,3.报告演讲是向党员传播信息、同党员交流思想感情，进而提高党员思想认识和党性觉悟的一种教育形式。,4、社会实践 党员通过直接感知获得正确认
13、知的一种教育形式。要使社会实践的教育效果更为明显，应提前最好实践方案，实践中认真观察思考，实践后注重总结讨论，提出指导、改进的建议。,5、知识竞赛 知识竞赛是将学习和竞争融合在一起，将激励机制引入党员教育的一种方式。通过这种方式对党员进行教育，有助于加深党员对竞赛内容的基本知识的理解，提高觉悟、增长知识。,6、主题教育 “两学一做”学习教育,三、党员管理工作,1、党员管理的意义 党员管理就是党的组织按照党的纲领和章程， 运用一定的形式和手段，对党员进行组织、教育、 培养、考察、协调、监督、奖惩、控制等一系列管 理活动的总称。 党员管理的意义：我们党只有通过有效的管理， 才能把党员组织起来，使党
14、组织形成具有统一意志 和行动的战斗集体，才能充分发挥党组织和党员的 作用。,2、党员管理工作的内容 党员教育工作，对党员实施监督，对党员的纪 律检查工作，对不合格党员的处置工作，党费的收 缴及使用管理工作，党员档案管理工作，党员评议 鉴定工作，党员统计工作，党员组织关系转移工作 等。 也就是说，凡是组织、监督党员参加党的生活或 活动，促使党员履行义务和正确行使权利的工作， 都属于党员管理工作的范围。,3、党员管理的形式 （1）严格组织生活，参见南京工业大学关于完善党员组织 生活制度的暂行办法； （2）党员定期汇报； （3）实施目标管理，参见南京工业大学学生党员目标管理 办法南京工业大学学生党员
15、纪律管理办法； （4）开展创先争优活动，“党员示范宿舍”“党员示范岗”； （5）建立联系帮扶关系，“党员一帮一”； （6）开展党员实践活动，参见南京工业大学关于以方案立项形式开展“主题党日活动”的意见； （7）实行民主评议党员制度。,4、日常性的党员管理工作 (1)党费的收缴和管理 按照党章规定向党组织交纳党费，是做一名共产党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体表现。它不仅能为党活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念。 交党费要自觉、按期、足额交纳。,（2）党员的党籍管理和组织关系接转 内涵概念：是指党员资格.申请入党的同志从被批准为预备党
16、员的那一天起,就取得了党员资格,也就有了党籍。 常见处理方式：自由退党、劝其退党、自行脱党、取消预备党员资格、开除出党、停止党籍。 注意：党员的党籍关系到一个人的政治生命。党支部在处理党员的党籍是，必须慎重对待，按规定的程序办理。,党员组织关系，是指党员对党的基层组织的隶属关系。 按照党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。,申请入党的人一经被批准入党，接收其入党的党组织就把其编入党的基层组织之中，从此就确定了他的组织关系。党员的组织关系一经确定，党员就可以而且必须参加该组织的生活，并在其中积极工作。 党章规定，无正当理由，连续六个月不参加
17、党的组织生活,就被认为是自行脱党。,党组织关系转接就是指党员因调动工作、参军、学习、外出等原因离开原所在地或单位，以及外出时间在六个月以上，且地点比较固定的，经党组织同意，将党组织进行转接的一种调动形式。 学生党员毕业后，一般需将组织关系转出至学习、工作所在地的党组织。 工作单位有党组织的，应将党员关系及时转到所去单位党组织； 工作单位尚未建立党组织的，可将组织关系转移到单位所在地或本人居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。 对超过六个月不转移组织关系的党员，要按党章规定，以自行脱党论处！,党员档案材料接转： 1、学校规定：各学院要在毕业生离校
18、前对其党建材料进行分类清理，相关材料归入学生人事档案中，及时传递给接收单位，并请学生告知接收单位党组织，以保证教育、培养的连续性。 学院将档案核实信息汇总填入党建材料入档情况记录表，并将盖章纸质档报至党委组织部。 2、党员材料：入党志愿书、入党申请书、入党积极分子登记表、政审材料、思想汇报、个人自传、党校结业鉴定表、党校合格证书、优秀团员入党推荐表、群众座谈会材料、预备党员登记表、转正申请书、党员考评表等。 3、注意要点：学生人事档案（包括党员档案）一般由单位档案馆统一接转。为避免档案材料在接转过程中出现问题，毕业后到对方单位工作后，应及时咨询对方单位是否接收。,5、落实“三会一课”制度，严格
19、党的组织生活,“三会一课”是指党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。,支部党员大会 支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，常简称支部大会，是党支部的领导机关。一般每学期召开不少于2次，由支部委员会召集，党支部可根据工作需要，提前召开支部大会或适当增加大会次数。,支部委员会 支部委员会由支部党员大会选举产生，并经上级党组织批准，是党支部的领导班子，常简称支委会。支委会在支部大会休会期间负责处理党支部日常工作，一般每月召开不少于1次，也可根据需要增加次数。,党小组会 党小组会是指党小组全体党员参加的会议，每月召开不少于1次，如支部有特殊任务，次数可增加。内容一般围绕党的
20、中心工作和党支部的近期工作，结合实际每次解决一两个问题。,党课 党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。一般每学期安排不少于2次。各级党组织的领导成员和领导干部都应带头讲党课，每个党员和入党积极分子都要参加党课学习。,6.党员民主评议 通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况，并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。 学生党员的民主评议一般在每年的3-5月进行。预备党员不评定等次。,南京工业大学学生党员纪律管理办法中的若干要点 对于违反本条规定者，给予下列处理： 1、一学期内无故缺席党课、政治学习或组织活
21、动一次者，支部要对其进行批评教育；无故缺席两次或两次以上者，支部给予通报批评，并要求本人在支部大会上作出书面检查。 2、经常无故缺席党课、政治学习和组织活动，经教育后在支部规定的期限内仍不改正者，预备党员给予取消预备党员资格的处理，正式党员给予劝其退党的处理。 3、预备党员在预备期内必须参加党校组织的预备党员培训班的学习，并作为预备党员在校期间转正的必要条件之一。考核不合格者给予延长预备期的处理，直至取得合格证书后方可提出转正申请。,4、本科生党员，一学期内有一门补考或学期综合测评在本班排名处中等以下者，支部大会给予通报批评，并要求本人作出深刻检查、查找原因、限期提高；一学期内有两门以上（含两
22、门）补考，或学期综合测评在本班排名处倒数五名之内，或未在规定时间内通过国家英语四级考试和江苏省计算机等级考试者，在支部大会上作出书面检查，预备党员给予延长预备期的处理，正式党员由支部经总支上报校党委组织部在全校范围内给予通报批评；情况严重、经教育后在支部规定的期限内仍不改正者，或因主观原因未能获得毕业资格者，预备党员给予取消预备党员资格的处理，正式党员给予劝其退党的处理。 5、研究生党员，有一门必修课不及格或考试课程加权平均成绩低于70分者，支部大会给予通报批评，并要求本人作出深刻检查、查找原因、限期提高；一门课程经补考仍不及格、或两门及两门以上必修课不及格、或中期考核不合格者，预备党员给予取
23、消预备党员资格的处理，正式党员给予劝其退党的处理。,6、民主评议结束后，党支部应进一步做好思想工作，巩固评议成果。 对被评议为优秀的党员，各基层党委（党工委、党总支）应予表扬、表彰，并可推荐参评校“优秀党员”“优秀党务工作者”； 对合格党员应予肯定和鼓励； 对基本合格党员，应通过告诫谈话等形式对其帮助教育； 对认定为不合格的党员，党组织要根据其表现和态度进行组织处置，要做到坚持原则，方法得当，慎重妥善。对拟作出劝退和除名处置的，需报校党委组织部预审。不合格党员组织处置的详细步骤和要求应严格对照南京工业大学民主评议党员实施办法执行。 特别注意：组织处置方式分为限期改正、劝退和除名。,自我内容： 南京工业大学发展党员工作实施细则 南京工业大学学生党员目标管理办法 南京工业大学学生党员纪律管理办法 关于进一步落实“三会一课”制度严格党的组织生活的意见 南京工业大学民主评议党员实施办法 南京工业大学流动党员管理办法 南京工业大学因私出国（境）党员管理暂行办法,学习党章党规 学习系列讲话 做合格党员,谢 谢 大 家,