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1、第 1 页 中小微企业发展中的问题及扶持措施1 特征码 CTkGrYPXcPwPaaDouCoB 近年来，我盟深入贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见 （国发36 号）和自治区人民政府关于 进一步促进中小企业发展的意见 （内政66 号）精神，进 一步优化中小企业发展环境，不断巩固和深化自治区促进中小 企业政策落实年活动成果，中小微企业得到健康快速发展，企 业户数不断 增加，产业结构进一步优化，企业规模不断扩大，自主创新能 力不断增强，占全盟经济的比重逐年提高，中小微企业已成为 我盟工业经济发展的主导力量。 一、中小微企业运行现状 ，全盟完成地区生产总值 591.25 亿元，跃升
2、全区第 8 位。第一 产业实现增加值 59.60 亿元，同比增长 2.4%；第二产业实现增 加值 398.87 亿元，同比增长 20.1%；第三产业实现增加值 132.78 亿元，同比增长 13.5%。 ，全盟地方财政总收入入库 76.79 亿元，同比增长 24.4%。 截止到 10 月份，全盟共有中小微企业 6891 户，其中工业中小 第 2 页 微企业 915 户（中型企业 26 户、小微企业 889 户） ，同比增加 124 户，从业人员 12 万人，同比增加 5.4 万人。规模以上工业 企业 359 户，从业人员 7.1 万人，同比增加 2.8 万人，增长 62.1%，实现增加值 23
3、8.96 亿元，同比增长 14%；规模以下小 微工业企业 556 户，比上年同期增加 103 户，增长 22.7%，从 业人员 4.9 万人，同比增加 2.6 万人，实现增加值 30.87 亿元， 同比增长 15.23%。全盟实现社会消费品零售总额 100.53 亿元， 同比增长 18.1%。按行业分，批发零售贸易业实现 89.09 亿元， 同比增长 17.8%；住宿餐饮业实现 11.43 亿元，同比增长 20.6%。按销售地区分，城镇实现 81.77 亿元，同比增长 19.5%；农村牧区实现 18.76 亿元，同比增长 12.3%。中小微企 业发展呈现如下特点：一是中小微企业规模不断扩大，实
4、力逐 步增强；二是中小微企业发展速度增快；三是中小微企业在第 三产业的比重逐年递增；四是中小微企业数量多、规模小、分 布广、经营灵活，为社会提供了广阔的就业空间，有效地缓解 了社会就业的压力。 二、扶持中小微企业发展的主要措施 我盟是一个以畜牧业为主的地区，工业经济发展较晚，服务业 相对滞后。近年来在工业化、城镇化、农牧业产业化的带动下， 中小微企业快速发展。盟委、行署十分重视中小微企业的发展 和培育，认真落实国家和自治区一系列政策，采取有力措施， 从政策保障、产业布局、结构优化、推动就业等方面不断加大 第 3 页 工作力度。 （一）加强组织领导，形成推动合力 盟委、行署领导多次听取经信委中小
5、企业局及有关部门的情况 汇报，研究中小企业发展中存在的问题，及时召开协调会，面 对面解决问题。 1、认真落实国家和自治区促进中小企业发展的各项优惠政策。 按照国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见和自 治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见精神， 免征相关税费，包括：对从事农畜产品初加工的企业免征企业 所得税；对为新办农业生产资料和生活资料提供连锁经营、运 输及生产、销售、技术、信息、融资等中介服务项目，5 年内 免征企业所得税中地方分享部分；对符合条件的中小企业信用 担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入（不 含信用评级、咨询、培训等收入）3 年免征营业税；对符合条 件
6、的小型微利企业，减按 20%的税率征收企业所得税等等。 不折不扣地执行国家和自治区已出台的清理各种不合理收费的 政策，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以转为经营服务 性收费方式变相继续收费。 2、成立中小企业服务管理机构。为支持中小微企业发展，成立 了锡盟中小企业局。要求各旗县市（区）党委、政府，在条件 成熟时设立中小企业主管部门，条件不成熟的地区要配备专人 负责中小企业工作。 第 4 页 3、各部门进一步加大支持中小微企业力度 相关部门高度重视中小微企业发展，指定专人联系中小微企业， 为企业提供优质服务和资金、技术、培训等方面的支持。 在工商注册方面，按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁
7、 止的行业和领域，一律向创业主体开放，平等对待各类创业主 体；放宽企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及 经营范围；放宽对经营场所使用证明的审查和企业年检要求。 在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和 监管效能。 在土地使用方面，要求各地区对新上工业中小微企业用地要按 最低出让价保障供给，对确需使用土地利用总体规划确定的城 镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使 用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不 低于所在地土地等别相对应标准的 15%执行。使用土地利用总 体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利 利用地，可按不低于所在地土地等别相对应标准的 50%执行等 等。 第 5 页