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1、第 1 页 乡镇党委工作目标规划1 特征码 KgYVfbvdPMPCwUbImuJH （20XX 年-20XX 年） 今后五年内，我镇工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展 观，本着“工业强镇、商贸活镇、科教兴镇”的可持续发展战 略，结合我镇实际，紧紧抓住全市“*流域特色城镇化”建设 的大好机遇，以打造国家级“山魂水韵”式的园林城镇，省级 清洁能源产业基地和*市新型工业化的示范基地为目标，围 绕“*南大门、工业主中心、旅游新天地”和建设全省百强示 范镇新功能定位，在发展中促转型、在转型中谋跨越。 主要任务：在经济发展方面。显著提升综合经济实力，20XX 年 社会生产总值达 27 亿元，民营企业
2、总产值达 25 亿元，农村经 济总收入达 9.5 亿元，财政收入达 3.5 亿元，农民人均纯收入 达 9800 元，粮食总产量达 1 万吨，生猪存栏量达 2 万头，羊存 栏量达 2 万只，家禽存栏数达 8 万只。在结构调整方面。以工 业强镇为目标，走新型工业化道路，坚持调整结构与规模发展 并举，大力发展高新技术产业，努力壮大园区经济；以农业产 业化为引领，稳步发展特色农业和规模化生态养殖；第三产业、 地面企业蓬勃发展，旅游业服务业比重得到新提高。在社会事 第 2 页 业方面。到“十二五”末，新型农村养老保险参保率争取达到 90%，新型农村合作医疗参保率达 98，教育事业健康发展， 农民职业教育
3、和技能培训达 70%以上，人口与计划生育工作进 一步统筹协调发展。 完成这些任务需要全镇上下进一步统一思想、团结一致，聚精 会神搞建设、一心一意谋发展，扎扎实实做好各项工作。 1、与时俱进，在加强和改进党的建设上取得新进展 要切实加强组织建设。积极探索新形势下加强和改进基层党组 织建设的新途径、新方法。着力抓好机关、企业、学校和新经 济组织、新社会组织中的党建工作，注意吸收社会各个方面的 优秀分子到党内来，扩大党的群众基础，增强党在全社会的影 响力和凝聚力。要严格落实党风廉政建设责任制，实行标本兼 治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题。全体党员 特别是领导干部要以身作则，清正廉洁，始终
4、保持共产党人的 蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永葆党的先进性。要切实加 强作风建设。所有党员干部都要设身处地为群众着想，尽心竭 力为群众办事，真心实意为群众主持公道，真正做到善解民意、 善待百姓，当好顺民心的公仆，掌握聚民力的本事，干出带民 富的业绩，扑下身子为群众办实事、办好事，以实际行动赢得 群众的信任和支持。要胸怀全局，放眼未来，紧紧围绕改革发 展大局，在全镇形成齐心协力求发展的良好氛围。要扎实开展 创先争优活动。创先争优活动作为党的建设的一项经常性工作， 第 3 页 是学习实践科学发展观活动的巩固、继续和深化。为了确保各 项工作任务的顺利完成，必须下功夫深入开展好创先争优活动。 一要把
5、创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力。组织引 导基层党组织和党员干部在完成重点任务、破解发展难题上创 先进、争优秀。二是把创先争优活动作为促进社会和谐的经常 性保证。组织引导党员干部把矛盾解决在一线、解决在基层、 解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。三是把创先 争优活动作为服务人民群众的经常性机制。组织和引导党员干 部主动服务群众，帮助群众解决实际困难。四是把创先争优活 动作为加强基层组织的经常性要求。把“党务公开” 、 “政务 公开” 、 “党员先锋” 、 “四议两公开”工作法推广等作为创先争 优活动的重要内容，提高基层党组织推动发展、服务群众、凝 聚人心、促进和谐的能力。突出抓
6、好“公开承诺”和“践行承 诺”这个环节。组织基层党组织和党员对照活动方案和承诺事 项，在日常工作和生活中严格要求，确保承诺事项认真落实。 2、优化产业布局，在经济结构调整上取得新成效 按照传统产业新型化和新兴产业规模化的思路，着力推进产业 结构优化升级。大力发展工业经济。进行*煤电工业园区建设， 提升与改造煤层气项目，创优招商环境，加大招商引资力度， 积极寻求新的转型项目。做优规模养殖业。继续加大对畜牧养 殖业的扶持力度，逐步形成“合作社+农户” 、 “产业协会+合作 社+农户” 、 “龙头企业+农户”等多种形式的经营模式，重点培 第 4 页 育几个在全县乃至全市较有影响的规模养殖企业，带动和
7、辐射 周边群众发展养殖。做精特色种植业。要树立精品意识，培育 两个区域特色主导产业区：豆庄紫皮蒜产业区和*七须黄花菜 产业区，重点抓好*金银花基地、豆庄无公害蔬菜标准化示范 基地、*干果经济基地、五里庙核桃基地等建设。鼓励农业企 业注册农产品商标，加强农产品品牌宣传，提升种植效益。挖 掘开发旅游产业。加强“山水*”品牌营销，加大“*故居” 、 “金*银豆庄”宣传力度，增强古建考察、民俗调研等特色旅 游产品吸引力。切实加强餐饮、交通等旅游配套要素管理，努 力将*故居和*豆庄景区打造成集休闲、度假、教育、文化、 观光为一体的生态 态旅游观光胜地。 3、加大基础设施建设力度，加快特色城镇化建设步伐
8、继续以总体规划引领特色城镇化建设，充分发挥*镇交通较便 利的优势，扩大镇区规模，完善镇区功能，强化镇区的中心作 用，加快城镇化进程，提高城镇发展水平，重点抓好以下几项 重点工程项目： （1）道路建设。构建以侯月铁路及嘉南铁路为主的铁路运输系 第 5 页 统，扩大站场规模，提高货物周转率，保障本区物流运输的需 要。做好端润一级路的客货分流，避免过 境交通对城镇的影响；改造镇区公路，提高公路等级，完善镇 区交通网络；落实公交优先发展政策，提高公交线路道路覆盖 率，减少居民出行公交换乘，提高公交竞争力；进行以*汽车 站为主的停车场规划建设。 （2）河道治理。进一步做好河道治理工作，保持河道清洁畅通，
9、 确保汛期安全，同时对*及其两岸的生态系统及景观系统进行 整理升级，做到既能保护*整体生态环境，又能为居民提供一 个休闲活动的景观长廊。 （3）沉陷区治理。沉陷区内造成的民房裂缝，土地塌陷等不同 程度影响了群众的生产生活。本着群众利益至上的原则，进行 沉陷区治理工作，通过移民安置、建造新居、土地复垦等方法 改善采煤沉陷区的生态环境，同时开辟沉陷区新的生产经营渠 道，解决沉陷区群众的就业、居住、增收等民生问题。 *镇辖区内需要搬迁的压煤村庄共 7 个，包括：*行政村，* 村，大南坡村，马庄村，*行政村，下*行政村，上坪行政村， 共 779 户，涉及人口 2227 人。拟规划在*村北出口西南方向新
10、 建居住小区用于采煤地质灾害移民，小区以多层建筑为主，户 型面积以 100 m2 至 110 m2 为主，占地面积 27065 m2，总建筑 面积 170932m2 的，可容纳 1080 户，3456 人，停车位 864 个。 （4）村庄道路绿化。有条件的村，引入生态园林建设的理念， 第 6 页 以植物造景为主，配合具有乡村特色的园林景点建设，提高绿 化美化效果。坚持改造与新建结合，充分利用村庄土地资源和 绿化空间，见缝插绿，提高村庄绿化覆盖率。打造出“村有绿 色环抱，房有景色环绕，各具绿化特色”的村庄绿化景观。做 好以端润一级路为主的道路绿化工作，提升城镇形象。同时根 据村庄的经济条件以及道
11、路的宽度，确定乡村道路绿化的相应 模式，一般乡村道路在两侧各栽植一行或两行行道树，尽量减 少占用基本农田，方便农业生产。 （5）物流商贸。加强特色城镇化建设，带动全镇向物流商贸业 发展。在加强镇区商贸服务业建设的同时在广大农村建立连锁 农家店，构筑新型市场流通网络，建设和发展集贸市场、超市、 物流配送等现代流通服务业，活跃城镇市场。加强市场监管力 度，规范市场秩序，切实保护商户合法权益，调动群众进入市 场积极性，使群众真正成为市场主体。 （6）给排水、垃圾处理给水工程。*将建立起资源节约型产 业体系和比较完善的节能环保标准体系，工业用水采用中水回 用工艺。注重供水系统的优化，以系统的、科学的管
12、理，统一 生产调度，统一供水，统一服务为原则，利用高度现代化的管 理操作手段，统一调控整个规划区域内的给水系统。排水工 程。所有污水均由污水管网排入污水处理厂进行处理，雨水就 近排入水体。规划新建郭北污水处理厂（污水处理规模 3 万吨/ 日） 、*污水处理厂（污水处理规模 3 万吨/日）作为污水处理 第 7 页 方向。垃圾处理。通过卫生填埋、定时清运等方法加强废弃 物处理。在居住小区的出入口附近，靠近主要道路的地方设置 垃圾收集站，以便居民使用和垃圾运输。 4、以人为本，在构建和谐社会上谱写新篇章 加快推进社会保障体系建设，建立健全新型社会救助体系，逐 步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、 教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系。要进一步加大 农村教育的投入力度，大力建设从幼儿园到初中的高水平完备 的教育体系，创建终身学习机制，努力建设学习型社会。每年 举办 2 到 4 期农村劳动力针对性、实用性强的职业技能培训， 鼓励以创业带动就业，促进农民通过多种形式就业。要扎实抓 好安全生产，及时消除各类安全隐患，切实保障人民群众生命 财产安全。创建和谐稳定的社会环境。正确处理人民内部矛盾， 畅通信访渠道，做好信访工作。狠抓民主法制和精神文明建设， 做好民政、老龄、计划生育等工作，促进各项社会事业的和谐 健康发展。