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1、第 1 页 乡镇安全生产工作计划 ppt 格式1 特征码 bcMtnBfMDcVchETyMFYG 一、强化红线意识，落实安全生产监管责任。 1、认真贯彻落实莆美镇安全生产“党政同责、一岗双责” 规定 ，按照省、市、县、乡镇和行政村“五级五覆盖”的要求， 完善安全生产责任体系，提升企业本质安全水平。 2、建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产 责任体系，全镇实现安全生产“五个全覆盖” ，即：“党政同责” 全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、 管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府、村 (社区)主要负责人担任安委会主任全覆盖;部门通报安全生产情 况
2、全覆盖。 3、推动安全生产责任落实。强化各部门安全生产形势的监 控和动态管理，积极实行“安全生产履职报告制度” 、 “安全生 产行政问责制度” 、 “安全生产形势分析”和“工作约谈”等制 度，坚持每季度通报一次各部门事故控制指标执行情况，对事 故多发、控制指标超标或重大隐患整改不力的部门和单位，给 予预警通报、限期整改或挂牌督办。 4、督促各行业主管部门和村(社区)落实监管责任，确保各 村(社区)在抓发展、搞建设、上项目过程中牢固树立红线意识， 第 2 页 自觉把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结 合起来，严把安全生产关，强化工作执行力。 5、督促企业自觉履行主体责任，形成自我约
3、束、持续改进 的机制，将以往“要我安全”被动管理模式逐步向企业主动要 安全转变，做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援 “四到位” 。 6、严格事故调查处理。按照科学严谨、依法依规、实事求 是、注重实效的原则，依法依规严肃查处每一起生产安全事故， 严格按照“四不放过”原则，严厉追究事故单位和有关责任人 的责任，并及时向社会公开，抓好事故警示教育，防止类似事 故重复发生。 二、夯实基层基础，提升企业本质安全水平。 1、围绕“扩面、增量、提质” ，扎实推进企业安全生产标 准化建设提升工程三年行动，促进规模以上工贸企业对接“国 标”实现达标、推动小微企业、个体工商户标准化创建持续深 入开展。加强
4、对标准化建设的督促指导，加大培训力度，推动 企业职工全员参与标准化创建，提升企事业单位自创能力;强化 对评审机构、评审人员和达标单位的动态管理，严把评定标准， 提高达标质量，坚决杜绝标准化变成档案化、与日常安全管理 “两张皮”的现象，做到对标检查、对标整改、对标达标，并 全面落实到企业日常管理全过程。 2、制订出台推动安全生产标准化建设的激励措施，加快创 第 3 页 建进度，确保年底全镇完成应达标企业单位全部达标的目标任 务。结合安全生产标准化建设，督促企业建立隐患自查自报自 改制度，实行分级分类、闭环管理，加快建立隐患排查治理体 系。 3、持续巩固安全生产基层基础规范化村(社区)“六个有”
5、标准，从组织领导、办公场所、经费保证、宣传阵地、安全制 度、应急体系等方面加强基层安全生产监管能力，今年内全部 村(社区)达到规范化创建标准。全镇各村(社区)配备两名安全 协管员，享受工作补贴，补贴经费由县、镇两级财政共同负担。 加强全镇安监队伍建设，致力于打造一支思想好、作风硬、业 务精、技能强、处置快、效果好的安全监管队伍。加强基层执 法能力建设，制定权力清单，规范执法程序，细化量化自由裁 量标准，提高执法水平。 4、深入开展新安全生产法(以下简称新安法)、 莆美镇安全生产“党政同责、一岗双责”规定(以下简称 规定)的宣传贯彻。利用新闻媒体、网络、宣讲团、知识竞 赛、文艺节目、发放学习本等
6、形式广泛深入宣传贯彻，使新 安法及规定等法律和规定宣传到位、解释到位、传达 到位、落实到位。同时，以新安法 、 规定颁布实施为契 机，认真研究解决落实中出现的新情况、新问题，增强法律法 规执行力。 5、结合新安全生产法的内容，在全镇范围组织开展 第 4 页 12 期安全生产法制培训。以行政强制法 、行政执法现场 处置等作为培训重点，结合实际案例，通过“以案说法” 、邀请 专家点评等方式，提高执法人员素质。健全完善法制制度，提 高监管执法人员守法、用法和执法以及应对实际问题的能力。 6、认真做好信访工作，集中开展矛盾纠纷和信访突出问题 大排查大调处，有效办理群众反映的问题。 7、继续抓好以“三项
7、岗位”人员为重点的安全生产全员培 训工作，规范培训监管、档案等管理工作，推进从业人员考试 的网络化、信息化和规范化，提高培训实效。 三、强化专项治理，严格重点领域安全监管。 1、深入开展以易燃易爆危化企业和油气、危险化学品输送 管线为重点的安全专项整治，逐步完善全镇燃气输送管线档案; 建立专家定期指导企业排查整改隐患制度，督促企业落实月报 表填报制度，规范危化企业档案管理。 2、强化企业特殊作业的安全监管，督促企业严格执行动火、 进入受限空间等八大特殊作业的审核 核审批制度，有效防范事故发生。确保企业“三项岗位人员” 100%持证上岗。 第 5 页 3、加大对全镇危险化学品领域的监督指导力度，
8、对 3 家加 油站抽查检查率 100%，21 家危险化学品经营企业(乙证)检查率 100%。大力推进我镇危险化学品领域标准化提升三年行动，指 导企业按标准运行。 4、督促和指导企业严格执行建设项目安全设施“三同时” 制度，对违法非法建设的，坚决依法依规处置。落实企业主 要负责人安全生产履职情况定期报告制度等制度功强化对企 业的安全管理。 5、认真学习贯彻职业病防治法 ，借助“职业病防治法 宣传周”和 6 月“安全生产月”为平台，开展以“落实用人单 位主体责任，防治职业病危害”为主题的宣传活动。督促用人 单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训制度， 确保未经培训合格的不得从事接触有毒有
9、害作业。 6、开展“职业卫生规范化管理企业”创建活动。开展职业 病危害调查摸底和项目申报工作，督促指导用人单位规范制度 建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查 和检测评价等职业卫生基础管理工作，夯实职业卫生管理工作 基础，提升防范群体性职业病危害事件的能力。认真落实建设 项目职业卫生“三同时”制度，严把立项审查关、严格落实 “三同时”监管责任，真正做到“关口前移、源头控制” 。 四、优化审批流程，加大执法监管工作力度。 1、根据新安全生产法和省、市、县政府关于深化审批 第 6 页 制度改革，以及“马上就办、办就办好”的要求，主动对接上 级部门下放的行政审批事项。 2、严格执行立
10、项审批和新、改、扩建项目安全设施“三同 时”制度，把好项目建设安全条件准入关，做到项目建设与安 全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，防止产生新的安 全隐患。 3、严格落实年度执法计划，全面开展执法检查，推行执法 机构联合执法，对检查、抽查中发现的隐患和违法违规行为， 依法依规严肃查处。 4、健全完善各项执法监察制度，规范执法程序和自由裁量， 坚持“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同 和接待，直奔基层、直插现场)的检查方式，及时曝光非法违法 行为，提高工作的实效。加强执法人员新安全生产法 、 职 业病防治法的学习培训，提升执法人员业务水平。 五、强化宣传教育，着力提升全民安全
11、意识。 1、组织开展第十四个“安全生产月” 、 “安康杯” 、 “安全生 产咨询日” 、 “警示教育周” 、 “应急演练周”等系列宣教活动， 依托安全生产“五进”(进企业、进校园、进社区、进机关、进 农村)平台，不断扩大安全生产宣教覆盖面。 2、广泛运用各种宣传媒体和平台，结合对事故案例的剖析， 发挥警示作用。继续办好“安全你我他”电视栏目、 “企业安全 之窗”专栏，制作分发安全生产宣传品，利用镇门户网站、安 第 7 页 全生产短信平台、户外广告牌、LED 屏幕等传播安全生产知识， 努力造浓社会舆论氛围。 六、完善应急体系，提高应急救援处置能力。 建立和完善全县应急资源数据库。推动各村(社区)
12、和镇直 部门完善应急救援预案体系建设，开展安全生产事故应急演练 和应急救援总结评估工作，以道路交通、建筑工地、危险化学 品道路运输、油气管道为重点，开展综合或专项演练，推动生 产经营单位开展岗位应急处置及应急逃生演练。 七、强化自身建设，着力提高队伍能力素质。 1、加快职业卫生监管职能的过渡承接，抓紧成立职业卫生 监管股，整合有关科室和人员，抓紧配齐、配强职业安全健康 监管、执法人员，确保人员、装备、资金三到位，依法履行职 业安全健康监督管理职能。 2、推进基层安监机构和队伍建设，督促各村(社区)建立健 全安监机构，配备监管人员，落实监管装备和经费，提高监管 水平。 3、强化党风廉政建设责任制
13、，扎实推进惩防体系建设，严 格规范权力运行，增强行政审批、行政执法、事故调查、安全 培训、专家评审等工作透明度。构建权责清晰、流程规范、风 险明确、措施有力的廉政风险防控体系。贯彻落实中央“八项 规定”有关要求，扎实开展“三严三实”专题教育，巩固党的 群众路线教育实践活动成果，深化干部思想教育和作风建设， 第 8 页 推动作风建设的常态化、长效化。 4、做好镇工会日常工作开展，根据国家、省总工会有关文 件要求，落实干部职工各项福利，保障干部职工应得的权益;开 展各种文体活动，有力促进干部职工的身心健康发展。 5、持续加强精神文明建设，大力开展机关干部、职工、青 年、妇女建功立业活动，营造运转高效、健康向上、团结和谐 的机关工作氛围。 八、强化综合监管，充分发挥政府安办综合协调指导作用。 要注重发挥政府安委会办公室安全生产综合协调工作职责， 接照“齐抓共管和管行业、管业务、管生产经营必须管安全” 的原则，督促各相关行业 (领域)严格履行安全生产监管责任，利用安委会例会、联席会 等形式交流、座谈，研究解决行业领域安全生产热点难点问题， 切实形成齐抓共管安全管理大家唱工作格局，促进安全生产形 势持续稳定好转。 第 9 页