2017_2018学年高中历史第四章北宋王安石变法2王安石变法的主要内容及历史作用学案含解析北师大版.wps

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1、第二节 王安石变法的主要内容及历史作用 1. 重点:从经济、军事、教育等方面把 学习目标: 握王安石变法的内容。 1.归纳王安石变法的主要内容。 2.难点:认识王安石变法的历史作用、 2.评价王安石变法的历史作用。 失败原因及启示。 教材整理 1 经济理财方面的改革 1青苗法 (1)内容:每年青黄不接时,政府将钱粮低息贷给农民,收获后还本付息。 (2)作用:抑制了大地主、大商人的高利贷盘剥,也有利于增加国家的财政收入。 2均输法 (1)“内容:设置发运使负责采购物资, 徙贵就贱,用近易远”,并要统一运输。 (2)作用:有利于保证京师的物资供应,而且限制了商人对市场的操纵,并减轻了农民的 运输劳

2、役负担。 3免役法 (1)内容:政府出钱募人应役,各户按高下不同,分担免役钱。 (2)作用:减轻了普通农户的负担,也使服役农民可按时回乡务农。 4农田水利法 (1)内容:鼓励兴修水利,开垦荒地。 (2)作用:促进了农业生产的发展。 5方田均税法 (1)内容:重新丈量土地,按实际土地数量和肥瘠作为土地纳税的根据。 (2)作用:改变了北宋长期以来豪强地主有产无税、贫苦农民产去税存的不合理现象。 6市易法 (1)内容:在开封设市易务。 (2)作用:限制了大商人对市场的垄断操纵,又保障了市场稳定,也增加了政府的收入。 深度点拨“” 将青苗、免役、市易、方田均税、均输等法称为 富国 之法的理由 (1)青

3、苗法的实施,增加了政府的财政收入。 (2)免役法的实施,使政府向不服役的官僚、地主收取免役钱,增加了政府的收入。 1 (3)市易法限制了大商人对市场的控制,也增加了政府的收入。 (4)方田均税法实施后,官僚、地主也要按土地实有亩数和肥瘠纳税,增加了政府的田赋 收入。 (5)均输法的实施,使物资需求和供应得到了很好的配合,减轻了纳税户负担,政府的财 政收入也有所增加。 “”这一系列政策、措施称之为 富国 之法。 教材整理 2 军事制度的改革 1置将法 (1)内容:由政府选派有丰富作战经验的军官,专门负责地区的军事训练。 (2)作用:改变了过去“兵不知将,将不知兵”的不正常现象,大大提高了军队的实

4、战能 力。 2保甲法 (1)内容:把农民编为保甲,进行军事训练。 (2)作用:既加强了民兵军事素质,又避免了地方的不安定因素。 3保马法 (1)内容:由民户代养官马。 (2)作用:减少了官府养马负担。 4设置军器监 (1)内容:监督制造兵器。 (2)作用:武器的质量有了显著提高,数量也大大增加。 深度点拨 保甲法的作用 保甲法规定实行连坐,同保之人要互相监督、检举,这样就加强了对人民的控制。 教材整理 3 用人制度和科举、学校的改革 1用人惟贤惟才 (1)内容:进行吏治整顿,用人惟贤惟才,不断加强考核。 (2)作用:裁减大量冗官,裁并臃肿机构,节省了政府开支,提拔具有实干能力的官吏。 2改革科

5、举制度 (1)内容:取消明经科;以经义策论考试;设明法科,专考律令、断案等。 (2)作用:选拔了一批既通经术又明时务的管理人才,以利于变法的开展。 3改革学校教育 (1)内容:在太学中增设专业学校,培养专门人才;太学生中成绩优异者直接任官。 (2)作用:推进了宋朝文化、科技、学术的发展,拓宽了选拔人才的途径。 2 深度点拨 王安石选拔人才的做法对当今社会的借鉴作用 王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用,给他们发挥才干的机会,这对今天干部的任 用有一定的借鉴作用:一是培养和选拔人才注重实用性;二是注意教育的内容要适应改革形势 的需要。 教材整理 4 王安石变法的成果与局限 1成果 (1)积贫局

6、面得到改善 变法大大促进了北宋中期农业生产和商品经济的发展。 变法从根本上扭转了国家财政危机。 (2)积弱局面得以改变:军队战斗力得到加强,军事实力得到壮大,大大加强了国防力量。 2失败原因 (1)触犯了豪门贵族、大地主阶级的利益,从一开始就受到了他们的阻挠和激烈反对。 (2)没有触及封建社会经济结构,土地兼并的问题不可能彻底解决。 (3)在新法推行中,不断出现违背立法原意的事件,引起农民的反对。 深度点拨 如何正确评价王安石变法 1性质 在不触动封建土地私有制的前提下,对生产关系进行的局部调整,是社会改良性质的改革。 2进步性 (1)变法措施的推行,在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 (

7、2)王安石变法促进了经济的发展,客观上有利于社会的进步。 (3)王安石能够进行大刀阔斧的改革,这种勇于改革和敢于斗争的精神,值得肯定。 3局限性 (1)王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动,它不可能从根本上摆 脱封建统治危机。 (2)变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本改变,负担依然沉重。 知识网络 史论要旨 1.王安石变法的中心措施是理财,虽然个别 “”措施存在不足,但总体上看起到了 富国 “”的目的,一定程度上改变了 积贫 局面。 2.要正确看待王安石变法,其功绩是主要的, 局限性是由历史和阶级性造成的,是次要的。 3 探究点 王安石变法失败的原因及教训、

8、启示 史 料 解 读 史料一 (王安石)不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民 及其得志,专以此为事,设青苗法,以夺富民之利。民无贫富,两 税之外,皆重出息十二,吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣。 苏辙栾城三集 (司马光)请更张新法,曰:“王安石不达政体,专用私见?变 乱旧章,误先帝任使,遂至民多失业,闾里怨嗟敛免役钱,宽 ”富而困贫,以养浮浪之人,使农民失业,穷愁无告。 续资治通鉴长编 “夺富民之 ”“利请更张新 法”等是理解史 料一的关键信 息。 “干还是要干, 但不能好好 史料二 ”“干保甲法纯 粹是催命法”等 是理解史料二 的关键信息。 图一 图二 【史料应用】 (1)“”根据史料一,指出

9、王安石 新法 遭到废除的原因。 【提示】 主要原因:损害了大官僚、大地主的利益,引起他们的反对。其他原因:新法 在执行中存在着危害百姓的现象;变祖宗之法,遭到保守派阻挠。 (2)根据史料二,探究王安石变法失败的原因。 【提示】 反对派阻挠破坏变法;由于用人不当出现了新法危害百姓的现象,甚至加重了 人民的负担。 【史论拓展】 王安石变法失败的原因及教训、启示 1原因 (1)保守势力强大,王安石变法触犯了大官僚、大地主等保守势力的既得利益,遭到他们 的强烈反对。 (2)改革派缺少凝聚力,不能团结一致地推行变法。 (3)宋神宗在关键时刻常常举棋不定,没有一贯地大力支持变法。 (4)王安石变法仅仅是封

10、建社会内部当政的地主阶级代表主持的旨在富国强兵的改革,没 有触及导致社会危机加深的根本问题,也就不能从根本上摆脱封建统治危机。 (5)新法在实际推行过程中,由于用人不当、执行不善等原因,不断出现违背立法原意的 事件,引起农民的不满。 2教训 (1)改革过程中用人要得当,善于执行具体改革措施。 (2)改革派领导集团要大公无私,团结一致,协调行动,才能促使改革成功。 4 3启示 (1)改革是历史发展的要求和产物。 (2)改革是革除社会弊政、促进社会发展和国家强盛的重要手段。 (3)改革必然会触及某些人的特权和私利,因而会有阻力,甚至充满了尖锐的斗争。因此, 改革者要有远见卓识,行动要坚决彻底,要注

11、意用人得当。 阅读下列材料,回答问题。 材料一 自祖宗承五代之乱而又田制不立,田亩转易、丁口隐漏、兼并伪冒者未常考 按,故赋入之利视古为薄以东西南北各千步,当四十一顷六十六亩一百六十步,为一 方方量毕,以地及色,参定肥瘠,而分五等,以定税则。 摘自马端临文献通考卷四田赋考 材料二 应将王安石变法置入唐宋变革的历史契机中考察。北宋处在中古田制瓦解,契约 租佃经济确立的社会转型时期,经济制度、政治制度、思想观念和文化理念等都有所改变 改革的成败得失,绝非改革者的执拗性格使然,也不能单从集团斗争上去寻找原因,必须深入 到表面冲突下的时代潜流中去探究。 摘自李华瑞王安石变法研究史 (1)材料一反映了王

12、安石变法的哪项法令?结合所学知识,说明该法实施的目的。 (2)材料二中的“社会转型”在经济上有何表现?结合所学知识,简析王安石改革成败得 “失必须 深入到表面冲突下的时代潜流中去探究”。 【规范解答】 第(1)问的第一小问结合材料“方量毕,以地及色,参定肥瘠”的信息作 答;第二小问结合所学知识,从赋税、财政收入、土地兼并等角度作答。第(2)问的第一小问 提取材料中“中古田制瓦解,契约租佃经济确立”的信息作答;第二小问从王安石改革的背景、 动机以及结果等角度说明。 【答案】 (1)法令:方田均税法。目的:均摊赋税;增加财政收入;抑制土地兼并。(答 对其中两点即可) (2)表现:旧田制瓦解,租佃经

13、济确立。简析:长期以来遗留的弊端延续到北宋中期,各 种社会矛盾交织;王安石试图扭转积贫积弱局面,契合时代要求;应将王安石变法成败得失置 于唐宋变革的历史契机中考察。(答对其中两点即可。言之有理,可酌情给分) 1北宋时期一首诗写道:“万里耕桑富,中原气象豪。河淤开亿顷,海贡集千艘”,主要 称赞王安石变法中的( ) 5 A青苗法 B农田水利法 C方田均税法 D免役法 【解析】 材料中“耕桑河淤开亿顷,海贡集千艘”的信息说明与水利河运有关。青 苗法属于贷款性质改革,故 A 项错误;农田水利法与水利河运有关,故 B 项正确;方田均税法 主要是丈量土地的问题,故 C 项错误;免役法与兵役和徭役的减免有关

14、,故 D 项错误。 【答案】 B 2王安石变法的措施中,意在“通有无、权贵贱,以平物价,所以抑兼并”的措施是( ) A青苗法 B平籴法 C保甲法 D市易法 【解析】 青苗法是接济农民以增加国家赋税,与题干无关,故 A 项错误;平籴法是李悝 在战国时期的变法举措,故 B 项错误;保甲法是针对军事问题的改革,故 C 项错误;市易法在 于平衡物价,符合题意,故 D 项正确。 【答案】 D 3右图所示是宋朝的神臂弓,王安石变法中负责生产和管理这一事务的是 ( ) A户部 B盐铁部 C度支部 D军器监 【解析】 王安石变法中,设置军器监,负责规定兵器的形制、材料、质量标准。 【答案】 D 4假设你生活在

15、宋神宗熙宁三年,若参加科举考试,怎样才能被录取( ) A背诵诗赋词章 B“”学习 四书五经 C联系实际,学习经义和策论 D“”依靠 恩荫 【解析】 注意题干时间限制语“宋神宗熙宁三年”,正值王安石变法时期,此时已废除 了死记硬背的明经诸科,规定进士科不考诗赋,故排除 A、B 两项;王安石变法过程中规定“惟 才用人”,择优录取,这样便打破了按资升迁的成规,克服“恩荫”弊病,排除 D 项;王安石 改革科举制度,专考经义和时务策,因而要想被录取,必须学习经义和策论,故选 C 项。 【答案】 C 5北宋初期差役法存在严重弊端,百姓怨声载道,王安石以免役法代之。阅读下列材料, 回答问题。 材料一 然役有

16、轻重劳佚之不齐,人有贫富强弱之不一,承平既久,奸伪滋生。命官、形 6 势占田无限,皆得复役,衙前将吏得免里正、户长;而应役之户,困于繁数,伪为券售田于形 势之家,假佃户之名,以避徭役。民间规避重役,土地不敢多耕,而避户等;骨肉不敢义 聚,而惮人丁。故近年上户浸少,中下户浸多,役使频仍,生资不给,则转为工商,不得已而 为盗贼。 宋史食货志 材料二 免役之法,据家赀高下,各令出钱雇人充役,下至单丁、女户,本来无役者,亦 一概输钱,谓之助役钱盖免役之法均平如一,举天下之役,人人用募,释天下之农,归于 畎亩故免役之法成,则农时不夺,而民力均矣。 宋史王安石传 材料三 苏辙认为,差役法“衙前之害, 自熙

17、宁以前,破败人家,甚如兵火,天下同苦 之久矣”。但是“近岁所以民日贫困,天下共苦免役法者,乃是庄农之家,岁出役钱不易”,而 坊郭人户“所出役钱太重,未为经久之法“差役之利,利在上等、下等人户,而雇役之利,利 在中等。既利害相半,则兼行差雇为利实多。”“今既行差役法,仍许所差之人不愿身充,亦 ”得雇幕,盖所以从民之便也。 方宝璋再论宋代免役法的利弊 (1)根据材料一,概括宋初差役制度存在的问题。 (2)根据材料二,指出王安石对差役法做出的调整。这一调整的目的何在? (3)根据材料三,概括苏辙对差役法与免役法的态度。综合上述材料,你认为在制定改 革措施时应注意哪些问题? 【解析】 第(1)问,根据

18、材料一中“然役有轻重劳佚之不齐,而应役之户假佃 户之名,以避徭役。民间规避重役,生资不给,则转为工商,不得已而为盗贼”等信息来 归纳总结。第(2)问,第一小问,根据材料二中“各令出钱雇人充役,亦一概输钱,谓之 助役钱盖免役之法均平如一”的信息来归纳总结;第二小问,根据所学知识归纳分析。第(3) 问,第一小问,根据材料三差役法“”“天下同苦之久矣天下共苦免役法者,乃是庄农之家, ”“”岁出役钱不易则兼行差雇为利实多 等信息进行归纳总结;第二小问,根据所学知识归纳 总结。 【答案】 (1)问题:给役不均;官僚、大地主不服役;徭役繁重,存在规避现象;抑制 农业生产发展;激化社会矛盾。 (2)调整:政府雇人服役;纳钱代役;均平服役。 目的:减轻农民差役负担,保证农民生产时间;增加政府财政收入。 (3)态度:两者各有利弊;应兼行差雇,从民之便。 问题:政策制定要兼顾多方利益,关注社会公平;制度设计要符合社会实际等。 7

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