事故调查讲座1.ppt

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1、铁路交通事故应急救援 和调查处理条例 铁路交通事故调查处理规则,吉林车辆段：尹文楼 2011年7月,第一章：铁路交通事故应急救援和调查处理条例 2007年7月11日，国务院总理：温家宝签发了“中华人民共和国国务院令”第501号铁路交通事故应急救援和调查处理条例已经于2007年6月27日国务院第182次常务会议通过，现予以布，自2007年9月1日起施行。,铁路交通事故应急救援和调查处理条例共分八章，41条。其中八章内容分别为：,第一章：总 则 第二章：事故等级 第三章：事故报告 第四章：事故应急救援 第五章：事故调查处理 第六章：事故赔偿 第七章：法律责任 第八章：附 则 铁路交通事故应急救援和

2、调查处理条例主要是根据中华人民共和国铁路法和其他有关法律的规定制了该条例。,铁路交通事故应急救援和调查处理条例是制定铁路交通事故调查处理规则的主要依据。,第二章：铁路交通事故调查处理规则共分八章，七个附件，95条。 1、什么是铁路交通事故？ 答：铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故，或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，均为铁路交通事故。,2、铁路交通事故调查处理规则的适用范围？ 答：国家铁路、合资铁路、地方铁路以及专用铁路、铁路专用线等发生事故的调查处理，适用本规

3、则。,3、铁路交通事故的定性、定责由谁负责？,答：一是：铁道部、铁路安全监督管理办公室（以下简称安全监管办）要加强铁路运输安全监督管理，建立健全铁路交通事故调查处理工作制度，发生事故后应当按照法定的权限和程序，及时组织、参与事故的调查处理。 二是：铁道部、安全监管办的安全监察部门负责铁路交通事故调查处理的日常工作。 三是：铁道部、安全监管办派驻各地的安全监察机构，依据本规则的规定，分别承担铁道部、安全监管办指定的事故调查处理工作。,4、铁路交通事故分为哪些等级？ 答：依据条例规定，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。 5、铁路交通事故等级是如何确定的？ 答：根据事故造成

4、的人员伤亡、直接经济损失、列车脱辆数、中断行车时间等情形进行确定。,6、什么是特别重大事故？ 答：有下列情形之一的，为特别重大事故： （一）造成30人以上死亡。 （二）造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。 （三）造成1亿元以上直接经济损失。 （四）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。 （五）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。,7、什么是急性工业中毒事故？ 答：急性工业中毒事故：系指生产性毒物一次或短期内，通过人的呼吸道、消化道或皮肤大量进入体内，使人体在短时间内发生病变，导致中断工作，须进行急救处理，甚至死亡的事故。中毒程度通常分为轻度

5、、中度和重度中毒。按照有关规定，凡是住院治疗的急性工业中毒，均按重伤报告、统计和处理。,作业人员伤亡：系指在铁路行车相关作业过程中发生的，与企业管理、工作环境、劳动条件、生产设备等有关的，违反劳动者意愿的人身伤害，含急性工业中毒导致的伤害。,8、繁忙干线包括哪些？： 答：繁忙干线系指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线。 9、什么是其他线路？ 答：其他线路：系指繁忙干线以外的线路。 新交付使用的线路等级分类，在交付时公布。 在连接不同等级线路的车站发生事故时，按繁忙干线算。,10、什么是重大事故？ 答：有下列情形之一的，为重大事故：

6、 （一）造成10人以上30人以下死亡。 （二）造成50人以上100人以下重伤。 （三）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。 （四）客运列车脱轨18辆以上。 （五）货运列车脱轨60辆以上。 （六）客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。 （七）货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。,11、什么是较大事故？ 答：有下列情形之一的，为较大事故： （一）造成3人以上10人以下死亡。 （二）造成10人以上50人以下重伤。 （三）造成1000万元以上5000万元以下直接

7、经济损失。 （四）客运列车脱轨2辆以上18辆以下。 （五）货运列车脱轨6辆以上60辆以下。 （六）中断繁忙干线铁路行车6小时以上。 （七）中断其他线路铁路行车10小时以上。,2009年5月13日17时43分，沈阳段配属担当的广州东-沈阳北T11次（编组16辆、全列25T型客车、直流600V供电）旅客列车运行至秦沈线绥中北-葫芦岛北间时，列车紧急制动停车。停车后确认为机后第16辆XL25T206526货仓起火，使用灭火器扑救无效后，将起火车辆分离，动用消防车将火扑灭，严重干扰了运输秩序。起火原因为行李车押运人员吸烟所致。差23分钟构成较大事故，最后定的是一般A类事故。,12、什么是一般事故？ 答

8、： 一般事故分为：一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。,有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故： A1.造成2人死亡。 A2.造成5人以上10人以下重伤。 A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失。 A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的： A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下，双线行车中断2小时以上6小时以下。 A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下，双线行车中断3小时以上10小时以下。 A4.3客运列车耽误本列4小时以上。 A4.4客运列车脱轨1辆。 A4.5客

9、运列车中途摘车2辆以上。 A4.6客车报废1辆或大破2辆以上。 A4.7机车大破1台以上。 A4.8动车组中破1辆以上。 A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下。,客运列车中途摘车:系指编挂在客运列车中的车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞未达到中破及以上程度，不能运行，必须在途中摘下 (不包括始发站和终到站)。,有下列情形之一，未构成一般A类以上事故的，为一般B类事故： B1.造成1人死亡。 B2.造成5人以下重伤。 B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失。 B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的： B4.1繁忙干线行车中断1小时以上。 B4.2

10、其他线路行车中断2小时以上。 B4.3客运列车耽误本列1小时以上。 B4.4客运列车中途摘车1辆。 B4.5客车大破1辆。 B4.6机车中破1台。 B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下。,列车脱轨:2010年9月14日6时25分，22035次货物列车（编组53辆）运行至呼和浩特局管内京包线台阁牧毕克齐间下行线，因机后53位X6A5202253（定检：厂修08.1常厂、段修10.3.10宁南南、临修10.7.28威）脱线，耽误京包线下行线行车3小时45分，构成一般B类事故。 经调查，事故车枕簧、承载鞍、侧架导框以及下心盘等承载、减振系统各部配合尺寸多处超限，且导框内侧面、立面均未按规定涂抹润滑脂

11、，事故车发生脱轨时运行速度为76km/h，空车状态，挂于列车尾部。属检修质量不良，事故列兰州西段主要责任，南宁南段重要责任。,有下列情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故： C1.列车冲突。 C2.货运列车脱轨。 C3.列车火灾。 C4.列车爆炸。 C5.列车相撞。 C6.向占用区间发出列车。 C7.向占用线接入列车。 C8.未准备好进路接、发列车。 C9.未办或错办闭塞发出列车。 C10.列车冒进信号或越过警冲标。 C11.机车车辆溜入区间或站内。 C12.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落。,1.济南局管内制动梁下拉杆脱落一般C类事故。 2010年4

12、月16日，DH37312次，现车55辆，运行至胶济线东风站时，机后第25位，C62B-1430994车一位制动梁下拉杆脱落打坏行车设备，构成行车一般C类事故。此车是济南西车辆段烟台列检进行的到达、始发作业，事故列济南西车辆段全部责任。 2.哈尔局管内缓解阀拉杆脱落一般C类事故。 2010年4月18日，16143次，现车53辆，运行至滨绥线开到站通过时，机后36位，C64-1451435车缓解阀拉杆断裂脱落，经调查缓解阀拉杆座有明显的外力撞击痕迹，列检检查时未能防止，错过了防止事故的机会，事故列哈尔滨车辆段主要责任。第八期,3.货车制动配件脱落一般C类事故： 2010年6月1日，45394次货物

13、列车（编组26辆）运行到昆明局水红线渡船寨站停车时，车站人员反映机后4位U608045793(定检：厂修2010.1广株)制动梁下拉杆脱落至安全吊上，构成货车责任一般C类事故。事故列广铁集团株洲段全部责任。第九期,4.关闭折角塞门开车，造成放飏，撞上土挡: 2010年6月16日22时25分，48004次货物列车，编组32辆，在广铁集团管内平南线，进入平湖南站时，机后第三位后端折角塞门关闭，导致列车制动力不够，发生制动放飏，致使列车撞上土挡，造成机车脱轨，构成货车责任一般C类事故。 事故原因：经调查，该列车经广铁集团平南公司下属深圳西列检技术检查作业，作业人员在检查确认车轮踏面故障时，将该折角塞

14、门关闭。作业结束后，没有开启这个折角塞门，致使折角塞门在关闭状态下开出列车，造成事故。这是一起典型的违章违纪造成的事故，事故定广铁集团平南公司全部责任。,5.罐车卡带折断、脱开，刮坏电务设备: 2010年6月30日22时43分(6月30日22时43分始发时间；发生时间为7月1日15时10分牙克什站)，C87523次货物列车，编组65辆，运行至哈局管内滨州线牙克什站通过时，机次19位 G17-6081910（段修10.1.27乌西；临修5.16满洲里）现车一位第二根卡带折断，刮坏信号设备，构成货车责任一般C类事故。经调查，卡带与连接拉杆焊接处折断，断面存在长度70毫米、深7.5毫米的电焊咬边旧痕

15、，内部还有2处电焊熔碴。根据铁道部2006年下发的铁路罐车卡带、鞍木、制造、检修补充技术要求明确规定：检修单位要采用着色渗透等方式，对卡带和连接杆焊接处焊缝进行探伤。乌鲁木齐西段没有很好地执行这个技术要求，导致非常明显的缺陷、裂纹漏检漏修，最后酿成事故。,6.关闭折角塞门发出货物列车事故：2010年7月13日15：18分，12615次货物列车（编组61辆）运行至郑州局侯月线嘉峰下行TFDS探测站通过时，TFDS动态检车员发现机后21位运行方向后端折角塞门手把呈半关闭状态，按规定报告拦停，构成一般C类事故。经调查，该货物列车由郑州北段月山下行到发场列检作业后开出。属列检作业漏检，事故列郑州局郑州

16、北段全部责任。 该起事故一方面反映出郑州北段嘉峰列检TFDS动态检车员能够及时吸取“7.11”热轴事故教训，按标作业，果断处置，表现出高度的安全责任心，防止了一起可能发生的列车制动放飏事故，值得肯定和表扬，但另一方面也暴露出郑州北段月山列检未能认真吸取“7.11”热轴事故教训，现场作业人员在落实列检作业标准方面仍然存在很大差距，漏检漏修问题依然严重，值得深刻反思。第14期,7.货车热轴事故：2010年7月11日18：06分，12691次货物列车（编组63辆）运行至太原局管内侯月线翼城东站通过时，因机后52位P64K 3407932（定检：厂修06.11石厂、段修09.11广北、取消辅修）运行方

17、向右1轴轴承冒烟并拦停甩车，因甩车时间超过2小时，构成一般D类事故。经检查确认，该轴轴承前盖螺栓折断，前盖丢失，轴承密封罩、内圈、滚子、保持架丢失，轴承外圈变形，轴颈严重拉伤。若不是工务人员及时发现拦停，极有可能发生严重的货车热切轴事故。经调查，该车由广州北段2009年11月段修并进行轮对踏面镟修、超探、螺栓选配和关盖等作业，途经郑州北、嘉峰列检进行TFDS动态检查和停车技术检查作业，但列检作业人员均未能及时发现和处理该故障。属检修质量不良，列检作业漏检，事故列广铁集团广州北段主要责任，郑州局郑州北段同等主要责任。第14期,8.货车制动梁支柱折断脱落事故：2010年7月18日22：57分，85

18、001次货物列车（编组63辆）运行到乌鲁木齐局管内兰新线吐鲁番站通过时，因机后8位G176085018(定检：厂修09.1西厂、段修10.1呼集、10.7.14迎)制动梁支柱上片折断脱落，构成一般C类事故。经调查，该车三位制动梁支柱上片折断，断面全新痕。制动梁检修标记：10.1呼集。制动梁支柱圆销规格尺寸不符合要求，属非标产品。属检修质量不良，运用防范不力，事故列呼和局包头西段主要责任，同时追究乌鲁木齐局乌鲁木齐西段次要责任。但该事故车辅修后仅4天就发生制动配件脱落事故，也暴露出兰州局在非提速货车辅修及整治标准的落实方面还存在严重不足。,9.钩尾扁销横穿螺栓丢失：2010年9月10日17时13

19、分，11054次货物列车（编组33辆）运行至乌鲁木齐局管内兰新线红台站大步站间上行线，因机后4位X6K5222920（定检：新造08.7沈厂、段修10.8成成东、取消辅修）2位车钩钩尾扁销横穿螺栓丢失、钩尾扁销脱落，致使车钩、钩提杆及座脱落，造成列车分离，构成一般C类事故。 经调查，该事故车由成都东段于今年8月进行段修施修，段修后仅一个月就发生钩尾扁销横穿螺栓丢失故障；事故车于9月3日途经库尔勒TFDS系统时，检测图片显示2位车钩钩尾扁销横穿螺栓螺母已松动，并窜出到螺杆端部；9月6日再次途经库尔勒TFDS系统时，检测图片显示2位车钩钩尾扁销横穿螺栓已窜出；该事故车曾途经乌鲁木齐西段管内库尔勒、

20、阿克苏、鱼儿沟3个列检，共进行7次到达或始发技术检查作业，但列检人员均未及时发现该故障。属列检作业漏检，事故列乌鲁木齐西段全部责任。,10.制动梁圆销开口销丢失：2010年9月12日16时19分，GF002次货物列车（编组52辆）运行至呼和浩特局管内京包线呼和浩特东站通过时，包头西段呼和浩特西上行TFDS动态检车员发现机后50位C614301631（定检：厂修09.2二七厂、段修10.4沈苏）2位制动梁圆销、开口销丢失，及时按规定预报拦停列车，构成一般C类事故。 经调查，该事故车于9月10日15：47分途经京包线呼和浩特西下行TFDS系统时，检测图片显示2位制动梁圆销、开口销齐全、状态良好，进

21、入包神线内装车后于9月12日12：00由万水泉南列检技术检查作业后始发。属列检作业漏检，事故列神华集团神木北段全部责任。,11.客车火情一般C类事故：2010年4月26日，呼和局担当的1676次（西安包头）旅客列车，运行到太原局管内南同蒲线东观站太谷站间K414+727m处，由于机后14位车YW25B668681（定检：厂修02.11沈厂、段修09.06沈段、辅修10.1.5 大连）三位侧门翻板底部冒烟被呼叫拦停，经处理后开车，构成客车责任一般C类事故。经调查，该车三位侧门翻板处车底板腐蚀严重，靠近升降梯内侧面挡板处车底板存在520mm180mm洞孔，车底板与墙板接合弯角处有烟头及絮状可燃杂物

22、，二位通过台三位侧门处第一根连接木承外侧存在510mm80mm的阴燃痕迹。经安监部门分析认定，事故列沈阳局沈阳客车厂全部责任。,冲突：系指列车、机车车辆互相间或与轻型车辆、设备设施（如车库、站台、车挡等）发生冲撞，致使机车车辆、轻型车辆、设备设施等破损。 在列车运行中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏构成中破及其以上程度，或在调车作业中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏构成大破以上程度时，亦按冲突论。 由于机车车辆冲撞造成货物窜动将车辆撞坏、挤坏时，定冲突事故，并根据所造成的后果，确定事故等级。,相撞：系指铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍

23、物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设施损坏。,列车发生火灾：系指列车起火造成机车车辆破损影响行车设备设施正常使用，或发生人员伤亡、货物、行包烧毁等。 列车发生爆炸：系指机车车辆在运行过程中发生爆炸，造成其设备损坏，墙板、车体变形或出现孔洞，影响正常行车。,C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石。 C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网。 C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门。 C16.列车运行中刮坏行车设备设施。 C17.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的

24、）或坠落。 C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车。 C19.电力机车、动车组带电进入停电区。 C20.错误向停电区段的接触网供电。 C21.电化区段攀爬车顶耽误列车。 C22.客运列车分离。 C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车。 C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业。 C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行。,1.错接风管发出旅客列车事故：6月16日6：17分，广铁集团株洲机务段值乘的K931次(衡阳-广州)旅客列车（车辆配属：武汉局）运行至广铁集团管内衡阳周家坳区间，司机在调速过程中发现制动率低，使用紧急制动，并用电台通知

25、运转车长拉紧急制动阀停车，构成旅客列车错接风管发出列车一般C类事故。经调查分析，机车总风管与制动管反装是导致事故的直接原因，事故定广铁集团机务部门主要责任。 解释:关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门：列车前端越过出站信号机或警冲标即算。采用双管供风的列车因错接风管发出列车，按本项论。,2.客车餐车车窗脱落事故：2010年7月9日，济南局担当的5035次(烟台-枣庄)旅客列车运行至济南局管内京沪线滕州站开车后，因机后6位CA23 891778运行方向左侧车窗整体脱落，构成责任一般C类事故。经调查分析，由于该餐车的车窗固定方式和制造工艺存在缺陷，在车窗铝拉铆钉和窗口严重腐蚀后致使固定强度下降

26、，最终导致车窗整体脱落酿成事故。属设计制造缺陷，事故列浦镇公司主要责任。,关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门：列车前端越过出站信号机或警冲标即算。采用双管供风的列车因错接风管发出列车，按本项论。 发生冲突、脱轨的机车车辆，未经检查鉴定编入列车运行：未按规定通知检查或未按规定检查，擅自编入列车，按本项论。,电力机车、动车组带电进入停电区：系指电力机车、动车组未降弓断电进入已经停电的接触网区。,列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石：刮上、碰上或轧上即算。 小车：系指人工推行的作业车、检测车、梯车等。 路料：系指钢轨、道砟、轨枕、道口铺面板等。 施

27、工机械：系指起道机、捣固机、螺栓紧固机、弯轨器、撞轨器、切轨机、轨缝调整器、拨道器等。 机具：系指施工、维修作业中使用的动力扳手、撬杠等。 列车运行中碰撞道砟未造成机车车辆损坏或人员伤亡，不按本项论。,有下列情形之一，未构成一般C类以上事故的，为一般D类事故： D1.调车冲突。 D2.调车脱轨。 D3.挤道岔。 D4.调车相撞。 D5.错办或未及时办理信号致使列车停车。 D6.错办行车凭证发车或耽误列车。 D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车。 D8.货运列车分离。 D9.施工、检修、清扫设备耽误列车。 D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车。,1.漏撤脱轨器: 20

28、10年7月12日，西安局管内西安东车辆段西安东四场列检，发生一起因列检作业人员违章违纪，急于去待检室吃工作餐导致作业防护脱轨器忘撤，致使后续列车在脱器外停车，构成货车责任事故。,2.碰轧脱轨器责任一般事故:2004年11月1日22时26分，金州上行列检上行到达场值班员接到车站通知JN16次货物列车到达预报，列检值班员向现场预报作业信息后，向电动脱轨器（以下简称电脱）控制系统输入有关信息，其中，输入机车轴数为6轴。22时31分车站值班员重新预报JN16次为内燃重联机车，值班员对机车重联情况只向现场进行了通报，未对电脱控制系统中机车轴数进行修改，22时35分JN16次货物列车到达金州站二场3道停稳

29、时，本务机车（前部机车）已轧过电脱外侧的机车驶出磁钢，此时电脱控制系统统计机车已驶出6根轴，电脱系统自动确认机车已驶出，但实际机车仍与车列相连。因车辆前部距电脱距离不足20米，当班工长（临时代替前部组长作业）显示信号通知司机向后倒退5米，22时39分当班工长摘管提钩后，向司机显示起动信号，两台机车行进过程中，电脱启动上轨，导致重联机车前部台车轧上列检电脱，构成碰轧脱轨器责任一般事故。,3.碰轧脱轨器责任一般事故:2009年12月3日，芜湖东站在顶送调车作业时，在芜湖东下行作业场5道宁向警冲标下行前进方向碰轧移动脱轨器，导致车列前进方向（芜向）第13位货车脱轨，构成货车责任行车事故。经调查，芜湖

30、东下行列检人员在对5道的26325次（编组51辆）货物列车进行技术检查作业后忘撤移动脱轨器是导致事故的直接原因，事故列上海局南京东车辆段全部责任。这是上海局自去年以来发生的第三起因脱轨器错插忘撤导致的车辆责任事故，其中属南京东车辆段责任的就有二起。,4.错插脱轨器:2011年5月14日18：47分，青藏铁路公司管内拉萨西站调车机在货2牵出车列运行至站内4道时，因碰轧西端手动固定脱轨器造成调车机脱轨，构成货车责任一般D类事故。 经调查，事故的主要原因是拉萨西列检作业人员违反脱轨器插撤双人盯控和值班室反馈确认制度，在5道作业完毕需撤除固定脱轨器时却误插4道固定脱轨器致使调车机脱轨。属列检作业人员违

31、章违纪，事故列青藏铁路公司西宁车辆段全部责任。,5.定检发生的碰轧脱轨器事故: 1.2009年2月9日，济南西车辆段济南检修车间在段管线内进行调车作业时，因调车作业人员违章蛮干致使待检修货车碰轧脱轨器发生脱轨，构成铁路交通一般D类事故。该事故定济南西车辆段责任。 2.2009年8月19日7时08分，兰州西车辆段嘉峪关检修车间调车机QDY240-2在段管线内进行调车作业时，由于线路上的防溜铁鞋未及时撤除导致机后1位车辆G70K0944154的1位转向架1、2位轮对脱线，构成铁路交通一般D类事故，事故定兰州西车辆段全部责任。,6.动车组网关通讯故障耽误列车事故：6月8日，广铁集团担当的G1022次

32、动车组，由于网关通讯故障无法恢复，导致区间救援，致使列车晚点3小时32分，构成动车组责任一般D类事故。经调查分析，故障原因为CRH3049C0车WTB通讯电缆B线缩针导致WTB的通讯不稳定，造成列车网络配置错误，但由于在人员业务素质、应急处理程序、技术支持等方面存在的一系列问题，尤其是应急处置能力方面存在的严重不足，致使故障影响人为扩大。事故列唐车公司全部责任。,7.客车制动抱闸擦伤车轮违规带车事故：2010年7月5日11：28分，郑州局担当的K458次旅客列车（湛江-郑州）运行至广铁集团管内湘桂线永州站换挂机车后，因尾部车辆UZ25B8031（定检：厂修06.08柳厂、段修10.01郑郑、辅

33、修10.6.15 郑）在运行途中发生制动抱闸，导致轮对踏面热粘、擦伤，列车在永州娄底站间运行途中5次被拦停，最终在娄底站甩车处理，耽误本列5小时40分，构成一般D类事故。,调车作业碰轧脱轨器、防护信号或未撤防护信号动车： 脱轨器：系指固定脱轨器及移动脱轨器。 防护信号：系指防护施工、装卸及机车车辆检修整备作业的固定信号或移动信号。 机车车辆碰上、轧上脱轨器或防护信号即算。对插有停车信号的车辆，碰上车钩及未撤防护信号动车，按本项论。,列车：系指编成的车列并挂有机车及规定的列车标志。单机、自轮运转特种设备，虽未完全具备列车条件，亦应按列车办理。 机车车辆：包括铁路机车、客车、货车、动车、动车组及各

34、类自轮运转特种设备等。,施工、检修、清扫设备耽误列车：如因特殊情况需要延长施工时间时，须提前通知车站值班员、列车调度员，经列车调度员承认后(发布调度命令)耽误列车时，不定事故。 施工、检修、清扫设备人员躲避不及时，造成列车停车，按本项论。,D11.滥用紧急制动阀耽误列车。 D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过。 D13.列车拉铁鞋开车。 D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车。 D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车。 D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车。 D17.应安装列尾装置而未安装发出列车。 D18.行包、邮件装卸作业耽误列车。 D19.电力机车

35、、动车组错误进入无接触网线路。 D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏。 D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）。,1.2010年3月26日11037次，现车58辆，运行至乌鲁木齐管内兰新线红旗站通过时，红外线预报机后46位C70车运行方向右四轴（现车7位）强热甩车处理，由于甩车超时构成行车一般D类事故。经鉴定轴承无故障，事故列哈尔滨威克公司主要责任，同等追究乌鲁木齐车辆段红外设备维护责任。 2. 2010年4月4日11054次，现车49辆，运行至乌鲁木齐管内兰新线大清站通过时，红外线预

36、报机后23位C62AK车运行方向左四轴（现车8位）强热甩车处理，由于甩车超时构成行车一般D类事故。经鉴定轴承内部存在故障（外圈滚道锈蚀，内圈滚道存在麻点），此轴承是北京南口斯凯孚公司02年10月新造轴承，同时上海铁路局杭州北车辆段站修进行了临修。定南口斯凯孚公司主要责任，同时追究杭州北车辆段同等责任。第八期,3. 2010年4月12日14621次，现车64辆，在蔡家站由于机次2位G70 0261237车辆缓解不良，该车甩在蔡家站，由于甩车超时构成行车一般D类事故。分解120主阀发现作用部主勾贝膜板压板根部处有一处长9mm的穿孔。事故列膜板制造厂家无锡美峰橡胶制品有限公司全部责任。 4. 201

37、0年4月16日35212次，现车56辆，运行至京沪线泰山-横沟站由于机后15位，C64T后端车钩断裂，导致列车分离构成行车一般D类事故。经调查车钩断面全部新痕，但车钩断面含有一处23mm20mm夹渣，属铸造质量不良。事故列齐齐哈尔车辆工厂全部责任。第八期,5.军运列车分离事故 :2010年6月24日23时56分，91634次军运列车，编组40辆，在呼和局管内台合木至呼和浩特西厂间，机后13位与客车连挂的NX17K集装箱两用平车1位13号下作用式车钩防跳失效，造成列车分离，构成货车责任一般D类事故。 经调查，该车1位13号下作用式车钩的防跳插销没有按照规定插设，是导致列车分离的主要原因。这个车经

38、过了武威南、饮水桥、乌海西、包头西等多个列检TFDS检测，所有的列检作业人员都没有能够及时发现这个车没有插设防跳插销，属于典型的列检作业漏检漏修。事故列呼局包头西列检主要责任，同时追究兰州局兰州西列检主要责任。,6.防护信号漏撤，发出货物列车 : 2010年6月4日7时08分，33006次货物列车，编组49辆，在兰州局兰新线西屯站通过时，列车尾部最后一辆车插设有防护信号（红旗），被车站人员拦停，构成货车责任一般D类事故。 事故原因：兰州西段武威南运用车间张掖装卸检修所作业人员作业时，首尾检车员违反送车制度，对完作业信号后，没有撤防护红旗，导致列车开车时带走红旗，是典型的作业人员违章违纪造成的事

39、故，列兰州西段全部责任。,7.货车制动管系故障耽误列车: 2010年6月10日11时59分，88596次货物列车，编组52辆，在青藏公司欧伦山莲湖间，尾部最后一辆集装箱两用平车后部制动软管漏风，导致列车发生紧急制动停车，构成货车责任一般D类事故。该车的制动软管和列尾的连接风管的活套松动，制动软管连接器胶圈裂损，属于格尔木列检漏检，列青藏公司西宁车辆段全部责任。,8.动车组故障耽误列车一般D类事故：5月15日，北京局担当的D41次（北京南-济南）CRH5063A动车组，运行到武清站内由于全列牵引丢失停车，由CRH5-028A动车组救援并与该动车组重联从武清站转线入站台，进行车底更换及旅客换乘。两

40、车解编后，由CRH5-028A动车组接续运行，导致途中停车4小时33分，构成动车组责任一般D类事故。经调查分析，故障的主要原因是列车管压力检测信号无法正常反馈给牵引控制单元导致牵引封锁，而D08压力传感器内部接触不良是导致列车管压力检测信号无法正常反馈的原因。属动车组制造质量不良，事故列长客股份公司全部责任。,9.客车故障耽误列车一般D类事故：5月14日，济南局担当的1086次(乌鲁木齐-济南)旅客列车，运行到乌鲁木齐局管内兰新线哈密站，由于机后第4位YW22B664465（定检：段修2010.03济段）四位轴箱弹簧支柱断裂，甩车处理，超站停1小时45分，构成客车责任一般D类事故。经调查分析，

41、故障的主要原因是轴箱弹簧支柱质量不符合要求，支柱变径位置断口处实际壁厚仅35mm，远小于图纸尺寸12mm，且轴箱弹簧支柱存在腐蚀，断口存在40%旧痕。该车今年3月份由济南车辆段段修，段修后还不到两个月就发生配件腐蚀断裂故障，暴露出济南车辆段在段修时严重简化作业，不认真检查、确认有关配件的技术状态和尺寸，属段修质量不良，事故列济南局济南车辆段全部责任。,第十六条 铁道部可对影响行车安全的其他情形，列入一般事故。 第十七条 因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级。,14、什么是自轮运转设备？什么是自轮运转特种设备？ 答：自轮运转设备，系指无需铁路货车装运，能依靠自

42、有轮对在铁路上运行，但须按货物向铁路办理托运手续的机械和设备。包括编入列车的自轮运转特种设备、无火回送机车等。 答：自轮运转设备，系指在铁路营业线上运行的轨道车及铁路施工、维修专用车辆（包括轨道起重机、架桥机、铺轨机、接触网架线车、放线车、检修车、大型养路机械等）。,16、什么客运列车？ 答：系指旅客列车（含动车组）、按客车办理的回送空客车车底及其他列车。 17、什么货运列车？ 答：系指客运列车以外的其他列车。军用列车除有特殊通知外，均视为货运列车。 列车与其他调车作业的机车车辆等互相冲撞而发生的事故，定列车事故。列车在站内以调车方式进行摘挂或转线而发生事故，定调车事故。 客运列车或客运列车摘

43、下本务机车后的车列，被货运列车、机车车辆冲撞造成的事故，以及客运列车在中途站进行摘挂（包括摘挂本务机车）或转线作业发生的事故，均定客运列车事故。 区间调车作业、机车车辆溜入区间，发生冲突、脱轨事故时，定列车事故。在封锁区间内调车作业发生事故，定调车事故。,18、何谓运行过程中？ 答：系指铁路机车车辆运行的全过程，也包括在其运行中的停车状态。 19、何谓行人？ 答：系指在铁路线路上行走、停留的自然人（包括有关铁路作业人员）。 20、何谓其他障碍物？ 答：系指侵入铁路限界及线路，并影响铁路行车的动态及静态物体。,21、什么叫相撞？ 答：系指铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其

44、他障碍物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设施损坏。 22、什么叫冲突？ 答：系指列车、机车车辆互相间或与轻型车辆、设备设施（如车库、站台、车挡等）发生冲撞，致使机车车辆、轻型车辆、设备设施等破损。 在列车运行中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏构成中破及其以上程度，或在调车作业中由于人为失职或设备不良等原因，将车辆挤坏或拉坏构成大破以上程度时，亦按冲突论。 由于机车车辆冲撞造成货物窜动将车辆撞坏、挤坏时，定冲突事故，并根据所造成的后果，确定事故等级。,23、何谓脱轨？ 答：系指机车车辆的车轮落下轨面(包括脱轨后又自行复轨)，或车轮轮缘顶部高于轨面（因作业需要的除外）。 每辆（台）

45、只要脱轨1轮，即按1辆(台)计算。,24、何谓列车发生火灾？ 答：系指列车起火造成机车车辆破损影响行车设备设施正常使用，或发生人员伤亡、货物、行包烧毁等。 25、何谓列车发生爆炸？ 答：系指机车车辆在运行过程中发生爆炸，造成其设备损坏，墙板、车体变形或出现孔洞，影响正常行车。,30、什么叫擅自发车？擅自开车？擅自停车？ 答：擅自发车：系指车站发车人员未确认出站信号，运转车长未得到发车人员的发车指示信号，车站发车人员未确认运转车长发车手信号直接发车。 擅自开车：系指司机未得到车站发车人员或运转车长的发车信号而开车。 擅自停车：系指在正常情况下，不应停车而停车。,第三章：事故报告,1、事故发生后，

46、事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调度员、公安机关或者相关单位负责人报告。有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况向企业负责人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报告，安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责人报告。,2、铁路运输企业列车调度员要认真填写铁路交通事故(设备故障)概况表（安监报1），分别向事故发生地安全监管办安全监察值班人员、铁道部列车调度员报告。 事故发生地安全监管办安全监察值班人员接到“安监报1”或现场事故报告后，要立即填写铁路交通事故基本情况表（安监报3），并向铁道部安全监察司值班人员报告。报告后要进一步了解事故情况，及时补报

47、“安监报3”。,3、涉及其他安全监管办辖区的事故，发生地安全监管办安全监察值班人员应及时将“安监报3”传送至相关安全监管办的安全监察部门。 4、铁道部列车调度员接到事故报告后，应及时收取或填写“安监报1”，并立即向值班处长和安全监察司值班人员报告；值班处长、安全监察司值班人员按规定分别向本部门负责人、铁道部办公厅部长办公室报告，由部门负责人向部领导报告。事故涉及其他部门时，由办公厅部长办公室通知相关部门负责人。,5、发生特别重大事故、重大事故，由铁道部办公厅负责向国务院办公厅报告，并通报国家安全生产监督管理总局等有关部门。 发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，安全监管

48、办应向事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门通报。,6、事故报告的主要内容： （一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、线路条件、事故相关单位和人员。 （二）发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。 （三）旅客人数，伤亡人数、性别、年龄以及救助情况，是否涉及境外人员伤亡。 （四）货物品名、装载情况，易燃、易爆等危险货物情况。 （五）机车车辆脱轨辆数、线路设备损坏程度等情况。 （六）对铁路行车的影响情况。 （七）事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况。 （八）应当立即报告的其他情况。,事故调查组在事故发生后应当及时通知相

49、关单位和人员；一般B类以上、重大以下的事故（不含相撞的事故）发生后，应当在12小时内通知相关单位，接受调查。 发生一般B类以上、重大以下事故（不含相撞的事故），涉及其他安全监管办辖区时，事故发生地安全监管办应当在事故发生后12小时内发出电报通知相关安全监管办。相关安全监管办接到电报后，应当立即派员参加事故调查组。 事故调查组未及时通知有关单位接受事故调查，不得定有关单位责任。有关单位接到通知后，应派员而未派员接受事故调查的，事故调查组可以直接定责。,事故调查组应在下列期限内向组织事故调查组的机关提交铁路交通事故调查报告： （一）特别重大事故的调查期限为60日。 （二）重大事故的调查期限为30日。 （三）较大事故的调查期限为20日。 （四）一般事故的调查期限为10日。 事故调查期限自事故发生之日起计算。,第三章：事故责任判定,第四十九条 事故分为责任事故和非责任事故。 事故责任分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任。 第五十条 铁路运输企业或相关单位发布的文电，违反法律法规、铁道部规章或铁路相关技术标准和作业标准等，直接导致事故发生的，定发文电单位责任。 第五十一条 因设备管理不善造成的事故，定设备管理单位责任。,第五十二条 因产品质量不良造成