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1、,刘瑞军 教授 ,教学诊改专题,职业院校常态化诊断与改进实施案例分享,教学诊改专题,全国诊改工作状态,教学诊改专题,首届中国质量大会（2014年9月15日）,中国经济要保持中高速增长，向中高端迈进，必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来，把注意力放在提高产品和服务质量上来，牢固树立质量是生命、质量决定发展效益和价值理念，把经济社会发展推向质量时代。,教学诊改专题,原教育部副部长鲁昕：职业教育，加快适应经济新常态,我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。在增速保持在7%的中高速发展时期，我们必须加快转入创新驱动发展的新阶段。创新驱动发展，不
2、仅需要一大批拔尖创新人才，更需要职业教育培养的生产服务一线技术技能人才，将大量创新成果转化为现实生产力。职业教育的新常态就是要在稳定规模的基础上，更多地把资源配置和工作重心转移到内涵建设上来，深化教育教学改革，着力提升技术技能人才培养质量。 光明日报2015.02.03,教学诊改专题,原教育部副部长鲁昕：职业教育，加快适应经济新常态,我国正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的阶段。在增速保持在7%的中高速发展时期，我们必须加快转入创新驱动发展的新阶段。创新驱动发展，不仅需要一大批拔尖创新人才，更需要职业教育培养的生产服务一线技术技能人才，将大量创新成果转化为现实
3、生产力。职业教育的新常态就是要在稳定规模的基础上，更多地把资源配置和工作重心转移到内涵建设上来，深化教育教学改革，着力提升技术技能人才培养质量。 光明日报2015.02.03,教学诊改专题,质量主体,教学诊改专题,质量：是对要求的适应。菲利普克罗斯比（美国） 质量核心地位：职业院校改革、建设、发展的核心。 (1)结构质量：专业布局及结构 (2)发展质量：创新要素驱动 (3)管理质量：学校内部管理、政府外部管理 (4)培养质量：就业率、对口率、起薪水平、稳定率、创业成效 (5)服务质量：服务政府 、服务企业、服务社会,质量内涵与类型,教学诊改专题,教学诊改专题,教学诊改专题,教学诊改专题,教学诊
4、改专题,（技术开发、咨询、服务、转让）,教学诊改专题,目 录,教学诊改规划目标、制度、标准、规范、流程及配套制度建设(案例）,教学诊改改数据管理系统开发及应用,教学诊改问题导向调研,教学诊改组织体系构建（案例）,教学诊改工作实施方案顶层设计（案例）,教学诊改理念,教学诊改应处理好的“三个关系”,目 录,教学诊改应处理好的“三个关系”,教学诊改专题,职业院校教学诊改工作处理好“三个关系”,1.评估与诊改关系：,(1)标准设置不同。评估的标准由评估的组织者设定，同类评估的标准是基本统一的。诊断和改进的标准由质量主体，也就是学校，根据社会需求和人的发展需求制定。 (2)组织主体不同。评估的组织主体是
5、评估的组织者，可以是利益相关方，也可以是没有直接利害关系的第三方机构。而“诊断与改进”的组织主体院校及其举办者。 (3)指标体系不同。评估的指标体系既定的、静态的， “诊断与改进”的指标体系开放的、动态的。 (4)操作方法不同。评估数据是参考，诊改强调数据开发、采集和利用。,教学诊改专题,职业院校教学诊改工作处理好“三个关系”,2.状态与水平的关系： 教学诊改状态：定性和定量呈现 人才培养质量水平：就业率、对口率、起薪水平、稳定率、创业成效等 两者关系：教学工作诊改与人才培养水平应成正比关系。,教学诊改专题,职业院校教学诊改工作处理好“三个关系”,3.结果与改进的关系： 有效15项诊断要素中，
6、自主诊断结果与复核结果相符12项；改进措施针对性强、切实可行、成效明显。 异常15项诊断要素中，自主诊断结果与复核结果相符10项；改进措施针对性不强、力度不够。 待改进上述标准以外的其他情况。,目 录,教学诊改理念,教学诊改专题,职业院校教学工作常态化诊断与改进理念,1.零缺陷理念：,“全球质量管理大师”、“零缺陷之父”和“伟大的管理思想家”的菲利浦克劳士比（Philip B. Crosby）在20世纪60年代初提出“零缺陷”思想。,零缺陷特别强调预防系统控制和过程控制，要求第一次就把事情做正确，使产品符合对顾客的承诺要求。开展零缺陷运动可以提高全员对产品质量和业务质量的责任感，从而保证产品质
7、量和工作质量。,教学诊改专题,职业院校教学工作常态化诊断与改进理念,2.大数据理念： 大数据特点： Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）。,大数据+质量管理： 1.发现数据的价值； 2.寻求质量问题解决路径 3.提升质量管理决策效率,教学诊改专题,职业院校教学工作常态化诊断与改进理念,3.工作流理念：,将工作活动分解定义良好的任务、角色、规则和过程来进行执行和监控，达到提高生产组织水平和工作效率的目的，工作流技术为企业更好地实现经营目标提供了先进的手段。,1.事前 设计建标 质量计划 2. 事中 实时监控 质量控制 3. 事后 诊断改进质量
8、提升,教学诊改专题,职业院校教学工作常态化诊断与改进理念,4.目标管理理念：,S(Specifie)明确性，目标必须具体而不能笼统。 m(measurable) 衡量性，目标必须能量化的量化，否则质化 A(attainable) 可实现性，制定跳起来摘桃目标，而不是跳起 来摘星星目标。 R(relevant)相关性，目标必须和其他目标具有相关性 T(time based)时限性，根据目标任务的权重、轻重拟定时间。,教学诊改专题,职业院校教学工作常态化诊断与改进理念,5.螺旋上升理念：（美国质量管理专家朱兰（juran）质量螺旋曲线）,自我诊断常态 调整改进及时 质量提升永恒,目 录,教学诊改点
9、问题导向调研,1.综合问题确诊的需求 举例：专业问题诊断 人才培养质量（优、劣） 课程（教材、实训实验条件、教师配备等） 教师（职称、学历、教学能力、责任心） 实训实验条件（仪器设备、配套设施、实验材料、时间保证） 校园文化建设（书院制、学生社团、义工活动等） 举 例：师生比（学生：教师16：1(艺术、体育院校除外) ） 专任教师数 学校编制 学校引进教师政策机制 学生数 招生计划 招生计划完成情况（报考率、上线率、录取率、报到率）,2.单一问题需多元（维度）确诊 人才培养质量（优、劣） 举 例：教师教学能力 学 生 满 意 度（其中抽样调查、期末综合测评） 授课能力测评（督导听课、说课测评、
10、教案评审、课件评审） 所在部门测评（参与教研活动、开展教学研究、作业布置、检查、改正 ） 举例：实训室利用率 培养方案理实比例 应用性研发 技能大赛（创业大赛）,目 录,教学工作诊改组织体系构建（案例）,教学诊改专题,建立质量保证、质量评价与监控“双线”组织管理运行模式： （1）质量保证“线” 主管 院长领导，由教务处、学生处、科研处、校企处、实训中心、职业技能鉴定中心、系部、专业教研室等组成。 （2）质量评价与监控“线” 院长领导，由质量管理办、督导处、学生、家长、行业企业等组成。,教学诊改组织体系构建,教学诊改专题,教学诊改组织体系建设,职业院校教学质量保证与监控体系图示,教学诊改专题,引
11、入ISO9000质量管理体系，关注顾客，过程控制,学院借鉴企业管理模式，2004年率先在全省高校管理中引入ISO9000质量管理标准和体系。,ISO9000质量管理体系文件包括学院质量手册、程序文件、记录文件、作业文件四个层次； 按照“输入活动输出”的过程方法和PDCA闭环管理方法实现过程控制，不懈追求学生、学生家长、就业单位等顾客满意度，提升教育质量。,教学诊改专题,德国联邦16个州中有10个州职业教育采用外部评价（第三方评价）。 外部评价（第三方评价）机构是由国家认证的，根据政府和行业政策制定的标准进行质量评价。 职业院校每年1次自我评价，每5年1次外部评价 (第三方评价）,德国职业教育第
12、三方评价,教学诊改专题,教学诊改专题,教学诊改组织体系构建,目前，我国职业教育第三方评价探索,麦可思研究院：第三方教育数据咨询和评价机构，专注于高等教育培养质量测量与评估，为国内高校提供基于数据库的培养质量评估报告和教育咨询服务。目前与国内100多所高校有稳定的长期合作。,教学诊改专题,教学诊改组织体系建设,目前，我国职业教育第三方评价探索,案例： 麦可思研究院对某职业技术学院应届毕业生社会需求与培养质量跟踪评价,目 录,教学诊改工作实施顶层设计（案例）,目 录,教学诊改方案实施方案编制主要问题,目 录,教学工作诊改规划目标、制度、标准、规范、流程及配套制度建设(案例）,目标、标准、实施、保障
13、、机制链,教学诊改专题,规划目标、制度、标准、规范、流程建设,（1）规划目标 一定时期内（1年、3年、5年）顶层设计的目标 （2）制度 要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。 （3）标准 是由一个公认的机构制定和批准的文件。它对活动或活动的结果规定了规则、导则或特殊值，供共同和反复使用，以实现在预定领域内最佳秩序的效果。（工作标准、质量环节标准） （4）规范 对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。主要是因为无法精准定量而形成的标准，所以，被称为规范。 （5）流程,事物进行中的次序或顺序的布置和安排。,教学诊改专题,规划目标、制度、标准、规范、流程建设,制度体系： 繁简适宜 体系文件的多少
14、和详略程度应符合学校管理的实际需求， 并不是文件越多越好，有些学校的文件过于繁琐，事实证明不仅未能提高组织的管理效能，而且造成了执行过程中的混乱和困惑。 新旧相融 内部质量保证体系的建立过程并不是对学校原有的管理体系的全面颠覆，而是要对原管理体系进行必要的改进完善并实现新旧体系的相互融合，形成一个新的满足ISO质量管理体系总要求的管理体系。 科学可行 是体系文件的充分性与可行性，既能够满足ISO质量管理体系总要求，又符合学校的教育教学运行规律以及学校的文化，在实际运行行中可行、可操作。 文字留痕 对于质量管理体系的执行力来说，强调写所做、做所写、 记所做，日常工作必须按照体系的文件要求，严格认
15、真执行，并留下可追溯性记录，坚决克服学校管理中的随意性。,以专业质量目标为例,规模性目标：发展规模目标、专业结构（群、专业)目标、招生 就业目标 内容性目标：（体制机制、模式、师资、实训等）定性定量目标 业界认可性目标：特色专业目标、示范专业目标、品牌专业目标,制度案例 标准案例 规范案例, 流程案例,案 例,制度案例 标准案例 规范案例, 流程案例,学校内部质量保证体系制度设计,专业质量保证体系设计,专业质量保证体系设计,专业质量保证体系设计,课程质量保证体系设计,课程质量保证体系设计,教师质量保证体系设计,教师质量保证体系设计,学生质量保证体系设计,职业院校管理运行机制,二级管理运行机制方
16、案设计要点,（1）目标 校级下放部分行政管理权限，调动二级学院（各系）自主能动性，真正做到管理重心下移；以目标管理为导向，强化指标考核，引导二级学院（各系）朝健康有序方向发展；以质量和效益提高为目标，以学生规模为基础，根据工作业绩进行利益分配；以校级调控为保障，促进整体办学水平的提高。 （2）下放权限，明确二级学院（各系）办学主体权限 1.下放财经审批权，在经费预算额度内二级学院（各系）对本部门所能支配的人员、教学、学生、管理及各种办公经费由各系自行审批。 2.下放人事管理权，各系自行决定人员工资、奖金、岗位津贴、福利及超课时量津贴等各种收入分配方式及标准，自行确定人员编制数额及内设机构负责人
17、数额，有权对内部人员聘任和辞聘，有权自行组织考评，有权自行选派教师参加国内各项师资培训，有权聘用临时用工。 3.下放教学管理权，包括专业设置权、教学计划制定权、教学运行管理权、教师聘用权、教学工作量标准制定权、教材选择使用权、成绩考核权、教学建设项目立项权。 4.下放学生管理权，包括奖惩权、奖助学金发放权、学费收缴奖惩权、组织活动权、学籍管理权、困难学生认定权。 5.下放设备及材料购置审批权：各系在本系经费使用范围内有权自主确定购买教学、办公设备及相关材料和办公用品。 （3）监督考核，明确二级学院（各系）办学主体工作职责,教学诊改专题,教学诊改专题,职业院校教学诊改配套管理制度建设,二级管理案
18、例 绩效考核案例,目 录,教学诊改数据管理系统开发及应用,教学诊改专题,教学诊改专题,国家数据平台可实现深度挖掘数据,教学诊改专题,教学诊改专题,数据平台及填报存在的主要问题：,教学诊改专题,教学诊改专题,校级数据中心 点击诊断项目：办学理念 出现：主要诊断点 在校生总数 升学就业学生占比 招生专业数量、结构点击高校基层统计报表显示相关数据 或高职院校人才培养数据平台显示相关数据 或学校学校整合、共享数据 毕业生去向分布及趋势 社会服务数量统计及趋势,1.数据在学校的各个应用系统中自动生成，结果不 受人为干预的； 2.数据实时采集和应用，能满足学校人才培养过程 质量监控和改进的需要； 3.数据
19、量在不低于国家“状态数据”平台的数据量 基础上，建立学校的校本“状态数据”平台，为 学校诊改服务； 4.与国家状态数据平台自动对接，实现状态数据的 自动采集。,5.与高校基层报表对接 6.与国家事业单位教职工系统对接 7.与教学诊改标准体系对接,诊改需要的数据特点：,教学诊改专题,校级数据中心 点击诊断项目：办学理念 出现：主要诊断点 在校生总数 升学就业学生占比 招生专业数量、结构点击高校基层统计报表显示相关数据 或高职院校人才培养数据平台显示相关数据 或学校学校整合、共享数据 毕业生去向分布及趋势 社会服务数量统计及趋势,1.教务系统-状态平台中的课程、专业及授课情况等信息； 2.财务管理
20、-状态平台中的财务收支等信息； 3.学生管理-状态平台中的学生各类情况、资格证书、评教、学生社团及获奖情况等信息； 4.实训管理-状态平台中的校内实训及设备、校外实训及设备、产学合作等信息； 5.招生就业管理-状态平台中的招生各类情况、学生就业等信息； 6.顶岗实习-状态平台中的顶岗实习各种情况； 7.师资管理-状态平台中的各类教师的基本情况； 8.科研管理-状态平台中的各类教师的科研情况； 9.固定资产管理-状态平台的各类资产情况； 10.其他-状态平台中的其他信息；,诊改数据相关的业务系统：,教学诊改专题,教学诊改数据管理系统建设,校级数据中心 点击诊断项目：办学理念 出现：主要诊断点 在
21、校生总数 升学就业学生占比 招生专业数量、结构点击高校基层统计报表显示相关数据 或高职院校人才培养数据平台显示相关数据 或学校学校整合、共享数据 毕业生去向分布及趋势 社会服务数量统计及趋势,自我诊改：人才培养数据年度对比分析教学诊改成效,教学诊改专题,校级数据中心 点击诊断项目：办学理念 出现：主要诊断点 在校生总数 升学就业学生占比 招生专业数量、结构点击高校基层统计报表显示相关数据 或高职院校人才培养数据平台显示相关数据 或学校学校整合、共享数据 毕业生去向分布及趋势 社会服务数量统计及趋势,发展目标：建设理念先进、设施完善、质量一流、特色鲜明的国家级优质高等职业院校,工作要求：重中德，补短板，提质量，促就业,提升计划：,1.专业建设工程工作计划 2.人才培养模式创新工程工作计划 3.教学管理水平提升工程工作计划 4.技能培养质量提升工程工作计划 5.实践教学条件建设与管理提升工程工作计划 6.学生行为养成教育提质工程工作计划 7.师资队伍建设工程工作计划 8.校本项目特色研究建设工程工作计划 9 .科研创新能力提升工程工作计划 10.校企合作人才培养提质工程工作计划 11.辽宁装备制造职教集团提质工程工作计划 12.就业工作提质工程工作计划 13.绩效评价与激励工程工作计划,教学诊改专题,谢谢各位老师！,