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1、2019/6/2,1,如何编制竣工验收 监测报告,2019/6/2,2,一般说，竣工验收监测报告结构、层次如下：,2019/6/2,3,前 言,简要交待建设项目的大致情况，如，它所处的位置、建设规模、立项的原因，是否经过可行性研究报告，设计单位是哪家，采用什么技术生产，是哪家做的环评，开工建设日期，完工投入试运行日期，总投资多少等基本情况，委托单位以及受委托后监测站所进行的工作情况。,2019/6/2,4,第一章 总 论,一、竣工验收监测依据 罗列各类有关的文件，包括国家的、地方的、行业的法规、管理办法、技术规定等文件，以及环评报告、环保部门的预审和批复意见、企业对环保工作及环保设施运行情况的
2、自检报告、监测委托书等材料。,2019/6/2,5,二、监测目的 1、通过实测和调查，搞清该项目三废的排放是否达到了国家或地方有关的排放标准；三废排放对周围环境的影响程度； 2、评价该项目环保设施的建设及运行的各项指标是否达到工程设计，环境影响报告书及有关批复意见的要求；,2019/6/2,6,3、根据“总量控制、以新带老”的原则，核实该项目主要污染物，如SO2、烟尘、COD等的排放总量有否达到规定的要求，为环境管理提供科学依据； 4、如实反映环评报告书中所提出的各环保措施落实的情况； 5、根据监测、调查的结果，提出存在的问题及相应的整改建议。,2019/6/2,7,三、评价标准与考核指标 1
3、、评价标准 列出各类标准(只需列出标准名称及编号) 包括国家或地方的环境质量标准和污染物排放标准，既要列上环评时所适用的标准，也要包括项目竣工时已经颁布的各类新标准。,2019/6/2,8,2、考核指标 各种污染物的排放是否达标 主要污染物的排放总量是否满足总量控制的要求 三废排放对当地环境的影响程度 各环保设施是否达到项目初步设计中所提出的设计指标要求 环评报告书中所提出的各项环保措施是否都得到了落实。 环评批复意见落实情况,2019/6/2,9,四、环境影响评价的主要结论和建议以及环评批复的意见,2019/6/2,10,第二章 建设项目基本概况,一、建设项目概况 项目所在地环境概况、所在地
4、环境功能区划要求情况。 工程建设概况、配置必要的图、表，如厂区平面图等。 技改项目生产的工艺流程，关键生产单元情况，主要产品、产量，所用原辅材料、燃料等。,2019/6/2,11,二、主要污染源及环保设施概况,废气 废水 噪声 固废,要交待主要的污染源、污染物，所采取的环保措施，环保设施的建设和运行情况；水方面还应包括生活污水，排放口位置，要有水的平衡图。对主要的环保设施可以列表说明，在何工段工序，设备名称、型号、参数等。,2019/6/2,12,三、监测期间生产状况及其负荷 主要交待在监测期间该厂的生产是否正常运行，生产负荷有否达到竣工验收监测的要求。这就要求验收单位掌握监测期间该项目主体生
5、产工程或设备运行情况的实际数据或参数，对工业生产型建设项目，除了要求厂方提供生产负荷外，还应该通过具体的计算求得实际达到的运行负荷。,2019/6/2,13,第三章 建设项目竣工环境保护验收监测与评价,主要包括废气、废水、噪声、工业固(液)体废物的排放源和无组织排放的监测评价，厂区附近环境质量的监测评价，环境生态状况调查与分析，国家规定的总量控制污染物排放情况评价，企业环保管理检查情况分析等内容，可以分节进行编写。,2019/6/2,14,第一节 废气污染源环保设施竣工验收监测与评价,一、监测内容、监测分析方法 有组织排放：监测点(断面)位置，监测项目，监测频次，可附必要的示意图、表。 无组织
6、排放：上风向一个点，下风向三个点，监测项目，监测频次。,2019/6/2,15,周围环境质量监测：对周围环境区域情况作简要描述，特别要点出环境敏感点的情况，按验收监测方案的要求进行布点监测，必要时需附示意图。 监测方法按 执行，可具体再列表说明各分析方法。 在废气监测工作中采取了哪些质控措施，执行了哪些规范性文本，若做了具体的质控工作可再作具体详细说明。,2019/6/2,16,二、评价标准与考核指标 有关的国家标准、地方标准、行业标准及其它参考标准，对有关项目的标准限值可列表说明，(注意在列标准时既要有环评当时所适用的标准，也应包括项目竣工验收时已经颁布的各类新标准。这两者的关系是：环评时所
7、适用的标准是验收监测的执行标准，用来评判该项目能否通过竣工验收的评判标准；项目竣工时国家和地方的现行标准是验收监测的参照标准，是环保部门进行监督管理和要求企业进行整改所用的标准)。,2019/6/2,17,考核指标：污染物有否达标排放，周边 环境质量有否达标， 主要污染物的排放总量是否 达到总量控制的要求， 环保设施的处理效率有否达 到规定的设计指标值， 环评报告书中提出的各项环 保措施是否得到落实。,2019/6/2,18,三、监测结果与评价 1、监测结果 测试期间主要气象要素情况 监测结果情况，包括排放浓度、排放速率、废气量、年排放量等以及无组织排放监测值，厂周围敏感区域环境质量的监测值等
8、。,2019/6/2,19,2、评价 各种污染物排放浓度、排放速率是否达标，年排放量是否符合总量控制要求，无组织排放监控点测定结果评价，厂周围环境质量、特别是敏感点监测的结果评价分析等等，(新、老标准都要评一下)。,2019/6/2,20,四、对环保设施的检查 各类环保设施基本情况及设计参数指标介绍。 检查各设施是否按规定正常运行，污染物是否达标排放，处理效率等指标有否达到环评及批复所提出的设计要求等。,2019/6/2,21,第二节 废水污染源环保设施竣工验收监测与评价,一、监测内容和监测方法 监测采样点位置，监测项目、监测频次，附必要的平面示意图，如对厂周围水环境质量进行监测的项目还应对厂
9、周围水环境的基本情况进行简要描述。 监测分析方法按 执行，具体项目的分析方法可列表说明， 水质监测工作中所采取的质控措施，执行了哪些规范性的文本，若做了具体的质控工作可再详细说明。,2019/6/2,22,二、评价标准和考核指标 有关的国家、地方、行业标准或相应的参考标准，对有关项目的标准限值可列表说明。(环评当时的标准、现行的新标准都要列)。 考核指标：反映是否达标(废水排放、周围环 境质量)， 主要污染物的年排放量是否达到总 量控制的要求， 环保设施的处理效率有否达到规定 的设计指标， 各项环保措施有否得到落实。,2019/6/2,23,三、监测结果与评价 1、监测结果： 废水排放量、排放
10、浓度、排放速率(量)、厂周围水环境质量监测结果， 2、评价： 各种污染物排放浓度，排放速率是达标， 周围水环境质量是否达标， 污染源对当地水环境质量的影响分析等， 排放总量是否符合总量控制要求， 水平衡状况，废水回用是否符合要 求。,2019/6/2,24,四、对环保设施的检查 各类环保设施基本情况及设计指标介绍。 检查各环保设施是否按规定正常运行，污染物是否达标排放，处理效率有否达到设计的指标值及其环评报告书所提出的要求等。,2019/6/2,25,第三节 噪声源及厂界噪声 监测与评价,1、主要噪声源介绍。 2、测量方法，按GB12349-90工业企业厂界噪声测量方法规定执行。 3、测定位置
11、 厂界噪声测定应设在主要噪声源或敏感点附近的厂界外1米处。 主要噪声源噪声测量应设在距声源1米处测量，厂周围环境敏感点监测设在受影响最明显处。,2019/6/2,26,4、测量条件 仪器测量前后要进行校准。 测量期间工厂生产运行要正常，天气符合测量要求。 噪声源测量在白天，厂界噪声测量白天、夜间都要进行，敏感点噪声监测在受影响最重时段进行。 5、噪声监测时的质控措施,2019/6/2,27,6、评价标准 根据项目所在地功能区情况执行标准中不同类别的标准值。 7、监测结果与评价 主要噪声源测量结果，列表说明 厂界噪声测量结果与评价 敏感区环境噪声监测结果与评价，如果超标要分析原因,2019/6/
12、2,28,第四节 工业固体(液体)废弃物 排放情况,根据实际调查的资料阐述，特别要讲清楚排放到环境中去的各种有毒有害工业固体(液)废弃物及其浸出液的性质、数量，固(液)体废弃物监测分析的方法，固(液)体废弃物监测分析中的质控措施，工业固(液)体废弃物处理设施的处理效率，所产生的工业固(液)体废弃物是否按规定或要求进行处置和回收利用。,2019/6/2,29,第五节 国家规定的总量控制 污染物排放情况,核定建设项目所排放的污染物总量是符合国家总量控制的要求。 目前国家规定的实施总量控制的污染物有：As、Cd、Hg、Pb、CN、Cr6+、COD、石油类、SO2、烟尘、粉尘、固体废弃物排放量，根据各
13、排污口的流量和监测的浓度，计算并以表列出建设项目污染物的年产生量和年排放量。对改、扩建的项目还应根据环评报告书列出改扩建工程原有排放量以及根据监测结果计算改扩建后原有生产设施污染物现在的产生量和排放量。,2019/6/2,30,第六节 环保管理检查,一、建设项目执行国家建设项目环境管理制度情况； 二、项目初步设计(环保篇)中要求建设的环保设施实际完成及运行的情况(其中包括：按规定设计的流量计量装置、监测设施、监测孔与测试平台，排水管网，各种堆存场的建设，各种必要的标志设置等)； 三、环境保护档案管理情况；,2019/6/2,31,四、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况； 五、环境保护管理机
14、构、监测机构建设的情况，人员和仪器设备的配置情况； 六、对环评报告书建议和批复意见的落实情况； 七、对存在潜在突发性环境污染事故隐患的建设项目，是否制定了相应的应急制度，配备和建设应急设备和设施的情况； 八、工业固(液)体废弃物是否按规定或要求进行处置和回收利用情况；,2019/6/2,32,九、生态恢复、绿化建设及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况； 十、环境敏感保护目标的保护办法、处理办法的落实情况； 十一、区域污染削减工作调查； 十二、项目试运行后，是否出现新的意想不到的环境问题。 十三、建设期间或试生产期间是否发生了污染事故或扰民现象，周边公众对该项目环境影响的舆论如何。,2019/6/
15、2,33,第四章 结论和建议,根据验收监测的测试结果和现场检查结果进行综合评价分析，按执行制度、废水、废气排放源及其相应的环保设施、无组织排放、厂界噪声、工业固(液)体废物、厂区附近环境质量监测和环境生态状况调查为主线，给出验收监测的综合性结论意见(主要以污染物达标排放及对周围环境的影响、以新代老、总量控制执行情况、执行国家对建设项目环境管理有关制度和环境保护行政主管部门的有关要求进行阐述)。,2019/6/2,34,一、结论 气 主要结论意见 水 主要结论意见 噪声 主要结论意见 指出尚存在的问题 固废 主要结论意见 环境生态 主要结论意见,2019/6/2,35,二、对环评报告和环评批复意
16、见的落实情况，执行环境管理有关制度的情况给出综合性的意见。,2019/6/2,36,三、建议 可根据现场验收监测和检查结果中所发现的问题提出需要整改的意见和建议，一般可能出现下面几种情况： 环保设备及排污设施未按规定要求完成 环保设施对污染物的处理效率未达到原设计指标 污染物的排放未达到工程项目环评时国家或地方的排放标准 污染物的排放未达到现行的国家或地方的排放标准,2019/6/2,37,周围环境，尤其敏感点的环境质量未达到国家或地方标准要求 项目在试运行阶段存在着扰民现象 固(液)体废弃物处理或综合利用、环境绿化、生态或植被恢复等未达到初步设计或环评报告及其批复的要求， 国家规定实施总量控制的污染物排放量超过环保部门核定的总量， 环评报告书提出的各项环保措施未得到落实,