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1、第 1 页 乡镇 20XX 年上半年工作总结及下半年计划1 特征码 ktaWlwnlULwwCZQaNJnl 更多工作计划资源请搜索与你分享！ 一、上半年工作总结 20xx 年上半年是不平凡的半年，是我镇农业经济发展最为 困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团 结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，认真贯彻落实党的 十七大、十七届三中、四中全会和中央 1 号文件精神，深入学 习实践科学发展观，紧紧 围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定 的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带 来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好 局面。 （一）
2、全镇经济平稳发展 半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、 扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施 的落实，全镇经济呈现出平稳发展的态势。 1.主要经济指标完成情况。上半年，全镇农村经济实现生 产总值 28455 万元，同比增长 16.2%；其中：农业产值 15454 第 2 页 万元，同比增长 23%；工业现价产值 4378 万元，同比增长 5%；劳务经济及第三产业 8623 万元，同期相比增 10%，财政 支出 356.13 万元。固定资产投资 3453 万元，同比增长 21.7%。 2.产业结构调整稳步推进。 小春损失大春补。20xx 年全镇小春农作物总播面积
3、 48960 亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾（损失率 4080%） 42976 亩，占总播面积的 87.8%，绝收（损失率 80%以上） 24900 亩，占总播面积的 51%。减产 2475.7 万公斤，造成直接 经济损失 4448.34 万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对 大春、晚秋生产任务进行调整：20xx 年大春及晚秋粮食作物总 播面积 64600 亩，粮食总产 2280.7 万公斤。其中：水稻 5000 亩，总产 250 万公斤；玉米 22500 亩，总产 861 万公斤；马铃 薯 29000 亩，总产 897 万公斤（折原粮） 。计划种植蔬菜 16000 亩，产值 3840
4、万元。水稻移栽面积由去年的 10000 亩压缩到 5000 亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的 15000 亩 扩大至 22500 亩。 烤烟生产稳定发展。为完成 20xx 年指令性收购任务 6 万担 （含出口备货） ，实现产值 4600 万元，我镇以“两社”为依托， 继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云 87 烟苗 27 片， 4551 池，其中湿温育苗 95 池，常规亩 1430 平方米。针对持续 干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤 第 3 页 烟抗旱移栽资金 15 万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽” 的烤烟生产要求，于 4 月 25 日打开抗旱移栽烟
5、门，5 月 20 日 完成 19419 亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大 田面积 23580 亩。 畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一 培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模 养殖。生猪存栏 47320 头，同比增长 26.2%。其中：能繁母猪 3680 头，同比增长 11.6%；大牲畜存栏 9350 头（匹） ，同比增 长 4.1%；羊存栏 14460 只，同比增长 6.6%；家禽存栏 107000 只，同比增长 21.3%。半年来出栏肉猪 46940 头，同比增长 6.6%， 完成全年出栏计划的 53.9%；出栏肉牛 3460 头，同比增长 8.
6、8%，完成全年出栏计划的 50.1%；出栏肉羊 4971 只，同比增 长 2.7%，完成全年出栏计划的 46.9%；出栏家禽 101400 只， 同比增长 2.5%，完成全年出栏计划的 49.2%。认真做好畜禽常 规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能 免疫的家畜外，防疫密度达 100%。认真做好“三百工程” ，我 镇上半年有 1 户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村 委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产 品产量达 5927 吨，同比增长 15.6%，实现产值 9820 万元，同 比增长 10.5%；畜牧业收入达 4920 万元，同比增长 4.2%。 林
7、业生产进展顺利。我镇 20xx 年规划退耕还林项目的封山 育林 3200 亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完 第 4 页 成四旁植树 16 万株和石漠化种苗生产 72 万株，石漠化治理项 目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计 7 月底全部结束。 集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积 176930 亩， 占应改面积 182574 亩的 96.9%；确权到户率达 85%；纠纷调处 率达 95%；宗地勘测合格率 85%。已核发林权证 869 份。认真落 实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化 建设已经完成。 薯类生产减产不减收。受百 百年一遇干旱少雨灾害的影
8、响，全镇小春马铃薯产量大幅减产， 但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加 之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马 铃薯种植面积 15100 亩，成灾 9000 亩，绝收 6100 亩，减产 1940 万公斤，9000 亩 .ff70. (.ff70.)小春马铃薯平均单产 1385 公斤，较正常年份减产 615 公斤，综合亩产值达 3262 元， 实现产值 2935 万元。 蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积 850 亩，饲养 春蚕 472 张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下 降 13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指 第 5 页
9、导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养 情况良好，预计春茧产量 13 吨。 蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外 来龙头企业和镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地 依法合理流转的成效初步显现，公司基地农户、公司合 作社农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜 5340 亩，受灾 5340 亩，减产 320.4 万公斤。田园公司因干旱 受灾造成经济损失超过 100 万元。 劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路， 采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动 力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业 平台。截止 5 月底，全
10、镇新增输出转移剩余劳动力 1500 余人， 新增劳务收入 900 万元，在外务工人员累计达 5400 人，实现劳 务收入 3240 万元，有效弥补了大旱遭成的损失。 非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户 为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户 695 户，同比 新增 12 户；上半年实现产值 4378 万元，同比增长 5%,非公企 业从业人员达 1280 人，同比新增 20 人。 3.科技推广惠及三农。按照“科技领路、样板示范、以点 带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度， 通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农 民增收、农业增效。 第 6 页
11、一是样板示范和科技支撑成效明显。上半年，共创建玉米 样板 4000 亩；完成 22500 亩优质饲料玉米，杂交玉米制种；完 成马铃薯高垄双行栽培 10000 亩；测土配方施肥技术推广 70000 亩。推广以楚粳号 26 号为主的水稻良种 5000 亩。利用 新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校 一期，培训养殖能手 58 人。 二是农机贡献率日益显现。20xx 年上半年，全镇共投入抗 旱保春耕机具 661 台，其中：拖拉机 112 台，排灌机械 441 台， 各类微耕机 113 台，累计完成抗旱浇地 19500 亩，机耕机耙 13000 亩，机播 420 亩。 （二）基础设施建
12、设不断加强 镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进 搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于发展的各种项 目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人 居环境。上半年，固定资产投资累计达 3453 万元，同比增长 21.7%。重点做了以下项目工程：投资 417 余万元进行水利工程 建设（含 17 万元移民项目资金） ；投资 150 万元完成了新芳线 10.6 公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设；投资 128 万元新 建 40 座 qj-型智能化烤房建设；投资 114 万元对狮子口和双 合 2 所完小共 1120 平方米进行危房改造；投资 98 万元完成 居委会和雨补村委会村
13、级活动场所建设；投资 24 万元完成 狮子口省级重点村项目建设；投资 23 万元完成 79 户农村民居 第 7 页 地震安全工程建设；投资 8.5 万元进行乡村道路小修保养；投 资 5.5 万元重建雍家小坝桥；投资 5 万元完成工会规范化建设； 投资 35 万元完成林业站规范化建设；投资 5 万元完成为民服务 中心规范化建设；总投资 460 万元新建 80 套共 4000 平方米的 廉租房建设项目已开工建设；农村私人建房 1980 万元。 （三）抗旱救灾成效明显 镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘 40 件，正常年份可蓄水 3650 万立方米，年均降雨量 1280 毫米左 右。20x
14、x 年 9 月至 20xx 年 5 月，全镇因干旱缺水而导致 8 个 村委会、28 个自然村 16300 人、25200 头牲畜饮水困难，48960 亩小春农作物全部受灾，其中绝收 33900 亩，预计经济损失达 4450 万元。 针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱 防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村（居）委会、中 层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任 制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和 “优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的 原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案， 实行严格的节约用水、限时供水和临时用
15、水分配制度。妥善处 理好群众因生产、生活用水引 第 8 页 发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保 民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。 在中央、省、市、县各级党委、政府的坚强领导和关心下， 在各级各部门和社会各界的大力支持和帮助下，争取到抗旱资 金 258.28 万元，饮用矿泉水 9006 件，大米 27.15 吨，水桶 196 只。 共打机井 8 眼；新建人畜饮水管网工程 8 件，共 16872 米；完成了 20xx 年国债人畜饮水工程 3 件，安装输水管 道 32000 米，建蓄水池 2 个。同时，切实加强对抗旱救灾物资 的监管，做到不截留、挤占、挪用抗旱专项资金
16、。 （四）财税金融工作平稳运行 上半年，对 10 个村（居）委会统管资金达 149.44 万元， 对 10 个村（居）委会进行了审计，审计金额达 178.2 万元。通 过加大财务管理力度，强化财政收支监督管理和跟踪问效，严 肃查处各种违反财经纪律的事件，规范财务收支行为，有效防 治了农民负担的反弹。金融部门继续巩固信用镇的创建成果。 上半年共发放支农贷款 6150 万元，同比增长 28%。供销部门千 方百计筹措资金、组织货源，保证了农用生产物资的及时供应， 上半年共供应化肥 3000 吨，同比下降 37%。工商、农科等执法 部门加大对农用物资的监管力度，保障了农户的合法权益。 （五）民生改善进
17、程稳步推进 第 9 页 强农惠农政策全面落实。上半年共兑现各种惠农补助资金 757.6 万元，其中：种粮农民补贴 15.38 万元；玉米地膜覆盖 补贴 33.75 万元；农资综合补贴 415.8 万元；农作物良种补贴 33.75 万元；农机购置补贴资金 30.4 万元；兑现水库后期移民 补贴资金 27.93 万元；农村民居地震安全工程建设补贴 23 万元； 免费提供教科书 5114 人次，寄宿生生活补助达 1869 人次 66.05 万元；家电下乡补贴 15.14 万元；汽车、摩托车购置补 贴 94.4 万元。 扶贫开发工作成效明显。一是对 20xx 年发放的 264 户 1043 万元小额信
18、贷扶贫资金进行跟踪问效。二是认真做好中国 扶贫基金会“甘霖行动”贫困家庭状况调查统计工作，全镇共 统计上报了 981 户困难家庭。三是切实做好省级重点村建设， 对狮子口村的省级重点村建设已完成硬化道路 3 条 1.1 公里 4400 平方米，新建公厕 4 座，新建沼气池 20 口，中低产田改 造 25 亩。 社会保障体系不断完善。为 77 名事业单位人员申报失业保 险，为 118 名机关事业单位人员申报医疗保险，并认真做好农 村养老保险日常工作。在县残联的支持下，为 11 名白内障患者 进行了调查上报工作，争取早日做复明手术；为 37 名重度残疾 患者每人捐赠了 200 元；并为戚家山、狮子口
19、两个村委会的残 疾人捐赠饮用水 200 件。民政部门积极做好救灾救济工作，切 实保障困难群众的生产、生活。全年共发放大米 18 吨公斤、棉 第 10 页 被 100 床、春节慰问金 1.5 万元、五保户救济金 2.87 万元、低 保金 37 万元。同时，高度关注老年人的生活情况。 （六）社会各项事业协调发展 教育教学稳步发展。继续深化教育体制改革，巩固“两基” 成果，全面推行义务教育，入学率、巩固率不断提高。积极申 报和实施好学校危房改造等基础设施建设项目，高度重视校园 安全及周边环境的整治工作，加强对中学校舍安全的监督 检查，做到措施具体，责任明确，检查全面，监管有力，落实 到位，营造了良好
20、的教育教学环境。全镇中小学校现有 d 级危 房 10013 平方米，其中：中学 3848 平方米；小学有 6165 平方 米。目前，狮子口小学和双合小学的危房改造工程已全面启动。 宣传文化工作扎实开展。镇党委、政府始终把宣传思想和 精神文明建设工作作为一项大事来抓，认真抓好舆论引导，及 时报送简报、新闻作品，及时收集舆情信息。上半年，共制作 橱窗 6 期，简讯 6 期，会场标语 41 条，报送新闻 56 条，采播 52 条，电视采播率达 92，为宣传的经济发展成果以及新 人、新事发挥了积极作用。定期对境内的文化市场进行检查与 清理。对外来演出团的违法演出坚决给予取缔。扎实开展群众 性精神文明创
21、建活动，申报创建市级文明村 1 家（镇龙潭 居委会） ，县级文明单位 1 家（镇雨补村委会） 。 卫生事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡” 第 11 页 活动，积极配合上级主管部门开展打击非法行医专项整治行动， 净化了医疗市场和药品、食品市场。防疫保健工作逐步加强， 上半年，完成流感疫苗接种 1100 人次，完成甲流疫苗接种 7050 人次，各类疫苗接种率达 98.3%。新型农村合作医疗工作 顺利开展，上半年共减免医疗费 80.7 万元，受益群众 55929 人 次。其中门诊 55703 人次，减免 42.6 万元；住院 226 人次，减 免 38.1 万元。全镇 20xx 年新型
22、农村合作医疗参合率达 95%以 上。 计生工作巩固发展。健全完善人口计生工作新机制，认真 落实农业人口独生子女“奖优免补”政策。上半年，人口出生 数 114 人，出生率 3.52；农业人口新办独子证 3 户，流动人员办证率达 100%。 雨补、龙潭、双合三个村委会计划生育自治工作得到进一步巩 固发展。 资源管理逐步规范。严厉打击私挖滥采矿产资源的违法行 为，加大耕地保护力度。半年来，通过土地定期巡查和信访接 待，共发现并制止违法用地势头 2 起，调处土地纠纷 1 起，调 处率 100%；矿山巡查 20 余次；为 20 户农民用地 2800办理了 第 12 页 宅基地审批手续，为 1 户农民办理
23、了土地权属变更手续；认真 做好创建省级“生态乡镇”的申报和实施工作。 其他事业同步发展。认真贯彻落实党的民族、宗教政策， 切实加强与少数民族的联系，各民族之间团结、稳定、共同发 展。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强。移 民、通信、电力、广电、统计、老龄、审计、档案、保密、督 查等其他各项社会事业均取得新成绩，积极支持工青妇等群团 组织工作。 （七）安全生产监管落实到位 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树 立“发展是第一要务，安全是第一责任”的意识，严格贯彻落 实领导干部安全生产“一岗双责” ，建立健全了安全生产协调、 监管、会议等九项制度。加强对镇境内学校、工矿企
24、业、非煤 矿山、尾矿库、水库坝塘、道路交通、易燃易爆物品等各行业、 各领域的安全监管，严厉打击 “三非”及私挖乱采行为，消除 安全隐患，对学校、农村开展消防安全大检查，广泛宣传消防 安全有关知识，进一步增强了广大干部群众的消防安全意识， 切实保障了人民群众的生命财产安全。 （八）和谐进程稳步推进 围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，牢记“发展是 硬道理，稳定是硬任务”的使命，把维护社会稳定工作摆在更 加突出的位置，强化各项措施的落实，全镇全年无群体性越级 第 13 页 上访和群体性事件发生，切实维护了社会稳定。 社会矛盾纠纷大调解工作成效明显。按照社会矛盾纠纷大 调解“应调尽调”的工作原则，
25、及时化解各种矛盾纠纷。上半 年全镇共受理各类纠纷 380 件，调解成功 371 件，调解成功率 达 97%，代理参加诉讼 6 件，代写法律文书 23 份，接待来信来 访 142 人次，解答法律咨询 116 人次。同时，加强对刑满释放 和解除劳教人员的过渡性安置和帮教，各种矛盾纠纷得到及时 化解，解决在萌芽状态，有力地维护了一方的稳定。 领导干部大接访、大下访活动稳步推进。认真落实领导干 部“一岗双责”的矛盾纠纷调处机制，实行领导包案制，形成 了“一把手”负责，一名领导，一套班子，一个方案，一抓到 底的“五个一”矛盾纠纷调处机制和部门联动机制。截止 6 月 底，共受理来信来访 19 件次，其中，
26、来访 12 件次，来信 7 件 次，办案率达 100%，办结率达 95%，承办县信访局下转 3 件， 办结率达 100%。 综治维稳工作格局初步形成。不断完善“防控网络”建设， 狠抓“平安”建设的巩固提升工作，切实打击各种违法犯 罪活动，基本形成了“横向到边，纵向到底”的基层综治维稳 网络格局。全力依法打击处理各种邪教组织和违法宗教活动， 有力地开展“崇尚科学，反对邪教”的经常教育活动。对辖区 内的“门徒会”等邪教组织随时掌握其活动情况。上半年，未 发生一起因民族问题引发的群体事件，违反民族政策，伤害民 第 14 页 族感情的恶性事件。 （九）党的建设不断加强 半年来，按照“围绕经济抓党建，抓
27、好党建促经济”的工 作思路，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党组 织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设。 全镇形成抓党风促政风带民风的良好局面。 1.注重六个结合，加强党的基层组织建设。一是注重把镇、 村两级党建结合起来。镇党委与各党（总）支部签订党建工作 目标管理责任书，重点抓基层、抓基础，通过提高基层工作， 促进全镇整体工作水平。二是注重把组织建设与党员发展结合 起来。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的 十六字方针，严把党员入口关，保证党员质量。上半年，共发 展党员 16 名。三是注重把规范基层党组织设置与进一步地发挥 基层党组织的战斗堡垒作用结合
28、起来。村级党支部由原来的 42 个增加为 75 个。四是注重把现代教育设备配置与村级活动场所 建设结合起来。全镇 10 个村级组织均覆盖了现代远程教育网络。 和雨补两个村级组织活动场所建设点的各项任务已基本完 成。五是注重把抓组织建设与发展壮大村级集体经济结合起来。 通过盘活资产，对已停产的双合砖厂和雍家砖厂进行公开招标 承包。六是注重把村级组织换届与加强干部培训教育结合起来。 村级换届选举工作在县委统一领导下，在县换届办和指导组的 精心指导帮助下,镇党政领导高度重视，思想认识统一，工作机 第 15 页 构健全，人员到位，措施有力，全镇村“两委”换届工作在 4 月底前圆满完成。换届结束后，镇党
29、委及时组织新当选党（总） 支部书记、村民委员会主任、副主任、村“两委”成员及村民 小组长进行岗前培训，通过培训，为今后 做好农村工作奠定了坚实的基础。 2.积极开展创先争优活动。 5 月 30 日镇党委召开了全镇的创先争优活动动员会，大力 实施项目推动、科技促动、龙头带动、合作联动，坚持从实际 出发，改革创新，以抓实效，促工作推进为目的，用科学的方 法，创新创先争优活动内容，努力做到“六新” 。一是做到开展 创先争优活动有新机制。二是开展创先争优活动有新举措。三 是做到做到开展创先争优活动有新内容。四是做到开展创先争 优活动有新标准。五是做到开展创先争优活动有新方法。六是 做到开展创先争优活动
30、有新成果。 3.党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁 自律建设各项规定，深入推进效能政府四项制度，成立了 镇效能政府四项制度实施领导小组，制定镇推行效能政府 四项制度实施方案及细则，全面提升政府执行力和公信力；搭 第 16 页 建现代化政务服务平台，提高政务服务效率。于 20xx 年 5 月底 前组建了为民服务中心和 10 个村级代办点。切实加强对抗旱救 灾物资管理和使用的监督检查；严肃村“两委”换届选举工作 纪律，为全镇村“两委”换届选举工作营造了良好环境。认真 做好案件查办工作，半年来，共收到信访件 8 件，其中属重访 件 5 件，已调查终结 2 件。 回顾半年来的工作，我们在
31、看到成绩的同时，也清醒地认 识到，的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还 有不小差距。主要表现在：一是经济结构不合理，农业产业化 水平不高，经济增长速度缓慢；二是财税收入单一，财政收支 矛盾突出，保正常运转困难较大；三是基础设施薄弱，抵抗自 然灾害能力还不足，人畜饮水、农田水利、道路交通、集镇建 设、公共服务等基础设施亟待进一步改善；四是土地、林地管 理上仍有不少薄弱环节，社会稳定的形势依然严峻；五是少数 党员、干部的创新意识、服务意识有待加强。对于这些困难和 问题，镇党委、政府将高度重视，在今后的工作中，采取有效 措施，认真加以解决。 二、下半年工作计划 回首上半年，成绩来之不易，令人
32、鼓舞；展望下半年，发 展充满艰辛，催人奋进。下半年，是完成我镇年初所确定的全 年目标任务的关键半年，全镇各级党组织和广大党员干部要高 举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，以 第 17 页 强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心， 锐意进取，迎难而上，全力做好以下九个方面的工作： （一）加强党的建设，提高党的执政能力 1.着力建设学习型党组织。全镇各级干部要大力提倡勤于 学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织。 要深入扎实开展“创优争先”活动，全面做好党的十七届四中 全会、省委八届七次全会、市委三届八次全会和县委十届八次 全会精神的专题培训，切实把广大
33、党员干部的思想和行动统一 到中央和省、市县委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论 中心组学习制度，积极探索“请进来和总出去”与课题调研相 结合的教育培训方式；要坚持以科学发展观统领经济社会发展 全局，用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新 局面。 2.加强基层组织建设。完善村干部岗位目标考核责任制， 落实“基薪+浮动薪”的村干部绩效工资制，不断调动村干部工 作积极性，增强村干部的事业心和责任感。 3.认真落实干部选拔任用原则。坚持党政干部选拔任用 工作条例 ，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，切实把 那些政治坚定、开拓精神强、工作成效显著、作风深入、广大 群众拥护能推动科学发展、
34、和谐发展的德才兼备的优秀党员干 部选拔到领导岗位上来。逐步建立体现科学发展观和正确政绩 观要求的干部实绩考核体系。 第 18 页 4.加强基层党风廉政建设。继续落实党风廉政建设责任 制 ，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是 广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加 大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重 的惩治和预防腐败体系。 5.深入开展创优争先活动。 巩固先进性教育、解放思想大讨论活动和学习实践科学发 展观活动成果，深入开展创优争先活动，永葆党的先进性。着 力解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题，着力解决影 响农村改革、发展和稳定的主要问题
35、，着力解决群众最关心、 最直接的重点问题。 （二）调优农业产业结构，推进现代农业发展 针对去冬今春干旱少雨、水库坝塘蓄水严重不足的实情， 要着力加快农业产业结构调整步伐、着力加大科技实验示范和 推广力度，着力健全完善农业社会化服务体系，着力加大资金 扶持力度，确保全镇经济平稳较快发展。 加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补，大春损失 晚秋补”的原则，切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科 技措施的落实，同时，及早做好晚秋作物的种植规划和落实。 夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理，科学追肥、统 防统治、适时揭膜提沟培土， 第 19 页 强化部门监督技术服务指导，适时封顶打杈，成熟采收，科学
36、 化烘烤，提升烟叶质量；做好收购前的准备工作，严厉打击烟 贩、烟霸，严防烟叶外流，净化收购环境，确保完成指令性收 购任务 6 万担（含出口备货） ，实现产值 4600 万元。 加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则， 以“三百”工程实施为契机，落实好能繁母猪保险政策，扶持 规模养殖大户，发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作， 加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值 1.86 亿元。 积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作，巩固泡 核桃种植成果；积极争取林产业项目，深入实施天然林保护工 程，巩固退耕还林成果；要做好集体林权制度改革的完善工作， 加快低产林改造步伐；确保全
37、年实现林业产值 2500 万元。 加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式， 促进农村土地健康有序流转，适当扩大蔬菜种植面积。力争将 上半年的蔬菜损失补回来，确保全年实现产值 2800 万元。 巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模，积极争取上级 支持，加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化 饲育新模式，降低蚕农劳力和成本，加快桑树品种改良，提高 第 20 页 亩桑效益，促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值 200 万 元。 逐步壮大集体经济。要不断创新机制，盘活集体资产，实 现农村集体资产保值增值，不断增强村级集体经济实力。要善 于抓住营造软环境这一关键，以招商引资为突破
38、口，积极发展 非公有制经济，培育新的经济增长点，不断增加农民收入。 引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点，不断强化 村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训，增强农民的 致富本领。确保全年实现劳务收入 5800 万元。 （三）加大招商引资力度，夯实基础设施建设 继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利 机遇，进一步明确招商目标，细化招商措施，优化投资环境， 加大招商引资力度，提高对外开放水平，积极做好科教文卫、 生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作，加大 项目跟踪问效力度，重点完成以下项目建设： 一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、 移民后期扶持项目
39、等为重点的农田水利基础设施建设，切实增 强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。 二是完成新芳油路 10.66 公里的大修改造工程建设任务。 三是完成集镇改造建设工程，启动综合市场的建设工 作，提升集镇功能；完成集镇、乘明、龙潭 5 平方公里的控制 总体规划，引导乘明集镇规模化发展，增强市场辐射力。 第 21 页 四是完成农村民居地震安全工程建设任务和 80 套廉租房建 设任务。 （四）做好财税金融工作，巩固信用镇创建成果 切实加强对财政资金的监管，实行全过程跟踪问效。加大 对农村财务的统管和审计力度，规范财务收支行为，严厉查处 挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出，逐步化解
40、历 年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨，进一步优化信贷 方式，巩固信用村(镇）创建成果。供销等部门要巩固完善“万 村千乡市场工程”建设成果，千方百计保障农用物资的足量供 应，做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的 监管力度，为支持“三农”提供优质服务。 （五）竭力关注改善民生，共享改革发展成果 继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母 猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农 惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。 逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、 最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制 度，落实好军烈属和
41、伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心 和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改 革发展成果。 加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作， 重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖 第 22 页 业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。二是做好狮子 口村省级重点村建设的扫尾工作和 20xx 年省级重点村的申报工 作。 （六）统筹发展社会事业，促进经济社会发展 优先发展教育事业。推进教育体制综合改革，认真落实义 务教育免费政策，保障农民子女 100%接受义务教育。积极争取 资金，加大教育投入，完成第二期 1120m2 的中小学校危房改造 任务，改善教育教学条
42、件。加大对学校周边环境的整治力度， 营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设，提高教师 综合素质。 繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护，挖掘、 打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业，提高全民身 体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村 “2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。 加强农 村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建 设，巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医 疗管理制度，提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动，做好 第 23 页 “禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公 共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和
43、生命安全。 做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查 工作，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人 口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平，提高人口素质。 人口自然增长率控制在 6以内。 加强资源管理工作。认真做好第二轮土地利用总体规划 修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度， 鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则，进行土地承包经营 权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为， 严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作 力度，完成“生态乡镇”的创建工作。 （七）高度重视安全生产,营造良好发展环境 认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行
44、政责任追究制， 进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建 设” ，切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道 路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、 重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。 （八）全力维护社会稳定，携手共创和谐 加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努 力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会 秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减 第 24 页 灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。 落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、 领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规 范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级 上访现象发生。高度重视民族、宗教工作，妥善处理好民族矛 盾纠纷，促进各民族团结、稳定和共同发展。 （九）加强精神文明建设，推进民主政治进程 广泛开展群众性精神文明创建活动，满足人民群众日益增 长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和 监督权；支持政协履行民主监督和参政议政职能；高度重视统 一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强 对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调 动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。