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1、第 1 页 优秀市民政工作要点 特征码 jFsTDwbMEmhejVkOGFWA 20XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要之年，是实施 “十二五”规划承前启后的重要一年。全市民政工作要以十八 大精神为指导，以科学发展观为统领，以省市共建大西安为契 机，深入贯彻落实部、省民政会议精神和全市十四次民政会议 精神，以提高基本民生保障水平、加强和创新社会管理、增强 基层民政能力为重点，进一步推动民政政策创制，着力提高民 政服务 管理社会化、科学化水平，切实发挥在社会管理中的骨干作用。 一、防灾减灾救灾工作 1完善减灾救灾管理机制。完善部门协同、上下联动、社会参 与、分工合作的防灾减灾决策运行机制
2、。做好救灾物资采购储 备工作，完善救灾捐赠工作机制，加强基层灾害救助能力建设， 确保灾情发生后灾民能够得到及时有效救助。坚持“减、防、 抗、救”并重原则，不断提升救灾应急处置能力，努力提高减 灾救灾工作水平。 第 2 页 2加大灾后救助工作力度。按照受灾人员冬春生活救助工作 规程 、 灾害应急救助工作规程 、 灾区民房恢复重建管理工 作规程 ，推行自然灾害救助评估工作，切实做好受灾群众紧急 转移安置、过渡性生活救助、因灾倒损民房恢复重建和冬春生 活救助等工作。加强救灾专项资金管理使用，严格救灾捐赠款 物统计管理，不断提升救灾工作规范化水平。 3推进减灾救灾能力建设。申报成立西安市减灾委员会，完
3、善 防灾减灾工作机构。探索建立减灾宣传教育长效机制以及社会 各界广泛参与的减灾工作联动机制。继续开展全国综合减灾示 范社区创建工作和国家“防灾减灾日”主题教育活动，加快推 进市减灾科普宣传教育基地建设，力争全市 4 个以上社区达到 “全国综合减灾示范社区”创建标准。 二、社会救助工作 4规范城乡低保工作。认真贯彻落实国务院关于进一步加强 和改进最低生活保障工作的意见 ，加强低保工作制度化、规范 化建设，落实工作责任，强化监督机制，推动城乡低保工作实 现规范化管理。继续完善基本民生经费递增机制，适时提高保 障标准，坚持动态管理，实行“应保尽保、应出尽出” ，切实保 障困难群众基本生活。 5完善救
4、助工作机制。搭建市、区（县）两级低收入家庭经济 状况核对机制，确保年底前在所有区县低保审核审批流程中运 用。推广社会救助“一厅式办公”和医疗救助“一站式结算” 第 3 页 服务模式，为困难群众提供简便、快捷的社会救助服务。扎实 做好医疗救助、教育资助、临时救助等社会救助工作，切实保 障困难群众基本生活。 6提升五保供养工作水平。贯彻落实*市农村敬老院管理办 法 ，切实解决敬老院编制、经费及人员待遇问题，年内入住 50 人以上的农村五保供养服务机构完成事业单位法人登记工作。 引导五保户特别是失能、半失能对象到敬老院生活，确保所有 建成敬老院入住率达到 85%以上。全面开展敬老院星级评定活 动，加
5、大奖励考核力度，加强绩效管理，做好全国模范敬老院 评选推荐工作。 三、社会福利和慈善事业 7加快发展养老服务事业。贯彻落实*市人民政府关于加快 推进社会养老服务体系建设的实施意见 ，建立完善政府供养制 度、高龄老人保健补贴制度以及生活困难失能老人护理服务补 贴制度，不断提升社区养老服务水平。积极推进机构养老事业 发展，建立完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，资 金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系。在 80 个城市社 区继续开展社区养老服务示范活动，打造 100 个老年示范餐桌。 在 300 个村探索开展养老服务工作，鼓励有条件的村发展农村 互助养老，选择 20 个村开展农村互助幸福
6、院建设试点工作，年 内全市力争新增养老床位 3000 张以上。完善社会养老服务准入、 推出、监管机制。加大养老护理员培训力度，力争年内培训 第 4 页 200 名初级养老护理员。继续开展福利机构管理服务提升年活 动，扎实做好等级评定工作。 8积极发展儿童福利事业。全面落实*市孤儿基本生活费发 放实施办法 ，确保生活费按时足额发放。完善儿童福利机构医 疗康复、特殊教育等功能。继续做好“明天计划”等救助孤残 儿童项目的实施工作。依法做好收养工作，不断拓展收养渠道， 促进孤残儿童回归家庭。 9稳步发展福利彩票事业。认真贯彻落实彩票管理条例实施 细则 ，强化团队建设，深化公益宣传，拓展市场开发，加强绩 效考核，加强社会风险防控，提升管理水平，确保圆满完成年 销量增长 15%的目标任务。 10大力推进慈善事业发展。按照国家及省上关于支持和促进 慈善事业发展的要求，进一步加强慈善组织、慈善文化和志愿 者队伍建设。健全公益财产管理制度、公益机构分类分级监管 制度、行业评估制度和信息统计制度。加强慈善事业宣传，提 高全社会公益慈善意识。